平安家庭實施方案

家庭是社會的基本細胞，家庭平安是職工群眾美好的願望和共同的企盼，家庭平安也是社會平安的基石，家庭和諧是社會和諧的基礎。下面是小編為大家整理的平安家庭實施方案，一起來看看吧!

為進一步動員全鄉廣大家庭積極參與平安太平建設,以家庭平安促進社會穩定,以家庭文明促進社會和諧,再安排今年的“平安家庭”建立活動，特制定以下活動實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”思想為指導，學習實踐科學發展觀為契機，以平安家庭建立活動為載體，充分發揮各部門、各單位、各方面的聯合協調作用，以消除家庭暴力、減少家庭犯罪為重點，保證人民群眾安居樂業，維護社會穩定，為平安江口建設作出積極貢獻。

二、建立相關單位

牽頭單位：鄉政法、鄉綜治辦、社會事務辦。建立實施單位：雲舍村、太平村、寨抱村、快場村、梵淨山村、凱文村、岑忙村

三、建立目標任務與建立標準

“平安家庭”建立活動目標任務：通過開展平安家庭建立活動，進一步強化五個意識，(即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防範意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識)，努力營造五種環境(即安定有序的治安環境、優美文明的社群環境、誠信友愛的人際環境、安全健康的成長環境)，使更多家庭做好四防和實現四無(即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患;無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪)，使家庭成員更加充滿活力、家庭更加幸福美滿，社群更加優美文明，社會環境更加和諧穩定。

“平安家庭”建立標準是：

(一)認真學習宣傳國家的法律法規，依法行使公民權利，履行公民義力，維護自身權益，創遵紀守法之家。

(二)崇尚科學，反對迷信，拒絕邪教，遠離毒品，建立健康、文明、科學的生活方式，創科學文明之家。

(三)家庭成員寬容謙讓，夫妻相互忠實，自覺贍養老人，關愛子女，預防和化解各種家庭矛盾，家庭暴力介入率為100%,輕微的家庭暴力要解決在第一時間,無因家庭暴力犯罪,力爭實現零家庭暴力,創和睦關愛之家。

(四)切實履行子女監管教育責任，堅決支援子女入學接受九年制義務教育，家庭無辜輟學行為。

(五)善待他人，友好相處，加強溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關係，友好相處，加強溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關係，創友善明理之家。

(六)杜絕打架鬥毆、杜絕參與集體上訪，杜絕參與集體上訪、杜絕參與與集體上訪、杜絕盲目維權，自覺同社會醜惡現象作鬥爭，創平安平穩之家。

四、建立工作任務

全鄉建立平安家庭率達90%，今年評選平安家庭授牌5000戶，具體為：太平村800戶、梵淨山村600戶、雲舍村500戶、凱文村400戶、寨抱村700戶、岑忙村800戶、快場村400戶。

五、建立活動內容

(一)宣傳發動。各村(居)要因地制宜，創新宣傳形式基礎力宣傳建立平安家庭的重要意義、目標任務、建立標準，努力營造建立活動的社會輿論氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視，採用面對百宣講、文藝宣傳、調研、論壇、情況通報等形式，要採取舉行建立活動啟動儀式、發倡議書、懸掛標語橫幅、編印宣傳手冊、舉辦知識競賽和文藝演唱會、召開現場會、報告會、演講會、經驗交流等多種形式掀起平安家庭建立活動的熱潮。要堅持經常宣傳不斷線、集中宣傳掀高潮，廣泛發動群眾，努力營造濃厚的宣傳氛圍。要通過宣傳頁、宣傳畫、公益廣告等，推出平安家庭建立活動標準、口號、故事，將建立活動具體化、形象化，通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺使建平安家庭的理念逐步滲透到千家萬戶，提高平安家庭建立平安，人人都幸褔的良好局面。

(二)組織實施。1、大力開展法制宣傳活動。通過組織開展送法進村、送法進家庭等宣傳諮詢服務活動，將法律法規送進千家萬戶，不斷增強人民群眾的法制觀念和法律意識，提高廣大群眾遵紀守法的自覺性的依法自我保護能力。

2、積極預防和化解各種家庭、社會矛盾。把矛盾和制止家庭暴力作為建立平安家庭的重要任務，落實治理措施同時努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對吸毒人、服刑在教人員的子女、有不良行為的閒散青少年、流浪兒童、留守兒童

