一、應急救援指揮體系與職責
公司安全生產事故應急救援組織體系由安全生產事故領導機構、綜合協調機構、應急救援隊伍等組成。
1、安全生產事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。
2、安全生產事故綜合協調機構為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。
3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。
二、應急救援指揮部職責
公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領導和指揮事故的應急處置工作；協調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；蒐集掌握現場情況，確定總體作戰決策和行動方案，下達作戰指令；根據災難變化，做出區域性停水、停電、停氣、設定警戒範圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現場進行清理；根據需要封閉現場，組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。
三、應急救援辦公室管理職責
1、承擔公司安全生產應急管理工作。
2、組織協調公司處置的安全生產事故應急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構管理工作。
4、組織公司安全生產事故應急預案演練，並指導各車間和部門安全生產事故應急預案演練。
5、協調與相關部門事故應急救援機構之間的聯絡，相互配合。
6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責
公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：
1、通訊聯絡組：由行政事業部成員組成，行政事業部部長任組長，負責與報警臺聯絡及時協調其他相關單位，並通知各應急救援組趕赴現場，按照責任分工開展救援工作。
2、現場處理組：由人力資源部、資訊工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，組織協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。
3、搶險救援組：生產準備部及下屬生產準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產準備部部長任組長，負責協調事發單位的現場救援，協助消防人員劃定警戒區，消除危險源，搶救傷員，疏散財產；有權決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。
4、警戒保衛組：由保安部和質量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協調事故現場設定警戒區域，保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏導道路交通、組織危險區域人員撤離。
5、醫療救援組：由後勤服務公司成員組成，後勤服務公司經理任組長，負責設立現場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。
6、後勤保障組：生產製造部及下屬各車間、採購部、鑄造生產製造部及下屬各部門負責協調搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協調處理傷員救護工作。
為積極應對可能發生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結合我區建築工程施工的實際，特制定《臨川區建設工程重大安全生產事故應急預案》(以下簡稱預案)。
一、適用範圍
本預案所稱的重大質量安全事故，指在臨川區域內建築工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建築物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機等大型機械裝置倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建築外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領導下，由區建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)。總指揮由區建設局局長擔任；副總指揮由區建設局分管安全的副局長擔任；成員由區建設局相關科室、單位負責人組成。
區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局，指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據事故發生狀態，統一佈置應急預案的實施工作，並對應急處理工作中發生的爭議採取緊急處理措施；
(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
(四)緊急呼叫各類物資、人員、裝置和佔用場地。事故搶救處理工作結束後應及時歸還或給予補償；
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善後及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公佈。
四、重特大事故報告和現場保護
(一)重特大事故發生後，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室，並在24小時內寫出書面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：
1、發生事故的單位名稱、企業規模；
2、事故發生的時間、地點；
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和採取的措施；
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告後，立即報告區政府並通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發生後，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，並迅速採取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善儲存現場重要痕跡、物證等。
(四)區建築工程重大事故應急處理指揮部電話：。
報警電話：110或119。
醫療救護報警電話：120。
五、應急處理方案
(一)接報事故後5分鐘內必須完成以下工作：
(1)立即報告區建設局主要領導，並迅速上報區政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械裝置。組織搶救力量，迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械裝置。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應急處理措施：
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械裝置及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯絡，請求出動急救車輛並做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利於事故處理，防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動中，搶救機械裝置和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
六、其它事項
(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作並協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)各建築開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，並組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發生重特大安全事故後，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發生資訊後必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公佈之日起實施。
第一條 為預防生產安全事故的發生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案，係指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責範圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關係，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查，並經實施應急預案有關單位認可，由制定單位釋出，印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：
（1）應急預案的適用範圍；
（2）事故可能發生的地點和可能造成的後果；
（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；
（4）事故報告的程式、方式和內容；
（5）發現事故徵兆或事故發生後應當採取的行動和措施；
（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源資訊，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關資訊的情況；
（7）事故報告及應急救援有關的具體通訊聯絡方式；
（8）相關的保障措施；
（9）與相關應急預案的銜接關係；
（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建築施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種裝置、電網安全等事故的應急預案，依據有關規定報有關部門備案，並按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程式，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生後應當採取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準，適用範圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關係等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規範、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
