為加強本工程施工現場防火安全管理,確保本工程建設順利進行,根據有關法律、法規及《消防管理條例》、《合肥市建設工地防火管理暫行規定》等要求,特設立施工現場防火領導小組(詳見附頁)。消防專項方案如下:
一、健全施工現場消防安全組織建設
現場建立安全消防領導小組,吸收業主方參加,健全消防檢查制度,對全體職工加強消防意識教育,認真貫徹落實消防法,組織職工建立義務消防隊。
對進入本工程現場施工的所有單位,不論總包分包形式如何,均應簽訂消防責任書,並加強對分包單位的監督作用。
有專人定期檢查、管理滅火器具、繪製消防設施、器材放置平面圖,做好各類安全生產、消防安全臺帳,如實反映現場安全生產管理狀況,凡是檢查中發現的問題,必須定人、定時間、定措施整改,整改後進行驗收,消除事故隱患。
二、現場防火要求
1、現場佈置施工用水管路時,考慮消防用水,在主樓周邊(主要進口處)對稱設2只消防栓,利用生活蓄水池,用高壓泵加壓供水,沿管籠垂直向上佈設消防管,並每層設一隻消防龍頭,配置水帶及水槍。在各層樓梯口配置滅火器2只,確保樓梯暢通。
2、現場四周道路必須保證消防車道暢通,主樓施工面採用閉路電視監控,做到及早發現,早撲滅。
3、高壓泵用電要單獨引自總電箱。
4、配電間配置二氧化碳氣體滅火器或乾粉滅火器。
5、食堂、木工間、機修間、油漆間等每隔25㎡面積配置不少於一隻種類合適的滅火器。
6、易燃易爆物品必須有轉用倉庫存放,專人負責,保持陰涼通風,夏季室內溫度35℃必須採取降溫措施。庫房電氣必須符合防爆要求。
7、建立健全施工現場各類安全管理制度。
三、施工現場用火防火安全管理
A、明火作業審批
1、動火必須有建築工地防火第一負責人審批,必要包當地消防部門備案。並說明用明火時間、部位、動火原因和動火前的防範準備工作,經批准人檢查防火措施和安全交底落實後,簽發動火證方可動用明火。
2、動用明火作業時間審批期限三天內,一張動火證只能使用一個動火部位,如超出審批期限或更換明火作業部位須重新審批。
3、明火作業的班組要有專人負責安全防火工作,施工現場動用明火作業批准人,要做好防火安全交底,並在安全臺帳中作好記錄。
4、動用明火表一式三份,一份施工現場專案存檔,一份作業班組留存備查,一份交單位保衛部門存檔。
B、明火作業安全防護措施:
1、明火作業操作人員必須持有有效證件(上崗)證件。操作時嚴格遵守本工種的安全防火操作規程,並落實好明火作業現場的防火措施(如放置滅火器材、黃沙、溼草包、鐵皮等),清楚動用明火部位四周可燃物。
2、監火人員在明火作業時不得擅自離開動火部位,並時刻保持警惕,有特殊情況要離開需指定代替人員,並交代清楚注意事項。
3、明火作業操作人員,監火人員要會使用消防滅火器和補救初起火災的經驗,會報火警電話“119”和向消防部門講清楚地點及燃燒情況。
4、在進行電氣焊時,為避免火災,一定要清除周圍可燃物,氧氣瓶與乙炔瓶之間應保持5M以上距離,乙炔瓶應距離火源10M,夏季防日光爆晒。
四、施工現場臨時宿舍、工棚防火安全管理
1、臨時宿舍、工棚應與施工主體建築保持足夠的防火間距,在防火距內嚴禁放材料。
2、臨時宿舍每幢最大面積不得超過600㎡,每個宿舍分割槽不得超過100人,每25人須設一道分隔牆,每個分割槽應有兩個疏散出口,易燃材料工棚不得超過400㎡,不燃材料工棚不得超過700㎡,主體建築內不得在施工期間住人。
3、嚴禁工棚內住人,嚴禁易燃工棚內吸菸、動用明火。
4、臨時宿舍內嚴禁使用電爐和私拉電線,禁用大功率燈泡照明或碘鎢燈、柴火取暖烘烤。
5、臨時宿舍內不準搭灶燒煮食物和使用電炊具,嚴禁床上吸菸和亂丟菸蒂、火柴火梗。
6、臨時宿舍、工棚禁止採用石棉屋面和隔牆。
7、臨時宿舍每幢配備2只滅火器,必要時可準備專供用的大平桶、積水桶、黃沙等器材設施。
五、滅火方案
當本專案發生火災時,專案防火領導小組成員要及時組織義務消防隊員和施工人員,應依次如下進行滅火、疏散等應急措施。
1、報警。當專案施工人員發現火災時,向周圍人員大聲呼喊報警召集其他人員前來參加撲救,初起火災時,一般燃燒範圍小,火勢較弱,因此剛發現火災必須做到一面及時搶救,一面向“119”報警,報警時要說清起火地點、路號、門牌號、單位名稱、被燒的是什麼物資,火勢情況。報警後,應派人接應消防車輛。
