根據委《關於開展教育實踐活動專項整治的實施方案》要求，為深入貫徹落實市兩辦《關於開展“馬上就辦”活動的實施方案》(x委辦〔xx〕51號)，進一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風，切實方便基層、方便企業、方便群眾，制定如下實施方案。
一、目標要求
進一步樹立服務意識，改進工作作風，規範服務行為，提高辦事效率，提升服務質量，形成行為規範、運轉高效、執行有力的“馬上就辦”執行機制，達到服務事項清單化、辦事程式便捷化、服務流程標準化、服務管理規範化、服務監督透明化、工作機制長效化的要求，不斷提升機關形象，建設人民滿意的行政機關。
二、主要舉措和責任分工
1、持續優化行政審批事項。進一步清理行政審批（含核准、備案）事項，最大限度減少和下放投資審批事項。對下放的審批專案，制訂承接方式、培訓方案和後續監管措施，落實責任，著力解決放權不到位、取消不徹底、服務不配套的問題。做好上級部門取消、下放的專案審批（核准、備案）事項的承接工作。對市級許可權審批、核准、備案的建設專案，明晰審批標準，公開審批規則和程式，減少環節，及時釋出政策資訊，公開審批結果。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關業務處室。
2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項，能馬上就辦的要馬上就辦，能當場辦結的一律當場辦結。在簡化審批環節的基礎上，對辦理時限進行壓縮。所有符合法律、法規和手續完備、材料齊全的審批（稽核、核准、備案）事項承諾辦理時限壓縮至3個工作日，遇週末提前辦結。要不斷拓寬辦理思路，在保證質量的前提下，進一步提高現場辦結率，做到“零超時、零差錯、零投訴”。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關業務處室。
3、梳理規範辦事流程。進一步優化並規範行政權力執行流程，梳理內部管理事項，制定便捷高效的辦事流程，明確辦理事項、前置條件、辦理部門、辦理依據、申報材料、辦理時限、聯絡人、聯絡電話等。全面梳理“馬上就辦”事項，實施目錄清單管理，確保能在第一時間啟動“辦”的程式、進入“辦”的狀態。修訂完善《辦事指南》，將《辦事指南》在市行政服務中心發改委視窗和內外網及時向社會公開。進一步完善公文內部流轉程式，積極推行電子公文應用，充分利用資訊手段實現無縫對接，明確機關內部和機關之間的辦文時限約束，確保程式最簡、時間最少、效率最高、服務最優。
牽頭處室：審批處、辦公室，配合處室：各相關業務處室。
4、推行優質服務措施。按照“微笑在視窗，溫馨在全程”服務品牌要求，嚴格執行機關效能八項制度，推行統一視窗收件、預約服務、代辦服務、聯合服務、跟蹤服務等優質便民服務措施。市行政服務中心發改委視窗受理事項能現場辦結的應即時辦結，有特殊要求需協調辦理或特別重大、複雜的專案，會同相關業務處室提出意見，提交委領導或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務制度，只要有辦事物件，都應熱情接待，按程式受理，直至把工作辦理完畢。實行節假日服務制度，對特殊急辦事項，安排相關人員特殊辦理。對列入省、市重點工程的專案及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點專案開通“綠色通道”，建立重點專案跟蹤聯絡工作機制，實現審批服務的全面提速。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關業務處室。
5、對外公開服務承諾。全力打造“陽光發改”，大力推進政務公開。積極實行行政審批服務承諾，加大宣傳力度，把辦事的責任主體、前置條件、流程環節、辦理依據、標準規範、辦結時限、辦理結果、監督渠道、責任追究等內容，通過網路、新聞媒介向社會公開。在委入口網站、福州民評網對外公開“馬上就辦”工作制度、服務承諾、工作動態、制度建設、投訴電話等內容，請社會各界評議，請企業群眾監督。定期公佈受理審批事項及近期解決基層、企業、群眾反映的熱點難點問題情況。
牽頭處室：辦公室，配合處室：相關業務處室。