一、應急救援組織：
專案部生產安全應急救援小組直接由公司組織成立的應急救援領導小組領導作指揮。
二、專案部生產安全事故應急救援預案的目的：
當生產安全事故發生時，能夠對傷亡者及時地進行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。
三、使用範圍：
當專案發生生產安全事故時，應立即啟動該《專案部生產安全事故應急救世主援預案》，以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴大。儘量減少事故損失。
四、引用的相關檔案：
《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規。
五、應急救援人員的職責：
1、組織現場管理人員進行現場急救，並通知公司應急救援領導小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救，儘量減少事故損失。
2、負責向上級主管部門報告事故發生原因。
3、負責組織保護好事故現場。
4、配合有關部門進行安全事故調查。
5、按照"尊重科學、實事求是"的事故處理原則，書面如實向安全生產監督主管部門報告事故發生經過。
6、遵守"四不放過"的原則，查清事故原因，查明事故性質和責任，使職工和事故責任人受到教育，對事故隱患進行整改，認真查處事故責任人。按規定實施事故的報告和處理。
六、應急準備：
（一）應急準備：
汽車一輛，擔架二付，聽診器一個，血壓計一個，氧氣袋二個，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。
（二）急救器材的維護與保養：指定專人定期對急救器材進行維護和保養。對過期藥品及時更換，保持急救器材的清潔衛生，防止病菌的侵入。
（三）在作業場所發生的事故，急救人員應按下列方法進行救助：
一）急救工作的設定與安排
1、根據專案部工程規模建立急救機構，隨時提供急救服務，確保及時將受傷和急病人員送去醫院。
2、專案部急救機構有應定期培訓急救人員，向職工進行急救知識教育，添置急救紅品和器材。
3、施工現場應有受過急救培訓、掌握搶救技術、熟悉砸事故中營救傷員技能的'專職或兼職急救人員，並配備急救藥品和急救器材。
二）受傷出血急救措施
1、根據出血的特點、型別（外出血、內出血）和失血的表現，採取正確的止血方法，阻止出血。
2、採用止血帶止血，其位置應靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在面板上，其下應加毛巾等做成的平整墊子，其鬆緊程度以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。
3、一般情況下，止血帶纏緊時間不超過2-3H，且每隔40-50min鬆懈一次。
4、纏止血帶後，加上標明止血帶纏上的時間標牌，然後儘快將傷員送醫院。
三）避免傷口感染
1、傷口包紮應採用繃帶、三角巾。沒有時可以採用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應先用無菌料覆蓋傷口後，再進行包紮。
3、包紮時應鬆緊適度，避免在傷口上打結。
4、以四肢的包紮，應露出趾的末端，以便於觀察肢端血液迴圈情況。
四）骨折急救
1、本著"先救命，後治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時，先使其心肺復甦；大出血時，先止血包紮，然後進行骨折固定。
2、骨折固定應使用定型夾板和三角巾、繃帶綁紮。
3、骨折固定後，應迅速將傷員送去醫院。
五）搬運傷員
1、搬運前，應迅速檢查傷員傷勢並進行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時，應沿傷員身本長軸向直向拖行，不要從側面橫向拖行。
3、應使用擔架或椅子、門板做成擔架形式，應穩當牢固、防止傷員從擔架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運送。
5、傷員的肢體斷離時，不得用水沖洗斷肢，應將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然後用衣服包好，隨傷員一起送往醫院。
6、搬動傷員時，動作要輕，避免振動，要在最短的時間內送往醫院。
六）心肺復甦的急救措施程式
1、判斷傷員有無意識，若無意識，應以仰臥體位放于堅實地面上。
2、開放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無呼吸時，應進行人工呼吸。
4、傷員無脈搏時，應進行人工迴圈。
5、用擔架搬運傷員時，應持續作心肺復甦，中斷時間不得超過5s。
七）開放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀幹應呈水平，頭不可高於胸部並使頭部後仰。
2、以拇指輕牽傷員下脣，使口微張，保持氣道暢通。
3、頭頸部受傷時，不要隨意搬運傷員。
4、傷員無自主呼吸時，應檢查口腔吸異物阻塞時應立即排除，無阻塞物時，應立即進行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時，應繼續保持氣溫暢通。
七、應急響應：
（一）工作場所內全體人員的疏散要求：應遵循下列"排險救助的處理原則"進行現場人員的疏散排險和清理工作：
1、處置原則
包括及時撤離人員、及時報告上級和有關主管部門、及時通知保險公司（當已投保建築施工安全保險時）和及時進行排險救助工作。
2、"先撤人、後排險"的原則
即在發生事故或出現緊急險情後，應首先將處於危險區域內的一切人員先撤離危險區域，然後再有組織地進行排險工作。
3、"先救人、後排險"的原則
當有人受傷或死亡，應當救出和撤出傷亡者，然後進行排險處理作，以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害；
4、"先防險、後救人"的原則
在險情和事故仍在繼續發展或險情仍未消除的情況下，必須先採取支護等安全保險措施，然後救人，以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時也要求"穩妥"，否則，不但達不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的搶救難度
5、"先防險、後排險"的原則
在進入現場進行排險作業時，必須先採取可靠的支護等適合確保安全的措施，以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、後清理"的原則
只有在制止事故繼續發展和排除以險情以後，才能進行事故現場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程式規定和得到批准以後才能進行。
7、保護現場的原則
在事故調查組未決定事故現場原狀之前，必須全力保護好現場的原狀，以免影響事故的調查和處理工作。保護事故現場就是所有在場人員在責任，破壞事故現場是違法行為。當然，為了進行救人和排險工作，允許採取以下做法：
（1）在不破壞現狀的要求下，為了確保救人和排險工作，可以設定臨時支護以阻止破壞的繼續發展和穩定破壞時的狀態。在設定支護措施前，應先折攝下當時現場全貌和區域性情況照片，以免因實施支護時對其狀況的可能擾動，造成以後調查分析工作的困難。
（2）當為了阻止事故的進一步擴大，而僅採取支護措施不足以阻止其發展時，或為了搶救傷員的需要，而必須拆隊、搬走一部分結構或物品時，必須首先拍照（包括全貌、區域性以及不同角度的狀態），詳細記錄下當時的現狀情況，並在撤出人員、構件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記（輪廓線、交疊位置等）。此外，從事故地點撤出的構件和物品應在現場的合適部位規整地堆放（不要疊放、混放）和作出標識，避免在吊運堆放過程中改變其拆下進的原狀。
8、建立應急求援報警機制原則
（1）上報報警：是指在作業場所發生事故時，要在第一時間報告專案經理，專案經理立刻向公司彙報，由公司主要負責人決定是否啟動應急救援預案。當公司主要負責人決定啟動應急救援預案時，應按相關規定上報當地政府安全生產管理部門和建設行政主管部門，請求應急救援。
（2）內部報警：是指應急救援預案啟動後，公司專案經理部兩級應急救援組織啟動。公司總部在相關人員及事故現場的全體人員進入應急救援狀態。其兩級應急救援組織進入應急救援預案及實施應急救援。
（3）外部報警：是在內部報警啟動的同時，按應急救援總指揮的部署，立即啟動外部報警機制，向社會公共救援機構（公安、消防、醫療、救險等）報警求助。
根據現場實際情況，若需要消防、救險、醫陪等部門支援的，應立即打電話請求支援。
（1）消防部門電話：119
（2）救險部門電話：110
（3）醫療部門電話：120
八、應急救援方案
根據專案工程實際情況制定應急救援方案，組織應急救援人員進行定期和不定期應急救援演練，檢驗應急準備工作和的能力。
九、現場應急預案的稽核與確認
專案部現場應急預案制定後，必須經專案經理稽核，公司應急救援領導小組對應急預案的適應性進行稽核和確認，應急救援領導小組負責人批准。
依據國家有關規定、法規及市、區、街相關安全生產事故應急預案，結合本社群實際、制定預案，杏林社群安全生產事故應急預案。
一、指導思想
規範和強化杏林社群對突發性安全生產事故應急工作管理，進一步提高社群保障生產安全和處置突發性安全生產事故的能力，最大程度地預防和減少突發性安全生產事故及其造成的損害和影響，保障本社群企事業單位和公眾的生命財產安全，維護社會穩定，為打造平安社群、和諧社群提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要，成立杏林社群突發安全生產事故應急事件管理委員會，
名單如下：
主 任：周 莉 杏林社群書記
副主任：翁麗梅 杏林社群工作站站長
李榮清 杏林社群副書記
蘇 欣 杏林社群副主任
成 員：杏林社群安全員
杏林社群幹事
杏林社群片警
杏林社群巡防員
三、分類與分級
本預案所稱的突發性安全生產事故是指指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、嚴重社會危害，危及本地區安全生產的緊急事件。安全生產事故按其性質和嚴重程度、傷亡人數，財產損失等因素，分為三級：1級(特大)、2級(重大)、3級(一般)
四、預測與預警
社群要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，注意收集在社群內可能會造成突發性安全生產事故的資訊，對突發性安全生產事故做到早發現、早報告、早處置。
1、建立了杏林社群安全生產工作網格化管理體系。
社群成立了以主任為第一責任人的地區安全生產工作促進委員會，每位社群幹部都作為責任人負責包保社群內的安全生產工作。繪製社群安全生產工作網格化責任區示意圖。社群一把手為責任區第一責任人，並將駐社群內重點生產經營業員單位、安全生產危險源與安全隱患單位、機關單位、餐飲娛樂等單位在示意圖上做了標記，社群安全生產安全工作責任體系一目瞭然。