2、滅火。當專案義務消防隊接到報警後,立即按事先指定分工及疏散計劃實施人員疏散及滅火工作。義務消防隊隊員分組使用專案所有的滅火器具,及時滅火。同時起動消防水泵,向著火樓層供水,使用消防水及滅火器具滅火。
3、斷電。如發生電氣火災,或者火勢威脅到電氣線路時,或電器裝置和電氣影響滅火人員安全時,首先要及時切斷電源,再進行滅火。
4、防爆。易燃易爆物品處於或可能受到火災威脅時,迅速轉移到安全地帶,並派專人專管。
5、救護。對所傷人員應立即送往醫院搶救。
6、配合滅火。在場義務消防隊或施工人員如已將初起火災撲滅,應注意保護好現場,以便公安保衛部門調查火災原因和損失情況。如火勢擴大,無力將火撲滅,一方面要採取積極措施制止火勢蔓延,同時要積極配合消防部門滅火。
7、自救。發生火災時,如有人被大火圍困,特別是被圍困在樓上時,應設法採取一切措施和採用人貨兩用梯疏散。
8、警惕。對於建築物入口處,物資疏散安全區,進入著火樓層的通道、人貨梯口都要設定糾察人員,不準無關人員進入警戒區,以保證滅火救人工作的順利進行。
一、工程概況
浙江溫州東海房地產開發有限公司開發的海逸華庭工程位於溫州市溫迪路南側,站東路東側的綜合性居住小區,位置優越,交通便捷。本工程規用佔地面積12520.14m2,地上總建築面積18766.16m2,地下室一層,建築面積8510m2。地上部分由商鋪和4棟多層建築組成,其中1#、4#樓六躍七層,2、3#樓七層多層住宅,結構相同,商鋪部分兩幢一層,地下室為汽車、摩托車、自行車車庫以及裝置用房、人防工程等,是集現代特色為一體的高階住宅樓。
地下室層高為3.65米和5.05米,地上部分層高為2.9米。
根據現場實際情況以及“安全生產、預防為主”的方針,現場設立消防應急指揮小組,以及各項相關裝置、器材等。
二、現場佈置
1、現場按施工總平面佈置環形安全施工通道,各區及樓層分別與該環形通道相連。
2、現場醒目位置設定設立應急指揮小組人員名單及手機、電話號碼,以備應急之用。
3、各通道出入口的安全防護,樓層等其他部位設立防護欄杆,以及疏散指示標誌。
4、針對現場施工需要動用明火施工時,應按規定進行報審待批覆後,方可在指定地點進行實施。
5、現場施焊區域應設立警示牌,並且做好必要的防護措施。
6、現場佈置的消防器材、器具應注意防盜,應有專人專管,更不允許挪作他用。
7、現場設立吸菸室。
8、現場設立食堂,嚴禁在宿舍進行明火使用。
9、易燃易爆倉庫,應設禁火警示牌。
三、消防安全教育的落實
1、組織企業全體員工,認真學習貫徹執行《中華人民共和國消防法》及公安部《關於建築施工企業消防基本措施》,增強全員的消防意識。
教育員工及時報警。消防報警是個很重要的環節,火災事故開始時只是一個苗頭,但若不及時報警,後果往往不可收拾。在進行消防安全教育中要鼓勵報警行為,強化防範意識。
2、強化技能培訓和防範演練。火災多為突發性事故,烈焰、濃煙、高溫等可怕場景會造成人們心理上的恐懼。如果平時不加強宣傳教育和必要的演練,不進行基本消防技能培訓,不懂火災滅火原理及各種消防器具使用,會茫然不知所措,延誤施求時機,以致現場發生混亂。因而有必要強化消防技能培訓和防範演練。
2、針對實際情況,對工人進行崗前教育,注意各項安全施工防範措施。
3、教育工人的防範自救,火海逃生等自救方法。
4、按照專案和企業的應急預案,學會處理自救、營救的相關安全常識。
5、所有職工均應進行崗前教育,做到考核合格、執證上崗。
四、易燃易爆物品的管理
1、施工用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶,應設專用倉庫分類隔離存放。庫房之間和建築物防火間距應按防火規範執行。庫房內部通風,降溫裝置和電源、防爆裝置須靈敏、可靠,電源開關要設在庫外。
保溫用的稻草、苫布、草簾等易燃保溫用品要在遠離火源處碼放好,保持乾燥通風,有防風雪措施。易燃保溫材料按生產需要控制使用,專人負責調配,防止積壓。
