為了認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治委關於深入開展平安建設活動的總體部署，進一步深化“平安”建立工作，為我鎮經濟發展創造穩定和諧的社會環境，特制定本方案。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__大和__屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鎮黨委政府的統一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展基層平安建立活動，為我鎮經濟發展社會政治穩定營造良好的社會環境。
二、目標任務
20xx年“平安”建立活動的主要任務是：
1、努力提高對敵鬥爭的能力，防止發生嚴重危害國家安全和政治穩定的重大事件；
2、努力提高化解社會矛盾的能力，從源頭上有效預防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；
3、努力提高社會治安防控能力，維護好城鄉社會治安秩序，有效預防和控制安全生產事故、交通事故、火災事故發生；
5、逐步解決突出社會治安問題，人民群眾反映強烈的問題，全-1-
面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業的安寧環境。
三、組織領導
成立x鎮平安建立工作領導小組，負責平安建立工作的組織、指導、協調、督促檢查，由鎮黨委書記劉國傑同志任組長，黨委副書記範崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長，領導小組下設辦公室，由楊遂生同志任辦公室主任，各村、各部門單位要成立相應機構，負責本單位具體的平安建立工作。
四、工作步驟
平安建立活動共分三個階段：
第一階段（5月1日—5月10日），宣傳發動階段。組織動員和安排部署平安建立工作。各村、各部門單位要認真貫徹落實平安建立工作會議精神，迅速組織召開平安建立宣傳動員會、安排部署會，結合各自實際，分別制定工作方案和建立標準，分解量化工作任務，落實工作責任，推動建立活動迅速展開。
第二階段（5月11日—6月11日），狠抓落實、組織實施階段。各單位要全方位、多層次的開展平安村（組）、平安社群、平安單位、平安企業、平安校園、平安市場、平安工地、平安家庭等各類建立活動，第一步：按照“統一規劃，自然形成，合理佈局，便於管理”的原則，按照單位服從服務於社會管理平安建立的要求，將村劃分成若干個“平安小區”，每10個平安小區為一個平安大組，所有平安大組由村
統一管理。第二步：結合社會主義法制理念教育，積極轉變幹部作風。各單位要選派得力幹部、公安政法幹警到村（組）辦點聯絡，明確辦點幹警、幹部的職責主要是當好平安小區、平安村（組）建立的指導員、服務員，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點幹部和辦點幹警的電話，增強人民群眾的安全感，進一步密切幹群關係、警民關係。第三步：建章建制由各單位負責人牽頭，以居民為主體力量，以幹警和幹部包括村（組）居委會幹部為主導力量，開展平安小區建立，摸清人口底數，建立出租屋管理制度、矛盾排查調解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網路。通過抓村組，全面鋪開，整體推進。
第三階段（6月11日—7月20日）。督促檢查階段。7月下旬，鎮綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進行檢查驗收，將結果納入社會治安綜合治理考核計分。
五、具體要求
1、加強建立活動的組織領導。各村、各部門單位要按照“第一要務抓發展、第一責任保穩定”的要求，把平安建設納入本轄區、本單位工作的總體規劃，明確目標，落實措施，制定實施方案，狠抓落實。各村平安建立工作方案於5月10日前上報鎮綜治辦。黨政主要把平安建設作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究建立工作，及時解決平安建設中的突出問題。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要
領導要定期檢查指導建立工作，協調、督促解決建立工作中的問題；要注重培養建立典型，大力推廣建立經驗，全力推進建立活動深入開展。鎮綜治辦要根據《x縣社會治安綜合治理成員單位工作職責》要求，把建立“平安”作為一項政治任務，各司其職、各負其責，發揮好部門職能作用，共同推進平安建立工作。要加大建立“平安”宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強化輿論引導，不斷增強群眾治安防範意識，形成維護治安人人有責的良好社會氛圍。要組織動員全鎮人民群眾積極投身於平安建立活動，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。
