1總則
1.1編制目的
建立健全南譙區大面積停電事件應對工作機制，提高防範和應對突發大面積停電事件的能力和效率，科學、高效、穩妥、有序地處置大面積停電事件，最大程度減少大面積停電事件造成的人員傷亡和財產損失，維護國家安全、社會穩定和人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《電網排程管理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《生產安全事故應急條例》《國家大面積停電事件應急預案》《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》《安徽省大面積停電事件應急預案》《滁州市大面積停電事件應急預案》《南譙區人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於南譙區應對和處置因各種原因引起的，對南譙區社會穩定和人民生命財產安全構成重大影響和嚴重威脅的電網大面積停電事件的應急處置工作。
本預案中電網大面積停電事件是指電力生產受嚴重自然災害影響或發生重特大事故，引起連鎖反應，造成南譙區電網減供負荷或停電使用者達到一定比例。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全員參與、科學應對的原則。大面積停電事件發生後，地方人民政府及其有關部門、電力企業、重要電力使用者應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
1.5事件分級
按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
2組織體系與職責
2.1區級組織指揮機構
2.1.1南譙區大面積停電事件應急領導小組
根據大面積停電事件應急處置工作需要，區政府成立南譙區大面積停電應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），建立區級排程指揮系統，統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。
應急領導小組各成員單位根據本預案，在應急領導小組的統一部署下，按各自職責做好大面積停電應急工作。
2.1.2南譙區大面積停電事件應急領導小組辦公室
南譙區大面積停電事件應急領導小組下設領導小組辦公室，設在區發改委，負責區電力應急領導小組日常工作。
2.2現場指揮排程機構
負責大面積停電事件應對的人民政府根據需要或上級要求成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
現場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作，協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作，嚮應急領導小組彙報現場應急處置情況。
2.3電力企業
電力企業（包括電網企業、發電企業等，下同）建立健全應急指揮機構，在政府組織指揮機構領導下開展大面積停電事件應對工作。電網排程工作按照《電網排程管理條例》及相關規程執行。
2.4重要電力使用者
重要電力使用者需制訂和完善本單位的應急救援預案，事故發生後及時啟動自備應急保安電源，負責本單位的事故搶險和應急處理。
3風險預防分析與預警
3.1預防、監測
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網規劃、建設、運維等各個環節，統籌考慮和綜合運用政府、企業及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
發電企業要結合實際加強對重要電力設施裝置執行、發電燃料供應、所管轄的水電站大壩執行等情況的監測，建立與水利、林業、公安、應急管理、住建交通、自然資源、發改、經信等部門的資訊共享機制，及時分析各類情況對電力執行可能造成的影響，預估可能影響範圍和程度。
電網企業要加強基礎設施建設，做好竣工驗收、裝置執行維護工作，特別要加強部分供電能力偏弱地區電網的改造，及時更換老舊裝置；要積極應用新技術，提高輸變電裝置設施的線上監測水平，及時發現裝置故障、外力破壞和自然災害破壞等異常情況，提高電網整體安全水平。
水利、林業、公安、住建交通、自然資源等部門應將涉及電網安全的相關資料納入日常監測範圍，劃分自然災害易發區，加強預報預測和資訊共享協同處置，提高災害預測和突發事件預警處置能力。
各級政府主管部門應加強對道路、橋樑、市政等建設工地的監管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。
3.2風險分析與隱患排查
3.2.1風險分析
可能導致本區大面積停電事件發生的主要危險源包括：
（1）自然災害：受地域性災害氣候影響較大（如雨雪冰凍、強對流天氣、雷擊、颱風及大霧等），電網網架和裝置所面臨災害源多。
（2）裝置事故：區域性負荷不斷增長，部分電網配套裝置老化，無法承受負荷滿載或過載壓力。
（3）外力破壞：電網安全執行受高空飄物、野蠻施工、吊車碰線、電力設施偷盜以及惡劣執行環境因素影響，易造成外力破壞事故，嚴重影響電網執行安全。
3.2.2隱患排查