2、施工現場、加工作業場所、材料堆置場內,刨花、木片、鋸沫等應及時清掃。
3、生石灰堆放要與木料、草簾、水泥袋等易燃物的間距大於5m,並要防止水浸。
4、擋風設施儘量用非燃材料、原則上不用草簾、葦箔,如必須使用,需經消防部門批准並用於建築物二層以上部位。嚴格控制明火作業。
性質相牴觸的化學藥品不得堆在同一貸架上,以免相混發生化學反應形成火災。
5、可燃保溫材料不準堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工具周圍,以免材料長時間蓄熱自燃。
五、電器的防火管理
變電室、配電室內必須保持乾燥、通風、不用明火取暖,室內不準存放無關物品。電工值班休息室必須與變配電室分開。變配電室門窗要安紗扇,防止鼠雀進入短路起火,變配電室外5m內不得存放易燃材料。
六、施工現場用火管理
1、現場臨時用火,由工地主管負責人或班級長向用火人進行消防安全書面交底操作前,消防負責人員應根據操作環境及消防措施落實情況開“用火證”。“用火斑點”當日有效,過期作廢。
2、明火操作地點要有專人看火,看火人員的主要職責為:
1)消防用火部位附近的可燃保溫材料和其他可燃物,不能清除的用水淋溼。
2)高層建築或腳手架上用火或焊接,要有石棉布防護或用接火盤接住火花。
3)用火部位要準備好消防器材,備足消火栓。經常檢查消防用水。冬季要防止凍結影響滅火。
4)看火人員不得擅離崗位。操作完畢後對用火地點詳細檢查,確認無死灰復燃可能方可離開崗位。
3、工棚、庫房、噴漆配料間不準用火取暖,其周圍15m內嚴禁明火作業。
4、爐使用管理的主要注意事項:
鍋爐牆壁和屋頂必須用耐熱材料搭蓋。門往外開,且應建在新建工程的下風向,距離不小於25m,其煙囪應加防火星帽。
隨時檢查鍋爐燃料,防止燃料中混有爆炸物。
5、取暖,供水火爐使用管理要點:
冬期取暖、供水火爐要履行審批手續。由安全部門驗收後發“爐火合格證”方可點火。
冬期施工用磚砌火爐,需完整良好,嚴防裂縫,且應有完整的排煙系統。
不得在火爐上加熱易燃品;烘烤其他物品要有專人看管。
在職工集中住宿區要設專人管理爐灰,爐灰要倒在指定地點。
6、冬期使用電加熱裝置的消防管理要點:
冬期施工採用電加熱保溫法時,應制訂操作規程,做好安全技術書面交底,現場備足消防器材。
電加熱導線接頭、導線與電極接頭要牢固、絕緣良好。加熱部位溫度不超過80℃。
使用油導熱電暖氣要經常檢查電暖氣封閉是否良好,如有破損、漏油立即停用。
電熱水箱、電熱砂倉要用非燃材料保溫,與可燃物保持1m距離。
七、消防器材與裝置管理
1、專職消防人員對各種消防器材要定期檢查使其保持靈敏有效,滅火筒等消防器材附近不得堆放雜物。現場應按規定配置足夠數量的滅火器具。
2、冬期要對消防管道及其他消防設施做好保溫防凍工作。消防水管要埋入冰凍層以下。出地面消防管道要有保溫措施,消火栓也要具備保溫條件。
八、冬季施工過後消防管理要求
1、冬期埋入土中的消防桶應及時起出換水,消防器材及時檢查、維修或更換。消火栓內保溫材料及時清理,進行試水檢驗。
2、冬期施工所有材料妥善保管;草簾、葦箔、竹蓆等易燃集中收集、在空曠處碼放並留置通風孔,以防蓄熱自然。
3、及時清點整理冬施剩餘物資,入庫統一保管,以備來年的冬季施工再用。
4、冬季取暖用火爐在烤火期結束後要組織統一拆除,任何人不得再次點火。
九、建築裝修用材的選用與管理
1、現場施工臨時設施所選用的臨時性裝修用材,不可認為其短時效應,隨意選擇裝修用材,也應按《建築內部裝修設計防火規範》GB50222-95進行處理。
2、工程中使用的裝飾材料在運抵現場時保管均應按相關規範進行管理。
3、建築裝修施工時,應按相關的各種建築功能分割槽,進行分類按相應設計規範要求和施工規範要求進行管理與施工。嚴禁違規操作行為的出現。
十、防煙與排煙的管理
1、作為施工現場,均屬比較空散區域,其防煙與排煙的處理也比較容易,但是後期的裝修期間,各分割槽的建築功能已經定局,萬一出現裝飾材料起火其防煙與排煙功能又未啟用,這樣便可能在施工過程中出安全事故,故此該階段的防煙與排煙的管理工作也應不可小視,謹防煙氣中毒事故的發生。