2、建立了安全工作例會制度。
一是定期召開安全工作專題排程會，就安全生產工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作排程，二是制定了社群每週的例會制度，就社群上一週的安全工作進行總結和分析，對未來一週的安全工作進行安排和佈置
3、健全完善社群安全生產工作檔案
地區安全安全生產工作檔案主要有以下幾個方面的內容，工作總結《杏林社群安全生產事故應急預案》。一是地區安全工作的組織機構和責任分工，二是各種規章制度和檔案;三是駐社群生產經營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、複查、上報的記錄;五是社群與駐社群單位簽訂的“安全生產責任狀”;六是社群安全生產工作會議的會議記錄和各種安全生產宣傳工作的活動記錄。
4、建立了社群安全生產檢查、督查工作機制
預防和排除安全生產的隱患，首先要以日常檢查為主。責任區第一責任人(社群書記)負責本區域內所有單位的安全生產檢查工作，定期組織人員對單位進行安全生產檢查。定期組織各個責任區的責任人進行互查，並不定期組織人員對某個責任區的單位進行抽查。
5、加大對安全生產工作的宣傳力度
提高駐社群企事業單位、個體戶、社群居民的安全生產意識是一項重點的工作。社群要加大了對安全生產工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產宣傳活動和演練活動。
6、制定資訊上報制度
社群要綜合分析可能引發的各類突發性安全生產事故的預測預警資訊並及時上報。加強值班和資訊報送的有關規定，配備專職值班人員和監測人員，加強應急值班和資訊報告。
社群在確認可能引發某類突發性安求全責備生產事故的預警資訊後，要根據制定的應急預案及時開展部署，迅速通知各相關單位和部門採取行動，防止事件的發生或事態的進一步擴大。
預測將有較大以上突發性安全生產事故發生時，社群應密切關注事態的發展趨勢，根據事件的發展狀況和嚴重程度，快速將動態資訊報告區、街兩面三刀級應急委。資訊報告應及時、準確、規範。
五、處置與響應
1、地區突發性消防安全事故發生後，社群要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時彙總相關資訊並迅速報告。對於一般性、較大突發安全生產事故或者發生在敏感地區、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發性安全生產事故的情況，要在第一時間如實向區、街頭應急辦報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、資訊來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢及已經採取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
2、社群突發性消防安全事故發生後，社群書記及相關責任人要立即趕赴現場指揮開展救援行動。應維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。及時掌握事態進展情況，隨時向區、街應怎辦。同時結合現場實際情況，儘快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令後，按照規定，在指定時限內，就發生突發性消防安全事故的有關情況，現場處置工作以及善後工作情況整理成方字材料向區、街應急委報告。
4、應急工作宣告結束後、社群要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，恢復恢復正常社會秩序。
社群根據實際情況變化，及時修訂本預案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產工作順利進行，充分做好本系統安全生產事故應急處理救援工作，最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失，根據相關交通法規和上級的有關規定，結合本系統實際，制定本預案。
一、總則
目的：全面提高本系統處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產損失，保障人民生命財產安全，保持社會政治穩定和促進經濟持續快速協調健康發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據：根據新《中華人民共和國安全生產法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定。
適用範圍：本預案所稱安全生產事故，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛生事件和社會安全事件。在我局職權範圍內，安全生產事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等應急活動，適用本預案。
工作原則：遵照“以人為本、預防為主、統一領導、分級負責”的工作原則，最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡和財產損失，確保交通運輸安全、穩定、和諧發展。
二、應急救援組織及應急啟動
應急救援領導組：
組 長：馬 銳
副組長：餘利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員：儲 巨集 張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚
王 巨集 張毅平 李學清 鄭相權 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟雲 李金祥
肖 瑞 萬光明
應急預案的啟動
發生以下重特大事故之一時，啟動本預案：
1、發生交通客運、貨運和危貨運輸事故時；
2、發生公路橋樑事故時；
3、發生由於道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時；
4、發生汽車站嚴重滯留旅客，且汽車站無力安排運送時；
5、接到縣政府搶險救災緊急指令時；
6、發生消防安全事故時；
7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應急預案時。
三、領導組下設機構及職責：
應急救援辦公室設在局辦公室
主 任：王建暉
副主任：儲 巨集 劉會兵
成 員：任秀梅 許遠勝 後其龍 黃 靜
應急救援辦公室主要職責：
1、負責搶險救援人員思想發動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故資訊。
2、在應急指揮領導組的領導下，協調指揮安全事故應急救援工作；
3、負責全系統緊急呼叫事故應急救援所急需的各類物資、裝置、人員等事宜；
4、根據事故發生情況，統一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現的重大問題；
5、適時通報並向上級報告事故的原因、責任和處理情況；
救援組
組 長：餘利群
副組長：張毅平 李學清 張 勇 金 濤
成 員：運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊，負責道路運輸應急救援處置；公路局、地方局組建應急救援二大隊，負責公路搶險保通應急處置；海事局組建應急救援三大隊，負責水上搜救應急救援處置。
主要職責：
1、接到指令後，要以最快的速度趕赴現場、投入工作，儘可能控制事故造成的人員傷亡和經濟損失，採取有效措施使傷員得到及時救助；
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械裝置、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標誌；
3、各單位負責人要保障應急人員到位；
4、執行上級賦予的其他任務。
應急車輛保障組
組 長：胡先武
副組長：張 勇 鄭相權
成 員：潘申好 胡啟雲 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責：
1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作；
2、儲備應急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，計程車20輛，城市公交2輛。
3、接到指令後，要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現場，投入救援工作，儘可能控制事故造成的人員傷亡和經濟損失，採取有效措施使傷員得到及時救助；
4、交通運輸系統發生其他安全生產事故時，負責把應急救援人員、物資和裝置運送到事故搶救現場；
5、負責應急物資的疏散運輸工作；
6、執行上級賦予的其他任務。
應急機械及物資保障組
組 長：王建暉
副組長：張永昊 王 巨集 呂紹瑚
成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養護中心）
主要職責：
1、儲備清障機械：剷車7輛，挖掘機3臺，自卸車10輛；儲備應急物資：適量的沙粒和麻袋；
2、保障應急車輛、機械所需合格的駕駛員；
3、負責保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要製作好搶險標誌，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執行交通應急搶險任務”等。
後勤保障組
組 長：王 燕
副組長：儲 巨集 金 峰
成 員：林 敏 遊 娜 何 麗
主要職責：
籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應搶險物資，為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
應急救援工作實行AB角制度
應急指揮領導組及下設的辦公室和各工作組，無論何時啟動應急預案，均以“應急預案”確定的人員擔任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時應做好交接事宜。
四、預警預防機制
1、事故災難監控與資訊報告
交通運輸系統各單位應及時將安全生產事故災難風險資訊報送局安全應急領導組辦公室。根據重大危險源監控資訊，對可能引發安全生產事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要資訊，局應急辦應及時通報相關單位。
安全生產事故災難發生後，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告後，應當立即報告局安全應急領導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內容包括：事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯絡電話。
