【篇一】
一、指導思想
以鄧-小-平理論和"三個代表"為指導，認真貫徹黨的xx大精神，以全面實施《安全生產法》為主線，堅持"安全第一，預防為主"的方針，加強基礎工作，強化監督管理，著眼於建立安全生產的長效機制和提高安全生產監管水平，努力控制和減少建築施工重大傷亡事故的發生，實現施工生產安全，努力保障建築安全生產形勢的基本穩定。
二、工作目標
全面完成建設部和省安委會下達的建築行業安全生產工作目標。杜絕三級以上重、特大事故的發生，減少和降低一般傷亡事故的發生，年度因工死亡率控制在萬分之零點五五。事故多發地區死亡事故降低20-30%。
三、工作重點
(一)、進一步提高認識，加強領導
繼續深入學習貫徹黨和國家領導人關於安全生產工作的一系列重要指示精神，從改革、發展和穩定的高度，從"三講"的角度，以對人民生命健康和國家財產安全負責的精神，增強做好安全工作的使命感和責任感。要進一步提高安全生產意識和安全法制觀念，牢固樹立"安全第一，預防為主"的思想，切實將安全生產工作擺上重要議事日程，加強領導。當前機構改革和企業改組、改制過程中，要加強和穩定安全生產管理隊伍，安全生產工作只能加強，不能削弱。
(二)建立和推行施工現場安全生產保證體系
今年建設部將制訂頒佈施工現場安全生產管理的國家標準。施工現場安全保證體系是引導和督促企業安全生產實現規範化、科學化、標準化管理的有效途徑，是實現企業安全生產的治本措施。20xx年，各地要把建立和推行施工現場安全生產保證體系當作安全生產工作的基礎和中心來抓。省廳並將借鑑上海市經驗，結合我省實際，建立安徽識施工現場安全生產保證體系》。該體系主要以職責分明、體系完備、重點突出、封閉管理為原則，強調全過程控制，有序有效進行安全生產管理，並出臺施工現場安全生產內業管理資料，以便全省統一執行。(
(三)、強化安全生產責任落實，嚴格考核。
1、繼續開展安全生產目標責任管理，健全和完善安全生產崗位責任制，同時要把工作重點放在目標責任的考核上。
2、各市、縣建設行政主管部門要進一步規範有關涉及安全的專案審批、審批後的現場督查、安全生產檢查和行政處罰等行政行為，落實安全生產責任，同時要加快建立和完善各級建築安全監督機構，配備滿足需要的人員編制並在政府財政中解決經費來源，還沒有設立建築安全監督機構的地區，要抓緊建立。
3、各市、縣建設行政主管部門要督促企業安全生產責任制的落實，做好安全生產的基礎工作。要重點督促企業落實企業主要負責人和工程專案經理的安全責任制度，對於發生重大安全責任事故的，要吊銷其個人執業資格和崗位證書，5年內不得重新申請，情節特別惡劣的，終身不得申請;落實應當具備的安全生產條件所必需的資金投入;落實安全生產管理機構的設立並配備與企業經營規模相適應的、具備有關專業技術職稱的專職安全管理人員。
4、各市、縣建設行政主管部門要採用事故起數、傷亡人數、事故比較增幅和億元產值死亡率作為安全生產主要評價指標。同時要建立上級對下級的監督考核機制。省廳將組織對各市的安全監督管理機構、安全監督人員進行考核。
(四)進一步加強安全生產監督管理
1、認真組織開展建築安全生產大檢查，各市至少要組織兩次大檢查，檢查要有針對性。要通過檢查來提高企業的安全生產管理水平和施工現場的安全防護水平，促進企業建立安全文明工地和安全文明小區。
2、加大企業傷亡事故的經濟責任，加大安全生產的經濟處罰力度，促進安全生產工作。同時，要大力推行職工意外傷害保險。
3、在部分安全管理工作基礎較好的企業中推行職業安全衛生管理體系認證工作，積極預防和控制傷亡事故的發生，規範企業的職業安全衛生管理，努力促進施工企業建立現代企業制度。
4、根據《安全生產法》的要求，組織開展建築業企業法人任職資格考核，以使建築業企業主要負責人具備相應的安全生產知識和管理決策能力。
5、進一步加大"建築工程施工許可證"發放前的安全審查力度。各建設行政管理部門要認真組織開展建築工程的安全報監審查。未經安全報監審查或審查不合格的，不得發放《建築工程施工許可證》。
6、繼續大力開展安全生產專項治理。20xx年，要重點抓好模板工程、高處墜落、塔吊拆裝等專項治理，要根據本地實際制定具體方案和措施，突出重點，分類監管。要督促企業制定專項治理措施，措施要落實工程專案。
(五)認真做好安全生產培訓教育工作
20xx年，各市、縣建設行政主管部門要重點突出對施工現場一線操作人員安全知識的培訓和對企業負責人、專案經理和安全管理人員的培訓工作。
1、各市要建立安全生產培訓教育基地，充分發揮一、二級建築企業安全培訓教育基地的作用，擴大培訓教育面推動培訓教育活動制度化、規範化、基地化。20xx年施工現場一線的操作人員培訓內容重點是安全操作基本技能和安全防護、救護基本知識，且培訓不得少於15課時，未經培訓的不得上崗作業。
2、各市要組織開展對施工企業主要負責人、專案經理和安全管理人員的安全生產知識和管理能力的培訓(施工企業主要負責人、專案經理和安全管理人員的安全考核工作省廳將另行文規定)。
3、各市要制定安全管理人員和執法人員的安全培訓教育計劃，並報省廳安全辦備案。從今年起，省廳將組織對縣以上建設行政主管部門分管安全工作的負責人、建築安全監督機構的監督執法人員進行分期分批輪訓。