（1）電網企業要開展隱患排查治理，加強裝置壽命週期全過程安全管理，加強執行監控，及時整改消除隱患，防止電力裝置故障引發電網事故；加強過載輸變電裝置、重要輸送通道的巡視維護，保障電網安全執行。
（2）電網企業要加強和完善作業現場安全風險管控體系，實現閉環管理。要針對系統、裝置和作業過程存在的風險，採取有針對性的防範措施，避免因防範措施不到位引發電網事故。
（3）電網企業要按照《電力設施保護條例》等相關法律法規要求，加強電力設施保護工作，防止因電力線路保護區內的違章建築、違規作業以及樹障等危及電網的安全穩定執行。
（4）發電企業要加強對發電裝置的隱患排查治理和風險管控，切實防止系統故障過程中發電機組非正常跳閘引發發電裝置停運進而導致電網事故。
3.3預警分級與釋出
3.3.1預警分級
電網大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應南譙區大面積停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業及使用者接警後應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調整按照“誰釋出，誰調整”的原則處理。
3.3.2預警資訊釋出
（1）電力企業研判可能發生大面積停電事件時，要及時將有關情況報告受影響區域的地方人民政府電力管理部門，提出預警資訊釋出建議，並視情通知重要電力使用者。
（2）藍色預警由區應急領導小組辦公室釋出，黃色、橙色預警由區應急領導小組釋出，紅色預警由區應急領導小組根據市處置電網大面積停電事件應急指揮部辦公室決策釋出。
（3）預警資訊主要通過政府的網站和突發事件預警資訊釋出系統予以釋出，以及利用廣播、電視、報刊、網際網路、手機簡訊、微博、部落格、微信公眾號、網上社群、電子顯示屏、有線廣播、宣傳車等通訊手段和傳播媒介進行釋出。
3.3.3預警行動
預警資訊釋出後，電力企業要加強裝置巡查檢修和執行監測，採取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員後備人員做好參加應急救援和處置工作準備，並做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和裝置等應急保障準備工作。重要電力使用者做好自備應急電源啟用準備。受影響區域地方人民政府立即啟動應急聯動機制，按照預警通知要求，迅速組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備。宣傳部門應加強相關輿情監測，主動迴應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
3.3.4預警解除
根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰釋出、誰解除”的原則，由釋出單位負責宣佈解除預警，適時終止相關措施。
3.4資訊報告
（1）發生大面積停電事件，電力企業應立即向受影響區域地方人民政府電力管理部門報告，並通知重要電力使用者。各地、各有關單位要按照有關規定逐級上報。涉及跨區域的大面積停電事件，國網滁州電力有限公司應及時向各縣市區人民政府通報相關情況。
（2）事發地人民政府電力管理部門接到大面積停電事件資訊報告或者監測到相關資訊後，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規定的時限、程式和要求向上級電力管理部門和同級人民政府報告，並通報同級其他相關部門和單位。
（3）對初判為重大以上的大面積停電事件，區政府立即按程式向市政府報告。
4應急響應
4.1響應分級
根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級，分別對應南譙區大面積停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。期間，大面積停電應急響應級別調整按照“誰釋出，誰調整”的原則處理。
（1）Ⅰ級應急響應。
發生或初判發生特別重大大面積停電事件，由區電力應急領導小組決定啟動Ⅰ級應急響應。第一時間組織領導小組成員單位召開會議，分析研判當前形勢，會商評估發展趨勢，就有關重大問題作出決策部署，釋出應急響應命令，組成現場工作組，並由其負責組織開展現場應急處置工作。同時迅速向上級部門彙報情況，視情況發展提出支援請求。必要時，在市級大面積停電事件應急指揮部的統一領導、組織和指揮下開展應對工作。
（2）Ⅱ級應急響應。
發生或初判發生重大大面積停電事件，區電力應急領導小組決定啟動Ⅱ級應急響應。第一時間組織成員單位召開會議，分析研判當前形勢，會商評估發展趨勢，就有關重大問題作出決策部署，釋出應急響應命令，組成現場工作組，並由其負責組織開展現場應急處置工作。同時，迅速向上級部門彙報情況。
（3）Ⅲ級和Ⅳ級應急響應。
初判發生較大、一般大面積停電事件，由區電力應急領導小組分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，分析研判當前形勢，就有關重大問題作出決策部署，釋出應急響應命令，組成現場工作組負責組織開展現場應急處置工作。
對於尚未達到一般大面積停電事件標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，區電力應急領導小組可結合實際情況啟動應急響應。
