【財政局篇】
(一)創新工作方式方法，提高財政管理服務水平
增強工作主動性，顧大局、謀長遠、算活帳，培養務實精神，實現財政職能的兩個轉變：即由被動型財政向主動型財政轉變、由收支型財政向調控型財政轉變。
一是將財政工作從繁雜的事務性工作中解脫出來，主動參與對巨集觀經濟的調控和管理，逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標體系。
二是實現工作重點從單純的收支管理向巨集觀調控轉變。優化支出結構，合理配置財力資源，制定切合實際的財政支援經濟發展增加財政收入的政策;加強對財政、經濟重大問題的研究，積極參與我區產業政策和區域發展規劃的制訂，積極支援投融資體制改革、行政管理體制改革、公務員管理制度改革、事業單位改革等全區各項重大改革，並主動進行經濟形勢分析、經濟執行跟蹤、經濟巨集觀管理，不斷拓展和充分發揮財政收、支、管、調的職能作用，促進經濟社會協調發展。
(二)努力加強經濟發展動力，確保財政收入可持續增長
一是堅持服務經濟發展大局，培植新的財源。以科學發展觀為指導，強化發展意識，加快財源建設，壯大地方財政。圍繞推進結構調整、轉變經濟增長方式的要求，採取相應的財政措施，促進重大產業專案建設，支援企業提高核心競爭力;鼓勵建立完善科技創新體系，優化科技資源配置，用好科技三項費用，引導社會資金投入企業技術改造，促進企業科技進步，增強發展後勁;整合政府資助專項資金，重點支援以現代服務業為重點的第三產業發展，積極推進中小企業融資擔保工作，認真落實促進民營經濟發展、鼓勵外貿出口的各項政策措施。
二是進一步完善財稅工作聯席會議制度，健全財稅收入增長監測分析機制，促進收入持續穩定增長。依法加強稅收收入徵管，做到應收盡收。
三是完善區街財政體制，強化激勵機制。按照科學、合理、規範和“效率優先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則，合理界定各街道財政支出責任，相應調整財政收入劃分體制，嚴格控制街道財政供給人員經費，規範財政轉移支付制度，進一步強化財政體制激勵機制，調動區街兩級培植財源、增加收入的積極性，壯大區街兩級財力，促進全區經濟加快發展。
(三)進一步調整優化財政支出結構，促進經濟社會和諧發展
堅持以民為本，圍繞建立和諧社會的目標，妥善處理經濟、社會各方面的關係，樹立正確的服務觀，維護和實現最廣大人民群眾的根本利益。調整和優化財政支出結構，確保各項事業支出的需要，促進經濟社會協調發展。
抓好農村城市化經費保障工作，確保把各項城市化政策不折不扣地落實到位;增加社會保障投入，切實做好城鄉居民最低生活保障工作，安排好再就業所需經費，擴大就業渠道，落實政府為民辦實事專案，使廣大居民得到更多實惠;繼續實施“科教興區”戰略，在增加教育投入的同時，進一步整合教育資源，加大學校佈局調整力度，促進中國小校均衡發展;健全公共衛生事件應急處理的財政保障機制，保證衛生經費依法增長;加強社群建設，完善社群服務功能，加大對基層和社群精神文明建立活動的支援力度;集中財力確保重點專案資金的落實，支援以城市交通和環境保護為重點的城市建設，推進城市環境整治、食品安全管理、社會治安綜合治理等各項工作。
(四)繼續深化財政各項改革，完善財政執行機制
按照構建公共財政體制框架的要求，繼續推進和完善以部門預算、國庫管理、政府採購、收支兩條線等為主要內容的財政支出體制改革。
一是繼續推行部門預算改革。繼續深化以綜合財政預算為核心的預算編制改革，抓好預算內外資金收支統管工作;加強績效管理，對部分單個專案50萬元以上的部門專案支出進行績效評價試點工作，將評價結果作為下一年度部門預算編制的重要依據，通過建立專案預算安排與專案執行效果評價有機聯絡的績效評價機制，切實提高預算資金使用的有效性;認真編制政府採購預算。按照修定的“深圳市黨政機關公用設施配置標準”，切實落實採購專案的名稱、數量、資金等，嚴禁超標準採購高檔辦公用品;加強對財政撥款結餘資金的管理，在明年的部門預算中，考慮用部門(單位)結餘資金安排部分新增專案支出。
二是穩步推進財政國庫管理制度改革，進一步擴大國庫集中支付範圍。圍繞建立國庫單一賬戶體系、規範收入收繳程式和支出撥付程式，取消各類收入過渡性賬戶，健全現代化銀行支付系統;對預算內資金全部實行集中撥付，擴大基本建設資金直接支付範圍，積極探討區會計核算中心向國庫支付中心轉軌，加強國庫管理工作。