3、要進一步落實建立活動的保障措施。各村各部門要從實際出發，加大對建設“平安”工作經費投入，為建立工作提供有力支援。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經費列入財政預算，做到專款專用。各部門要根據建立工作任務，研究解決建立工作必要經費，確保各項工作正常開展。要積極探索市場經濟條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之於民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經費。
4、強化建立活動的督促檢查。鎮綜治辦要充分發揮職能作用，經常深入基層，加強對平安建立工作的協調、指導和督促檢查，及時發展建立工作中存在的突出問題，全面掌握全鎮平安建立工作進展情況，做好資訊傳遞反饋，保證各項建立工作任務的全面落實。
為進一步增強綜治及平安建設工作宣傳成效，緊緊圍繞“和諧，平安”的建設目標，努力調動廣大幹部群眾的積極性和創造性，提高平安建設的知曉率、參與率和支援率，積極營造齊抓共管、深化“平安”建設的輿論氛圍，有效促進人民群眾安全感和滿意度的提升，為建設“平安”創造良好的社會環境。
一、指導思想
緊緊圍繞貫徹落實、省、市、區關於深化平安建設的一系列決策部署，創新方式、靈活手段、豐富內容，把綜治及平安建設宣傳工作擺上重要議事日程、貫穿於日常工作的始終，全面的宣傳綜治及平安建設工作風貌，用發展理念引領社會建設和社會治理，紮實推進綜治及平安建設宣傳文化進機關、進基層、進家庭，及時迴應社會關切，有效引導社會輿論，提升講好平安故事的能力。
二、宣傳重點
（一）深化宣傳方針政策。
把新形勢下加強綜治及平安建設工作的新要求、新部署、新決策和落實領導責任制的規定、辦法等重要精神，納入各地、各單位理論學習的內容以及幹部教育培訓內容；積極向全社會宣傳綜治及平安建設工作的政策、任務、目標及工作措施。
（二）深化宣傳依法治理。
把平安建設宣傳與“七五”普法、安全生產及各類行政執法、政務宣傳活動等有機結合起來，大力宣傳法律法規和公民行動規範等內容，突出宣傳法律服務、法律援助等實用性強並能與群眾息息相關的平安建設知識，目標明確的引導廣大幹部群眾學法用法、知法守法、依法辦事和依法解決訴求。積極協調開展平安、治安、普法、法治等文藝宣傳匯演活動，促進各類平安建設宣傳進機關、進企業、進基層。
（三）深化宣傳平安建設。
把平安建設宣傳與增加人民群眾參與平安建設的意識相結合，充分發動人民群眾參與平安建設的積極性，找準講述平安故事的結合點，著力提升人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率和支援率。列舉平安鄉鎮、平安村、平安校園、平安企業、平安家庭等典型事例，創新載體，豐富宣傳手段，激發廣大人民群眾參與平安建立的熱情，使其置身於濃厚的建立活動之中，共享平安的切身感受。
（四）深化宣傳維護治安。
把平安建設宣傳與開展社會治安防範、預防警示活動相結合，突出宣傳“嚴打”整治鬥爭成果、重點案例警示、應急處置措施等，使人民群眾能夠明白如何應對違法犯罪，瞭解違法犯罪規律特點，增強遇事科學、依法處置能力。積極開展“反黃賭毒”等系列警示教育活動，特別對群眾關注度高、反響強烈的案件實施陽光辦理，增強群眾對工作的認同度和滿意度。進一步加強社會治安防範措施宣傳，提升人民群眾自防意識，動員人民群眾自覺維護社會治安，擴大群防群治工作成效。
（五）深化宣傳公共安全。
把平安建設宣傳與維護公共安全深度融合，加大公共場所公益性宣傳力度，讓平安宣傳成為群眾喜聞樂見、公共場所必有必備的重要內容。突出宣傳普及群眾參與公共活動、維護公共安全、保護公共設施以及提升消防知識、認識危爆物品、識別安全隱患，杜絕火災事故等專業知識，增強群眾維護公共安全的行動自覺。
（六）深化宣傳平臺服務。
宣傳基層綜治維穩信訪工作中心（站）平臺，規範標示標牌，豐富視窗業務內容，公開工作人員聯絡方式，拓寬受理接待渠道，提升與人民群眾“面對面”交流互動能力，不斷更新制作各類平臺宣傳資料，把中心（站）的職能、作用及時傳遞給群眾，真正使中心（站）平臺成為人民群眾訴求問題和處理問題、解決問題的驛站，積極發揮平臺作用，讓基層社會治理事務吸附於平臺，實現就地解決。
（七）深化宣傳護路安全。
充分發揮綜治優勢，深入開展“平安鐵路”建立活動，把平安建立活動向鐵路沿線鄉鎮（街道）延伸，不斷豐富建立內涵。積極開展鐵路沿線“平安鄉鎮”、“平安村”、“平安學校”、“平安單位”、“平安企業”建立活動，努力提高鐵路沿線社會治理能力和平安防範能力。
（八）深化宣傳見義勇為。
為倡導見義勇為精神，弘揚社會正氣，廣泛宣傳各類見義勇為人員及其先進事蹟，倡導人民群眾參與維護社會治安和堅決同各類違法犯罪做鬥爭的正義行為，進一步樹立良好向上的社會治安風氣。