2、預警行動
局應急辦接到可能或即將發生的安全生產事故災難的資訊後，要密切關注事態進展情況，並按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。在事態嚴重時，要及時報告市交通運輸局。
3、應急響應及處置
當發生安全生產事故時，現場人員要根據本單位（部門）制訂的事故應急救援預案，採取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向縣交通運輸局應急救援領導組報告。
縣交通運輸局應急救援領導組接警後，立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現場瞭解情況，各應急救援隊原地待命並進入應急狀態。接到事故資訊和指令的單位，要按照應急預案，迅速組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救行動，全力控制事故發展態勢，防止事態擴大，果斷控制或切斷災害鏈。觀察瞭解情況後，並立即向縣局應急救援辦公室彙報，縣局應急救援辦公室根據實際情況迅速作出決策，依據事故性質及大小派出相應救援小組前去實施救援。
4、宣傳、培訓和演練
交通運輸系統各單位要積極向幹部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程式及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
交通運輸系統各單位的管理人員和應急救援人員及幹部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急管理和應急處置專業知識。
五、附則
1、預案管理與更新
本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運輸局針對可能發生的安全生產事故和災難組織實施的應急救援準備工作，在實施過程中，可根據不同情況進行調整。各股（室）、站、所應根據本預案制訂和完善本單位的安全生產事故應急救援預案，報局應急辦備案。
2、獎勵和責任追究
各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本預案，一旦發生安全事故災難，必須按預案規定立即投入安全救援工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將人民的生命財產損失降到最低限度。對有突出成績的，將給予表彰和獎勵。如違反規定造成不良後果的，將依據《生產安全事故報告和調查處理條例》及有關法律、法規等規定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機關查處。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
一、總則
（一）編制目的
為切實加強樂昌市交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定，制定本預案。
（二）編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《韶關市交通運輸行業安全生產事故應急預案》及相關安全生產管理法規規章的規定。
（三）適用範圍
本預案適用於發生在樂昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業內發生的有關安全生產事故的應對工作。
（四）事故分級
按照安全生產事故的可控性、嚴重程度和影響範圍等因素，安全生產事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標準見附件一）
（五）工作原則
1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情，再消除汙染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念，做好應對交通安全生產事故的思想準備、機制準備和工作準備。
二、應急組織機構與職責
（一）應急指揮機構
成立樂昌市交通運輸行業安全生產事故應急處理指揮中心領導小組（以下簡稱應急領導小組），負責全市範圍內交通運輸行業安全生產事故的應急處置工作。局應急領導小組成員如下：
組 長：市交通運輸局局長
副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業的局領導
成 員：局機關各股室負責人、局屬各事業單位負責人以及交通運輸行業主要企業負責人。
局應急領導小組辦公室（以下簡稱應急辦）設在交通運輸局安全法規股，並由安全法規股負責人擔任辦公室主任，相關業務單位（部門）負責人擔任辦公室副主任；工作人員由具有相關專業技術業務水平的人員組成。
局應急領導小組職責：
1.研究制定應急處置交通安全生產事故以及緊急運輸保障的政策、措施；
2.決定預警和響應級別，對本局安全生產事故的應急救援工作作出重大行動決策；
3.建立安全生產事故應急處置工作組；
4.組織實施本局安全生產事故應急救援行動；
5.協調指揮應急救援物資、設施裝置運輸保障工作；
6、按許可權規定統一對外發布本局安全生產事故應急救援資訊；
7、報告應急救援工作情況；
8、法律、法規、規章規定的其他職責。
（二）應急處置工作組
局應急領導小組下設5個工作組。
1.應急協調組。應急協調組設在安全法規股，組長由安全法規股股長擔任，成員由安全法規股和相關股室抽調工作人員組成。主要職責：承擔安全生產應急日常管理工作，編制局安全生產事故應急預案，指導全市交通運輸安全生產事故應急預案的制定、培訓和演練；在緊急狀態下，綜合收集、報告事故資訊；執行局安全生產應急指揮部的決定，做好應急值守和資訊記錄工作；聯絡省交通運輸廳和樂昌市安全生產事故災難應急指揮部，確保上傳下達工作快速、準確。
2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責：負責組織、協調和指導對應行業安全生產事故的應急管理和應對處置工作；組織協調應急救援工作所需車輛、船舶的排程，保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散，做好運輸保障工作。
3.工程建設保障組。工程技術保障組設在事規劃基建股，組長由市地方公路站站長擔任，成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責：負責協調和指導公路、水運建設專案業主對安全生產事故做好應急管理及應對處置工作；對安全生產事故的現場救援工作組織技術專家提供行業技術指導意見；協調抽調有關施工機械進行搶救施工等。
4.後勤宣傳保障組。後勤保障組設在局辦公室，組長由局辦公室主任擔任，成員從局辦公室、財務科和局屬各事業單位抽調工作人員組成。主要職責：組織、協調本局工作車輛、物資裝備的排程；做好應急處置和救援有關資訊公開、宣傳等工作；配合做好應急處置和救援後勤保障工作（如為現場應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。
三、預警釋出及事故報告機制
（一）預警分級
依據安全生產事故隱患可能造成的危害程度及發展態勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產事故分級標準相對應。（分級方法見附件一）
認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂昌市人民政府釋出；藍色預警由局各股室、局屬各事業單位報請局應急領導小組同意後釋出。預警內容應當包括：可能發生的突發事件類別、預警起始時間、預警區域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、釋出機關等。
（二）預警釋出程式
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警釋出程式
（1）機關有關股室、局屬各事業單位負責收集本行業發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患資訊，按照資訊報告程式經應急辦向局應急領導小組報告，由指揮或其授權人批准後，按規定報告樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局以及樂昌市應急管理局；
（2）事故資訊由局應急領導小組指派單位（股室）進行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的，經局應急辦報局應急領導小組批准後向樂昌市人民政府提出預警釋出建議；
（3）接到樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局或其它單位（部門）發出預警後，經局應急領導小組批准後應當逐級轉發通知，立即組織採取預警預防行動。
2. Ⅳ級預警釋出程式
（1）局有關股室、局屬各事業單位接到事故隱患報告後，經核實、分析，符合Ⅳ級預警條件的，經局應急辦向局應急領導小組提出預警釋出建議；
（2）局應急領導小組認為需要釋出Ⅳ級預警時，由組長或其授權人簽發預警釋出檔案，及時對外發布警報；
（3）局屬各事業單位接到預警後，應當立即組織採取預警預防行動，局有關股室做好監督指導工作。
（三）預警預防行動
局屬各事業單位將預警預防行動寓於日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防範與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告突發事件隱患。
預警釋出後，局屬有關事業單位和有關股室要立即組織相關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位採取停產停業、設定安全警示標誌等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。
（四）資訊報告
局各股室、局屬各事業單位要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定及時、準確、規範報告安全生產事故資訊，及時通報有關單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產事故資訊，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內使用電話等快捷方式經局應急辦向局應急領導小組報告批准後報告樂昌市人民政府、樂昌市應急管理局和韶關市交通運輸局以及通報有關部門（單位）。
對 Ⅳ級事故安全生產事故資訊，局各股室、局屬各事業單位接到事故資訊報告後應當於2小時內經局應急辦報告局應急領導小組，以及通報有關部門（單位）。
四、應急響應
（一）分級響應
根據安全生產事故嚴重程度，響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應等級與安全生產事故級別相對應。（分級標準見附件一）