2、針對以上所述施工期間的防煙與排煙管理工作,首先要做好崗前的安全教育與防範管理工作。
3、臨時設施內部的防煙與排煙管理工作。一般施工現場臨時設施均為單層或二層建築,其排煙功能尚可,但是就其疏散走廊或樓梯通道均應滿足設計要求和使用功能。
十一、火災報警系統管理
1、施工現場格局比較簡單,臨時設施其單一性的造型,可以不設自動報警系統,但整個場區必須有報警裝置,設立專人值班、守護,以防萬一火災出現可以及時報警處理。
2、竣工前的工程應進行全封閉管理,崗前崗中崗後均應進行檢查,不放過任何一個環節,確保萬無一失,同時具備條件時,應裝設自動報警系統,一般也按值班看護為主進行系統管理。
3、一旦出現火情,現場進行自救的同時,必須按規定撥打119報警電話。
十二、夏季施工的消防管理
1、夏季施工正值高溫、雷雨等不利回素期,一者要防止雷電起火,造成火災;再則應注意夏季溫度高,電器長時間運轉發熱造成火災。
2、夏季溫度高,用於保養砼等的草袋等易燃物品注意防火處理;另如水磨石面養護的臘及鋸木屑等,室外施工屋面卷材等均應做好妥善處理。
十三、安全疏散和消防通道
現場安全疏散及消防通道必須按公司審批的施工總平面佈置進行按排,確保安全疏散的距離及消防通道的寬度。
十四、其他規定
1、任何部門或個人發現火情必須開展自救並同時進行報警,不得隱瞞,緩報或謊報事故現狀,違者按事故的嚴重程度予以警告、罰款或移交司法機關予以處理。
2、現場出現破壞有關火災管理的情形,必須嚴懲。
現場的消防器材,不得偷盜或挪用他用。
3、相關工作崗位的人員工作不力,玩忽職守,造成損失的一律追究其法律責任。
4、對火災消防已經釀成損失的,必須按相關制度進行愉報處理,不得隱瞞事實真相,違者予以重罰。
一、消防安全組織管理網路體系
1、消防安全組織措施
(1)建立以專案經理為領導的消防安全領導小組健全消防管理網路
(2)落實消防安全責任,真正做到縱向到底橫向到邊。
(3)組織一支由管理幹部和職工組成的義務消防隊。
(4)消防設施佈置合理,重點部位多配,並配置在不易碰撞又使用方便的位置。
(5)特殊工種持證上崗
2、消防安全管理網路體系
(1)消防安全領導小組管理網路
組長:
副組長:
組員:
宣傳教育組:
滅火行動組:
通訊聯絡組:
疏散引導組:
安全防護救護組:
3、分包工程配合管理措施。
A、各班組必須納入專案部的消防安全管理。
B、各班組必須遵守專案部的消防安全管理的各項有關制度。
C、各班組必須服從專案部所組織的各個消防安全管理體系的領導。
4、消防安全教育管理
A、進入本工地的所有管理人員及生產職工,均必須接受消防安全教育。
B、對新來的職工再上崗前必須進行消防安全教育否則不能上崗。
C、熟悉本工程的消防安全技術操作規程及消防安全生產責任制。
D、堅持管理生產必須管消防安全的原則,在計劃佈置檢查總結評比生產的進修同時評比消防安全工作。
E、對工程的各分部分項工程在簽定工程合同時候,同時簽定消防安全責任書,明確責任納入本工程消防安全管理。
F、加強消防安全的宣傳力度,現場除佈置好七圖一牌外出入中區懸掛各種禁止,警告、警令和提示標誌。
G、加強施工現場消防安全檢查和現場管理,建立消防安全值日製度和各班組自檢活動,在檢查中發現存在消防隱患的及時指定專人整改限期完成。
H、每月進行一次班組職工學習消防安全知識,通報近期本行業的消防安全形勢,組織宣傳消防安全圖報,提高職工防火意識和技術素質。
二、消防安全技術措施
1、工程消防安全措施
A、施工到每一個分部分項工程時必須將消防安全措施跟上只能超前不能推後。
B、按消防安全措施的總體規劃進行分部分項的實施。
C、在施工區按每施工層佈置相應的消火栓和滅火器。
D、再施工樓層佈置消防栓,為增加水壓可以用增壓泵和消防水池一個。
E、在生活區佈置相應的消火栓和滅火器。
F、焊、割工嚴格執行“十不燒”規定。
2、各工種消防安全措施
A、木工
a、嚴禁在木工作業棚內吸菸葉、動火。
b、在木工作業棚內醒目位置懸掛警告牌。
c、在作業棚內佈置砂箱滅火器和消火栓。