4、認真、紮實做好"安全生產月"活動期間的安全宣傳教育工作，努力營造全社會關注安全，關愛生命的良好氛圍。
(六)進一步規範事故管理
1、各地要高度重視事故管理工作，每起事故都要按照規定及時上報、調查、處理和結案，依法查處事故瞞報、謊報和拖延不報的有關責任人。要認真做好建設行業安全事故的季報和年報工作。要加大事故的處理工作力度，堅持"四不放過"原則，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任，該降級的降級，該取消任職資格的取消任職資格，情節嚴重的要移交司-法-部門追究刑事責任。
2、要建立建築行業誠信制度，對發生事故的責任單位和個人在結案處理後，要在當地媒體予以公開曝光。同時要建立企業主要負責人和專案負責人不良業績記錄，並作為企業資質年檢、主要負責人任職資格考核和工程專案招標投標的重要依據。
【篇二】
以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針。以宣傳貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)為契機，著力突出安全生產責任制落實和安全生產監督管理兩個重點。深入開展建立文明工地活動，強化施工現場安全管理，加大安全生產隨機抽查和巡查力度，確保安全生產工作的全面落實。全市建築安全生產工作的主要目標是：
1、按照建設部頒發的《建築安全檢查標準》(JGJ59-99)，建築企業施工現場合格率達到100%。其中一二級企業施工現場，優良率達到30%以上;三級企業施工現場優良率達到20%以上。
2、依據《遼寧省建築施工現場文明施工管理規定》，樹立30個以上安全生產文明施工樣板施工現場，帶動本地區建築施工現場達到標準。
3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結案率達到100%。
5、建築工程事故百億元產值死亡率控制在7人以內，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發生，杜絕特大傷亡事故。
為實現上述工作目標，重點做好以下幾方面工作：
一、認真宣傳貫徹執行《條例》，依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規範建設工程安全生產的行政法規，對於依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統安全生產管理工作，使廣大幹部職工深刻領會《條例》精神，建委決定於上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，並充分利用報紙、網路等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建築業和工程監理企業要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制
企業安全生產責任制的建立和實施是20xx年安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監管和處罰力度
20xx年繼續落實遼寧省建設系統“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現場安全達標和建立文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監督檢查企業施工過程實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規和標準規範的落實和執行情況;從以告知性檢查為主，轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。充分利用網路優勢，20xx年在錦州市建築管理資訊網上建立企業安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰資訊系統，凡出現重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。並在全市實行《施工企業安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發生重大人身安全和健康事故的企業實行一票否決制，對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建築市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規章和辦法
擬於20xx年制定《錦州市建設工程安全生產管理措施》、《建築施工企業主要負責人、專案負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理措施》、《特種作業人員培訓考核辦法》、《房屋建築工程特種裝置監督管理措施》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業安全資質考核制度》和《建築工程事故報告制度》。加大對工程標準規範和有關法律法規執行的監督檢查，督促企業及時淘汰落後工藝和裝置
