根據《蓮都區村莊綠化規劃》(20xx-20xx)，結合20xx年村莊綠化實施情況，制定本實施方案。
一、專案規模和設計投資額度
(一)建設規模：40個村莊，其中：經濟型25個，精品型村莊5個，示範型10個(省級3個、市級7個)。
(二)設計投資額度(僅指苗木費)：各型別設計最高投資額度為經濟型1萬元;精品型村莊3-5萬元;示範型3-8萬元，其中：省級為5-8萬元，市級3-5萬元。
二、實施範圍
根據《蓮都區村莊綠化規劃》的安排和20xx年實施成果佈局，確定20xx年實施範圍以“一鄉兩湖三線”為重點。一鄉即：古堰畫鄉;兩湖即：南明湖、月亮湖;三線即：國道線、省道線、縣鄉線。將省、市級綠化示範村聯成線、片、群。
三、專案申請程式
由20xx年實施範圍內的村提出申請，鄉鎮(街道)稽核同意後，報區村莊綠化工作領導小組辦公室初審，經區村莊綠化工作領導小組批准，發文列入20xx年度村莊綠化建設計劃。
四、專案設計與論證
(一)突出村莊個性與特色。一村一品，一村一景，力求避免雷同。
(二)突出重點地段綠化。以古樹名木、古廊橋、古廟宇、村委辦公場所、村莊主入口處等為重點，以村莊道路為連線，將點線進行有效連結，使之成為村中亮麗的風景線。
(三)注意樹種選擇搭配。
1.喬木樹種：竹、柳、桂、樟適宜本地種植，是村莊綠化的基調樹種，也是首選樹種。其它樹種應選用樹幹通直、樹形優美、抗逆性強、管理簡易的樹種。具體以蓮都區村莊綠化樹種名錄為準，不得超範圍使用。確實需要的，應報區綠化辦批准。
2.地被類植物：省市級示範型村莊可以配以一些耐修剪、易管理的地被類植物。經濟型村莊可視村集體經濟狀況適當選用，但應儘量選用一些免管護的藤蔓類地被植物。
3.庭院綠化儘量選用柚、梨、桃、枇杷、棗、石榴等集觀賞與經濟效益於一身的優良綠化樹種。真正做到綠起來、美起來、富起來的有機結合，促進農民致富奔小康。
(四)妥善處理相鄰關係。村莊綠化涉及千家萬戶，觸及農民切實利益，在設計時，要充分尊重群眾生產生活的傳統習慣和當地風俗，妥善處理綠化與通風、採光、排水、通行等相鄰關係，促進人與自然和諧發展。
(五)注重實效。充分考慮村莊各自的實際情況，要進行管理成本核算，樹種的選擇以及配置等要充分考慮今後管理的難易、費用;不照搬城鎮綠化標準，對於一些原有自然植被保護較好的村莊，要大力保護原有樹木，適當進行整理，不能去舊種新;對於徵地拆遷新建新村，可適當提高綠化標準。
(六)專案設計論證。省市級示範型村莊設計完成後，由區村莊綠化工程領導小組辦公室組織專家組進行論證修改後，交付實施;精品型村莊的綠化方案按專家組意見組織實施;經濟型村莊的設計由綠化辦審查後交付實施。
五、專案實施
(一)苗木採購
省市級綠化示範型村莊、經濟型村莊所需的綠化苗木均由實施村按設計方案自行組織採購;精品村所需的綠化苗木可進行臨時採購;苗木採購工作由區政府採購辦牽頭負責，林業、發改配合。
(二)開工前準備
1.綠化種養技術基礎知識培訓。 經批准列入20xx年度村莊綠化建設計劃的村莊應當接受綠化種養技術基礎知識培訓。沒有接受培訓的村莊視作自動棄權，不得進行綠化設計。
2.綠化基礎設施建設。被列入村莊綠化建設計劃的村，應當及時完成村莊綠化管護制度制訂，管護責任落實和做好綠化基礎設施(栽植土、栽植穴等)建設;沒有在規定的時間內完成的，即視為自動放棄。
(三)竣工驗收
綠化村在完成栽植任務後，提請區村莊綠化工作領導小組辦公室進行竣工驗收。驗收依據為對應的《村莊綠化設計》(含種植地點、樹種、規格、數量、成活率等)。綠化工程量達到設計工程量鄉村村莊綠化實施方案以上的，即為合格。
六、經費結算