（九）宣傳政法隊伍建設。
正確引導社會社會輿論，客觀評價政法工作，全面展示政法隊伍風采。要大張旗鼓地宣傳政法工作及政法幹警不畏艱險、辛勤奉獻的心靈之美、精神之美、職業之美和行為之美，濃墨重彩的宣傳在政法戰線上做出突出貢獻、取得顯著成績及捨身忘死的同犯罪分子做鬥爭的先進典型，進一步凝聚政法工作的正能量、向心力、陽剛氣，樹立政法工作的新標杆，展示政法隊伍的新面貌，贏取人民幣群眾的高度認同。
三、工作措施
（一）加強日常宣傳。
精心做好日常宣傳工作計劃、要點、方案或行事曆，增強宣傳教育工作的針對性、適應性和永續性。充分考慮人民群眾的接受程度和方式，豐富宣傳內容，靈活宣傳方式，延伸宣傳觸角，使宣傳的內容更加貼近群眾、啟發群眾、引導群眾，最終達到服務群眾的目的。
（二）加強媒體宣傳。
一是開展宣傳媒體採風活動，邀請具有影響力的媒體機構對轄區宣傳工作中好的做法、好的經驗以及特色、亮點予以挖掘、提煉、宣傳。二是加強學刊用刊，積極組織綜治成員單位積極向《長安》雜誌、《法制日報》等、省、市媒體投稿。
（三）加強陣地宣傳。
一是刷寫發動人民群眾易於接受的固定性標語壁字，建立平安建設宣傳點；機關、企事業單位設定平安建設公益性宣傳欄（櫥窗）。二是協調公交公司、汽運集團在公交站臺、車站內外、公共汽車、長途汽車車體等部位，設定固定性、公益性平安建立宣傳內容。三是會同相關部門在公園廣場、商場、旅遊景區、體育場館、公共場所、醫院、學校、小區、工地、賓館及娛樂場所等，增設提示性、警示性、永久性平安建設公益性宣傳內容。四是利用各類商業廣場、公共場所的大型電子屏，製作平安建立宣傳微電影和公益廣告定時滾動播放，讓平安宣傳成為市民活動喜聞樂見的內容。
（四）加強推送宣傳。
一是印發建立“平安潁州”致全區人民的一封信，號召廣大幹部群眾，充分發揮全社會的力量，形成齊抓共管、積極參與社會治安綜合治理的大格局。二是印發“平安潁州”宣傳彩頁，展示綜治工作風貌。三是繼續採取印製平安春聯、紙杯、購物袋、雨傘等與群眾息息相關的生活用品，融洽幹群關係，宣傳平安業務。四是根據本地情況，適當安排製作xx年度“平安建設”工作畫冊回眸或大事件等宣傳冊，適時在一定範圍內贈閱、發放。
（五）加強總結宣傳。
適時召開宣傳工作會議，總結宣傳經驗和成效。
四、工作保障
（一）要高度重視。
各單位要增強做好宣傳工作的責任感，圍繞中心任務，加強組織領導，提高宣傳工作的實效性和影響力。各單位主要負責同志要親自過問、親自安排，突出宣傳重點，狠抓宣傳措施的落實，確保工作順利實施，取得實效。
（二）要督導協調。
建立宣傳工作長效機制，切實加強基層綜治宣傳工作的督查、指導，突出排程推動，有效啟用載體，豐富宣傳措施，提煉做法成果，增強宣傳工作的感染力。
（三）要提供保障。
各單位要重視加大宣傳工作投入，建立經費保障制度，配備必要的裝置設施，完善獎懲工作制度，鼓勵新聞宣傳投稿，進一步激發宣傳創造的內生動力。
為深入貫徹黨的__屆六中全會精神，進一步加強公民道德建設，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，不斷提高我縣廣大幹部群眾的思想道德素質，促進社會風氣根本好轉，在我鎮形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，實現我縣經濟建設和社會各項事業的全面發展。現結合XX鎮文明建立的實際，制定XX鎮公民道德建設的實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，深入貫徹__屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大幹部群眾的思想道德素質為穩步推進XX鎮各項工作的開展，構建鄉風文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支援和思想保證。
二、總體目標
加強公民道德建設是一項系統工程。我們要以解決當前社會道德生活中的突出問題為切入點，以加強廣大黨員幹部思想道德建設為重點，以群眾性精神文明建立活動為載體，以道德建設和法制建設相結合為保障，從公民思想道德建設的薄弱環節抓起，從基層單位抓起，從黨員幹部特別是領導幹部率先垂範抓起，從具體問題抓起，從青少年抓起，長遠
規劃，紮實推進我鎮的文明建立程序，實現公民道德素質全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩定，治安狀況良好，環境整潔優美，精神文明深入人心，經濟建設、社會各項事業全面進步。
三、工作目標
通過思想道德建設，實現“三個形成”：一是黨員幹部形成為人民服務的道德觀。二是形成體現社會主義制度優越性的良好風尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德具體規範。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責，相互配合，協調聯動，紮實推進思想道德建設。