三是進一步深化政府採購制度改革。加強政府採購法規政策宣傳，不斷細化採購預算編制，擴大政府採購規模和範圍，嚴格執行集中採購目錄和採購限額標準;完善政府採購網路，建立專家庫、供應商庫、商品價格資訊庫，實現由網下采購逐步向網上採購過渡;依法加強對採購代理機構的監管，嚴肅處理違規行為，不斷提高採購效率，確保政府採購公平、公正、公開。
四是繼續完善“收支兩條線”管理，加強非稅收入監管。加強行政事業性收費、政府性基金和罰沒收入專案管理，杜絕各種亂收費、亂攤派、亂罰款;加強行政事業單位賬戶管理，將所有各項收費、基金及其它預算外資金全部納入財政預算或專戶管理，全面實行“收支兩條線”;加強財政票據管理，保證應上繳財政收入及時解繳;建立非稅收入徵管經費補償及獎勵機制，保證非稅收入及時、足額徵收。
(五)強化財政監督，提高依法理財能力
牢固樹立法制觀念，依法行政，依法理財，通過完善各項管理制度，切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監管，規範財政行為，提高資金使用效益。
一是強化預算約束。預算一經批准要嚴格組織實施，非經法定程式不作調整;始終堅持“兩個務必”，反對鋪張浪費，嚴格控制行政事業經費增長，一般性支出繼續實行零增長;繼續完善臨時用款管理辦法，嚴格單位臨時用款管理，規範審批程式，嚴格稽核支出標準和範圍。
二是加強專項資金管理，通過加強可行性研究及事前、事中、事後的監督檢查，密切跟蹤資金使用去向，合理評估資金的使用效果，規範資金的撥付管理，糾正截留、擠佔和挪用等行為，努力提高財政資金的使用效益。
三是繼續貫徹落實《會計法》，加大《會計法》執行情況的檢查力度，規範會計基礎工作;加強會計人員的繼續教育和培訓，進一步提高會計人員的整體素質和執業水平;進一步完善會計集中核算制度，將區級所有財政全額撥款的行政事業單位納入集中核算範圍，擴大網上帳務查詢系統，全面實行專案核算。
(六)進一步加強幹部隊伍建設，提高整體素質
認真貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政的意識和能力，樹立依法理財思想，真正做到依法行政、依法理財;努力改進機關工作作風，繼續掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執行力建設，切實提高財政服務水平和服務質量。
【民政局篇】
一、職能調整
(一)劃出的職能
將農村社會養老保險職能劃給區勞動和社會保障局。
(二)劃入的職能
1、民辦非企業單位的登記管理職能;
2、組織協調救災抗災職能。
二、主要職責
經過以上職能調整，區民政局的主要職責是：
(一)根據國民經濟和社會發展規劃，研究制定全區民政事業中、長期發展規劃;制定全區年度民政工作計劃和配套措施，並組織實施和監督檢查。
(二)負責全區社會團體的成立、變更、登出的登記、備案和年度檢查;查處區內社會團體的違法行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法組織;指導、監督社會團體的內部管理工作。
(三)負責區直單位所屬和掛靠的民辦非企業單位的登記、年度檢查;查處全區民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位;指導、監督民辦非企業單位的登記管理工作。
(四)組織、指導擁軍優屬活動;負責全區擁軍優屬、烈士褒揚和優撫物件的撫卹、優待、補助工作及國家工作人員的傷亡撫卹工作;稽核上報國家機關工作人員傷殘等級和烈士稱號。
(五)負責制定全區雙擁工作規劃和計劃，並監督實施;指導和協調全區開展建立雙擁模範城(區)活動。
(六)負責全區退役士兵、轉業士官、復員幹部的接收安置工作。指導各鎮“兩用人才”的開發使用。負責全區軍隊離退休幹部、退休士官和無軍籍退休、退職職工的接收安置、服務、管理，指導幹休所的管理建設工作。
(七)組織、協調和指導全區救災抗災工作;掌握和上報災情，撥發救災款物;組織接收、分配救災捐贈款物，檢查、監督救災款物的使用情況;指導災區生產自救;開展減災活動。
(八)負責落實全區社會救濟和城鄉居民最低生活保障制度;指導各鎮農村五保供養工作;組織和指導全區扶貧濟困等社會互助活動。
