一、指導思想
市直所有學校進行一次全面排查，並對各縣（市、區）景區、經濟技術開發區進行督促檢查。各相關部門一定要高度重視這項工作，派出業務技術骨幹，密切配合教育部門切實把這項工作抓緊抓實抓好。
切實加強學校及周邊建築平安管理工作，為做到心中有數。本週內將由市教育局主要領導牽頭，會同市建設局、市房管局、市安監局、市公安局、市衛生局、市藥監局組成檢查組，以有效杜絕學校及周邊建築平安事故發生，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。建立和諧平安校園為目標，從平安教育與宣傳入手，切實加強制度建設，建立和完善學校及周邊建築平安管理長效機制。
二、工作目標
努力構建學校及周邊建築平安管理工作長效機制。堅決杜絕學校及周邊建築平安事故的發生。
三、工作措施
（一）加強領導。
市教育局、市建設局、市安監局主要領導為副組長，市政府成立以市政府分管領導為組長。教育、建設（房管）安監、公安、衛生、藥監等部門為成員的學校及周邊建築平安的管理工作領導小組，領導小組辦公室設在市教育局，具體負責學校及周邊建築平安管理工作。領導小組辦公室要明確工作目標，建立和完善工作制度，落實責任和任務，建立切實有效的學校建築平安的監管機制。
（二）協調配合。
制訂周密的隱患排查工作方案，市教育局要會同建設、安監、公安、衛生等部門依照各自職責。明確工作目標，落實排查責任，對學校及周邊建築平安隱患進行排查。檢查的重點是學校校舍、圍牆、擋土牆、廁所、浴室、庫房、水井、水池、走道欄杆和供水、供電等設施，學校及附近正在施工的建設工程，生產、經營和儲存有毒、有害和危險化學品的企業，並對學校周邊地區的公共平安環境進行全面評估，對學生所處自然地理環境進行風險勘察。同時，要結合當前的季節特點，排查學校飲食衛生和防火等方面存在隱患。
重點檢查學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況，學校食品衛生許可證的領取情況，食堂從業人員的健康狀況和汙染病防治的管理情況；重點檢查學校人員聚集場所消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、平安入口符合國家有關規範的落實情況，學生冬季用電和校園及周邊的森林防火情況。同時，結合這次平安隱患排查，尤其要對鐵路移交學校進行全面排查，完全摸清鐵路移交學校的危房狀況。並對全市學校建築抗震能力進行摸底，為今後校舍抗震設防決策提供依據。
按學校隸屬關係由各級教育部門組織，學校內部的排查工作。大中專院校和市直學校由市教育局組織。學校作為校內平安工作的責任主體單位，要加強領導，明確分工，落實責任，認真研究制訂自查工作方案，並組織好排查工作。對檢查發現的問題要登記在冊，建立臺帳，實行銷號。
（三）齊抓共管。
教育、建設、安監等部門要抓緊進行梳理分類和治理整改，對排查出的各類平安隱患。明確整改責任，制訂整改措施，落實整改資金，確保整改到位，重大隱患要實行掛牌督辦。
1．加強對校內建築平安隱患治理。各級各類學校對存在平安隱患的校舍等建築。並由有相應資質的單位進行質量平安鑑定，根據鑑定結果制定加固方案，限期完成改造。對學校重點部位和設施，要採取多種形式進行平安改造，確保平安達標。對易發生危險的校內水井、水池、樓梯等，要設定警示標誌或者採取加蓋、加裝防護欄等措施。重點加固學校圍牆尤其是毗領公路的學校圍牆，改建學校廁所，更新校舍老化電路，完善消防設施裝置，增設逃生通道，防患於未然。不得將學校場地出租用於從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動，不得將校園內場地開放用於停放社會機動車輛。
2．加強對學校及周邊企業平安隱患治理的督促檢查。對排查出的學校周邊平安隱患。通過下達整改指令、現場監督整改、嚴格整改驗收等措施，確保整改效果。建設等部門要加強對建築工程施工工地平安隱患治理的監督檢查，對整改治理中不能保證平安的要採取暫時停工停產措施；平安隱患嚴重的一律責令停產停工，整改不合格的不得復產復工；對非法違規建設專案，要堅決予以取締。平安監管等部門要加強對生產經營有毒有害物品和危險化學品企業的監督，指導監督企業採取有效措施，防止危及師生平安；不能保安全的要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗收等工作，要充分聽取當地教育部門和附近學校的意見，當地教育部門要積極參與相關工作。
3．有關生產經營單位要加大隱患治理力度。學校及周邊各類生產經營單位。依照保證在校師生安全的要求，提高隱患治理規範，強化作業現場平安管理，落實有效平安防範措施。開展工程建設等活動，應事先向附近學校通報，並告知有關平安防範知識。要主動根據學校師生活動範圍等實際，合理設定警示標誌、繞行指示標誌等，引導師生躲避危險。有關企業在附近學校師生上下班（課）舉辦活動等時段，以及建築施工活動不能保證學生（幼兒）校期間安全的要停止有關生產活動。學校也要根據建築工程的平安情況，採取暫時調整課時等必要的防範措施。
（四）深入開展平安教育。
進一步在各級各類學校中開展周邊平安防範教育工作，各地教育部門要在已開展平安教育的基礎上。把有關內容納入中國小生教科書和各級學校學生課外讀物中，有針對性地加強實踐演練，使廣大師生掌握必要的平安知識和避險技能。學校要將平安教育制度化和常態化，各級教育行政部門要將學校平安工作納入教育督導評估體系和學校工作獎懲制度，開展經常性的平安檢查和督導。
開闢專題專欄，各新聞媒體要充分發揮在學校平安宣傳與教育的主導作用和優勢。以豐富多彩的形式，適時開展學校平安教育與宣傳，及時報道學校平安工作好的做法和經驗，積極開展學校平安科普宣傳與教育。
把對周邊學校的平安維護納入企業平安責任，有關部門要加強對學校及周邊施工企業、生產經營企業的平安教育。嚴格平安管理，科學評估平安風險，採取有針對性的防護措施，確保不影響周邊學校正常教育教學秩序，確保廣大師生的健康和安全。
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