以及流動人口子女的教育工作，強化家庭監護人責任，減少失輟學學生數量，加強對失足青少和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新犯罪。3、不斷拓寬建立活動領域。要做到六個結合，即把平安家庭建立活動與五好文明家庭結合起來;與不讓毒品進我家無毒家庭預防艾滋病、健康全家人活動結合起來;與做好信訪工作結合起來;與建立文明社群優秀青少年維權崗實施為了明天預防青少年犯罪工程等活動結合起來，努力做到促進、相得益彰，使平安家庭建立活動不斷煥發新的生機和活力。

(三)總結推廣。通過總結研討、交流溝通、資訊通報等形式，及時總結各村開展平安家庭建立活動的經驗。鄉建立活動領導小組將適時召開工作會議，認真總結全面推廣各村開展建立活動的先進經驗，樹立鄉建立活動示範區和模範家庭，大力宣傳典型事蹟，提升平安家庭建立的整體水平。

(四)檢查驗收。各村認真總結平安家庭建立工作開展情況，檢查本村平安家庭達標情況，並形成自查報告。平安家庭建立活動領導小組將根據各村上報情況統一組織檢查驗收。

六、工作措施

(一)加強組織領導。為加強對建立工作的組織領導，確保建立活動紮實開展，由鄉綜治辦、鄉婦聯、團委等單位成立鄉平安家庭建立領導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，負責建立工作的組織協調、督促指導、考核獎懲等具體工作。各村也要成領導小組，為活動開展提供組織保證。

(二)落實建立責任。統一思想、提高認識，將平安家庭建立活動擺上重要位置。納入我鄉爭創綜治先進單位和促進和諧社會發展的總體規劃，落實職責任務，確定工作目標，

制定實施方案，做到與各項平安建設活動同安排、同檢查、同考核、同評比、同表彰。有關部門要將建立目標任務層層分解細化，將建立責任逐級落實到村，層層建立平安家庭檔案，與居民簽訂《建立平安家庭承諾書》，做到級級有目標，家家有責任，人人有義務，使我鄉平安家庭建立活動創出特色，取得成效。

中共太平土家族苗族鄉委員會

20**年3月16日

主題詞：社會治安綜合治理 平安家庭 方案 抄 送：縣委，縣政府;縣政法委，縣綜治辦。 太平鄉黨政綜合辦 20**年3月16日 印發 共印25份

根據上級有關檔案精神，為貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和全國、省、市、縣關於“加強社會治安綜合治理，深入開展綜治與平安建設工作”的重要部署，結合省、市、縣婦聯努力推進“平安家庭”建立向縱深發展的要求，經鄉 人民政府會議研究，決定開展平安家庭建立活動，特制定《平安家庭建立實施方案》，請認真貫徹落實。

一、指導思想

開展“平安家庭”建立活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞有關會議部署，以社會主義核心價值建設為根本，以“和諧興鄉，創業富民”為目標，調動廣大家庭成員在建立活動中的積極性，主動參與社會治安綜合治理，切實維護婦女兒童合法權益，促進社會治安防控體系建設，以家庭平安促進社會穩定，為構建和諧下祝作出更大的貢獻。

二、目標任務

此次建立活動以家庭為主體，以村為依託，以開展法律道德宣傳教育為主線，以促進家庭成員遵紀守法為重點，以建立健康、文明、祥和的家庭環境為目標。通過開展“平安家庭”建立活動，進一步推進“四進”家庭，即普法宣傳進家庭、文化科學進家庭、道德教育進家庭、安全知識進家庭;努力營造“五個”環境，即安定有序的治安環境、優美文明的社群環境、公平正義的法治環境、誠信友愛的人際環境、安全健康的成長環境;切實增強家庭成員的“五個”意識，即懂法守法意識、安全防範意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識;幫助更多家庭做好“六防”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋;實現家庭“六無”，即無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪;不斷拓寬社群建立活動面，引導家家戶戶建立遵紀守法之家、科學文明之家、和睦友善之家、平安穩定之家，使家庭更加和睦美滿，社會環境更加和諧穩定。

三、“平安家庭”建立標準

(一)認真學習宣傳國家的法律法規，依法行使公民權利，履行公民義務，維護自身權益，創遵紀守法之家。

(二)崇尚科學，反對迷信，拒絕邪教，遠離毒品，建立健康、文明、科學的生活方式，創科學文明之家。

(三)家庭成員寬容謙讓，夫妻相互忠實，自覺贍養老人，關愛子女，預防和化解各種家庭矛盾，家庭暴力介入率為100%，輕微的家庭暴力要解決在第一時間，無因家庭暴力犯罪，力爭實現“零家庭暴力”，創和睦關愛之家。