1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應急響應分別由國務院和廣東省、韶關市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應急領導小組指揮下，各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關事業單位、機關對應行業股室，組織相關人員趕赴現場應急處置，並將現場情況經局應急辦向局應急領導小組報告，經批准後，向樂昌市人民政府和韶關市交通運輸局報告。
（一般）應急響應由局屬相關事業單位、機關對應行業股室趕赴現場，配合事發地的應急指揮機構進行應急處置，並將現場應急處置情況經局應急辦上報應急領導小組。
（二）處置和救援措施
安全生產事故發生後，局應急領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援資訊；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織採取相應措施，並根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯絡和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一排程指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
（三）資訊公開
後勤宣傳保障組負責資訊公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故資訊。必要時，在樂昌市人民政府指導下，由局應急領導小組指定的新聞發言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布樂昌市交通運輸行業安全生產事故應對處置資訊。釋出內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
（四） 應急響應結束
當遇險人員獲得救治，事故現場得到控制，可能引發次生、衍生的事故隱患得到消除後，經上級部門或局應急領導小組確認、批准，現場處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個應急救援工作書面總結。
五、後期處置
（一）善後處置
1.協助事發地政府和企業積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關部門做好事故現場環保、衛生的處理工作。
2.及時歸還緊急調集、徵用的物資、裝置。對不能歸還或損耗的物資、裝置，報請樂昌市人民政府審批後，送本級財政部門核准，依照有關規定予以補償。
（二）事故調查
事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及相關法律、法規、規章及有關規定執行。
（三） 應急總結
應急結束後，應及時總結事故救援工作的經驗和教訓，總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援各階段採取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經驗、教訓、改進的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產事故應急救援總結報告由局應急辦完成，並於救援結束後20日內向上級報告。
（四）表彰與責任追究
局應急領導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務不力、散佈謠言、貪汙、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程式進行查處，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
六、應急保障措施
（一）風險評估和應急資源調查
局屬各事業單位負責組織交通運輸行業企業進行風險評估。同時，在全面調查和客觀分析企業應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，並依據評估結果，完善應急保障措施。
風險評估主要內容包括：分析企業存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發生的事故型別及後果，並指出可能產生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響範圍，提出風險防控措施。
（二）應急預案管理
加強安全生產應急日常管理工作，按要求制定安全生產事故應急預案，並進行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問題進行修訂，實現可持續改進，原則上每3年對預案進行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練，檢驗預案的科學性、規範性和可操作性，不斷提高應對安全生產事故應急處置能力。並抄樂昌市應急管理局備案。
（三）通訊與資訊保障
堅持值守工作，保持資訊暢通。加強資訊化建設，完善營運車輛、船舶動態監控制度，明確用於安全生產事故應急處置的車輛、船舶的數量、分佈、功能和使用狀態，實現與有關單位的資訊互通共享。
（四）加強應急基礎建設
按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，加強行業安全生產應急基礎建設，擬定緊急狀態社會交通運輸工具的徵用程式，建立應急救援隊伍，適當儲備應急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。
（五）加強宣傳培訓
組織開展安全生產法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作，按照應急實戰要求，加強救援隊伍、人員的培訓、演練，並對演練情況進行評估總結，提出改進意見，提高整體作戰和協調能力。
七、附則
（一）應急領導小組，應急辦和應急處置工作組各成員由於工作變動等原因不能繼續承擔相關工作的，由繼任人承擔。
（二）本預案由局安全法規股負責解釋。
（三）本預案從發文之日起試行
1 總則
1.1 編制目的
規範安全生產事故的應急管理和應急響應程式，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種裝置安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程式等內容。
（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故型別。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案：是針對具體的部位、裝置設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2 生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
x有限公司坐落於如東縣岔河鎮，廠區周邊為，單位地址為號，距鎮政府約x公里，佔地面積m2，建築面積 m2，職工總數x人，是一家民營企業。單位生產車間m2，有等裝置。
2.2 危險源與風險分析
本企業是x企業，企業存在、等特點，涉及到，等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
（1）事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和裝置副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、裝置科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖：
3.2 指揮機構及職責
（1）應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責呼叫本廠範圍內各類物資、裝置、人員和佔用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
（2 ）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、資訊報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯絡地點及電話，廠辦公室：
（3）搶險、搶修組（裝置科）
職責
①由裝置科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現嘗地形、裝置、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修裝置，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害範圍的擴大。並負責事故調查工作。
②聯絡地點及電話，裝置科科長室
（4）消防治安組（保衛科）
職責
①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、洩漏事故的滅火、堵漏等任務，並對其它具有洩漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、採取措施防止事故擴大，造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯絡地點及電話，保衛科科長室
（5）後勤保障組（材料科）
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯絡地點及電話，材料科科長室
（6）專家顧問組（自動化室）
職責
①負責提供事故應急救援的技術支援。
②在有毒物質洩漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和範圍，並掌握其變化情況。
③聯絡地點及電話，自動化主任室
（7）善後處理組（厂部辦公室）
職責
①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
②聯絡地點及電話，厂部辦公室
（8）通訊救護組（生產科）
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告，並負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯絡確定治療醫院，辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總排程室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯絡地點及電話，生產排程室
4 預防與預警
4.1 危險源監控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②吊裝作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④吊裝裝置配備齊全有效限位裝置。執行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥ 禁止操作故障裝置。