(九)制定中心城區社群服務的發展規劃，指導社群服務管理體系及設施的建立和完善;指導城鄉開展村民自治示範達標活動和居委會達標升級活動，加強全區基層民主政治建設。
(十)負責婚姻登記工作，依法實施婚姻登記管理，開展婚姻登記系列服務活動;負責社會棄嬰依法收養登記工作，保障兒童(社會棄嬰)的合法權益;負責並協調做好流浪乞討人員的收容遣送工作。
(十一)研究和修訂全區行政區域規劃;承辦本區鎮行政區域和街道辦事處的設立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的稽核報批工作;承辦區內街道辦事處、鎮界及本區與周邊界線爭議的調處，並向政府提出仲裁建議。
(十二)負責全區地名管理工作;組織開展地名標準化建設活動，規範全區地名標誌的設定和管理;負責全區標準地名圖書資料的審定、上報工作。
(十三)負責編制和組織實施全區社會福利事業發展規劃;負責全區城鄉社會救濟工作;承擔老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益保護的行政管理工作;指導全區社會福利事業單位的管理工作。
(十四)負責全區各類社會福利企業年檢認證和新辦福利企業的稽核工作，落實國家和省有關福利企業的優惠政策。管理福利資金和福利彩票發行工作。
(十五)負責全區殯葬改革工作;指導全區殯葬事業單位的建設和管理工作。
(十六)負責民政事業費的預算、管理、使用以及物資、基建專案等計劃的落實;負責對局屬事業單位的財務收支、固定資產和民政經濟的檢查監督。
(十七)承辦區政府交辦的其他工作。
三、內設機構
根據上述職責，區民政局內設5個職能科(室)：
(一)辦公室
1、協助管理局機關日常工作，承辦局機關綜合性檔案的起草和重要會議的組織工作;
2、負責全區民政系統的普法教育、法制宣傳和行政執法責任制的工作;
3、組織協調全區民政系統政策理論研究、開展目標考評、推行政務公開和先進單位表彰活動;
4、負責局機關的行政複議、行政訴訟案件處理;
5、負責局機關公文處理、督查督辦、政務資訊、信訪、宣傳報道、檔案、辦公自動化和人事勞資等行政事務管理工作;
6、負責本局及移交政府安置的離退休幹部的服務管理工作;
7、研究擬定全區民政事業費管理辦法和民政財務規章制度的制定;
8、編制全區民政事業發展規劃及有關計劃;
9、監督檢查全區民政事業預算、管理使用以及物資、基建等計劃的落實情況;
10、負責全區民政事業統計工作;
11、負責局機關及直屬單位民政事業費、機關行政經費的預決算、日常管理和內部審計工作;
12、負責管理局機關的國有資產和監督下屬單位的國有資產。
(二)救災救濟低保科
1、掌握調查上報災情;
2、管理髮放救災款物，接收分配外援和捐助的救災款物，並監督檢查落實情況;
3、組織生產自救、互濟互助活動;
4、負責農村救災工作和農村貧困戶的扶持工作;
5、負責救災資訊系統管理;
6、協調救災抗災協會工作;
7、負責全區社會福利事業工作;
8、負責社會福利院的生活救濟;
9、負責農村敬老院和孤兒、棄嬰的管理工作;
10、編制並組織實施全區福利生產發展規劃;
11、監督落實福利生產扶持保護政策;
12、負責全區各類福利企業的年檢認證和技改專案的審報工作;
13、指導全區有勞動力的殘疾人就業工作;
14、主管殯葬管理工作，推動殯葬改革，監督有關政策執行情況;
15、指導社會福利事業單位和殯葬事業單位的管理;
16、負責全區城鄉居民最低生活保障建設，最低生活保障制度實施情況的調研，以及保障標準的調整和保障資金的測算，低保資料的統計、彙總和有關資料的上報，計算機資訊聯網管理;
17、受理低保來信來訪的接待和處理;
18、負責低保確定補貼標準爭議仲栽工作;
19、承擔街道辦事處、鎮低保工作人員業務培訓。
(三)基層政權建設區劃地名科
1、負責全區城鎮基層政權和基層群眾自治組織建設的日常工作;
2、指導先進鎮、村委會、居委會的表彰活動;
3、負責村民委員會組織法和居民委員會組織法的貫徹實施，指導推廣村民自治和居委會升級達標活動;
4、認真抓好社群建設，負責承擔社群建設工作領導組辦公室工作，推動社會化服務體系的建立和發展;
5、研究行政區劃總體佈局;