應急響應啟動後，可視事件造成損失情況及其發展趨勢及時調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
4.2響應措施
大面積停電事件發生後，相關電力企業和重要電力使用者要立即實施先期處置，全力控制事件發展態勢，儘量減少損失。各有關地方、部門和單位根據工作需要，組織採取以下措施：
（1）搶修電網並恢復執行。電力排程機構合理安排執行方式，控制停電範圍；儘快恢復重要輸變電裝置、電力主幹網架執行。在條件具備時，優先恢復重要電力使用者、重點地區的電力供應。電網企業迅速組織力量搶修受損電網裝置設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力使用者及重要設施提供必要的電力支援。發電企業保障裝置安全，搶修受損裝置，做好發電機組併網執行準備，嚴格按照電力排程指令恢復執行。
（2）防範次生衍生事故。重要電力使用者應及時啟動相應等級停電事件應急處置方案，按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時採取防範措施，防止發生次生、衍生事故。
（3）保障居民基本生活。供水企業應及時啟用應急供水措施，保障居民用水需求。供熱供氣等部門應採用多種方式，保障燃氣供應和熱力供應。發展改革、經濟和資訊化、住建交通、商務等部門要組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。衛健部門要保證停電期間醫療救護和門診治療。
（4）維護社會穩定。加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防範和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、公共交通、車站、碼頭及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏、消防救援，及時疏散人員，解救被困人員，防範治安事件。加強交通疏導，維護道路交通秩序。儘快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
（5）加強資訊釋出。宣傳部門按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強資訊釋出和輿論引導。主動向社會發布停電相關資訊和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，迴應社會關切，澄清不實資訊，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
（6）組織事態評估。應急領導小組應及時組織對大面積停電事件影響範圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。
4.3響應終止
同時滿足以下條件時，由區應急領導小組終止應急響應：
（1）電網主幹網架基本恢復正常，電網執行引數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組執行穩定；
（2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區負荷恢復90%以上；
（3）造成大面積停電事件的.隱患基本消除；
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5後期處置
5.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止後，應急管理部門對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查詢問題，提出改進措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。對人為因素造成裝置故障、電力輸送通道事故、施工現場管控不力等，導致電網大面積停電事件，追究主要負責人和相關當事人責任。重大及以上大面積停電事件處置評估由市電力應急領導指揮部組織開展，相關處置評估報告及時上報市人民政府。
5.2事件調查
大面積停電事件發生後，根據有關規定成立事故調查組，本著客觀、公正、透明的原則，查明事件原因、性質、影響範圍、經濟損失等情況，提出防範、整改措施和處理處置建議。
5.3善後處置
要及時組織制訂善後工作方案並組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，儘快消除大面積停電事件的影響。
5.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止後，需對電網網架結構和裝置設施進行修復或重建的，上報市政府由其根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和區人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。
財政部門對電力災後重建工作應給予大力支援，積極籌措資金，爭取政策、資金等方面的支援。
6保障措施
6.1隊伍保障