(2)機械傷害事故預防監控措施：
①按技術性能要求正確使用機械裝置，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在執行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
（3）火災事故預防監控措施：
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸菸現象。
⑤定期對高大裝置的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
①用電裝置及用電裝置按照國家有關規範進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電裝置及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設定醒目的文字或圖形標誌。
⑥裝置的金屬外殼採用保護接地措施。
⑦供電系統正確採用接地系統，工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（5）中毒預防措施
①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：
① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸菸，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m，與易燃、易爆物品的距離不得少於30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警後，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括髮生事故的單位、時間、地點、性質、型別、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，並視情況向街道（地區）辦事處上級管理部門報告。
4.3 資訊報告與處置
（1）資訊報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通訊聯絡人及電話等。
②突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警後，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接嚮應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規定，向街道（地區）辦事處上級主管單位報告。
（2）資訊上報
① 事故發生後，指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。
②資訊上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經採取的措施等。
③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程式和 時限，及時向政府有關部門報告。
（3）資訊傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程式
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。
響應程式流程圖如下：
5.2處置措施
（1）單位各突發事故發生後，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令後，立即響應，派遣事故搶險人員、物資裝置等迅速到達指定位置聚集，並聽從現場總指揮的安排。
（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，並且要與參加應急行動的車間、部門保持通訊暢通。
（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區）辦事處和上級主管單位報告請求支援。
（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時採取應急處置措施。
（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
① 對於一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
② 就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩餘食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣效能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
①當發生燃氣洩漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。
②裝置科接到報警後，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場檢視；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。
③安全保衛部接到報警後要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈開啟，再進入現場；穿著化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現常
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣洩漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警後，應迅速到達事故現場，瞭解情況，並根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否採取有關疏散措施。
⑧事故處理後要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。
5.4 應急結束
經應急處置後，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。
應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及檔案；寫出事故應急救援工作總結報告。
6 資訊釋出
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體採訪接待工作，確定接受的.採訪單位和新聞釋出內容。也可授權單位其他部門負責採訪接待工作。
7 後期處置
7.1事故處理完成後，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，並在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批覆後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的汙染物處理、必要裝置設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通訊與資訊保障
應急工作相關聯的單位、人員通訊聯絡電話：
單位：岔河鎮 聯絡人：張利國 電話：
備用聯絡人：葉德忠 電話：
單位：如東縣第二人民醫院 聯絡人：顧海軍 電話：
備用聯絡人：丁志軍 電話：
單位： 岔河派出所 聯絡人：朱耘君 電話：
備用聯絡人：張國棟 電話：
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由裝置科全體人員組成。由裝置科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
（1）滅火器型號： x 數量： 效能： 存放位置：、
管理責任人： 聯絡方式：電話：
（2）消防桶數量： 存放位置：、 管理責任人：
聯絡方式：電話：
（3）消防栓數量： 位置： 、 管理責任人：
聯絡方式：電話：
（4）警戒用品： 責任人： 聯絡方式：電話：
存放位置：辦公室 ××處 警
戒用品名稱：
警戒帶明顯標誌的警戒繩等
（5）交通用具： 責任人： 聯絡方式：電話：
救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急呼叫）司機手機電話：
8.4 經費保障
應急專項經費由 安全費用 款項支出。
使用範圍：應急救援 數額：x元
8.5 其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛，或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務，並留好司機手機電話，一旦應急事故發生，通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每週對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防裝置設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束後對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠範圍的綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查詢不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻幹）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
10.2獎勵
（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
（2）在搶險救災中，受到傷害的員工 ，按照工傷條例處理。
10.3處罰
（1）對於在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，
（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠長（法人）審閱批准實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區）辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒佈及人員設定變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。
11.4 應急預案實施
為確保交通安全生產工作有序進行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生，保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意，不斷增強交通安全生產應急救援工作，為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境，結合我縣道路交通工作實際，特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們，請遵照執行，縣交通局交通安全生產應急預案。