6、直查快辦投訴事項。對事關企業、群眾切身利益的投訴件，特別是對反映強烈的典型案件，要立查快辦、及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。規範和拓寬投訴、舉報受理渠道,設立舉報投訴電話，建立投訴受理臺賬，對投訴人姓名、聯絡電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結果等要逐一做好登記，定期梳理臺賬，真正做到有訴必查、有查必果、有果必復。
牽頭處室：委效能辦，配合處室：各相關業務處室。
三、工作要求
1、加強組織領導。委主要領導親自抓，各分管領導對“馬上就辦”相關事項負直接領導責任，各處室負責人為本處室“馬上就辦”第一責任人，具體指導、排程、督導工作，保證辦理實效，確保按時辦結。定期召開會議，研究“馬上就辦”實施工作中需要協調解決的問題，確保各項工作有序推進。
2、提高思想認識。全委幹部職工要提高認識，切實增強責任感和緊迫感。積極開展政治理論學習和業務學習，使“馬上就辦”理念入腦入心，成為全委上下的工作習慣。充分利用“中國xx”政府入口網站、政務微博、委入口網站等宣傳陣地，廣泛宣傳 “馬上就辦、辦就辦好”實施情況，及時總結、宣傳、推廣“馬上就辦”的好做法好經驗，以此為載體，切實推動作風轉變，改進服務質量。
3、注重工作實效。加強對執行“馬上就辦”機制情況的督促檢查，及時發現問題，切實加以解決。把“馬上就辦”實施情況納入年度黨風廉政建設、懲防體系建設、政風行風建設和績效管理考評內容，作為個人年終考核、評先評優、職務晉升的一項重要參考內容。建立“馬上就辦”投訴、督查和責任追究制度，對工作不負責任、拖延不辦或出現工作重大差錯、失誤，造成不良影響的處室和相關責任人予以問責和處理。
“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動實施方案馬上就辦實施方案（2） | 返回目錄為進一步增強全縣幹部服務意識、效率意識，提高工作執行力，形成雷厲風行的良好工作作風，根據《中共xx市委辦公室關於印發<“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動意見>的通知》（宣辦發〔xx〕11號）要求，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以踐行“三嚴三實”為主線，圍繞市委、市政府決策部署，圍繞縣委“1234”發展思路和全縣各項中心工作，緊扣“馬上就辦，辦實辦好”主題，廣泛開展專題討論活動，推動全縣廣大幹部解放思想、轉變作風、優化環境，打造幹事創業、真抓實幹的幹部作風新常態，為我縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、目標要求
1.思想境界再提升。著力破除因循守舊、不思進取、安於現狀等不良風氣，進一步增強危機意識、憂患意識、緊迫意識，立足當前實際，瞄準發展目標，提升發展境界，自我加壓、迎難而上，讓“馬上就辦，辦實辦好”成為廣大幹部的自覺行動。
2.為民情懷再增進。著力破除“四風”等脫離群眾、脫離實際的不良風氣，進一步增強宗旨意識、務實意識、擔當意識，牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，大力強化“辦實辦好”的責任意識，重在“馬上”，貴在“辦好”。樹立抓落實的導向，提高抓落實的效能，凝聚抓落實的合力，切實做到察民情、用真功、辦實事，民有所呼、我有所為，為民謀利、推進發展。
3.執行能力再提高。著力破除上有政策、下有對策、為官不為、敷衍塞責等不良風氣，進一步增強責任意識、效率意識、執行意識。對市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署和工作任務，要雷厲風行、一抓到底，抓出成效；對事關投資環境改善的事項，要急事急辦、特事特辦，確保不漏事、不壓事、不誤事；對重點建設專案、招商引資專案，要在第一時間啟動“辦”的程式，進入“辦”的狀態，做到運轉高效、服務到位；對事關企業、群眾切身利益的合理訴求和公共服務，要以最快的速度和最好的質量受理、辦結，切實提高工作效率。
