20xx年，是 “十三五”規劃啟動的進步之年。新的一年，我鄉將以抓好基層組織建設和黨員幹部隊伍建設,為經濟社會發展提供有力的組織保障。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，適應新常態，實現新發展，團結一心加快建成美麗小康新岔頭。
二、主要工作目標和抓手
(一)強化黨建作，築牢組織保障
1、牢固樹立“抓黨建也是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念。黨委書記切實履行黨建工作第一責任人職責，並將黨建工作作為“主業”列入重要議事日程來抓，黨委班子成員積極深入各村調研指導基層黨建工作，徵求黨員對新時期黨建工作的意見和建議。突出規範常規工作，“四議兩公開”、周例會、為民代辦制、“三會一課”、黨務村務公開等進一步規範，積極推進“三聯七到戶”、開展“一進二訪”活動，使全鄉黨員群眾滿意度有明顯提高。
2、強化管理，不斷增強隊伍戰鬥力。黨的各項事業建設成功與否，人是決定性因素。20xx年鄉黨委換屆工作即將進行，鄉黨委是鄉各類組織和各項工作的領導核心，在貫徹黨的路線、方針、政策，促進本地經濟社會發展中起著總攬全域性的作用。領導班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平如何，直接關係到農村基層黨組織建設的整體水平的提高;關係到黨和政府在人民群眾中的形象;關係到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實。因此，我鄉將在洪江市委的正確領導下，進一步統一思想，提高認識，精心組織，周密安排，切實把黨委換屆這項基礎性工程做好。在新班子成立後將堅持民主集中制原則，尤其是在涉及到事關全鄉發展的重大問題時，堅持廣泛徵求意見，在決策前班子成員相互交流溝通，在集中多數人意見的基礎上形成決議。整個班子精誠團結，形成既分工明確，又團結協作的工作氛圍。
3、狠抓幹部隊伍作風建設。一是堅持用制度管人。制定完善了早晚簽到制、請銷假制、群眾辦事評價制等一系列制度，使幹部職有矩可依有章可循，工作作風明顯轉變。二是創新黨員幹部隊伍建設工作。始終把幹部隊伍的管理、黨員隊伍的建設作為我們工作的首要任務來抓，在工作中嚴格遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央八項規定、省委九條規定精神;堅持民主集中制;強化黨員幹部隊伍的管理，積極開展雙述雙評工作，在全鄉村級班子和班子成員之間形成了一種趕先進、超先進的良好氛圍;堅持民主評議黨員，加大對對不合格黨員處置力度，不斷純潔我們的黨員隊伍。從思想、作風、組織上不斷純潔黨員隊伍，提高全體黨員意識，使全鄉500多名黨員在思想、作風、組織上達到一個更新更高的境界，為推進全鄉工作奠定了堅實的思想基礎。三是嚴格發展黨員工作。圍繞深化和完善基層黨建工作新格局，嚴格執行發展黨員工作的“十六字”方針，堅持高標準嚴要求發展黨員。不斷優化黨員隊伍結構，黨員的模範帶頭作用得到充分發揮。
4、加強村基層組織管理。年初組織村裡與鄉里簽訂目標管理責任狀，並加強平時的督導檢查，每個季度由鄉黨建站負責安排部署，對每一個季度季度黨建工作進行梳理歸類，制定出當季度的《黨建工作情況督查情況表》，將該一季度開展的黨建工作詳細列入表內，由鄉黨建站組織人員對各村黨支部該季度的黨建工作進行了督導檢查，針對存在的問題列出了整改清單，督導檢查結果運用於年底黨建工作目標管理考核。做到即對幹部工作上嚴格要求，又在生活上真正關心，充分發揮他們工作能動性，村級幹部幹事創業積極性明顯增強。
5、進一步加強發展黨員工作
20xx年我鄉計劃發展黨員8名，為了確保新發展黨員的質量，我鄉將對已經接受一年以上培養的入黨積極分子進行全面的瞭解和分析，廣泛聽取黨內外的意見，嚴格按照黨員發展的程式，全面推行黨員發展“三三二一”的剛性操作法，堅持成熟一個發展一個的原則，做到優中選優，保障質量。合理優化我鄉黨員隊伍的結構，20xx年我鄉新黨員的結構目標是：女黨員達到30%、35歲以下達到70%、具有高中以上文化的達到75%。將有一技之長，能帶領群眾發家致富先進入黨積極分子吸收到我黨的隊伍中來。杜絕三年沒有發展黨員的空白村。通過發展黨員為黨輸送新鮮血液，提高黨的基層組織的戰鬥力和凝聚力。
6、進一步加強村級組織陣地建設的力度。在市委組織部的關心和支援下，積極向上爭取資金和專案，加大陣地建設的投入力度，20xx年10月前爭取雙鬆村、雞公坡村和羊坡村村級組織活動中心順利建成投入使用。
(二)充分發揮黨委總攬全域性、協調各方的領導核心作用
支援人大、政協聯絡委按照各自職能開展工作，認真聽取人大代表、政協委員的意見建議。工會、共青團、婦聯、老科協、等群團組織的橋樑紐帶作用得到充分發揮，老幹部、老齡、關心下一代、人武等工作取得新成效，形成了合力推進科學發展的良好局面。
(三)進一步加快農業產業結構調整，促進農民增收
1、大力發展特色農業。培育和扶持現代農業發展專業村、專業組、專業戶，啟用和催生現代農業的發展，逐步形成以高效種植和高效養殖為主的現代農業新格局。緊緊抓住國家實施產業扶貧、精準扶貧的政策機遇，引導群眾發展特色優勢產業，積極推動特色水果、蔬菜、油茶、山羊、黃牛、家禽、牲豬等規模發展。