d、使用的電器必須定期進行檢查以防短路起火。
B、鋼筋工
a、鋼筋切割、焊接時必須避開易燃物。
b、模板上焊接或切割時必須採取對木模的防護措施。如在木模上先灑水或在木模墊上墊鐵板。防止火星觸木模板。
c、在焊接或切割時要帶上滅火器。
C、各班組
a、各班組需在易燃物上進行切割和焊接時必須做上述的條款。b、乙炔和氧氣瓶必須分開放置,保持一定間距下班必須放置在固定的房間內,不得混放。
D、機修工和電工。
a、須嚴格按各工程的操作規範操作。
b、避開易燃物操作。
c、經常定期進行檢查各燃具的安全性。
d、定期檢查各機具以防短路起火。
E、倉庫管理人員。
a、不準帶火種進入倉庫。
b、不準在倉庫內用電燙鬥、電烙鐵、電爐等用電裝置。
c、不準在倉庫內架設臨時電線和使用60瓦以上的白織燈。d、將各種物資分類限額存放。
e、要認真檢查物資堆放的安全情況,離開倉庫時切斷電源,關閉門窗。
f、要掌握儲存物資性質和防火知識,發現火後能熟練運用滅器及時滅火。
F、門衛。
a、嚴格招待值班制度對違反防火規定的行為要及時勸阻和制止,認真執行門衛出入制度。
b、嚴禁任何人把易燃易暴危險品帶入現場。
c、要加強夜間門衛巡邏,認真檢查火源。
d、要掌握施工現場內部重點部位滅火器分佈情況,會使用滅火器撲滅點。
e、要熟悉火災救護、公安報警和上級部門電話發生火災應急時報警(火警119)。
f、認真學習消防知識和消防器材的使用方法,熟悉消防器材的佈置積極提出消防器材的合理佈局。
3、安全防火知識
a、組織義務消防隊制定訓練計劃。
b、重點部位按規定合理設定消防器材,定期進行檢查。c、安全生產時認真進行防火安全交底。
d、嚴格履行動用明火審批手續,再動用明火時先清除易燃物品並配備專人監護和設定消防器材。
e、定期進行對用電器具的電線進行檢查,確保用電安全不得私自亂拉電線。
4、季節性施工消防安全措施。
a、夏季用電扇的合理使用進行定期檢查。
b、冬季不準用碘鎢燈烘烤取暖。
c、夏季風焊裝置不得在烈日下爆晒。
d、秋季風力大動用明火時要考慮風向易燃物要避開風向
e、秋季風力大動用明火時要考慮風向考慮風向易燃物要避開風向。
f、冬季比較乾燥,動用明火時必須防止易燃並做好應急措施多備幾隻滅火器。
夏季臨近,學生溺水事故進入易發頻發季節。_年__市普通中國小、幼兒園在校學生非正常死亡24人,其中溺水死亡17人,佔70.8%,同比增加9人,上升112.5%。這些事故的發生,給學生親人帶來巨大的精神傷痛,給家庭和學校造成無法彌補的損失。為有效遏制中國小生幼兒溺水死亡事故的發生,根據上級有關檔案精神,結合我園實際情況,特制定本方案。
一、活動主題
珍愛生命、預防溺水
二、活動時間
5月1日至10月31日
三、活動物件
全園教師、幼兒及家長。
四、組織領導:
組長:
副組長:
組員:
五、活動內容及措施
防溺水專項教育從5月~10月,時間跨度大,工作要求高,活動內容多,各年段要結合本年段實際,認真落實防溺水專項教育活動工作計劃,有針對性地開展幼兒預防溺水宣傳教育活動。在專項教育活動期間,要重點開展好以下活動:
1.開展一次“珍愛生命、預防溺水”教育動員大會。動員全園師生人人蔘與防溺水教育活動,人人為預防幼兒溺水事故獻計獻策。(4月28日教職工會議上傳達檔案精神)
2.防溺水作品徵集活動。要充分發動家長,在家長中徵集預防溺水警示語、兒歌、順口溜等徵集活動,並將徵集到的優秀作品在幼兒園宣傳欄等地方長期展示,以激勵家長為預防溺水獻計獻策,同時提高家長的監督意識。(各班班主任負責落實)
3.組織一次專題教育活動。讓幼兒講講自己幼兒園、家庭周邊存在的易發生溺水的危險地帶、水域,發動幼兒分析造成溺水事故的原因,提出避免溺水事件發生的建議,以及當發現、發生溺水事件時應如何處置、如何自救互救等。(5月10日開展,專題活動課件、視訊等各班主任負責)。
4.出一期預防溺水教育的宣傳專版。宣傳櫥窗中,以預防溺水為主題,向幼兒宣傳防止溺水的基本常識。明確要求幼兒必須做到以下六個不準:
(1)不準在上(放)學、雙休日、節假日等時段在未經父(母)親或者其他監護人同意的情況下下河(塘)游泳;