4.體制機制再完善。著力破解功能不全、效率低下、運轉不暢、執行不力等不良現象，進一步規範服務行為，提高辦事效率，提升服務質量，形成行為規範、運轉高效、執行有力的“馬上就辦”執行機制，達到服務事項清單化、辦事程式便捷化、服務流程標準化、服務管理規範化、服務監督透明化、工作機制長效化的要求。
三、任務和步驟
從即日起至年底，在全縣各級幹部中大力開展“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動，具體分四個階段。
（一）學習教育階段（6月中旬—7月31日）
把認真學習xx關於“馬上就辦”重要論述作為當前重要政治任務。認真研讀《實幹才能夢想成真——xx同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”紀實》文章，學習姚玉舟同志《嚴入手，實處著力，始終做到忠誠乾淨擔當》等重要講話和《xx日報》“馬上就辦”四篇評論員文章，學習張千水同志“三嚴三實”專題教育黨課報告，全面理解“馬上就辦，辦實辦好”的深刻內涵，充分認識“馬上就辦，辦實辦好”的本質是為民利民，核心是高效辦事，關鍵是真抓實幹，進一步掀起學習熱潮。
1.堅持廣泛深入學。採取黨委（組）中心組學習、集中學習、個人自學等方式，組織黨員幹部全面深入學習，進一步增強學習的自覺性和主動性。要加大宣傳報道力度，進一步擴大學習覆蓋面，使“馬上就辦，辦實辦好”精神深入人心。
2.堅持聯絡實際學。結合貫徹落實中央和省市縣委系列決策部署，下大力氣解決制約當前改革發展、群眾反映強烈的突出問題，切實轉變機關作風和幹部隊伍作風。
3.堅持領導帶頭學。領導幹部特別是黨委（組）班子要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹，努力做到先學一步、學深一層、學實一些，不斷提高政治素養和素質能力，切實發揮好模範表率作用，帶動黨員幹部學習好、領會好、貫徹好“馬上就辦，辦實辦好”精神。
（二）專題討論階段（8月1日—9月30日）
聯絡實際，結合“三嚴三實”專題教育，著重針對“責任意識、緊迫意識、擔當意識不強”“做事不用心，靠會議、檔案落實工作”“怠政懶政、推諉扯皮”“擺花架子、喊空口號”“打啞謎、玩太極拳、推乒乓球、當甩手掌櫃”“門難進、臉難看、事難辦”等現象，採取主題發言、心得體會、案例分析、走訪調研等形式開展專題討論。通過專題討論，透過現象看本質，找差距，進一步樹立“好為標準、快當先”的工作導向，踐行現場工作法、一線工作法、問題導向法、群眾工作法的工作方式，形成事不隔天、文不隔夜、會不開長的工作風格。
1.開展一次心得體會文章徵集活動。鞏固學習教育階段成果，圍繞“馬上就辦，辦實辦好”主題，開展心得體會文章徵集活動。（時間：8月上旬，承辦單位：縣委宣傳部）
2.開展一次座談交流會。召集我縣部分客商與服務物件，圍繞招商引資、行政審批、專案推進過程中的服務質量、服務效率、制度執行等內容開展一次座談交流。（時間：9月上旬，承辦單位：縣紀委）
3.開展一次集中走訪調研活動。縣領導結合基層聯絡點，縣直單位結合聯絡鄉鎮、聯絡重點專案和服務物件，鄉鎮結合“四學三訪兩談”活動，開展一次集中走訪調研活動，廣泛徵詢服務物件、群眾意見建議，瞭解基層真實情況。（時間：9月中下旬）
（三）梳理問題階段（10月1日—10月31日）
在專題討論的基礎上，圍繞活動主題，認真查擺梳理問題。重點圍繞以下四個方面進行對照檢查：
一是工作理念上，是否把“人民”二放在心上，強化“馬上就辦、辦實辦好”的意識；二是工作程式上，是否流程規範、環節簡化、時限合理；三是工作作風上，是否雷厲風行、真抓實幹、積極作為；四是工作實效上，是否效率提高、服務到位、群眾滿意。每位同志都要把自己擺進去，找出自身存在的問題。
（四）整改落實階段（11月1日—12月31日）
在梳理問題的基礎上，逐條明確整改目標、責任、措施和時限，作出整改承諾，推動轉變作風、改善服務。要將“馬上就辦”落實到招商引資工作中，落實到服務市場主體、推進重點專案落地和建設工作中，落實到完善“一平臺兩中心”建設、優化政務服務工作中，突出提高辦事效率，提升服務水平。要切實解決體制機制不適應、不銜接、不一致等問題，建立健全各項制度體系，強化制度執行，推進“馬上就辦，辦實辦好”工作作風常態化、長效化。