6、承辦全區鎮行政區域和街道辦事處的設立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審報工作;負責全區行政區域界線的勘界工作;
7、調解和處理邊界、地名爭議，並向區政府提出仲裁建議;
8、定期向社會發布標準地名資訊，管理監督地名標準，負責全區地名管理的日常工作。
(四)社會事務管理科(含區民間組織管理工作領導小組辦公室)
1、負責區級社團的登記和年度檢查;
2、指導和監督全區社團活動，查處社團組織的違法違紀行為，取締未經登記而以社團名義開展活動的非法組織;
3、負責區直民辦非企業單位的登記和年度檢查，取締未經註冊登記的民辦非企業單位;
4、承辦本區婚姻登記工作，開展婚姻登記系列服務活動，保護合法婚姻和婦女兒童權益;
5、依法辦理社會棄嬰的收養工作。
(五)優撫安置科(含“雙擁”辦公室)
1、負責擁軍優屬和優撫物件的撫卹、優待、補助及國家機關工作人員傷亡撫卹工作;
2、制定優待撫卹實施意見，完善優撫制度，申報、褒揚革命烈士;
3、負責全區退伍義務兵、轉業士官和複員軍人的接收安置;
4、指導地方退伍軍人兩用人才的開發使用和軍地共育人才的協調工作;
5、負責軍隊(含武警)離退休幹部、無軍籍退休、退職職工、退休士官接收安置、服務管理和指導幹休所的建設工作;
6、貫徹執行黨委、政府關於雙擁工作的指示和要求，制定本區雙擁規劃及工作計劃並監督實施;
7、指導全區開展建立雙擁模範城(區)活動;
8、協調和處理軍地矛盾和軍民糾紛的問題;
9、承辦區雙擁工作委員會和區委、區政府交辦的其他事項。
四、人員編制和領導職數
人員編制：核定總編制9名，其中行政編制6名，離退休人員服務管理工作編制單列2名。
領導職數：局長1名，副局長2名。
【交通局篇】
20xx年，為更深入地開展擁軍優屬工作，進一步加強軍民團結，鞏固軍民魚水情，縣交通運輸局根據交通運輸工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
認真學習黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府關於軍政、軍民團結的指示精神，認真落實縣雙擁辦工作部署，進一步加強交通運輸軍民共建、國防教育等工作，積極營造“軍愛民、民擁軍”的濃厚氛圍，為全椒雙擁工作做出應有的貢獻。
二、工作目標
通過開展“雙擁”工作，提高系統幹部職工對開展“雙擁”工作的重要意義和重要性的認識，使廣大幹部職工積極投身於“雙擁工作”中，自覺學習國防知識，增強廣大職工的國防觀念，提高綜合素質，為全縣建立“雙擁”模範縣獻計出力。
三、工作要求
(一)提高認識，自覺增強擁軍工作責任感
組織幹部職工學習《國防法》，進一步提高廣大幹部職工對雙擁工作重要意義的認識，通過學習和活動促使廣大幹部職工充分認識雙擁工作在維護社會穩定、推動社會進步方面的重要作用，進一步增強國防觀念和履行國防義務的自覺性，增強擁軍工作的責任感，積極主動為人民子弟兵辦實事、辦好事，形成愛國擁軍的良好氛圍。
(二)加強領導，健全機制，強化保障
講政治、講大局、講穩定，重視雙擁工作。一是建立組織領導體系，成立以黨組書記、局長宮尚鋒同志為組長的雙擁工作領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，機關各股室、系統各單位層層落實的工作格局，切實加強對雙擁工作的領導。二是健全機制，強化落實。建立健全“雙擁”工作管理機制，使“雙擁”工作與交通工作同安排、同部署、同落實。強化落實，加強與部隊之間的協調和配合，積極落實部隊地方工作需要，充實雙擁工作內容。
四、雙擁建立具體任務
1、積極落實新兵運送任務;
2、進一步完善擁軍愛軍服務視窗設施;
3、慰問荒草圩官兵，加強“八一”公交建設;
4、積極與周邊部隊聯絡，落實部隊過境交通保障工作;
5、積極邀請縣人武部官兵傳授軍事本領;
6、開展一次“軍事日”活動;
7、開展一次“國防教育日”活動;
8、開展一次擁軍慰問活動。
五、工作措施
(一)加強理論學習。聯絡實際組織幹部職工認真學習黨中央關於擁政愛民、擁軍優屬、加強國防和軍隊建設的一系列重要指示，學習中、省、市關於雙擁工作的指示精神，提高對新形勢下雙擁工作重要性的認識，增強做好雙擁工作的自覺性和能力水平。