電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強裝置維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。地方各級人民政府根據需要組織動員志願者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。
6.2裝備物資保障
電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系。區政府有關部門和各地方要加強應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支援社會化儲備。
6.3通訊、交通運輸保障
各地方及經信部門要建立健全大面積停電事件應急通訊保障體系，形成可靠的通訊保障能力，確保應急期間通訊聯絡和資訊傳遞需要。住建交通部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行。根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
6.4技術保障
水利、林業等有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的水文、森林火災等技術支撐服務。電力行業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發，制定電力應急技術標準，加強電網、電廠安全應急資訊化平臺建設。
6.5應急電源保障
提高電力系統快速恢復能力，相關部門和電力企業應充分考慮電源規劃佈局，做好發電機組併網執行。電力企業應配備適量的應急發電裝備，對重要電力使用者進行摸底排查，必要時為其提供應急電源支援。重要電力使用者應按照國家有關技術要求配置應急電源，並加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入執行。
6.6醫療衛生保障
衛生健康行政主管部門負責督促轄內醫療衛生機構加強自備應急電源建設，加強醫療應急救援隊伍裝備建設，確保在應急響應期間醫療救護和醫療秩序穩定。做好發生次生衍生災害期間的醫療防護工作。
6.7資金保障
區發改、區財政、區民政等有關部門和地方政府以及各相關電力企業應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作和恢復重建工作提供必要的資金保障。
7附則
7.1預案管理
7.1.1預案體系
區人民政府制定本地區大面積停電事件應急預案，電網企業應制定本單位大面積停電事件應急預案，各重要電力使用者應制定大面積停電事件下本單位應急處置方案。有關預案在體系結構上要與本預案相銜接。
7.1.2預案宣傳
地方政府、電力企業、重要電力使用者要充分利用多種傳播媒體，加大對本預案的宣傳教育工作，不斷提高企事業單位、社會公眾等對本預案的認識，提高企事業單位和社會公眾的應急意識和自救能力。提高各級政府和行業主管部門加大電力設施保護和打擊破壞電力設施的力度，增強社會各界的電力設施保護意識。
7.1.3預案培訓
應急領導小組成員單位、電力企業、重要電力使用者應定期組織開展本預案的學習培訓。電力企業和重要電力使用者要加強大面積停電事件應急處置和應急救援能力培訓，提高應急管理和應急救援技能水平，以最快的速度恢復電網正常執行。
7.1.4預案演練
領導小組應根據實際情況，至少每三年組織開展一次大面積停電應急處置聯合演練，建立起政府職能部門、電力企業、重要電力使用者以及新聞媒體、社會公眾之間的應急協調聯動機制，提高協同應對、聯合處置能力。電力企業和重要電力使用者應根據自身實際，至少每年開展一次本單位的應急演練。
7.2預案解釋
本預案由區發改委和城郊供電公司負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
8附件
（1）南譙區大面積停電事件分級標準；
（2）南譙區大面積停電事件應急領導小組的組成和職責；
（3）南譙區大面積停電事件危害程度分析。
1.0目的
為應對公司突發*停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保人生安全和減少裝置財產損失，促進應急工作的制度化和規範化，依據國家相關法律法規，結合我司實際情況，制定本預案
2.0適用範圍
公司電氣人員
3.0職責
做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防範事故停電發生，發生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，儘快恢復供電。
4.0應急程式
4.1計劃*停電應急程式
4.1.1值班人員在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚,並向上級領導彙報。
4.1.2工程部在確認停電資訊後，電話或者email通知經營計劃部，由經營計劃部向各個部門發通知。
4.1.3各部門接到停電通知後，根據部門制定的停電預案，做好停電、切電工作。
4.2事故停電應急程式
4.2.1遇突然停電，首先應查明是高、低壓開關跳閘，還是市電停電，如是開關跳閘，則查明原因，排除故障後恢復送電，如是市電停電，按事故停電應急程式執行。
4.2.2市電外供電線路發生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種