(2)不準擅自邀請其他同學下河(塘)游泳;
(3)不準在不會游泳的監護人帶領下下河(塘)游泳;
(4)不準到無安全保障和不知水域特徵的池塘、取土形成的水塘、水溝、小溪游泳或戲水、嬉鬧;
(5)不準擅自到錢塘江江堤下玩耍、觀潮;
(6)不準在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下擅自下水施救或者避而不見逃走,要採取大聲呼救及報警等措施。(各班主任負責)
5.掛一條“珍愛生命,預防溺水”橫幅。要組織一次以“珍愛生命,預防溺水”為主題的全園幼兒簽名活動,並將簽名橫幅在園內醒目位置長期懸掛,以營造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。(後勤負責)
6.簽訂一份家園防溺水安全承諾書。加強幼兒園與家長的聯絡,增強家長安全意識和監護人的責任意識,通過簽訂承諾書的形式向家長通報幼兒應遵守的事項等,請家長共同做好幼兒離校期間的安全監管。安全承諾書一式兩份,幼兒及家長留存一份,幼兒園存檔一份。承諾書的簽訂率務求達到100%。
7.每天放學前一分鐘防溺水安全警示教育。各班要落實建立課前、課後提醒制度。班級教師在每天放學前要用1分鐘左右分鐘時間進行防溺水安全教育警示,提醒幼兒不私自下水。讓防溺水的'警鐘時刻敲響在幼兒耳邊。
8.設立一個警示牌。幼兒園從5月2日起至10月31日止,在幼兒園大門入口位置,設立一塊全市統一內容的警示牌,提示、告誡幼兒嚴禁私自下河游泳、預防溺水事故發生。
9.開展一次教師防溺水教案、課件設計大賽。根據幼兒園防溺水教育的實際需要,在教師中開展一次防溺水教案、課件設計大賽。發動全體教師參與,通過這種形式,既展示教師的才能,更推動防溺水教育的深入。
10.開展一次“學生安全千萬家”活動。幼兒園結合教師家訪,開展“學生安全千萬家”活動,並在開展時間上適當提前,以進一步提高家長的監護意識。
11.暑期每半月一次防溺水簡訊警示。幼兒園將在暑假期間(7月和8月),通過校訊通平臺,每半月給幼兒家長髮送一條安全警示簡訊,提醒家長對孩子的安全監管職責,確保幼兒暑期健康安全。
六、活動要求
各年段、各班自本活動方案實施之日起,嚴格按照活動方案的要求組織實施,認真做好安全教育宣傳工作,建立班級安全工作臺帳。精心組織本班級的安全教育活動,切實提高幼兒自我保護能力。
1.突出重點教育時段。要將放學、雙休日、節假日等時段作為重點防範教育時段。
2.突出重點教育知識。教育的重點是防止幼兒私自下河(塘)游泳為主。由於溺水事故發生後幼兒普遍不具備互救的能力,互救中出現更多死亡的情況較多,因此溺水事故發生後的自救和互救方法要暫時作為輔助教育。
3.突出重點教育物件。外來民工孩子,在放學、雙休日、節假日、暑假期間,往往無人監管,要對這些幼兒重點進行教育。
為進一步加強我校防溺水工作,最大限度減少和避免學生溺亡事故發生,切實維護廣大學生生命安全,特制定此方案。
一、工作目標
加強對防溺水工作管理,形成全社會共同預防未成年人溺亡的工作氛圍,全面落實防溺水工作安全措施和責任制,最大限度減少學生溺亡事故發生。
二、工作原則
(一)分級負責原則
學校校長是本校、本園防溺水工作的第一責任人,要切實落實責任,對本轄區本校防溺水宣傳教育和學生在校期間的安全管理負責。
(二)預防為主原則
要突出學校教育職能,強化引導功能,完善防範措施,防止未成年人溺亡事故發生。
(3)部門聯動原則防溺水工作涉及鄉鎮水利、派出所、綜治、婦聯、宣傳、村委等單位部門,學校要積極與有關單位密切協調,共同做好防溺水工作。
三、組織領導
學校要將預防未成年人溺亡工作作為一項重要工作來抓,高度重視,認真部署,統籌協調,強力實施。學校成立防溺水工作領導小組:
組長:__成員:__
專幹:__
四、工作措施
(一)開展形式多樣的防溺水宣傳教育
學校要認真組織好防溺水宣傳教育,整個防溺水期間,每個教學班要上3—5節防溺水專題教育課,防溺水專題教育課要有計劃、有教案;4-6月份每班每月至少開展2次防溺水主題班會(全班學生要在主題班會記錄上簽名);督促學生及家長完成安全教育平臺安排的防溺水專題活動;學校要組織學生開展防溺水集體簽名宣誓活動;