1.深化簡政放權。著眼於加快轉變政府職能，深入推進行政審批改革，進一步減少審批事項、審批環節、辦理時限等，進一步公開審批標準，優化審批流程，進一步對重點建設專案、招商引資專案開闢“綠色通道”，切實做到服務專案、服務企業、服務發展。全面落實“權力清單”，積極推進“責任清單”，深入推進簡政放權、放管結合，規範行政審批行為、提高效率，確保行政審批在法治軌道上執行。
2.優化政務環境。進一步強化規範化執行機制，提升完善“一平臺兩中心”服務水平，推動審批服務向政務服務中心集中；進一步強化標準化服務機制，大力提升審批服務時效，健全完善無償代辦服務等制度；進一步強化常態化監管機制，加大督查問責工作力度，對“為官不為”“庸懶散拖”不作為、敬業精神不強慢作為、“熟人經濟”“吃拿卡要”亂作為等突出問題，採取有效措施堅決予以處理。
3.改進工作作風。把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，教育引導黨員幹部自覺擺正公僕位置，履行為民服務的責任和義務。要全面推行“一線工作法”，積極引導機關幹部走出機關大院，深入基層開展工作，進一步密切黨群幹群關係。嚴格執行中央、省市縣委改進工作作風、密切聯絡群眾各項規定，大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約優良作風，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
4.完善體制機制。及時總結提煉活動中的好做法、好經驗，採取改進措施，創新工作機制，建立健全長效機制，將活動成果以制度的形式固定下來。要在鞏固拓展教育實踐活動成果的基礎上，對已有的各項規章制度以及執行情況進行一次全面清理和自查，取得“馬上就辦，辦實辦好”的實踐成果。
四、相關要求
1.加強領導，精心組織。各級各部門主要負責同志要自覺當好專題討論的組織者、推動者和參與者，充分發揮示範表率作用。要把開展“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動作為重要工作來抓，與當前實際工作結合起來，統籌兼顧，精心組織，真正把活動成果體現在解決發展問題上，體現在為民辦事上，讓廣大幹部群眾通過專題討論在思想上有明顯提高，在認識上更趨統一，在行動上更加自覺。
2.加強宣傳，造濃氛圍。充分利用網站、報紙、政務公開欄等宣傳陣地，認真抓好輿論引導，在報紙、新聞網站、電視等縣內媒體開闢專題、專欄，報道好經驗好做法以及活動中湧現的先進典型，切實營造“馬上就辦，辦實辦好”的輿論氛圍。對在服務專案、企業、群眾中，推諉扯皮、效率低下，與“馬上就辦”要求相悖的典型案例，要勇於自揭，予以曝光。
3.加強監督，務求實效。加大對專題討論活動的督促檢查力度，縣委督查室將根據活動進展情況適時開展督查，確保活動不搞形式主義、不走過場，務求實效。要將“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動開展情況納入年度績效管理考評內容，強力推動作風轉變、效能提升和服務優化。對工作不負責任、拖延不辦或出現工作重大差錯、失誤，造成不良影響的，要予以嚴肅問責和處理。
各級各部門要結合工作實際，制定實施方案，運用靈活多樣、務實管用的方式，開展學習討論。活動結束後，各級各部門要認真總結活動開展情況，並將總結材料報送縣委。
全縣司法行政系統“馬上就辦”行動實施方案馬上就辦實施方案（3） | 返回目錄為深入開展“馬上就辦”活動，著力提升機關辦事服務效能、質量和水平。根據《xx機關效能建設領導小組關於印發〈xx深化“馬上就辦”行動實施方案〉的通知》（沙效綜〔xx〕1號）檔案要求，決定在全縣司法行政系統開展深化“馬上就辦”行動。現提出如下實施方案：
一、總體目標
通過開展深化“馬上就辦”行動，強化全縣司法行政系統幹職的服務意識、大局意識、責任意識，以貫徹實施《福建省機關效能建設工作條例》（以下簡稱《條例》）為契機，圍繞轉變職能、優化環境、改進作風、提升效能目標，以解決實際問題為導向，強化“馬上就辦”理念，提升“馬上就辦”實效，努力建立行為規範、運轉高效、執行有力、公正廉潔的管理執行機制，增強全縣司法行政機關的執行力和公信力，不斷提升人民群眾滿意度。