(四)切實履行子女監管教育，堅決支援子女入學接受九年制義務教育，家庭無無故輟學行為。

(五)善待他人，友好相處，加強溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關係，創友善明理之家。

(六)杜絕打架鬥毆、杜絕參與集體上訪、杜絕盲目維權，自覺同社會醜惡現象作鬥爭，創平安穩定之家。

四、建立要求

1、大力宣傳，廣泛動員

要多渠道、多形式、多層次、多角度進行宣傳教育，加大輿論宣傳力度，調動廣大群眾特別是婦女群眾參與建立活動的積極性和主動性，在全鄉掀起“平安家庭”建立活動的熱潮，通過深入到每個家庭，進行 “平安家庭”建立宣傳活動，將建立活動具體化、形象化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”建立活動，努力實現建立活動的目標任務，確保“平安家庭”建立活動取得實效。

2、推廣典型，示範帶動

在開展“平安家庭”建立活動中，要發現和樹立一批鄉級“平安家庭示範戶”，大力宣傳典型事蹟，推廣先進經驗，不斷將建立活動引向深入，最終實現家庭和睦美滿，社會和諧穩定。婦聯要深入400戶發放宣傳資料，各村、有關單位分別評選出2戶“平安家庭示範戶”，在6月20日前，將“平安家庭示範戶”名單報鄉婦聯和鄉綜治辦，在“七一”慶祝會上統一表彰。

下祝鄉綜合治理委員會

根據國家六部委《關於深入開展“平安家庭”建立活動的意見》精神和《湖南省“平安家庭”建立活動實施方案》、《湘西自治州“平安家庭”建立活動實施方案》，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究決定，進一步在全鎮深入開展“平安家庭”建立活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安矮寨”的奮鬥目標，堅持在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，以“平安家庭”建立活動為載體，充分發揮各部門、各單位、各方面的聯合協調作用，齊抓共管，綜合治理，以家庭的平安，促進社會的和諧穩定。

二、工作目標

開展“平安家庭”建立活動，堅持以家庭為主體，以行政村、居委會、社群為基本單位，以進一步增強“五個”意識，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防範意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識;努力營造“五個”環境，即安定有序的治安環境，優美文明的社群環境，公平正義的法治環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境;使更多家庭做好“六防”和實現“六無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋;無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪、無邪教、元超生;達到“四個更加”，即家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，社群更加優美文明，社會環境更加和諧穩定為總體目標。通過兩年的“平安家庭”建立活動，力爭20xx年底，全市有95%的家庭參與“平安家庭”建立活動，有85%以上的家庭成為“平安家庭”。

三、建立標準

1、認真學習宣傳法律法規政策，依法行使公民權利，發行公民

義務，維護自身權益，創遵紀守法之家;

2、崇尚科學，反對迷信，拒絕邪教，遠離毒品，杜絕賭博，建立健康、文明、科學的生活方式，創科學文明之家;

3、家庭成員文明謙讓，夫妻相互忠實，自覺贍養老人，關愛子女，預防和化解各種家庭矛盾，無家庭暴力，創和睦關愛之家;

4、善待他人，友好相處加強溝通，互幫互讓，妥善處理鄰里、親朋關係，創友善明理之家;

5、杜絕打架鬥毆，杜絕參與集體上訪，自覺與黃賭毒等社會醜惡現象作鬥爭，創平安穩定之家。

四、責任單位及主要職責

“平安家庭”建立活動由綜治辦、婦聯、共青團、公安機關、民政部門、司法部門、家辦、文化部門、衛生部門、人口計生部門、廣播電視部門聯合組織實施。各自的職責分工是：

綜治部門 積極指導協調，將“平安家庭”建立活動作為建立“平安矮寨”的重要載體，納入平安建設的總體規劃，列入社會治安綜合治理目標考核體系，協調有關成員單位積極參與建立活動，督促落實社會治安綜合治理的相關措施。

婦聯組織 切實擔負起“平安家庭”建立活動領導小組辦公室職責，負責“平安家庭”建立活動的組織實施，加強對“平安家庭”建立活動的具體指導和檢查督促。建立健全建立工作考核評估、資訊交流、表彰獎勵等制度，確保建立質量。大力開展對廣大婦女的普法宣傳教育，積極利用基層維權網路、維權熱線和社會化維權機制，發揮婦女法律幫助專家和志願者的作用，為弱勢群體和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。配合安全、司法等部門，預防和制止家庭暴力，不斷深化“不讓毒品進我家”、“預防艾滋病，健康全家人”、“建立零家庭暴力社群(村)”、“三創、三爭、三比”等活動。