2、狠抓農田水利設施建設。積極爭取上級支援，加大各主幹渠道防滲維修;加快完成已開工在建的水庫除險加固工程。
3、加大村莊基礎設施投入力度。抓好村容村貌整治，加大農村清潔工程推進力度，紮實推進竹山園、新江、巖裡、水尾、羊坡、雙鬆等村的農村環境連片整治活動，在人口集中居住點建設村垃圾站，定期清運，加大農村改廁工程投入力度，積極引導農村群眾轉變衛生觀念，強化文明意識，養成良好衛生習慣，不斷鞏固農村環境整潔綜合治理工程成果，努力建設環境美好的新農村。重建羊坡村級組織活動場所，方便群眾和村支兩委開展各項活動。
4、積極推進交通建設。全力支援懷邵衡鐵路建設，營造良好的施工環境。積極爭取農村“通暢”、“移民後扶”、“一事一議”等專案政策支援，加大公路建設投入力度，爭取實施羊坡至高坡村道路硬化工程，拓寬硬化雞公坡村至中方縣蔣家鄉公路。完善農村公路養護考核機制，完善公路安保設施，確保行車安全。
4、堅持標本兼治，建立“平安岔頭”。一是加強綜合治理。堅持穩定是第一責任，切實關注人民群眾普遍關注的熱點和焦點問題。把接待群眾來信來訪作為解決民需民盼的主要手段之一。把一切矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，確保“小事不出村、大事不出鄉、怪事不發生”。堅決打擊一切違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。二是切實抓好安全生產。牢固樹立安全生產紅線意識，認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國安全生產法》，落實安全生產責任制，加大安全投入，切實抓好水陸交通及重點行業重大隱患排查和治理工作，紮實開展好“打非治違”工作，保障人民群眾生命財產安全。三是認真做好綜治民調工作。在全力為群眾辦實事、辦好事的基礎上，採取多種樣式大力宣傳便民利民新舉措、幫扶幫困新亮點、經濟社會發展新成果，不斷提升人民群眾的滿意度。
5、切實改善民生，統籌社會事業發展。一是優先發展教育事業。進一步整合教育資源，加強師資隊伍建設，不斷改善教育教學條件，促進教學質量不斷提高。二是紮實推進衛生事業。貫徹落實新型農村合作醫療制度，全面提高合作醫療實施和管理水平，進一步提高參合率。不斷完善藥品監督和供應保障體系，鞏固和提高食品藥品監管水平，不斷提高應對突發公共衛生事件的能力。三是抓好人口和計生工作。加大計劃生育獎勵扶助和各項優惠政策的落實力度，認真開展優生優育、避孕節育、生殖保健、出生缺陷干預、知情選擇、育齡婦女病情普查、環孕情檢查等各項服務，確保人口自然增長率和農村計劃生育率達到上級下達的指標要求。四是大力繁榮各項社會事業。紮實做好村務公開工作，不斷提高基層民主水平。積極開展豐富多彩的群眾性文化活動，繼續抓好農村文化設施建設。開展全民健身運動，提升全民健康指數。完善城鄉社會救助體系，繼續抓好新型農村居民社會養老保險工作，實現動態管理下的應保盡保。全面落實城鄉低保、五保戶集中供養和困難弱勢群體救助政策。加強民兵預備役、民族宗教及氣象防災減災工作，關心老齡、婦女兒童和青少年事業。
(三)加強黨的建設，發揮黨建引領作用
新的形勢和任務，對我們工作提出了新的更高要求。必須把黨的建設擺在突出位置，進一步統一思想、加強學習教育、轉變作風，按照“三嚴三實”的標準打造一支爭當“四有三為”的黨員幹部隊伍。
1、進一步完善思路求發展。思路決定出路，科學的思路來自於深入的調研。在新的一年中堅持黨建引領，更加註重調查研究，廣泛瞭解民情民意;聽取他們對全鄉經濟社會發展的看法和建議，瞭解廣大幹群當前最想解決的問題，找準當前難點、熱點問題，研究制定科學的發展思路。
2、抓隊伍，加強幹部素質。建立群眾路線教育實踐活動整改落實的長效機制，確保“四風”問題不反彈，健全鄉基層黨組織和黨員隊伍的學習、教育、管理制度，加強對不合格黨員的處置力度，進一步增強黨員的宗旨意識、服務意識。
3、抓服務，加強基層組織建設。進一步拓寬黨群、幹群聯絡與溝通的渠道，強化群眾監督評價機制，不斷深化服務型黨組織建設，有效提升基層黨建工作科學化水平，進一步增強基層黨組織的堡壘作用。領導和支援政府、人大、政協聯絡委按照各自職能開展工作，充分發揮工會、共青團、婦聯、老科協、等群團組織的橋樑紐帶作用，提高黨的工作輻射力、影響力。
4、抓制度，加強反腐倡廉建設。全面學習貫徹xx屆中紀委六次、七次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，按照以人為本、執政為民的要求，認真落實農村基層黨風廉政建設責任制，堅決查處違法違紀行為，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，不斷強化領導幹部廉潔自律，切實維護黨員幹部勤政、為民、清廉、高效的良好形象。以深入推進黨風廉政建設和提高反腐倡廉水平的實際成效保證和促進我鄉發展。
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