二、活動物件
各鄉鎮（街道）司法所，縣公證處，福建欣光、競成律師事務所，局機關各股室。
三、主要任務
（一）推進部門職能轉變。堅持相同或相似職能由一個部門承擔，整合相關機構，理順職責關係，提高行政效率。
責任單位：局辦公室
參加單位：局機關各股室
完成時限：12月
（二）精簡行政審批事項。要圍繞優化審批、簡政放權，進一步精簡審批事項，依法依規提出取消、下放、轉變的行政審批事項，最大限度減少行政審批事項。對法律援助審批事項進行全面清理，明確依據、標準、流程、辦理時限、申請材料等，分清即辦件和承諾件，形成清單目錄，實行目錄化管理。同時，積極探索“負面清單”管理。清單目錄於8月15日前報縣委編辦稽核，並報縣效能辦、市局監察室備查。
責任單位：局法律援助股
參加單位：局法律援助股
完成時限：8月
（三）梳理局機關內部管理與服務事項。要根據局機關的機構職能、崗位職責、重點工作等要求，就對外辦事服務和內部管理事項進行全面梳理，分類明確事項性質和辦理時限，並形成清單目錄。清單目錄於8月15報縣效能辦和市局監察室備查。
責任單位：局辦公室
參加單位：局機關各股室
完成時限：8月
(四)完善行政服務方式。進一步規範縣法律援助中心標準化建設，拓展預約、代辦、延時等特色服務範圍，提高行政服務水平。著手建設網上審批系統。
責任單位：局法律援助股
參加單位：局法律援助股
完成時限：12月
（五）提升績效管理水平。實施《福建省政府績效管理規範》，完善績效目標、績效責任、績效監控、績效考評、績效改進等環節，推進績效管理標準化建設。督促各股室加強配合，根據《條例》和省市制定的制度規範，完善局機關的相關制度規定。
責任單位：局辦公室
參加單位：局機關各股室
完成時限：11月
（六）注重總結提升。結合學習、宣傳、貫徹《條例》，對照“馬上就辦”要求，查詢效能和工作作風方面存在的突出問題，抓好整改，建章立制，使“馬上就辦”要求轉化為真正為民服務的實際行動。結合縣委政法委開展“百名政法幹警進百村”活動，深化“馬上就辦”行動，促進司法行政系統幹部職工進一步更新觀念、開闊思路，轉變作風、改進服務。
責任單位：局辦公室
參加單位：各鄉鎮（街道）司法所，縣公證處，福建欣光、競成律師事務所，局機關各股室
完成時限：12月
四、保障措施
（一）加強領導。一要把“馬上就辦”要求納入黨總支中心組學習和每週一集中學習的內容，認真組織學習，深刻領會精神實質。二要結合本單位實際制定開展深化“馬上就辦”行動的具體實施方案，召開動員會進行全面動員部署。三要成立由局長樑東宇任組長的深化“馬上就辦”行動領導小組，負責“馬上就辦”工作的指導協調工作，把深化“馬上就辦”行動作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體和司法行政的一項重要工作，確實做到認識到位、領導到位、措施到位。四要採取多種形式強化宣傳，在xx司法行政網上深化“馬上就辦”行動宣傳，促進全縣司法行政系統幹職樹立理念、踐行要求、落實責任、創新舉措，使深化“馬上就辦”行動成為自覺行動和良好作風。
（二）落實責任。實行嚴格的工作責任制，把措施和要求分解到每個部門和崗位。責任單位要主動謀劃，切實發揮好組織協調、牽頭抓總的作用；責任單位主要負責人是第一責任人，要擔當起主體責任；參加單位要自覺配合支援，積極主動地完成交辦的任務。
（三）培育品牌。著力培育“馬上就辦”工作品牌，根據各單位實際，總結提煉深化“馬上就辦”行動中的好經驗好做法，形成有特色、有舉措、有實效的工作品牌，不斷提升完善品牌形象效果。“馬上就辦”工作品牌經驗材料，要及時上報局辦公室。
（四）強化監督。組織開展“馬上辦、提效能、促發展”專項督查，以零容忍的態度，“釘釘子”的精神，集中整治“庸懶散拖”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。對群眾反映違反“馬上就辦”要求的效能投訴，做到嚴查、快處、速結；對破壞發展環境的典型問題，深挖線索，倒查責任，嚴肅處理，公開曝光。認真貫徹落實省機關效能建設領導小組《關於進一步加強和規範效能督查工作的意見》，適時開展效能督查，加強明察暗訪，依法依規用好效能督查建議和效能問責等法定手段，增強效能監督的威懾力。對工作不落實、不到位、走過場的，實行效能問責。