成立領導機構
組 長：
副組長：
成 員：
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下，統一思想，步調一致，採取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長錢新巨集，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組，分為路障清理小組、運輸協調小組、後勤服務小組、資訊聯絡小組，具體分工和負責人如下：
1、路障清理小組：主要負責人是和；主要職責：負責清理路障，包括雪阻、冰阻、橋樑坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命，範文《縣交通局交通安全生產應急預案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組：主要負責人是、；主要職責：應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、後勤服務小組：主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾；主要職責：負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
4、資訊聯絡小組：主要負責人是吳校成和任剛；主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令和命令，確保資訊暢通。
各小組要認真對照各自工作分工，制定出具體工作程式和辦法。
第一類情況：
適用發生山區道路中斷，風絞雪天氣，受困車輛人員較多時啟動。
例如：和靜縣察汗諾爾大阪風絞雪道路中斷，10輛車受阻。
工作程式：
1、接到群眾或駕駛員的報告；
2、資訊報至總指揮錢新巨集同志；
3、錢新巨集將有關情況上報州交通局和縣委辦，由任剛負責通知領導小組成員，30分鐘內召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運輸協調小組備好營救車輛；後勤服務小組備好食物和禦寒衣物以及藥品；資訊聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時後，在總指揮的統一指揮下，各小組的工作方案立即啟動，從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時後到達，機械清障小組人員機械開始清除雪障；後勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物；運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；資訊聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位，報告縣委辦公室，已開始營救，隨時彙報進展情況。
6、6小時後，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況：
適用於發生旅客滯留時啟動。
例如：客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告資訊；
2、立即通知運輸協調小組，及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。
應急預案必須經制定單位組織論證和審查，並經實施應急預案有關單位認可，由制定單位釋出，印送與應急預案實施有關的單位。
1、工程概況
根據施工現場實際需求和施工現場的管理要求及規定，真正地做到“安全第一、預防為主”的基本方針，落實“預防為主、防消結合”的方針。貫徹落實全國“質量安全年”工作的`各項部署，進一步提高分公司專案部安全生產管理水平，嚴格控制防範安全生產事故，以穩定和諧的安全生產環境保障安全生產，結合集團實際情況，特制定專案部安全生產專項應急預案。
2、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，加強領導、突出重點、標本兼治、確保國慶期間生產安全。進一步加大安全生產監管力度，全面提高專案部安全生產管理誰水平。
3、工作目標
1、在此專案施工現場杜絕各類生產事故，消滅影響加大的重傷或未遂事故。
2、施工現場環境保護工作實現“六個100%”要求。
3、施工現場全面消除火災隱患，確保不發生火災。
4、組織機構
專案部成立保安全領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
專案部安全工作領導小組設在一樓安全辦公室。
聯絡電話：
為保證資訊溝通渠道的暢通，所有負責人應保證24小時開機，以便緊急情況能隨時聯絡。
5、坍塌事故預防措施
1、深基坑開發挖前先採取井點降水，將水位降至開挖最深度以下，以防開挖時出水塌方；
2、材料準備：開挖前準備足夠優質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡，為防止基坑出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。
6、物體打擊事故預防措施
1、為防止物體高空墜落，時刻組織人員人員檢查安全網是否牢固，如發生鬆動部位應立即加固。
2、建築物周圍掛牌示意，靠近時注意上下左右觀看。
3、時刻教導靠空作業人員不得隨意向下扔東西。
4、有確實需要向下扔東西，要確保下面有人看守，並注意安全。
7、機械傷害事故預防措施
1、大型機械旁邊掛牌示意，標明機械名稱、型號等。
2、告誡現場施工人員，非機械操作工務必遠離機械，防止發生傷害。
3、經常給現場人員講解機械的危險性，使他們意識到危險性。
8、觸電事故預防措施
1、電源處掛牌示意
2、電氣工長及電工人員經常檢查電線線路，如發下線路有膠皮老化或脫落的，要及時作出處理。
3、開關電閘之前一定要確保是否有機械在用電或維修，防止放生意外。
9、食物中毒、傳染疾病預防措施
1、定期檢查各食堂衛生情況，嚴格控制食物素菜的來源，並檢查其票據。
2、檢查操作人員是否持有健康證、是否食用扁豆等禁止蔬菜。
3、定期檢查職工宿舍，告誡員工要經常打掃，保持室內通風良好，防止病原滋生。
4、專案上的各種垃圾要儘量做到及時歸類，且日產日清。
10、消防安全事故預防措施
1、現場各部位消防器材由安全等相關人員進行定期檢查，確保符合規定使用標準。
2、現場消防重點部位設定防火禁菸標誌。
3、繪製現場安全設施、器材平面圖。
4、執勤人員24小時定期或不定期對上述消防重點進行巡查。
5、保安按規定對進出場的人員，車輛、物資進行檢查；對可疑人員、物資或易燃易爆物品進入現場嚴格盤問檢查。
11、應急響應
1、專案部成立義務小組，由現場經理擔任組長，生產經理，專案技術總工及安全員，各施工隊隊長為組員，主要負責緊急事故發生時有效有力地進行搶救或處理，外包隊管理人員及後勤人員，協助現場經理作相關輔助工作。
2、如發生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現場清理由外包隊管理者組織有關職工協助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度地減小事故損失，將傷員送進最近的醫院河北中醫學院附屬平安醫院。
3、事故後處理工作
1）查明事故原因及責任人
2）以書面形式向公司寫出報告，包括事故事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位
3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生
4）組織所有人員進行事故教育
5）向所有人員宣讀事故結果，即對責任人的處理意見
為了迅速、準確、全面的掌握安全生產事故情況，及時處置安全生產事故，根據《安全生產法》、《國務院關於特別重大事故調查程式規定》（國務院第34號令）、《國務院辦公廳關於切實加強緊急重大情況報告工作的通知》（國辦發[]27號）精神，結合我局實際，對全域性公路系統發生安全生產死亡事故報告程式制度規定如下：
一、發生安全生產事故，各單位及有關部門接到事故單位報告後，應按下列情況分別上報。
1、發生死亡事故，應在發生事故後24小時內向當地安全生產監督管理部門報告；同時立即報告管理局，在報告的同時，應當迅速採取有效措施，組織搶救，保護事故現場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；
2、死亡事故由局安全監督科每月統一上報省公路局安全監督處。
二、事故報告包括的主要內容。
1、事故發生的時間、地點、單位；
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
3、事故發生原因；
4、事故發生後採取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位及報告人。
三、事故報告之後，要跟蹤事故進展和處理情況，隨時續報，直到處理完畢。最後，還要回頭檢查。
四、各單位、各部門要高度重視，要制定出本單位的`各項規章制度，確保報告渠道暢通。
事故報告力求及時、準確。對隱瞞不報、謊報或故意遲延不報的，由局安委會對有關單位進行通報，並追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
（一）施工現場的火警火災急救
1、火災急救
施工現場發生火警、火災事故時，應立即瞭解起火的部位，燃燒的物質等基本情況，撥打"119"向消防部門報警，同時組織撤離和撲救。
在消防部門到達前，對易引燃易爆的物質採取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據火場情況，機動靈活地選擇滅火器具。
在撲救現場，應行動統一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。
撲滅火情可單獨採用、也可同時採用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔離支、化學中斷法）進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發生。
2、人員傷亡
在出事現場，立即採取急求措施，使傷員儘快與致傷因互脫離接觸，以免繼續傷害深層組織。
經現場處理後的.傷員迅速轉送醫院救治，轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
（二）觸電
1、使觸電者儘快脫離電源。如開關箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有乾燥木柄的利器砍斷電線，或用乾燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者；若現場無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層乾燥衣服將手包裹好，站在乾燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；
