一、指導思想
近年來，隨著我市城區道路交通工程大規模的開發和擴建，機動車輛以及非機動車輛逐漸普及。但是，由於駕駛員違反交通規則、行人橫穿馬路等諸多原因，交通事故也呈發展趨勢。一旦發生城市交通事故，往往出現人員傷亡大、車輛堵塞嚴重、交通癱瘓、戰鬥車行進困難、戰鬥展開不方便、搶救難度大等弊端。為積極探索交通事故處置對策，掌握搶救交通事故的程式和方法，以便在發生事故時做到心中有數，明確職責，快速有效地處置事故，確保國家人民生命財產的安全，現結合支隊裝備器材實際，制定本預案。
二、交通事故的特點
（一）車輛事故頻率高
受路況、車況及人為因素的影響，公路交通事故隨時隨地都可能發生。
（二）人員傷亡大
在高速公路或高等級公路上發生的交通事故，往往造成數輛甚至上百輛汽車首尾相撞，直接導致駕駛員和乘客傷亡。若汽車失控後墜落江河（懸崖）等事故，群死群傷的可能性更大。
（三）易引發次生災害
汽車相撞所造成的交通事故，常伴隨火災事故的發生；裝載化學危險物品的車輛一旦發生交通事故，可能導致大量有毒有害物質外洩，造成更大的人員傷亡，並嚴重汙染生態環境。
（四）車輛損壞嚴重，救援技術性強。
事故造成車輛嚴重毀壞變形或翻車墜入河谷、懸崖，以及可能造成爆炸燃燒、危險品洩漏等，需要採用各種技術實施救援活動。
三、災情設定
在福銀高速公路福州某路段2輛大巴車相撞，大量人員受困於車內，接著2輛小轎車追尾撞到事故大巴車上，小轎車上駕駛員被困在車內。
四、滅火救援力量組成及分工
（一）滅火救援力量組成及分工
1、滅火救援分隊：由市消防支隊轄區中隊、特勤大隊及各參戰中隊組成。
2、現場交通管制分隊：由高速公路交巡警大隊負責
3、救護分隊：由衛生局負責
4、通訊保障分隊：由電信局、市消防支隊指揮中心負責
5、勤務保障分隊：由市消防支隊後勤處和戰勤保障大隊負責
（二）消防力量調集：
按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動啟動此預案。五、處置方法和程式
1、應急響應及力量排程
指揮中心接到報警後立即啟動交通災害事故救援預案。
1）按福州支隊四級預案調動轄區中隊、特勤大隊出警；（交通事故搶險救援車輛調派原則：應優先排程多功能搶險救援車、水罐車等車輛出動。）
2）根據現場的情況，及時通知聯動單位１１０、１２０、１２２、高速公路管理處等相關部門協助進行現場的交通管制、傷員的救護等搶救工作。
3）立即通知當日指揮長前住現場；
4）群呼通知支隊領導和指揮部成員前往現場或準備相關物資；
5）根據現場態勢調集增援力量到場。
6）根據現場需要，在支隊領導授權下通知相關部門領導。如市、區政府，市、分局、交巡警支隊、醫療救護、高速公路路政等有關單位負責人及有關工程技術專家等到場，成立現場總指揮部。
2、組織指揮及職責
支隊組成現場滅火救援指揮部，由支隊領導和司令部、政治處、後勤處、防火處四個部門、轄區大隊領導組成，其職責是負責現場滅火救援組織、指揮、後勤保障等工作。現場滅火救援指揮部在總指揮部的領導下開展滅火救援工作。
1）滅火救援總指揮部
總指揮：到場職務最高的領導
副總指揮：省公安廳領導、總隊領導、高速公路路政負責人。
成員：市公安局、交巡警支隊、醫療救護、高速公路路政等有關單位負責人及有關工程技術專家等。
地點：便於觀察、指揮和轉移的地方。
職責：（一）瞭解現場情況，組織災情偵察和分析，確定總體決策和行動方案。
（二）視情成立滅火與搶險救援指揮部，設立作戰指揮組、政治宣傳組、後勤保障組等。
（三）向參戰的下級指揮員部署作戰任務，組織參戰單位協同作戰。根據現場變化情況，及時調整力量部署。必要時劃分戰鬥區段，組織群眾參與輔助性行動。
（四）決定使用各種水源、利用臨近建築物和有關設施。通知有關單位截斷現場區域內電力、可燃氣體和液體輸送，限制用火用電。
（五）劃定警戒區，組織疏散人員、物資，限制人員和交通工具進入，必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建築物、構築物。
（六）調動供水、供電、供氣、通訊、醫療、救護、環衛、環保、交通運輸等有關單位，並可報告政府調集駐軍、武警部隊提供協助。
（七）按照上級指示，確定新聞釋出的內容、時間和發言人。
2）現場指揮部
