幹部換位實踐活動實施方案

換位實踐可以優勢互補，相互借鑑提高，有助於促進幹部自身的均衡發展。下面是有幹部換位實踐活動實施方案，歡迎參閱。

為使觀音橋商圈黨工委的群眾路線教育實踐活動得到實效，進一步落實“為民務實清廉”思想基礎，按照《江北區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》(江北委發[20xx]4號)總體部署，結合我辦《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，立足我辦信訪、執法、審批等職能部門工作實際，特制訂本方案，具體要求如下：

一、活動目標

通過讓商圈辦職能部門工作人員以辦事群眾的身份，到其他區及區屬相關職能部門換位體驗他們的辦事程式、辦事方法和辦事態度，站在辦事群眾的角度上，找辦事過程中存在的問題，同時對比自身的工作，進行梳理總結，進一步提高自身的辦事效率，力爭更好的做到情為民所繫，權為民所用，利為民所謀，使工作質量和辦事群眾滿意度有明顯的提高。

二、活動時間

20xx年3月3日——3月14日

三、活動物件

觀音橋商圈辦執法科、物管科、市政管理監察大隊、嘉陵公園管理中心工作人員。

四、活動內容

各單位根據工作實際，以“角色換位促提升”為活動主題，著重從“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風)、辦事方法、辦事程式等方面，換位體驗其他相關職能部門的工作，對比自身工作找不足，制定整改措施，提高工作質量。

五、活動要求

(一)高度重視，責任到人。各部門、基層單位要充分認識開展此次活動的重要意義，把此項活動作為積累經驗、提高素質、改進工作、服務群眾的有效途徑，確定專人負責，確保活動紮實開展。

(二)立足實際，注重實效。各部門、基層單位要按照活動計劃，認真組織實施，不走形式，務求取得實效。

(三)總結經驗，指導實踐。各部門、基層單位要做好宣傳發動工作，及時總結活動開展情況和好的工作經驗做法。

(四)加強溝通，上下聯動。相關部門在正式開展活動時要提前至少一天與活動辦工作人員聯絡，活動辦要派專人全程參加，活動完後形成專題簡報進行報道。

為紮實推進市衛生局黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改進工作作風、密切聯絡群眾，切實提高教育實踐活動的針對性和有效性，經研究，決定在市衛生系統領導幹部中深入開展“面對面換位體驗、心連心守護健康”主題實踐活動。現制定方案如下：

一、指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，深入貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委20條實施辦法、市衛生局黨委22條實施辦法以及加強機關作風建設十條禁令，進一步突出作風建設，切實解決醫療衛生領域群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯絡，為加快醫療衛生事業改革發展、提高人民群眾健康保障水平提供堅強保證。

二、目標要求

以打造政治堅定、素質優良、作風過硬、群眾信任的衛生系統幹部隊伍為目標，以“面對面換位體驗、心連心守護健康”主題實踐活動為抓手，組織市衛生系統領導幹部深入醫療衛生工作一線，轉換角色、訪民情，換位思考、解民意，發現問題、轉作風，解決問題、促發展，不斷強化各級幹部的宗旨意識、責任意識和服務意識，進一步樹立衛生系統為民服務的新理念、求真務實的新作風和清廉公正的新形象。

三、參加人員

市衛生局領導，局機關各業務處室處長(主任)，市各直屬醫療衛生單位班子成員。

四、活動時間

3月10日—4月15日。

五、活動內容

為確保廣大領導幹部在活動中能深入臨床一線、走進服務視窗，從就醫群眾和服務物件的角度發現問題、解決問題，現將活動內容安排如下。

(一)活動方法

局領導要結合教育實踐活動聯絡點及各自分工，選擇1-2家市直單位開展換位體驗活動。局機關各業務處室處長(主任)根據工作實際，選擇業務對口單位開展換位體驗活動。市直各單位可結合單位實際，創新活動形式，在本單位或其它醫療衛生單位開展換位體驗活動。參加換位體驗活動的人員，原則上至少選擇一家單位、開展不少於一個專案的換位體驗活動。