共青團組織 積極實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工

程”，加強未成年人權益保護工作，加大青少年禁毒宣傳教育，依託社群青少年法律學校、“優秀青少年維權崗”等陣地，加強社群禁毒幫教志願者隊伍建設，積極協助司法、民政、公安等部門做好流動人口子女、有不良行為的閒散青少年、流浪兒童、吸毒人員子女等特殊青少年等特殊青少年群體的教育、救助工作。

公安機關 嚴厲打擊各類治安、刑事違法犯罪活動，積極開展重點地區治安整治，著力解決突出的治安問題;嚴厲打擊拐賣婦女兒童的犯罪行為，及時查處黃賭毒等社會醜惡現象，預防和罅家庭暴力，加強對未成年人的法制宣傳教育，預防和減少未成年人違法犯罪;與綜治、婦聯等部門配合，繼續深化“不讓毒品進我家”活動，為維護社會文明、家庭和諧創造良好的治安環境。

民政部門 積極推進城鄉基層民主正當建設程序，將“平安家庭”建立列入基層民主自治建設重要內容，指導社群在“和諧社群”建立活動中開展好“平安家庭”建立工作，逐步提高社群管理水平。嚴格婚姻登記，加大“平安家庭”建立活動和預防罅家庭暴力的宣傳力度。建立城鄉社會救助體系，不斷完善最低生活保障制度，努力做好城市“三無”物件、城市生活無著的流浪乞討兒童的社會救助工作以及社會棄嬰、孤殘兒童的收養登記和安置工作。

司法部門 制定並實施“五五”普法規劃，與婦聯、共青團組織密切配合，利用新聞媒體和資訊網路，不斷豐富“五五”普法宣傳教育內容，深入開展法制宣傳教育，提高家庭成員 的法制觀念和法律意識，提高家庭成員通過法律途徑解決問題的能力。針對家庭突出問題，充分發揮基層人民調解委員會作用，加大家庭矛盾糾紛排查調處力度，積極為家庭成員提供法律援助和法律服務。

農業部門 認真落實農村經濟發展的戰略、政策和法規，切實維護農村婦女在土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地徵收或者徵用補償費作用分配以及宅基地使用等方面的合法權益，將“平安

家庭”建立活動與社會主義新農村建設結合起來，充分發揮示範村在“平安家庭”建立活動中的示範帶頭作用。

衛生部門 加強健康知識的宣傳普及工作，在農村繼續推行“九億農民健康教育行動”，不斷提高家庭成員 的健康水平。加強與婦聯、團委、公安等部門的聯絡與合作，廣泛開展禁毒防艾和健康知識的宣傳，幫助家庭成員提高拒絕毒品、預防艾滋病和其他各類疾病的意識和能力。

文化部門 繁榮藝術創作，為家庭成員提供豐富的精神產品。開展送戲、送書、送電影下鄉等各類文化藝術活動，培養家庭成員高尚的思想道德情操。加大執法力度，規範非法出版物、電子遊戲、網咖等文化市場的管理，取締各種反動、淫穢、色情、暴力、封建迷信等文化經營活動;配合有關部門，開展對文化娛樂場所“色情陪侍”活動的查禁和取締工作，淨化娛樂市場，倡導良好的社會風氣。

人口計生部門 深入持久地開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，不斷提高出生人口素質，改善出生人口性別結構，提高公民生死健康水平，積極建立和完善計劃生育利益導向機制。

廣播電視 認真做好“平安家庭”建立活動的宣傳報道，積極與婦聯、團委、司法等部門密切配合，利用新聞媒體和資訊網路，開展各種形式的宣傳教育活動，不斷提高家庭成員 的活動素質和依法維權的能力。

五、工作考核評估

結合社會治安綜合治理年度考核對“平安家庭”建立活動的開展進行一次評估， 村、社群、居委會、鎮直各單位先自檢、自評，鎮“平安家庭”建立活動領導小組再進行全面檢查，要求村、社群、居委會、鎮直各單位對活動情況進行總結上報，鎮“平安家庭”建立活動領導小組辦公室每年對建立活動進行一次全面通報。