學校在5月、6月、9月、10月,每天放學前要組織學生進行防溺水警示教育;學校要結合學生年齡特點,開展防溺水知識、徵文、手抄報、繪畫等活動;要充分利用校園宣傳欄、電子屏、黑板報、國旗下講話等形式對學生進行預防溺水專題宣傳;學校4-10月份要在校園內外、轄區人口集中處及重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅及防溺水宣傳標語(校園內必須有防溺水宣傳橫幅)。
學校在五一、暑假學生離校前要召開防溺水專題警示教育和假日安全工作會議,安排部署假期防溺水工作。
(二)加強學生在校及上下學路途管理
一是嚴格學生在校期間管理。落實學生大門出入、請銷假和家長接送制度;堅持上課前點名制度,對於無故未到校學生要第一時間告知班主任,要第一時間與家長聯絡,並最終確定學生的去向,學校要及時掌握缺勤學生的情況,要嚴防學生因缺勤二發生溺水傷亡事故;學校要強化重點學生重點時段的管理。
二是細化學生上放學途中和午休時間的管理(學生全部在校午休,不允許在家午休),實行教師分包制度。非寄宿制學生堅持校長、教師護送路隊及路隊長管理路隊制度,確保學生按時安全到校到家。
四是在班級設立安全資訊員,讓學生互相監督和提醒。發現事故苗頭,資訊員要第一時間把情況報告給班主任或任課教師,班主任或任課教師要第一時間處置隱患苗頭。堅決把隱患消滅在萌芽狀態。
(三)切實明確家長的安全監護責任。
一是要召開一次防溺水家校聯誼會或開展一次家訪活動,告知家長認真落實監護人職責,增強家長的安全意識和監護意識,使家長切實擔負起中國小生及幼兒在上學放學路上、節假日期間等脫離學校和老師監管時段的監護責任,確保學生離校後安全。
二是要及時將《防溺水致家長的一封信》發到每一名學生家長手中,要求家長在回執上簽字,學校回收並統一保管回執。同時,將《防溺水致家長的一封信》放大張貼在學校大門口,使所有接送學生家長及經過此處的群眾都能看到,擴大宣傳效果。
三是通過校信通、微信等形式及時向家長通報各地未成年人溺亡案例、宣傳防溺水常識、防溺水要求、防溺水安全預警資訊、家長監護責任要求等,提示家長盡到防溺水安全教育監護責任。
(四)強化重點水城、重點人群、重點時段防範
一要重點防範學校周邊或學生上放學途經的河流、溝渠、堤壩、魚塘、水坑等地段。尤其是要加強對刁河、前河、母豬河、蕩堰河等河流及王溝壩、磙子溝壩、白坡壩、崗西壩等庫壩的巡查監管。
二要重點防範留守兒童、外來務工人員子女、特殊家庭子女等群體。
三要重點防範節假日、學生上下學途中(尤其是下午放學後)、極端天氣等溺水高發時段。
要做到“三清三明”:
一是在夏季來臨前對轄區記憶體在溺水安全隱患的河流、溝渠、堤壩、魚塘、水坑、蓄水池等重點水域進行排查登記造冊,做到底數清、隱患問題明;
二是學校對低齡低年級段學生,特別是留守兒童,以及外來務工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等重點物件的未成年子女登記造冊,做到底數清、監護情況明;
三是對轄區內重點水域責任領導、安全巡查教師登記造冊,實行定時間,定區域,定任務,定人員,做到底數清、看護責任明。(對轄區內河、壩、水坑、蓄水池等造冊及領導教師分包情況一式兩份,一份學校存檔,一份交中心學校存檔。特殊學生造冊情況學校存檔。)
(五)健全防溺水聯動機制。
要與鎮水利、派出所、綜治、宣傳、村委等單位部門形成防溺水聯動機制。
一是對轄區內的溺水隱患點調查摸底,懸掛宣傳橫幅,設立安全警示標識、警戒線、護欄,針對隱患採取措施,切實解決存在的問題,及時消除隱患。
二是要把校長或主管安全領導的電話制牌公示在轄區內隱患點及大門口,確保一旦發生落水求助,快速出擊,及時救援,最大限度地減少溺水傷亡事故的發生;
三是構建防溺水義務宣傳網路。發揮廣大群眾的監督、提醒和勸阻作用,採取各種有效形式組織宣傳隊,進村入戶,大造聲勢,讓防溺水家喻戶曉。構建“防溺水聯防體系”,積極營造全社會人人關心學生安全和各部門齊抓共管的濃厚氛圍,實現全員參與、監管無死角、防控效果明顯的目標。