4.2.3值班人員發現停電後要第一時間詢問供電部門()停電原因，及時通知各車間負責人及相關值班崗位。
工程部在確認停電原因後，電話或者email通知經營計劃部，告訴故障排除需要的預計時間，由經營計劃部向各個部門發通知。
故障排除後，電話或者email通知經營計劃部，由經營計劃部向各個部門發通知，恢復生產。
4.2.4工程部查明原因後要立刻採取措施確定處理預案。
瞬間閃斷停電是由於故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常停、送電倒閘*作規程進行恢復送電。
送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，瞭解詳細後在值班記錄上進行記錄交接。
4.2.5如連續閃斷超過兩次要停止送電，待供電部門查明原因處理完畢後再進行恢復。
為了保證抗震救災工作快速、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡和財產損失，儘快恢復災後學校正常的教育教學秩序，根據(甘州區教育系統地震應急預案)結合本校教育實際，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於全校處置地震災害的應急活動。
二、工作原則
處置地震災害應急活動在教育局、中心學校抗震救災指揮部統一領導下開展，並堅持以下原則：
1.堅持以人為本、科學減災的原則。實行預防為主、防禦與救助相結合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災的第一位，依靠科學決策和先進技術手段，全力做好地震災害預防、準備和救援工作。
2.堅持統一領導、分級負責的原則。破壞性地震釋出後或破壞性地震發生後，按分級管理、條塊結合、屬地管理為主的原則，立即啟動(地震應急預案)。學校各職能部門、年級組、班主任及全體教師分別按各自的職責和預案要求，加強聯絡，密切配合，採取緊急措施，做好災前預防和災後應急搶險、恢復工作。
3.堅持警鐘長鳴、預防為主的原則。學校各職能部門、年級組、班級要高度重視地震應急工作，切實做好地震應急搶險的各項準備工作，防患於未然。
三、防震減災(應急救援)指揮系統
學校成立防震減災(應急救援)工作領導小組，當地震發生時，領導小組轉為抗震救災指揮部，在教育局抗震救災指揮部的統一領導下開展地震應急與抗震救災工作。
1.學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)組長(總指揮)：
副組長(副總指揮)：
成員：
2.學校防震減災工作領導小組(指揮部)辦公室
學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設辦公室，辦公室設在學校，潘發成同志任辦公室主任。
3.學校防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設應急疏散小組、搶險救災小組、安全治安保衛小組、應急物資籌措及供給小組、醫療防疫組、師生安置組、通訊聯絡及宣傳報道組七個小組。
四、防震減災(應急救援)指揮系統主要職責
1.防震減災應急救援領導小組(指揮部)主要職責
(1)全面負責學校地震應急工作，並按照應急(救援)預案迅速組織開展搶險救災工作，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低限度。
(2)根據地震受災情況，統一部署應急預案的實施工作，對應急救援工作中的困難和問題進行緊急協調和處理。
(3)根據地震受災情況，及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作。
(4)做好學校教學秩序的穩定和傷亡人員的善後及安撫工作。
(5)定期組織預案的演練，根據情況變化，適時對預案進行調整、修訂和補充。
(6)及時向教育局報告搶險救災工作的進展情況。
(7)與公安、交通、城建、安檢、質檢、衛生、氣象、電力、財政、民政、地震等部門單位做好聯絡協調工作。
2.防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室主要職責
組長：
成員：
(1)迅速瞭解、收集和彙總震情、災情和地震動態並及時報告防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)，經防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)批准後，及時報區防震救災工作領導小組辦公室。
(2)負責與局防震救災工作領導小組辦公室和相關應急機構保持聯絡；處理其他涉及抗震救災的工作。
(3)負責傳達、落實局防震救災工作領導小組對抗震救災的指示。
(4)負責組織協調全校教育系統抗震救災裝置、物資的籌集、調配和救災人員的調動。
(5)組織學校防震減災工作的資訊採集和報送工作。
3.防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責
(1)應急疏散小組組成及主要職責
組長：各校校長
成員：教導主任、後勤主任、所有上課教師、班主任和值周教師
主要職責：
