火災隱患排查專項行動實施方案

為貫徹批示和省、市有關會議精神，深刻吸取火災事故教訓，堅決預防和遏制亡人火災事故的發生，進一步維護全縣消防安全形勢持續穩定，經縣政府同意，在全縣範圍內集中開展為期四個月的火災隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下：

一、組織機構

成立由縣政府分管副縣長任組長，公安、安監、消防、建設、工商、教育、民政、交通、農業、文化、衛生、廣電、旅遊等部門負責人為成員的火災隱患排查整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在縣消防大隊辦公室，統一組織和協調火災隱患排查整治工作。各鄉鎮也應成立相應的領導小組，確保火災隱患排查整治工作順利實施。

二、排查整治的範圍、內容和措施

（一）排查整治的範圍、重點：自即日起至年底，在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎上，以人員密集場所、高層地下建築、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區域、場館等為重點，迅速開展火災隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內容：

1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況；

2、人員密集場所、高層地下建築的建築合法性及消防設施執行狀況；

3、中國小、幼兒園消防安全狀況；

4、重要大型活動場館及相關場所消防安全情況；

5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況；

6、轄區內其他突出消防安全問題。

（二）排查整治的措施：

1、社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力落實情況。

2、人員密集場所、高層和地下建築是否通過建築工程消防設計稽核、消防驗收和開業前的消防安全檢查，地下建築的用途是否符合有關法律法規規定；新建、改建、擴建工程的消防設計稽核、消防驗收情況。

3、建築消防設施配置及執行狀況。是否按照國家工程建設消防技術標準設定、配齊建築消防設施；消防控制裝置是否配置齊全並處於正常工作狀態；火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能是否完整，執行是否正常；疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設施是否齊全完好，防火捲簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現；建築消防設施是否落實定期檢測制度（每年至少進行一次全面檢測）。

4、重要活動場所建築防火、安全疏散、消防設施等方面是否符合消防安全要求。

5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況，安全出口、疏散通道設定情況，消防設施的執行，電氣線路鋪設及電氣裝置的執行情況，用火用電情況等。

三、工作步驟

火災隱患排查整治工作由縣政府統一領導，組織公安、安監、消防、建設、工商、教育、民政、交通、農業、文化、衛生、廣電、旅遊等部門按照各自職責，用四個月時間，分三個階段實施：

（一）部署發動階段（9月15日前）。各鄉鎮及縣直有關單位要制定專項行動實施方案，召開動員部署會議，周密部署火災隱患排查整治專項行動。

（二）排查整治階段（9月16日至11月30日）。各鄉鎮及縣直有關單位要結合建築消防設施專項治理、中國小及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛工作，持續開展隱患排查整治，要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發生火災的場所等，進一步加大火災隱患排查整治力度，嚴守重點場所，嚴管重點單位，嚴抓薄弱環節，嚴格整治火災隱患，防止重特大火災事故發生。同時，針對存在重大火災隱患單位和到期未整改的火災隱患，督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間，確保按期消除隱患。

（三）整治驗收階段（12月1日至12月31日）。火災隱患排查整治專項行動結束前，各鄉鎮及縣直有關單位要對自身工作情況進行驗收，並將整治驗收情況書面上報火災隱患排查整治工作辦公室。縣政府將抽調人員對各鄉鎮及縣直有關單位火災隱患排查整治情況進行驗收、通報。

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。火災隱患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統一部署，是遏制群死群傷火災、實現全縣火災形勢穩定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年後四個月我縣構築社會消防安全“防火牆”工程的重點工作，抓緊動員部署，迅速啟動整治行動。對此，各鄉鎮及縣直有關單位務必要有清醒的認識，切實增強責任感、緊迫感，將火災隱患排查整治專項行動，作為構築社會消防安全“防火牆”工程的重要抓手，作為改善本地區、本單位消防安全形勢的有效途徑，廣泛排查，深入整治，確保火情持續穩定。以時不我待的態度和頑強務實的作風，全力以赴，採取一切必要措施，紮紮實實地推進排查整治專項行動。

（二）嚴格要求，落實責任。各鄉鎮及縣直有關單位要嚴格按照職責分工，認真對照社會單位“四個能力”建設要求，紮實開展本地區、本系統的火災隱患排查整治工作，做到不走形式、不留死角。同時，強化工作責任，層層分解職責，確保落實到人、落實到位。進一步規範行政執法行為，實現法律效果和社會效果的統一。

（三）齊抓共管，標本兼治。各鄉鎮及縣直有關單位要加強協調配合，務求實效。要藉助火災隱患排查整治專項行動的有利時機，建立健全消防安全長效管理監督機制，集中解決一批重大火災隱患，夯實公共消防安全基礎，大力提升全社會抗禦火災能力。

（四）措施到位，提高水平。要加大火災隱患排查整治專項行動的投入，在人員、經費、培訓、制度建設等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間，各鄉鎮及縣直有關單位要結合社會單位消防安全“四個能力”建設，制定切實可行的整改措施，強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓，提高單位履行消防安全職責的意識和能力，強化員工撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能。

（五）營造氛圍，強化宣傳。各鄉鎮及縣直有關單位要積極行動起來，多層面推動全縣傳播媒體通過專刊專欄專題開展消防安全宣傳，跟蹤報道專項行動。要充分協調媒體，營造濃厚的專項行動氛圍，報道先進典型，曝光嚴重違法行為，廣泛宣傳消防法規和消防常識，提醒社會單位加強自身安全防範，警示群眾提高消防安全意識。

（六）注意總結，及時反饋。各鄉鎮及縣直有關單位要及時做好資訊的上傳、下達和分析研判工作，整治過程中，要實行進展情況小結和相關資料每月一報，以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。