經濟型村莊實行綠化苗木費包乾，每村1萬元，示範型村莊綠化苗木費按設計最高限額的80%給付，在專案啟動時，先行撥付2萬元，工程竣工後結算;古樹名木保護經費按設計工程量70%給付，工程竣工，一次付清。
七、專案評獎
(一)報評條件：凡達到《蓮都區村莊綠化規劃》第五條所列對應標準，成活率在95%以上的村莊且達到省市區規定的標準均可參加評獎。
(二)獎級設定：共設三個級別四個獎項。區級綠化示範村，市級綠化示範村，省級綠化示範村、省級綠化示範鄉(鎮)。
(三)獎勵額度：區級綠化示範村獎勵1萬元，市級綠化示範村獎勵2萬元，省級綠化示範村獎勵3萬元。省級綠化示範鄉(鎮)的獎勵額度由省綠化委員會、省林業廳規定，區政府予以配套獎勵。
(四)評獎程式：
1.區級綠化示範村：達到報評條件的行政村經所在鄉鎮(街道)書面材料推薦，區村莊綠化工作領導小組辦公室提出初審意見;區村莊綠化工作領導小組批准。
2.市級綠化示範村：獲得區級綠化示範村稱號的行政村經區綠化委員會、區林業局聯合推薦，報市綠化委員會、市林業局批准。
3.省級綠化示範村、示範鎮：由市綠化委員會、市林業局聯合推薦，報省綠化委員會、省林業廳批准。
八、時間安排
(一)20xx年1月底前，完成專案前期準備工作。
(二)20xx年2月-4月，全面完成栽植任務。
(三)20xx年5月-12月，抓好夏秋季的養護工作及各獎項報評工作。
九、資金籌集和使用管理
(一)投資概算：20xx年投資概算為405萬元。其中：財政補助205萬元;各行政村自籌及村民投工投勞200萬元。
(二)資金用途：(略)
(三)資金管理
1.實行專款專用制度。嚴格按照批准的用途使用資金，實行專項、專人審批開支。
2.建立資金管理臺帳。設定“村莊綠化工程資金管理臺帳”進行日常管理，定期對該工程實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強內部審計，發現問題，及時糾正。
3.加強資金管理監督。在年度工作完成後，及時向區政府和有關部門報送專項資金使用情況報告。區財政、審計、監察等部門及時地對資金使用和專案進展情況進行全程跟蹤監督。
各部門、鄉鎮(街道)、村要加強對村莊綠化工作的組織領導，把村莊綠化工作提到重要議事日程上來，提高認識、統一思想，落實專人負責，務必把村莊綠化工作抓緊、抓實，抓好，抓出成效。
為深入貫徹縣委“點亮洱源、綠化鄉村、潔淨家園”的會議精神，全面落實“生態優先”的發展思路，紮實推進生態文明建設，根據國務院《關於開展全民義務植樹運動實施辦法》、《城市綠化條例》、《雲南省綠化造林條例》、《雲南省全民義務植樹實施辦法》和洱源縣委、縣人民政府《關於廣泛開展全民義務植樹進紮實推進生態文明建設的意見》，洱發[20xx]32號檔案精神，為切實抓好我鎮的綠化工作，全面完成20xx年春季綠化任務，結合我鎮實際，制定以下實施方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想
以黨的精神為指標，深入貫徹科學發展觀，認真落實溫視察民勤時的重要講話精神，以改善全鎮林業生態環境為目標，以綠化通道、陽光溫室園區綠化、林業生態村建設為重點，堅持統籌規劃，創新工作機制，強化目標管理，組織鎮村和社會力量深入開展義務植樹和綠化工作，推動我鎮綠化造林工作實現新突破，使我鎮的經濟、社會、生態協調發展，洱海的源頭生態環境更加優美舒適、人與自然更加和諧。
(二)總體目標
促進我鎮目標任務從現在開始，力爭用1個月的時問，實現我鎮公共綠地、公路、道路沿線，河流沿岸、湖泊周圍，鄉村四旁的地段基本綠化，初步構成結構合理、功能齊全、城鄉一體的綠色生態屏障。具體目標是：