2、對高壓觸電立即通知有關部門停電，或迅速拉下開關或由電工採取特殊措施切斷電源；
3、對觸電者進行搶救。對於神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩定後方可活動；對於輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、湧泉等穴位，並送醫院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進行心臟擠壓法搶救；對於觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時採用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，並立即送醫院搶救。
（三）中毒
1、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是工業品（瀝青、砼新增劑、苯系物）中毒；
2、戴防毒面具或先採取通風后再進入現場；
3、排除毒物：有害氣體中毒應使中毒者儘快離開現場；接觸性中毒，應儘快用肥皂洗淨面板區域性；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時送醫院洗胃、導瀉或灌腸。
一、責任倒查範圍
（一）車輛在轄區內發生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人數不足3人，但社會影響和經濟損失較大的。
（二）發生較大火災、交通等死亡事故，或一次重傷2人以上事故的；
（三）半年內發生2起一次死亡2人的道路交通事故，或發生3起一次死亡1人道路交通事故的；
（四）上級機關或領導指示以及有必要進行責任倒查的其他事故。
二、責任倒查內容
（一）是否認真履行安全生產監管職責，安全生產責任制落實及簽訂責任書的情況。
（二）是否按規定設定了安全生產監管機構，人員、辦公經費是否保證工作需要；必要的安全監管措施和火災、交通等事故防範措施，以及安全設施裝置是否按規定要求配備，並保持完好狀態。
（三）每季度是否按規定至少召開1次防範重特大事故工作會議。
（四）每年是否按規定開展了4次以上安全生產大檢查。
（五）是否按要求開展安全生產隱患排查治理工作。對列為本年度重點監督的重、特大事故隱患是否能按規定要求進行整改。
（六）單位負責人、安全管理人員是否經過專門安全生產培訓考核合格後持證上崗，駕駛人員是否經安全生產培訓考核合格後上崗。
（七）安全生產工作是否依法實施了有效監督管理。
（八）是否按規定時限報告各類安全生產事故。
（九）是否按規定編制建立安全生產事故應急救援預案，建立應急救援體系。
（十）發生重、特大事故後，是否快速啟動應急救援預案將事故損失減少到最小程度。
（十一）與安全生產工作相關的檔案、臺帳、制度以及會議記錄是否存檔，主管或主要領導部署的安全生產工作任務是否記錄、落實。
（十二）與發生事故有關的其他情況。
三、責任倒查的程式
（一）安全生產委員會認為符合安全生產事故責任倒查條件的，提請公司同意後，下發責任倒查通知。
（二）根據事故情況，由安全生產委員會提請公司同意，報請並協同各級安監部門進行責任倒查。
（三）安全生產委員會辦公室應在30日內向公司提交倒查報告。
（四）如公司對責任倒查報告無異議，上報各級安監部門處理。
（五）待收到主管部門處理決定20日內，由公司安全生產委員會下發責任倒查情況通報。
一、應急演練目的
1、評估企業應急準備狀態，發現並修改應急預案和執行程式中的缺陷和不足；
2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程式的瞭解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；
4、提高全員安全意識。
二、演練適用範圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，並在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組長：
副組長：
成員：
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關係；組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，並且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、控制組
組長：
成員：（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
2、評價組組長：
成員：（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，並記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。
3、模擬人員
場外應急組織模擬人員：
模擬傷員：
模擬應急響應效果人員：（模擬洩漏）（釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
4、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
五、應急演練時間：
20xx年xx月xx日
一、安全生產領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協調統一。
三、適用範圍
本預案適用於x街道所屬地域內安全生產事故的防範和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對裝置、設施的不安全狀態、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，採取有效的防護措施。
3、保證消防裝置、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標誌明顯連續。
5、在危險要害部位，設定明顯的安全警示標誌，便於公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
（一）事故隱患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作；
2、事故報告
（1）安全生產事故發生（發現）後，任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告，同時按有關規定的程式、時限向上級政府和應急指揮機構報告；
（2）各受理責任主體在向上級報告時，應包括資訊來源、時間、地點、範圍、性質、動態、影響情況和採取的應急措施等內容，並根據事態發展和處置情況及時續報。
（二）事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，安全生產事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經濟損失在1000萬元以下，或產生重大社會影響的'突發性安全生產事故。
較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經濟損失超過1億元，或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
（一）應急處置
1、先期處置
發生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產事故後，街道主要領導或分管領導應立即趕到現場，聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，並根據實際情況，決定採取下列必要措施：
（1）立即實施緊急疏散和救援行為，組織群眾開展自救互救；
（2）緊急調配轄區內應急資源用於應急處置；
（3）劃定警戒區域，採取必要管制措施；
（4）實施動態監測，進一步調查核實；
（5）向社會發出危險或避險警告；
（6）及時向市政府報告，並提出應急處置建議和支援請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；
（7）其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告後，立即向市安委辦報告，同時根據事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報市安委辦。街道應急指揮部根據情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置：
（1）街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地，現場指揮應急處置工作；
（2）啟動街道安全生產事故應急預案；
（3）對事發的社群居委會、相關單位做出具體的處置指示，責成街道相關組織立即採取相應的應急措施；
（4）配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導；
（5）調集專業處置力量和搶險救援物質救援；
（6）向市政府報告，必要時，請求給予支援；
3、預案啟動
應急預案啟動後，街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社群和有關單位按預案要求研究部署行動方案，責成有關部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協調
根據事件性質，嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長，配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：
（1）對應急行動中的重大事項做出決策；
（2）統一指揮協調現場搶險救援；
（3）迅速消除安全生產事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護社會治安；
（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
（5）組織協調有關方面搞好保障和支援；
（6）向市安監局及時報告事態發展和處置情況。
七、後期處置
（一）善後處置
事發地社群居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，災後重建，汙染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故後果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩定，恢復正常秩序。
（二）事故調查與應急救援工作總結
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