五、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作，組織建築和工程監理企業主要負責人、專案經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作;指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;主動與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑑定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續深化安全生產專項整治，著力解決多發事故和突出問題
20xx年專項整治的重點在制度建設，完善建立安全技術方案論證，在嚴格執行標準和技術方案，重點環節的有效控制等方面做文章，達到治標兼治本的目的。一是強調各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查，論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監理嚴格驗收檢查，特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控，確保標準規範的落實。
七、做好施工企業和裝置租賃企業特種裝置的註冊登記、發牌和安裝拆除企業資質的核準工作
依法監督指導特種裝置檢測機構對房屋建築工程用特種裝置的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監督管理工作，加強拆除隊伍的資質管理和拆除方案的審查。
【篇三】
一、施工現場安全管理工作指導思想
堅持“以人為本”的理念，貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產管理，進一步落實安全生產的各項規程、標準，提高安全與文明施工管理水平。
二、施工現場管理目標
1、落實公司各項規章制度，採取有針對性措施，杜絕死亡事故和重傷事故，輕傷事故率不超過1.5‰，確保施工安全。
2、施工現場達標率為100，加強文明施工的過程管理，提升文明施工管理水平。
三、施工現場管理工作部位
1、需重點管理的施工部位：
⑴以下部位施工必須編制專項施工方案：地下暗挖施工;深度超過1.5米的溝槽土方施工;人工挖擴孔樁施工;腳手架、卸料平臺、水平安搭設與拆除施工;大模板和跨度超過6米的樑、板模板施工;塔式起重機、施工升降機，整體提升腳手架，電動吊籃的安裝、提升、拆除施工，起重、吊裝施工。
⑵以下部位施工方案須組織專家論證：基坑深度超過12米或基坑深度大於與地面建築物、構築物間距的工程施工;地下暗挖工程穿過即有建築物、構築物、道路、鐵路、河道的工程施工;跨度超過18米的鋼結構吊裝及鋼結構施工用承重腳手架施工;城市房屋拆除爆破工程施工。
⑶規範、標準規定的其它需編制施工組織設計的工程專案。
2、重點管理工作
⑴進一步完善公司的安全生產保證體系，技術、生產、材料、安全等各負其責，對安全生產實施管理。
⑵各專案部要建立安全生本站產保證體系，嚴格按照施工組織設計、專項施工方案，由專案經理負責，組織對實施方案的分包單位的資質、安全生產許可證和工人的上崗證進行檢查，並在施工前做好安全技術交底，施工中加強檢查，施工完畢後做好驗收工作。
⑶專案部的專職安全員負責對工程施工過程的安全生產進行檢查，隨時糾正違章和隱患。專職安全員的配置應不少於以下數量：
①房屋建築工程：建築面積在2萬平方米以下1人;2~5萬平方米2人;5~10萬平方米3人;10萬平方米以上設安全管理機構。
②市政工程：5000萬元以下1人;5000~1.5億元2人;1.5億元~2.5億元3人;2.5億元以上設安全管理機構。
③專業承包、勞務分包單位工程施工人員超過50人的必須配備專職安全員。
⑷對新進場的施工人員進行三級安全教育，建立三級安全教育卡。
⑸有關部門及專案部加強對施工現場安全工作的檢查(著重對腳手架、基坑、模板、“三寶”、“四口”防護、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具)，開展定期、不定期、專項檢查，及時督促專案部對存在的隱患進行整改。
⑹施工現場建立義務消防隊和消防制度，加強用火管理定期對施工現場的防火工作檢查。
⑺加強對工地食堂管理，食堂必須辦理衛生許可證，炊事人員必須持健康證上崗。嚴格執行食品採購登記制，確保施工人員不食扁豆、黃花、發芽土豆等易中毒食物。防止發生食物中毒。
⑻夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防凍、防滑、防火、防煤氣中毒。
⑼根據本專案部承建工程特點，制定突發事故應急救援預案，並報工程部備案。
(10)“五一”、“十一”黃金週等重大節日前開展安全大檢查，加強安全值班、確保節日安全。
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