20xx年右所鎮計劃完成人工綠化任務為12.6公里，其中梅和村委會的佛堂線(雙邊)道路綠化、共長2公里;團結村委會的團結線(雙邊)道路綠化、共長2公里，波中路(單邊)道路綠化、共長1.5公里，波尾城西路(單邊)道路綠化、共長1公里;鄧中線(單邊)道路綠化，共長2.5公里;溫水村委會的溫起線(單邊)道路綠化，共長2公里;右所的綠化道路總長12.6公里。種植樹苗總計2276株。
二、工作重點及任務
(一)義務植樹
今年右所鎮前期把永安江兩岸進行了綠化和複線路214線作為我鎮全民義務植樹基地，組織機關幹部集中開展義務植樹活動。各村委會把辦公區域以及鄉村公路為重點，抓好內部綠化，各村要以建立“生態文明村”、“生態文明戶”活動為主題，以村委會院心、學校、居民住宅區以及周圍綠化為重點，組織開展全民義務植樹，農村適齡公民人均植樹2株以上，村委會五大員每人必需種植3株以上。
(二)通道綠化
主要抓好村級道路段的綠化工作。今年須要完成道路綠化工程12.6公里,要在適地適樹原則的基礎上，突出地方特色，綠化苗木的高度一般不應低於2米，地徑不低於3釐米，可選擇小葉榕易成活綠化效果好的優良鄉土樹種。
(三)大力開展鄉村綠化工作
認真貫徹落實縣委的“點亮洱源、綠化鄉村、潔淨家園”的綠化工程精神為契機，加強宣傳,廣泛動員，不斷豐富和完善綠化植樹的內容和形式，努力提高適齡公民義務植樹盡責率.
(四)著力推進“綠色走廊”建設
加大道路及河渠、堤壩的綠化改善力度，加快“綠色走廊”建設公路、國道和縣鄉道、進村入組路段的綠化以防風固土，美化和改善環境為主，原則上，新建、改建、擴建的省級以上道路沿線綠化寬度每側要達到3-5米，有條件的地段可加寬到5米以上、河渠、堤壩、溼地沿線綠化以保持水土、護坡護岸、涵養淨化水源為主，綠化寬度根據實際確定
三、時間安排及具體造林實施
今年的春季綠化工作從7月上旬開始至8月30日結束。現春季綠化工作全面展開，加強對重點綠化地段的技術指導。各村、組要將綠化園區及地段規劃報鎮林業站。由鎮林業站進行苗木調配後，組織群眾開挖樹溝(窩)，開展植樹造林。
四、工作措施和要求
(一)加強宣傳，提高認識。各村要對綠化造林工作進行重點宣傳，利用召開群眾會，黑板報等形式，大力宣傳植樹造林的重要性、緊迫性，切實增強全鎮廣大幹部群眾參與綠化造林和義務植樹的積極性和自覺性，要求全民參與管護並且做好各自門前的綠化工作。
(二)明確目標，落實責任。鎮上將綠化工作納入本村班子年底考核的重要內容進行考核，定期檢查考核，對工作紮實、成績突出的村委會進行表彰獎勵，對工作不力，完不成任務的村委會進行通報批評，並對相關責任人進行問責,各村、組要切實加強對春季綠化造林工作的組織領導，確保任務全面完成。
(三)突出重點，整體推進。各村要圍繞鎮上確定的工作重點，突出抓好農村道路、通道綠化、大力開展鄉村綠化工作防沙、治沙等方面的工作。高標準、高質量完成綠化造林任務。
根據《晉中市村莊綠化實施方案》、《晉中市村莊綠化技術方案》的要求，結合我縣近兩年村莊綠化中的經驗和問題，制訂本實施方案。
一、綠化原則
2、分類指導，因村而宜的原則。依據我縣區位、經濟狀況，我縣村莊綠化分為三大類，即(一)園林型：指經濟狀況較好，處於城市周邊或交通幹線上，要達到村內有園，村外有林，村在林中，人在景中的綠化效果;(二)林果型：指經濟狀況一般，適應種植林果的村莊，要體現街道大樹成行，庭院花果飄香，村周林果滿山的效果;(三)生態型：指經濟狀況較差，地理偏闢的山區、丘陵區，以營造生態林、防護林為重點，體現村內隨處有綠，村周林木遍地的效果。
3、統籌考慮，重點突出的原則。村莊綠化內容包含五方面，即村道綠化、街巷綠化、村周綠化、公共場地綠化、農家庭院綠化。設計施工要兼顧五個方面，但重點是村內外街道和村周綠化，按工程量劃分是：村內外道路佔工程量的50%，村周綠化佔工程量的30%，庭院和公共場地佔工程量的20%。設計施工中要做好兩個銜接，一是緊鄰村之間通道綠化銜接，公共綠地共享;二是村莊綠化中原有林木與新栽樹木之間的銜接，要較好地體現整體性。