(二)活動專案

1.患者就醫全陪伴。走到患者身邊體驗患者就醫，“扮演”患者就診或陪伴患者完成排隊掛號、科室就診、拍片檢查、抽血化驗、配藥取藥、住院出院、諮詢投訴等流程，真實瞭解普通患者看病就醫過程，在體驗過程中查詢醫療服務需要改進的空間。

2.志願服務全身心。參與醫院志願服務活動，在醫院開展一次志願服務，幫助引導患者就醫、維護掛號秩序、門診候診、辦理住院手續、住院病人心理陪護等工作。在志願服務的過程中，與患者進行有效溝通，瞭解患者需求，緩解就醫矛盾，帶頭弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神，釋放“蒲公英”效應。

3.醫療服務全參與。到醫療服務第一線，和醫技人員一起工作，瞭解一天工作流程，參與一次醫患溝通、一次臨床治療、一次臨床護理、一次化驗檢查，在深入感受醫患關係真實溫度的同時，瞭解患者的實際需求和醫技人員的工作狀態，進一步增進醫患互信。

4.執法服務全追蹤。作為普通服務物件，到市行政審批服務中心衛生視窗從首道程式開始辦理一次審批事項，全程體驗工作作風和服務質量。跟隨執法人員開展一次執法，看是否存在特權思想重，執法作風粗暴，辦關係案、人情案，執法隨意化，濫用自由裁量權，執法質量不高，執法程式意識不強等問題。

5.公衛服務全體驗。到市疾控中心進行一次疫苗接種或開展一次職業病體檢，看服務流程是否合理、服務態度是否親切等;到流動獻血車獻一次血，看獻血知識是否宣教、獻血初篩是否完善、獻血者身份是否驗證等;到市急救中心參與一次急診搶救，從接到120急救電話開始，看出車是否及時，現場搶救、監護運送、途中救治是否到位，醫院接收是否就近、就急、滿足專業需要同時兼顧患者意願。同時，深入各公衛機構相關科室參與一線工作，感受一線工作者的艱辛。

(三)活動要求

開展“面對面換位體驗、心連心守護健康”主題實踐活動是紮實推進黨的群眾路線教育實踐活動、密切黨群幹群關係的重要抓手，是聽取群眾評價、瞭解群眾需求的有效載體。各單位、各處室要高度重視，率先垂範，帶頭深入一線體驗工作，聽取民意。在活動開展過程中，要堅持問題導向，針對在活動中發現的問題，要邊查邊梳邊改，採取多種舉措改進工作作風，提高服務質量。要認真梳理、總結體驗活動中真實的感受、發現的問題和群眾的意見，並納入到領導班子和領導幹部對照檢查材料中去。各單位、各處室要結合工作實際、創新活動形式，活動要實在、不擾民，要杜絕大規模活動、杜絕形式主義。參與活動的人員要親自撰寫體驗心得，並於活動結束三日內報局教育實踐活動辦公室。

六、保障措施

(一)加強組織領導。局教育實踐活動辦公室全面負責活動的組織實施、協調指導、督查考核和宣傳報道。各單位、各處室要高度重視，負責同志要親自抓、負總責、帶好頭，認真抓好組織實施，堅決防止走過場、搞變通，確保活動實效。

(二)強化督查考核。此次主題實踐活動開展情況將納入到各單位、各處室教育實踐活動的整體考核中。局教育實踐活動辦公室將採取不定期抽查的方式對各單位活動的開展進行督導。對活動中表現突出的先進單位和個人，在評先選優時優先考慮;對活動組織不力、工作不認真、敷衍塞責，造成不良影響的，予以通報批評。

(三)廣泛宣傳引導。局教育實踐活動辦公室要加大宣傳力度，深入瞭解活動組織開展情況，做好整個活動的宣傳報道和對外推介，特別是要深入挖掘活動中的好經驗、好做法，集中選樹一批先進典型，各單位、各處室要積極上報相關活動資訊，在系統上下營造濃厚的活動氛圍。

為深入紮實推進黨的群眾路線教育實踐活動，引導黨員幹部深入基層、深入一線，換位思考、體察民情、體驗民生，找準作風建設方面存在的不足和差距，按照《全區開展“換位實踐體民情”活動實施方案》的要求和局《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的安排，在學習教育、聽取意見環節，集中組織開展“換位實踐體民情”活動，特制定如下實施方案。