(二)重視宣傳教育工作。把雙擁宣傳作為一件大事來抓，納入年度宣傳計劃，營造雙擁活動的輿論，及時報道雙擁工作的實績，從而形成濃厚的雙擁氛圍。圍繞促進地方和軍隊的工作聯絡，採取多種形式，深入開展雙擁宣傳教育。
(三)落實雙擁政策。要根據形勢的變化和雙擁工作的發展，努力為自謀職業的軍轉幹部、隨軍家屬和退伍士兵排憂解難，在雙擁工作中積極發揮交通部門的職能作用。
(四)舉辦共建活動。不斷加強同縣人武部的聯絡和溝通，增進了解和交流。要因地制宜，抓住時機，開展形式多樣的慰問活動，重點是走訪慰問退役軍人、特困戶，竭盡所能、幫助解決實際困難，送去局黨組的關心關愛。
【科技局篇】
20xx年，我局雙擁工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真按照縣委、縣政府和縣雙擁辦的工作部署，立足行業特點，緊密結合實際，堅持鞏固提高，著力創新發展，不斷提升我縣科技系統雙擁工作的整體水平，努力為我縣經濟社會發展和國防現代化建設做出新的貢獻。
一、深入開展國防教育和雙擁宣傳
1、把國防教育納入幹部在職教育體系，結合201x年幹部在職教育培訓，採用多種形式，有計劃地組織對廣大在職幹部進行國防教育，使廣大在職幹部樹立牢固的國防觀念。要求各級領導率先垂範，帶頭宣講國防形勢，帶頭參加國防教育活動，以此帶動全系統國防教育的深入開展。同時還要利用區域網、櫥窗、專欄、板報等形式，廣泛開展群眾性的國防宣傳教育，擴大國防宣傳教育的影響面和效果。
2、以建軍83週年為契機，抓好主題宣傳教育。全縣科技系統要按照市、縣的統一部署，緊密結合工作實際，廣泛開展以愛國主義為核心，以熱愛人民軍隊為主題的國防和雙擁宣傳教育。通過報刊、網路等媒體及召開有關會議，集中宣傳軍政軍民團結的重要作用和新時期雙擁的先進事蹟，擴大雙擁工作在科技系統內的影響。
3、廣泛深入開展以愛國主義教育為核心的雙擁宣傳教育。利用區域網、櫥窗、專欄、板報等形式，集中宣傳我軍的光輝歷史、軍政軍民團結的重要作用和新時期雙擁典型的先進事蹟，強化幹部職工國防觀念和雙擁意識，擴大雙擁工作的社會影響。
4、要廣泛開展形式多樣的群眾性雙擁文化宣傳活動。採取開展主題鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推動國防和雙擁宣傳教育進機關、進企業、進站所，營造軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。
二、積極開展雙擁共建活動
為進一步密切軍政軍民關係，我局每年都組織開展了形式多樣的軍民共建活動。今年縣科技局與縣預備役炮營結成共建對子，我們要不斷完善健全共建制度，明確共建責任和目標。201x年，要廣泛開展走訪慰問部隊活動，通過召開軍政座談會、走訪駐軍機關和基層單位，進一步豐富雙擁的內容，進一步增進軍地軍民之間的感情。今年“八一”恰逢建軍83週年，我們將根據上級的通知精神，認真組織共建活動。
三、著力促進雙擁工作的政策落實
1、認真落實雙擁政策法規，加強雙擁工作各項制度建設，將雙擁工作納入法制化、規範化軌道。著力解決軍民最關心、最直接、最現實的利益問題，多辦暖兵心、穩國防的實事，切實維護廣大軍民的合法權益。
2、要嚴格按照市、縣各項規定，克服困難，創造條件，接收安置好軍隊轉業軍官、復員幹部、退役士兵，落實隨軍家屬安置政策規定，確保軍人及其家屬的合法權益得到保障。
四、進一步提高雙擁工作水平
1、以建立新一輪全市雙擁模範城(縣)活動為契機，結合認真學習貫徹全國雙擁模範城(縣)表彰會議精神，深入貫徹《雙擁模範城(縣)建立命名管理辦法》，進一步理清建立思路，把握工作重點，明確目標任務，促進雙擁工作創新發展。堅持把解決軍民關注的熱點、難點問題作為建立活動的重點。
2、切實加強組織領導。把雙擁工作內容寫入工作報告、列入工作計劃和納入目標考核之中，及時研究解決雙擁工作中的重點和難點問題，制定完善擁軍優屬工作計劃，部署雙擁工作。加強對雙擁工作檔案、檔案資料的規範化建設和管理;加強對雙擁工作制度的建設。要逐步建立領導幹部雙擁聯絡點制度，規範雙擁工作軍地聯席會議制度、軍地走訪慰問制度，不斷提高平時協商開展雙擁活動，戰時組織擁軍支前的能力。
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