4、主體明確，專業施工的原則。村莊綠化的實施主體是有綠化任務的村民委員會，它是村莊綠化的組織者、享有者、管護者。因此各鄉村必須積極組織協調，聘請有關工隊進行設計。綠化施工依設計進行。要儘可能採取專業化施工的方式，栽植撫育一年後由上級林業部門驗收，兌現補助資金。所栽樹木、綠地由實施村做好長期的管護工作。
二、目標要求
總體要求是：村莊主要進出村道路全部綠化，村內主要街巷綠化框架基本形成，公共綠地及休閒活動場所初具規模，村民院落綠蔭覆蓋，村委、學校等公共場所整體實現綠化，努力達到以下目標要求。
1、庭院綠化，儘量選擇長壽高大的喬木樹種和經濟林樹種。
2、進出村道路兩側必須配置一行以上高大喬木，常青樹種可營造小景點，或在喬木內側點綴栽植。
3、村中街巷綠化要在兩側或者單側栽植行道樹，樹種主要以長壽高大喬木為主，並適當配置花灌木。
4、村內學校、村委、街心等公共場所綠化可以栽植長壽高大喬木片林，也可以配置以花灌木為主的小景點或綠化小品，提高綠化檔次。
5、環村林帶綠化原則上沿路渠、河灘地、邊緣地、空隙地營造林帶或片林。平川區限定在200米範圍內，山區、丘陵區為第一層山脊線內。
6、村外村內所有空閒地，必須全部綠化，面積較大的營造片林，面積較小的可島狀栽植高大喬木，也可營造小景點。
7、平川區村莊綠化率和新村林木綠化率要求達到30%以上，山區、丘陵區和舊村林木綠化率要求達到25%以上。
三、技術指標
1、苗木指標：進出村路、村街道綠化苗木不小於2.5釐米，針葉喬木要求樹高1.0米、冠幅0.4米以上並帶好母土，核桃、棗、杏樹等經濟樹苗木為兩年生的嫁接苗，灌木樹種為兩年生，株高0.5米以上或頭數為五頭左右。樹冠完整、勻稱，根系完好，無損傷。
2、整地栽植標準：喬木樹坑規格為0.7米×0.7米×0.7米，灌木樹坑規格為0.5米×0.5米×0.5米，村內街道、進出村路、單位綠化喬木換土要求為1米×1米×1米，花灌木換土為0.6×米×0.6米×0.6米，草坪換土要求為0.6米厚，並對土壤改良。在保證不窩根的前提下，做到栽植整齊，苗木要扶正踩實。單位綠化要注重樹木搭配的藝術效果。
3、管護要求：及時鬆土、除草、澆水，修理樹盤，防治病蟲害，促進其快速生長，使其早日成景出效。
四、設計、施工和驗收
村莊綠化以省市縣資金為基準，按資金標準進行設計。設計專案包含設計施工圖，工程量及預算。村莊綠化施工採用專業施工的制度，由林業部門監督，實施村發包招標，招標後嚴格按設計施工。村莊綠化要嚴格按設計標準，由市縣兩級林業部門組織驗收，成活儲存率大於85%。具體標準執行市林業局的驗收方案。
五、保障措施
(一)加強領導，全力推進。按照"市指導、縣負責、鄉主抓、村落實"的原則，各級各有關部門要高度重視，搞好協調，把村莊綠化各項工作任務層層分解落實。林業部門要結合實際，按照年度任務搞好規劃設計、技術指導、工程督導和組織驗收。
(二)完善制度，強化管護。要結合本村實際情況，建立和完善集體管護、承包管護、專人管護等多種形式相結合的管護機制，通過明確職能、細化責任，使管護責任真正落到實處，所實施的村都要制定村規民約，確保村莊綠化成果。
(三)嚴格檢查，限期完成。縣政府將把村莊綠化納入新農村建設年度單項考核內容，對各鄉村進行認真嚴格考核並及時組織督導。對完成任務好的鄉村予以表彰，完成任務差的鄉村進行通報批評。