現場總指揮：支隊長、政委。
副總指揮：副支隊長、副政委、司令部參謀長、政治處主任、後勤處長、防火處長。
下設作戰指揮組、政治宣傳組、後勤保障組三個組。
作戰指揮組：司令部副參謀長、防火處副處長、司令部和防火處各科科長、特勤大隊長、轄區大隊長；
政治宣傳組：政治處副主任、組教科長、監督處宣傳科長；
後勤保障組：後勤副處長、裝備科長、財務科長；
地點：器材集結處
任務：制定相應的滅火救援措施，確立現場救援的主攻方向，調整和調結滅火救援力量，向上級指揮部報告現場情況。
3）前沿指揮部
指揮：副參謀長
成員：戰訓、通訊參謀、中隊指揮員、高速公路管理處人員
地點：事故現場
任務：貫徹現場指揮部的戰鬥意圖，根據現場情況調整救援力量採取機動措施有效進行救援。
3、處置方法
交通事故救援工作，必須堅持“救人第一”的指導思想，靈活運用搶險救援操作程式，加強現場秩序維護；各搶險救援小組協同配合，迅速實施救援，力爭把事故損失減小到最低程度。到達現場後，認真聽取中隊指揮員的彙報，迅速、準確部署任務。
1）、警戒、交通疏導
（1）正確劃分、設定警戒區域，將事故現場與圍觀群眾、道路行駛車輛分離，確保救援工作安全、順利進行；封鎖事故路段，嚴禁無關車輛和人員進入事故現場。
（2）做好車輛疏通工作，維護秩序，使高速公路交通儘可能保持暢通；
2）事故救援
（1）如事故伴有火災，要用水、泡沫進行冷卻油箱、覆蓋地面流淌油，消除潛在的危險。
（2）利用破拆工具，根據實際情況進行破拆救人。
（3）利用撐頂裝置對車輛撐頂救人。
（4）必要時，利用搶險車牽引、吊臂裝置對事故車輛進行固定，防止車輛傾斜或翻覆。
（5）對難以很快救出的危、重傷員要讓“120”醫務人員進行現場急救處置後進行救護。
（6）在公安交警部門對事故現場進行勘查、責任認定後，協助拖移事故車輛，清理現場，恢復交通。
特別強調幾種情況下的救助要點：
第一種，傷員擠、夾在車廂內的情況下：當車輛微小變形時，可用手將車門開啟或使用無齒鋸、撬棍等破拆開門；或使用空氣式救助墊或液壓救助器具等將車門撐開；或使用無齒鋸切斷車門上的合頁（如有燃料洩漏時，注意不要引燃燃料而起火）。
第二種，當傷員夾在車廂座位內的情況下：可使用座位的調整杆，移動座位；或將座位與其它相連部位，用破拆工具破拆；進行切斷作業時，在稍微離開夾住待救者的地方，切斷容易切斷的部位。
第三種，傷員夾在車輛之間的情況下：要將車的前部或後部稍微移動；或利用高壓救援墊及液壓撐頂器材製作間隙，設定支撐點；或用車載牽引機、車載液壓吊臂等移動車輛擴大間隙。
3）供水冷卻
（1）駕駛員要選準停車位置，保持與事故車輛的適當距離，防止發生燃燒爆炸。
（2）根據交通事故的實際情況，利用開花射流對油箱等危險部位進行冷卻。
六、勤務保障
1、通訊保障
執行滅火救援任務以無線通訊方式為主。
2、裝備保障
（1）車輛裝備和特種器材由支隊後勤保障組及戰勤保障大隊調集備齊；在滅火救援行動中，需要緊急呼叫其他救援物資和裝備時，由現場總指揮統一協調。
（2）後勤保障組及戰勤保障大隊保證滅火救援行動所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應；組織技術人員及時對現場車輛、裝備進行維護保養，避免因車輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動。
3、生活保障
後勤保障組積極與相關單位聯絡，做好現場人員食宿、醫療、服裝和防暑、防寒等保障工作。戰勤保障大隊飲食保障車同時到場提供飲食生活保障。衛生隊救護車到場進行醫療保障。
七、注意事項
（一）注意發生事故車輛的型別，尤其是油罐車等易燃易爆型車輛的檢測、警戒工作，忌救援車輛停靠過近。
（二）人員在處置過程中必須搞好個人防護。
（三）破拆時，要選擇好破拆的位置和方法，嚴防傷到被救人員。仔細觀察待救者的狀態，時常鼓勵待救者。
（四）救助行動中，注意不要給待救者造成痛苦；同時，給待救者做好適當保護時方可進行破拆，防止飛濺的火花灼傷；特別要注意撞擊或者在某部位加力時，產生反作用力等造成的危害。
（五）破拆過程中，防止金屬碰撞產生火花，引起油蒸汽爆炸。
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