一、活動內容

組織黨員幹部深入基層單位、深入服務視窗、走進工作一線，與服務物件和普通群眾互換角色、換位體驗，通過當一次車主業戶、跑一次手續、乘做一次公交(出租)車、上一次工地等方式，親身感受服務物件和普通群眾的辛勞疾苦，真實體驗本單位、本部門的工作作風、服務態度、服務效能、方式方法等方面與群眾需求之間的差距，切實找準、查實存在問題，進一步增強改進工作作風、密切聯絡群眾的責任感、緊迫感。

二、活動方式

“換位實踐體民情”活動重點在局班子成員、機關各科室主要負責人、局屬各單位黨政一把手中開展，主要採取內部體驗、跨行業交叉體驗、一線工作體驗等方式。

1、以服務物件身份，到我局所屬的行政審批科、客管站、運管站、路政大隊、檢測一站、檢測二站、收費站等視窗單位，從首道程式開始辦一次業務。

2、以服務物件身份，到交通系統外的其他部門，從首道程式開始辦一次事。

3、以普通工作人員身份，到我局所屬的服務視窗擔任工作人員，直接面對面與服務物件進行交流體驗。

4、結合分管工作，從事一次公路工程建設、公路養護、超限超載治理、路政巡查、出租客運市場整治、車輛檢測等一線工作。

5、以普通乘客的身份，乘做一次公交車或計程車，親自體驗群眾出行方面存在的問題。

6、通過參加一次志願服務活動、以及接待來訪群眾等其他方式體民情、查民意。

三、時間安排

從3月底至4月中旬，大體二十天時間。

四、方法步驟

1、部署發動

結合交通運輸實際，制定我局《開展“換位實踐體民情”活動實施方案》，明確活動的任務要求、時間安排、方法步驟，並報區督導組審閱把關。同時要搞好動員教育和思想發動，使黨員幹部充分認識開展換位實踐的目的意義，切實增強參與活動的主動性和自覺性。

2、組織實施

(1)自主確定體驗方式。相關人員要結合本人崗位職責和工作實際，自主選擇確定2-3個體驗角色和體驗內容，並於4月20日前將確定的體驗角色、體驗內容、體驗時間報活動辦。

(2)獨立完成換位體驗。相關人員要按照選定的體驗內容，以普通群眾身份，親自參與、獨立完成體驗活動。體驗過程中，要切實轉變角色、查詢問題、傾聽意見，堅持做到“三帶三不”，即：帶著感情體驗、帶著思考體驗、帶著責任體驗，不事先打招呼、不暴露真實身份、不敷衍了事走過場。每位領導幹部參加體驗的時間應不少於2小時。

(3)集體座談交流。換位實踐後，要做好活動記錄，撰寫一篇心得體會，4月20日前報活動辦。局黨委將在適時召開座談交流會，組織體驗人員談體會、談心得、談收穫，查詢在服務群眾上存在的差距和不足，明確努力方向。

3、總結整改

要認真梳理、總結在體驗中瞭解到的群眾困難、發現的工作作風、服務態度等方面問題，按照即知即改、立行立改的要求，及時提出切實可行的解決辦法，制定具有針對性的整改措施，抓好整改落實。

五、有關要求

1、高度重視，強化責任。開展“換位實踐體民情”活動是全區紮實推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，參與活動人員要切實把活動作為開展學習教育、聽取群眾意見、瞭解群眾需求、查詢作風問題的有效途徑，消除通常觀念，增強緊迫感、責任感，切實抓緊抓好。

2、強化督導，嚴格要求。區教育實踐活動督導組將運用隨機抽查等方式對換位實踐活動開展情況進行督導檢查。參與活動的人員要高標準嚴要求，紮紮實實參與體驗，保證活動質量。

3、加強宣傳，營造氛圍。局活動辦將及時發掘推廣好的經驗做法和先進典型，充分發揮典型引路作用，形成輿論聲勢，營造良好氛圍。