xx司法局
20xx年xx月xx日
開發區“馬上就辦”活動實施方案馬上就辦實施方案（4） | 返回目錄為深入貫徹落實市委辦市政府辦《關於開展“馬上就辦”活動的實施方案》（巖委辦[xx]84號）《xx市機關效能建設領導小組辦公室印發關於強力推動“馬上就辦”促進提速增效的實施意見的通知》(巖效辦〔xx〕11號)的要求，進一步提高工作效率和服務質量，塑造開發區良好形象，增強公信力和執行力，營造更加寬鬆和諧的發展軟環境，為xx經濟技術開發區轉型升級加快發展提供有力保證。結合開發區實際，制定實施方案如下：
一活動目標
牢固樹立“馬上就辦”的科學工作理念，倡導雷厲風行的良好工作作風。按照“能減則減能放則放能優則優能快則快”的原則，提高辦事效率，增強執行力，實現效能提升服務優化作風轉變。
二活動範圍
全區各局（室部辦）中心，東華居委會，下屬各國有企業，以及各派駐單位。
三內容要求
各部門各單位對照職能職責進一步精簡工作程式，簡化辦事流程，減少執行環節，確保能在第一時間啟動“辦”的程式進入“辦”的狀態，保證“辦”的質量。具體劃分為以下四類：
第一類：行政許可（含非行政許可的行政審批事項）
1．進一步清理行政審批事項。及時釋出政策資訊，公開審批標準，削減環節，簡化程式，壓縮辦理時限，著力解決放權不到位取消不徹底服務不配套的問題。對轉變管理方式的審批事項，要提出具體的管理辦法。一般的行政審批事項實行“一審一核”，複雜事項的辦理不超過5個環節，審批承諾時限縮短至法定時限的60%以內。積極推行“聯審聯辦”“同城通辦”等審批機制以及首問責任否定報備崗位替代等服務制度，進一步提高效能，實現更加便捷高效。
2．推行標準化建設。圍繞體系健全功能齊全管理科學高效便捷群眾滿意的標準化建設目標，進一步規範國稅局地稅分局工商分局和消防大隊等視窗建設，進一步強化部門授權優化服務辦理機制內部管理和監督檢查，全面推進視窗展示內容標準化接待服務標準化辦件質量標準化視窗管理標準化，xx年9月底前，完成工商分局服務視窗標準化建設。
第二類：重大事項
1．黨工委管委會的重大決策部署重要工作任務，必須雷厲風行一抓到底，抓出成效；
2．上級機關或主要領導籤批交辦的事項，必須急事急辦特事特辦，確保不漏事不壓事不誤事；
3．涉及經濟發展的重點專案建設外來投資重大民生，以及事關企業和群眾切身利益的公共事項，要急事急辦。
辦理重大事項要在符合法律法規和政策規定的基礎上，盡最大限度減少辦理環節，辦理時限力爭縮短至規定時限的90%以內。
第三類：重大投訴
對事關企業群眾切身利益的效能投訴，特別是對反映強烈投訴頻繁的典型案件，要直查快辦及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。對反映投資環境的問題，屬於本部門職責範圍的，應馬上辦理，並在5個工作日內予以答覆；不屬於本部門職責範圍的，應第一時間告知當事人；需要轉辦的，應在2個工作日內完成。對重大緊急的效能投訴事項，必須立即進入辦理程式。
第四類：其它事項
各有關部門以及具有行政和公共事務管理服務保障職能的單位，要根據工作職責研究確定除了列入行政審批事項外，相關法律法規規定或授權的需本部門本單位稽核把關籤批的事項，按行政審批事項的辦理要求進一步規範，明確程式和時限。
四方法步驟
（一）動員部署階段（6月下旬）
各部門各單位要致力建設服務型政府，堅持為民務實清廉，對“馬上就辦”進行深入教育廣泛宣傳樹立理念踐行要求，使“馬上就辦”成為行政自覺和良好作風。一要加強組織領導，各部門單位負責人負總責，明確任務分工和責任人員；二要制定“馬上就辦”具體的工作方案，切實做到有目標有計劃有舉措，確保活動迅速推開紮實推進；三要及時召開全體幹部職工大會進行廣泛動員教育，確保全體人員強化“馬上就辦”的意識；四要充分利用新聞媒體網路等載體，廣泛宣傳推行“馬上就辦”促進投資環境改善的重要性，激發和調動廣大幹部群眾的熱情，努力營造人人關心支援參與投資環境改善的社會氛圍。
（二）自查整改階段（7月上旬至7月底）