①以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操嘗綠地和空曠地帶，組織學生就地避震並在震後有序、快速疏散。學生安全撤離到安全地帶後，班主任立刻清點人數，告知學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室。
②地震發生後，班主任立刻到所任班級教室門口，協助任課教師組織學生撤離；值周教師應立即到自己所在樓層的樓梯口，協助學生撤離；校長全面負責師生的撤離工作；班主任需確認本班所有學生、值周教師需確認各樓層學生及老師、教導主任、後勤主任需確認全校學生及教師全部撤離後，方可撤離。
③各校編制學校地震應急疏散平面圖，各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所並設定標誌等。
④妥善安置生活必須食品(吃、穿、用、住)等工作；
⑤妥善安置受傷師生，做好災情統計、上報工作；
⑥組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
(2)搶險救災小組組成及職責
組長：各校校長中心學校分管領導
成員：學校所有教師及工作人員
主要職責：
①組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；
②搶救重要財產、重要檔案等；
③負責輕傷員救治、聯絡急救中心搶救重傷員；
④儘快恢復被破壞的供水、供電等設施；
⑤負責預防和撲救可能發生的火災；
(3)安全治安保衛小組組成及職責
組長：副校長或後勤主任
副組長：安全兼管員
成員：保安和門衛工作人員
主要職責：
①破壞性地震發生後，負責重點部位的安全保衛保護工作，避免哄搶和人為破壞；
②負責維護學校治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
(4)應急物資籌措及供給小組組成及職責
組長：
成員：
主要職責：負責做好抗震救災物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調撥、管理以及援助物資的接收和分發工作，確保師生的基本生活。
(5)醫療防疫組
組長：
成員：
主要職責：按局抗震救災指揮部醫療防疫組的安排，開展學校建立臨時醫療救治點，搶救、轉移、治療傷病員，及時檢查監測災區學校的飲水、食品安全等工作，採取有效措施防止和控制疫情。
(6)師生安置組
組長：樊雄
成員：各國小校長
主要職責：負責按局抗震救災指揮部災民安置組的要求，負責師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的.善後工作。
(7)通訊聯絡及宣傳報道組
組長：潘發成
成員：海鐵金宋小明杜文洋
主要職責：按照教育局抗震救災指揮部通訊資訊組、宣傳報道組的要求，負責編印防震減災知識宣傳材料，搞好地震知識的宣傳普及；負責抗震救災工作的宣傳報道和資訊報送工作。
五、地震災害的報告
(一)通訊聯絡
1.學校確定杜文洋為防震減災(應急救援)聯絡員，設立防震減災報告電話，建立24小時值班制度。
2.災害發生後，在停電情況下，檔案、材料、資訊的報送必須書寫工整，由校長簽字，加蓋公章後，上報教育局。
3.學校防震減災應急救援聯絡電話：
辦公室：
(二)報告規則
1.地震發生後，立即將地震情況分別報告教育局、區政府和地震局。
2.學校立即寫出書面報告，報送教育局、區政府和地震局。報告內容包含：
(1)地震發生時間、受震強度；
(2)傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
(3)搶救處理情況和已採取的措施；
(4)需要有關部門、單位協助搶救和處理的有關事宜；
(5)報告註明簽發人和報告時間；
(6)報告註明聯絡電話、聯絡人和聯絡地址。
六、應急救援預案的啟動
1.地震發生後，學校立即將情況報告教育局防震減災工作領導小組並立即啟動應急預案，由領導小組組長(校長)按(預案)規定，迅速組成指揮部，並開展抗震救災工作。
2.學校防震減災(應急救援)工作領導小組辦公室根據應急救援指揮部的指示，迅速組織相關人員，調派物資，組織開展救援工作。
3.災害發生後，學校全體工作人員馬上集中，按照(學校地震應急預案)接受任務，展開應急救援工作。學校物資迅速集中，由防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室統一調配使用。
七、現場應急處理的具體措施
1.搶救人員：應急救援人員到達現場後，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，並及時將傷員送往指定醫院就醫。
2.妥善安置人員，搶救物資：根據地震受災情況，及時安排好師生的住宿、生活設施，並組織人員及時搶救學校的財產。
3.處置險情：當遇到險情時，現場指揮員應根據地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學地組織搶險救援人員進行搶險救災，迅速將人員、物資撤到安全地帶。
4.維持秩序：應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。
八、應急救援的人力、物力保障工作
當發生重特大破壞性地震時，應急救援指揮部要確保物資和裝置的及時供應，做好應急救援的後勤保障工作。
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