各村居、鎮直各單位：
為確保敬老院五保老人的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，提高防禦自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產安全，使事故損失降低到最低限度，結合敬老院實際，特制定本預案。
一、建立應急組織。
（一）成立應急指揮領導組織
（二）成立三個應急小組
二、突發事件應急處置。
（一）火災應急處置
一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，並撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，並向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品並參與滅火，在消防車到來之前儘量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生後，財政所保證災後恢復建設資金和人員醫療資金及時到位，確保災後老人的正常生活，把災害減少到最低限度。
（二）傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，並向鎮政府辦公室彙報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，並及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯絡派出所人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行凶等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。
三、突發事件的預防。
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，儘量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
四、本預案自制定之日起實施。
為保障本養老機構老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發事件，使損失降低到最低限度現根據實際情況，特制定本預案。
一、應急小組
成立應急小組，負責處理突發性事件。
組 長:各養老機構安全生產負責人
副組長:各應急組負責人
組 員:各養老機構根據自身情況安排
二、適用範圍
本預適用於可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括:突發性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責任及處理程式
1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。
2、應應急小組的請求，可以隨時調集人員、物資及交通工具。
3、本院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。同時，本院及時向區民政局、公安、消防、市場監管局、衛健局等相關部門報案請求援助。本院本著“先控制、後處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作做好善後處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發性事件應急預案
1、突發疾病事件
(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢，並建立健廉檔案，隨時關注入住老人的身體變化。
(2)本著預防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。
(3)老人有任何不適，(值班者是第一責任人)應及時救治，並報告應急小組，同時與其監護人聯絡。
(4)若病情嚴重，應運用急救知識，穩定慮者病情，並及時按打120。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護，到醫院進行幫助辦理相關手續。
(5)如老人去世，應及時通知監護人並聯系殯儀館，隨行協助辦理相關手續。
(6)若情形嚴重，應急小組立即向相關單位彙報。
2、火災事件
(1)本院要定期檢査消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的教育培訓，防患於未然，警鐘長鳴。
(2)發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第責任人)並組織指揮現場救災，並報告應急小組。
(3)若發現重大火警時，應立即呼救、並立即按打119報警電話。
(4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區域。
(5)積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
3、食品中毒事件
(1)加強本院廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業人員持證上崗。
(2)嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。工作人員必須規範操作順序，定期進行自査整改。
(3)發現入住老人及工作人員有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治，並及時通知應急小組。
(4)相關人員須做好所食用取樣工作，以備市場監督部門檢驗。
5)若情形嚴重，應急小組應迅速向衛生防疫部門報告
4、煤氣中毒事件
(1)加強本院室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關，發現險情及時處理，並及時通知應急小組。
(3)發現有中毒現象應立即呼救(值班者是第一責任人)，開啟門窗通風，並按打或委託他人按打120請求助。
(4)若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門彙報。
5、外來暴力侵害事件
(1)本院如有未經允許強行闖入者，應急組應及時聯絡公安人員將闖入者驅逐出住處。
(2)發現不法分子襲擊、行凶等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，並與不法分子做鬥爭。
(3)若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門彙報。
五、突發事發生後，本護理中心立即啟動應急處理程式根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告，並將應急處理結果報民政部門。
六、其他突發性事件按照本預案第三條規定處理。
七、本預案從釋出之日起執行。
為全面推進敬老院管理工作，切實做好龍潭鄉敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全工作領導組織機構組長：
冉銳霖鄉分管領導
副組長：劉方柏敬老院院長
組員：馬再興、任文兵、冉廣德、文再權
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯絡組：
組長：任文兵
成員：汪傑紅
火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，告知全體在院人員，報險救災。
（二）滅火組：組長：宋祥
成員：陳之權、況萬頓
負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室和烤爐房等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。
（三）搶救組：組長：朱明璩
成員：陳鵬
負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
（四）緊急疏散組：組長：冉銳霖
成員：劉方柏
負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
（一）防火工作措施
1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列
2入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯絡，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。
4、活動室、餐廳、浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處應用明顯標誌，並保持道路暢通.。重點要害部門，必須嚴格防火制度，採取相應的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、裝置和設施。
7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。
（一）滅火和應急疏散措施滅火措施：
1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、裝置等要及時採取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用溼布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、溼布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐衝出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。
5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。
三優範文網