按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關於對全縣經濟社會發展和“三重”專案實行績效考核的意見》和《嘉祥縣20xx年大綠化工程實施方案》的要求，根據本鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，特制定本實施方案：
一、以科學發展觀為指導，以林業增效、農民增收為目的，努力實現跨越趕超。堅持以人為本，生態優化的綠化理念，著力推進林業重點工程建設，努力把我鎮建設成為山川秀美，人與自然和諧相處的“綠色示範鄉鎮”。
二、任務目標
20xx年全鎮計劃植樹32.2萬株，造林1360畝，其中荒山造林260畝，成片造林500畝，用材林100畝，經濟林200畝，完善農田林網化面積6000畝，新發展苗木花卉基地300畝，綠化示範村3個，四旁植樹6萬株，發展林業專業合作社1個，實現林權抵押貸款200萬元，努力實現全鎮經濟的快速發展。
三、工作重點
(一)荒山綠化
丹鳳山總面積600畝，在前些年綠化補植的基礎上，重點治理山體南部，面積200畝，涉及到西石人、雷山、東石人、劉山口四個行政村，計劃栽植側柏7600株，金太陽杏、核桃1800株。
(二)洙水河綠色屏障建設工程
主要涉及黃莊、張莊、南馬、蘇營、兌店、路莊、宋樓、宋莊、前牛、馬莊、酒莊11個行政村，總長度9.8公里，綠化面積780畝，需栽培各類苗木4.6萬株，河口線需栽植2行垂柳。
(三)經濟林建設
堅持高起點規劃，高標準建設。根據自身條件，因地制宜，大力發展市場前景好、效益高、見效快的優質果樹品種，主要在長集村北新建核桃、黃金梨果園300畝。
(四)綠色通道
著力抓好327國道兩側的綠化工程，以市、縣公路局為主體，鎮政府和村全力配合。每側按照喬灌結合，常綠和落葉相搭配的原則，建成高標準綠色通道工程。
(五)苗木花卉基地建設300畝。長集新發展苗木基地120畝，竇坊100畝，酒莊80畝。
(六)以姚莊薛姚大窪為重點，今春完善林網化面積6000畝，需補植優質速生楊4700株。
(七)綠化示範村建設
按照“村邊林化帶、街道林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的要求，堅持宜林則林，宜果則果，村邊、街道、庭院、公共場所、四旁隙地等全部綠化，轄區農田高標準林網化。每個村內街巷兩旁栽植1—2行喬木，株距4米，重點以法桐、國槐等綠化樹及柿子等經濟樹木為主。農村學校和公共場所綠化，重點栽植以楊、柳、槐、大葉女貞等為主的喬木樹種，適當點綴花草、灌木，做到樹內有景，樹外有帶，庭院有花。年底驗收合格後，獎勵現金一萬元。重點做好賈海、谷莊、姚坊3個行政村的綠色村莊建設。
四、保障機制
(一)提高認識、統一思想
林業既是一項重要的基礎產業，又是一項重要的社會公益事業，承擔著生態建設和林產品供給的雙重任務，在促進人與自然和諧、構建和諧社會和建設社會主義新農村中具有不可替代的地位和作用。
(二)加強領導，明確獎懲
1、為切實加強對大綠化重點工作的領導，鎮黨委政府專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管鎮長任副組長，林業、水利、農委、黨政辦、財政所、服務區書記為成員的大綠化工程建設領導小組，重點做好綠化工程的實施、督導和獎懲等工作。
2、全鎮評出“綠化示範村”，年底獎勵現金一萬元，對新發展的特色林果生態園給予扶持，集中連片新發展經濟林100畝以上的，每畝補助500元，連補3年。
3、對於集中連片發展綠化苗木基地或經濟林300畝以上的村，獎勵村幹部5000元，服務區20xx元。
4、對於集中連片發展豐產林200畝以上的村，獎勵村幹部20xx元，服務區1000元。
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