六、工作措施

1、加強組織領導，形成工作合力。“平安家庭”建立工作是一項社會系統工程需要各部門的密切配合，尷尬黨政領導，綜治協調，婦聯指導，各職能部門齊抓共管，依託社群、村具體實施的工作格局，鎮黨委、政府由分管領導負總責，綜治辦、共青團、公安、民政、司法、農辦、衛生、文化、人口計生、廣電等有關部門負責人積極參與的建立活動領導小組，各村、社群、居委會、鎮直各單位也要成立相應的工作班子，領導小組負責牽頭制定建立工作整體規劃，安排部署階段性工作，協調解決建立活動中遇到的重大問題，加強對建立活動的分類指導，及時總結推廣典型經驗。有關責任部門要在開展化解矛盾糾紛、預防和罅家庭暴力、預防青少年犯罪、安置幫教刑釋解教人員、建立“無毒家庭”等工作的基礎上，不斷創新工作機制和工作方法，實現維權與維穩工作的有機結合。

2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。家庭成員是建立“平安家庭”的主體，建立“平安家庭”需要家庭成員的認知、參與和支援，必須把宣傳發動群眾的工作貫穿於建立活動的全過程。一是以活動為載體，抓好主題宣傳。要充分利用每年“三八”婦女維權周、“6·26”國際禁毒日、“1·21”國際艾滋病日等紀念進行集中宣傳教育，將建立活動具體化、形象化、通俗化。二是以家庭為陣地，抓好普法宣傳。採用以案說法、法律諮詢、層層培訓、發放各種宣傳品等到多種形式開展宣傳教育活動，推動法律知識進家入戶。三是以志願者隊伍為依託，抓好群眾性宣傳，建立志願者隊伍是開展“平安家庭”建立活動行之有效的方法。要充分發揮團體會員、專家學者以及維權志願者、群眾自治組織等多方面力量，對成員開展法制宣傳和建立“平安家庭”教育。四是以輿論為導向，抓緊好社會宣傳。充分運用報刊、廣播、電視主為流媒介體，採取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多采的宣傳活動，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”建立活動，努力

3、突出工作重點，豐富建立內涵。在“平安家庭”建立活動活動中，要突出三個重點，實施“三項行動”：一是提高家庭成員 的法律素質為重點，實施“法制宣傳進家庭”行為，以“五五”普法和婦聯絡統“法制宣傳年”為契機，將法制宣傳教育納入“平安家庭”建立活動中，深入開展家庭學法活動，形成家家學法律，人人爭做守法好公民的良好局面。二是以營造和諧家庭環境為重點，實施“文明新風進家庭”行動。將開展學習型家庭、環保家庭、節約家庭、廉潔家庭等特色建立納入“平安家庭”建立活動中，不斷豐富“五好文明家庭”建立活動的內涵。大力開展樹立社會主義榮辱觀教育，倡導男女平等、夫妻和睦、少生優生、敬老愛幼、鄰里團結，拒絕黃、賭、毒、暴、邪等不良現象對家庭的侵蝕和影響，用家庭的和諧文明促進社會的和諧進步。三是以維護穩定為重點，實施“矛盾化解進家庭”行動。積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾、努力防控和杜絕家庭不安全隱患，特別是要針對問題家庭、貧困家庭、流動人口家庭的特殊性，有針對性地做好引導、幫扶和救助等工作，預防和減少重新違法犯罪和未成年人犯罪。各村、社群、居委會、鎮直各單位在開展“平安家庭”建立活動中，要把“平安家庭”建立與“五好文明家庭”、“無毒家庭”建立活動結合起來，與建立“文明社群(村)”、“零家庭暴力社群(村)”結合起來，與建立社會主義新農村示範村結合起來，與開展法律援助、社群救助活動結合起來，與建立“文明社群”、實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”等活動結合起來，努力做到互相促進、相得益彰，便“平安家庭”建立活動不斷煥發新的微型機與活力。

4、加強分類指導，推廣典型經驗。在建立活動中，各村、社群、居委會、鎮直各單位要堅持分類指導的原則，結合自身實際情況，注意區分不同層次、不同型別家庭的特點和需求，積極探索農村、城市及流動人口中“平安家庭”建立的模式和機制。為了使建立活動更具針

對性和實效性，各部門要認真總結推廣建立中的好做法、好經驗，通過示範先行、典型引路的形式來推進建立活動的深入開展。要精心培育一批“平安家庭”建立示範社群(村)、戶，通過帶動示範作用，使“平安家庭”建立活動走進千家萬戶。要善於發現“平安家庭”建立的新亮點、特色，進一步深化“平安家庭”建立的內涵，通過召開經驗交流會、評選表彰“平安家庭”示範單位和示範戶等形式，創出不同模式、富有特色的“平安家庭”品牌。鎮“平安家庭”建立活動領導小組將於每年年底對建立進行檢查，適時召開工作會議，評選表彰一批在建立活動中湧現出來的先進集體和個人。