五、工作步驟
(一)籌備宣傳發動階段(4月9日—4月20日)
學校要召開一次防溺水工作專題會議,對防溺水工作進行安排部署。要制定《防溺水工作方案》、《防溺水應急預案》,明確指導思想;成立防溺水工作領導小組,明確工作職責;制定具體措施,做好工作安排。學校要與中心學校,學校要與班主任,學校與學生及家長層層簽訂《防溺水安全目標責任書》;學生及家長要與學校簽訂《防溺水承諾書》,明確各自職責,層層落實責任。學校有計劃有針對性地對學生和家長開展各種防溺水宣傳教育活動,明確學校、家長、相關部門的責任和業務,提高對防溺水安全的管、控、防能力。
(二)隱患排查整治階段(4月21日—4月30日)
一是全面排查登記可能發生溺水事故地點,做到底數清、隱患問題明,並對存在的隱患立即進行整治(書寫警示語、設定防護欄、安全警戒設施等)。
二是排查未成年人監護人情況。對低齡低年級段學生,特別是留守兒童、以及外來務工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等重點物件的未成年子女登記造冊,做到底數清、監護(代理監護)情況明。
三是在校園內外、村鎮人口密集處及重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅、張貼警示標語(每校在大門口及轄區河壩坑塘等處至少張貼5個標語)、豎牌公示應急救援人員資訊。
(三)聯防聯控階段(5月1日—10月31日)
學校在持續多形式加強宣傳教育的基礎上,加強對學生在校期間的教育管理,落實教師值班制度和分包制度,做好學生上放學途中、午休、課間休息時間的監管。5月及6月底組織學生開展2次防溺水安全應急演練活動。學校要對重點水域管理責任人、安全巡查人員登記造冊,實行定時間,定區域,定任務,定人員,做到底數清、看護責任明。學校要與各相關部門、村委會對接,共同配合,抓好學生校內外防溺水工作,督促池塘、水庫管理者落實好防溺水的相關措施。暑假前要召開專題防溺水會議和家長會,安排部署假期有關防溺水工作。
(四)健全長效機制階段。
要吸取我鎮及各地溺水傷亡事故的沉痛教訓;總結提煉本校及各地在預防未成年人溺亡工作方面的好經驗、好做法,建立管當前、管長遠的制度,形成制度成果,有針對性的制定防控措施,構建防控長效機制。
六、相關要求
(一)加強領導
校長要時刻牢記肩頭的責任,要有擔當精神,堅決克服麻痺思想和僥倖心理,充分認識防溺水工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立“生命至上”理念和“安全第一、預防為主”的思想,成立組織機構,制定具體方案,召開專題會議,進行安排部署,迅速落實各項措施,實現未成年人“溺水傷亡零事故”。
(2)明確責任
學校要層層落實領導、班主任、教師責任,做到機構到位、人員到位、保障到位、工作到位,並認真履職、密切配合、形成合力,按照屬地原則落實好各項工作。
(3)強化督查
要切實抓好防溺水工作的落實。學校要把防溺水工作作為當前安全中心工作來抓,按照工作有部署、有檢查、有落實的要求,學校將對此項工作進行定時和不定時督查,發現問題,隨時通報;同時,從五一過後,學校對轄區內防溺水巡查情況在厚坡教育群晒圖(每週至少三次,其中雙休日至少有一次)。
(4)嚴格資訊報告制度
凡發生學生溺亡事故的,學校應第一時間向鎮中心學校報告。因不及時報告造成重大損失的,要追究相關人員的責任。事故處理結束後,學校要及時將事故發生經過、原因分析、處理結果以及今後改進工作的措施等以書面形式報鎮中心學校。
(5)建立專檔
學校要建立好防溺水工作專檔,各種“防溺水工作”文字、圖片等要及時歸檔。
(六)嚴格獎懲落實問責
對在防溺水工作中作出突出成績的,要給予通報表揚,並在學期安全評估中給予量化加分。對工作不負責任、疏於管理、疏於防範、失職瀆職等人為因素而發生學生溺水傷亡事故的,要嚴肅追究有關責任人責任,並在學期安全評估中給予量化減分。