1．自查整改。按照“馬上就辦”的目標任務和要求，查詢在工作理念工作程式工作作風和工作實效上存在的問題和差距，認真分析主客觀原因，對照檢查是否強化“馬上就辦”的意識，是否環節簡化流程規範時限合理，是否效率提高服務到位群眾滿意，對梳理出的問題進行認真整改，整改面要達到100%。
2．再造流程。一要摸清底數，對本部門本單位職責範圍內的工作進行認真梳理，按照內容要求明確的四類範圍研究確定“馬上就辦”的具體事項及內容，列出目錄清單，建立工作臺帳。二要針對列出的目錄清單，分四類再造辦事流程（包括責任主體前置條件流程環節標準範圍辦結時限結果公佈監督渠道等），繪製辦事流程圖，並通過網站公開欄等形式予以公開，接受群眾監督。
3．實施落實。8月1日開始，各局（室部辦）中心，東華居委會，下屬各國有企業，以及各派駐單位要按照“馬上就辦”的目標要求嚴格施行，並建立“馬上就辦”事項辦理情況臺帳備查。
（三）監督檢查階段（7月底至8月上旬）
監察室機關效能辦要加大“馬上就辦”事項效能督查，重點督促落實“馬上就辦”的各個辦事環節，檢查是否按“馬上就辦”要求對問題進行整改落實，是否進一步創新機制再造流程規範管理。同時組織開展對各部門各單位及辦事視窗的明察暗訪，圍繞機關效能建設制度執行情況，重點檢查服務作風服務態度服務效率等方面是否存在“庸懶散梗”的問題，督促限期整改。不定期重點抽查與經濟發展聯絡緊密直接面對企業和群眾的部門單位的行政審批事項辦理情況，對抽查中發現的突出問題，從嚴處理嚴格問責，並對結果納入年度績效考評。
（四）總結提高階段（8月中旬）
一要對動員部署自查整改監督檢查三個階段進行回頭看，補缺補漏整改完善；二要總結“馬上就辦”在服務發展中行之有效的經驗做法，使之上升到制度層面，進一步制度化系統化常態化，同時針對出現的新情況新問題，加強研究，完善制度，堅持用制度管權按制度辦事靠制度管人，形成機關效能建設的長效機制。
五措施要求
（一）加強組織領導，完善工作機制。成立“馬上就辦”活動領導小組，領導小組組長由黨工委書記陳開明擔任，常務副組長由管委會主任鄭xx擔任，副組長由阮滿昌陳良武林欽劉永富陳家明章銀等同志擔任，領導小組成員由各局（室部辦）中心，以及各派駐單位負責人組成，領導小組下設辦公室(設在監察室)，負責活動的日常工作。各局（室部辦）中心，東華居委會，下屬各國有企業，以及各派駐單位要把開展“馬上就辦”活動作為新形勢下深入學習實踐黨的十八大精神和黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，作為促進開發區轉型升級加快發展的一項全域性性工作，切實抓好落實，確保活動有序開展。
（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。深刻認識開展“馬上就辦”活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用政務網站政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“馬上就辦”活動，充分展示幹部職工的嶄新風貌，樹立開發區良好形象。
（三）突出工作重點，解決實際問題。一要以此次活動為契機，出實招用實勁，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。二要加大力度，強化措施，優化服務，針對群眾反映的熱點問題和優化發展環境中的難點問題，進行認真研究合理解決，努力創造優良的發展環境。
（四）注重活動實績，力求工作實效。把握工作重點和要求，認真履行職責，力戒浮華，不走過場，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實，做到有諾必踐，有行必果。
（五）嚴格考評執行，嚴厲問責整治。把推行“馬上就辦”情況納入年度績效考評內容，重點考評服務質量服務效率制度執行等，強力推動作風轉變效能提升和服務優化。加大整治“慵懶散梗”問題力度，嚴肅查處違規行為，監察室機關效能辦將不定期開展明察暗訪活動，對不落實執行“馬上就辦”的單位和工作人員，依據《福建省機關工作人員效能問責辦法》嚴格責任追究。
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