四、主要任務和內容
(一)加大宣傳動員，積極營造良好的社會氛圍。我鎮高度重視公民道德建設，鎮黨委和各部門積極配合，精心組織，認真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報刊、網站、宣傳欄、黑板報等陣地，進一步加大宣傳力度。在XX鎮人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關公民道德內容的宣傳標語、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內容播出，這樣營造良好的公民道德建設教育活動社會氛圍，實現公民道德建設活動對社會各個領域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設內容落實。
以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點，教育引導廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，爭做文明職工;在家庭裡自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合，全方位共同促進思想道德建設的有序進行
1.積極配合中國小校、街道辦事處、社群做好未成年人思想道德建設工作。指導中國小校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學生政治思想道德素質。積極組織中國小生參觀愛國主義教育基地，激發廣大中國小生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業代表座談會，大力加強誠信教育，倡導說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經營理念，幫助企業樹立守法誠信經營發展新形象。
3.結合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會治安，確保社會穩定。同時加強政法幹警隊伍建設，開展職業道德教育、警示教育，讓廣大幹警學法、懂法、守法，秉公執法、文明執法，樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮居民思想道德素質。
1.廣泛開展科技文化、公共衛生和民主法制教育活動。繼續組織開展“四進社群”、“三下鄉”等項活動，普及法律、衛生、科技、文化知識。
2.總結和推廣一批思想道德建設突出的先進典型。開展道德模範、身邊好人好事評選命名錶彰活動，發掘身邊道德建設先進人物、典型事蹟，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學、關懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶物件在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習，倡導文明出行、平安出行，使城鄉道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業提供更加和諧的交通環境。
五、工作要求
1.加強領導，精心組織。各單位要加強責任感和緊迫感，切實加強對公民道德建設的組織和領導，結合實際，參照本方案，制定切實可行的實施方案和措施，抓好落實。各部門
要承擔起本單位、本系統的道德建設責任，採取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統道德活動紮實開展。
2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發動全民參與。結合行業部門實際，精心設計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大幹部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。
3.突出重點，務求實效。結合自身特點和業務實際，重點解決群眾普遍關注的熱點、難點問題，廣泛開展實踐性強，切入點小，著力點實的教育實踐活動和行業建立活動，發現一批道德建設先進典型，加強宣傳，起示範帶頭作用。
4.各負其責，形成合力。各相關單位要按照本實施方案，協調各方面的力量，把分擔的具體工作落到實處。各相關單位要在鎮黨委政府的統一領導下，調動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標，各盡各職，紮實推進，取得實效。
為切實加強道路交通安全管理，建立安全暢通的道路交通環境，努力預防和減少交通事故的發生，保護廣大人民群眾生命財產安全，經鎮政府研究決定在全鎮範圍內開展建立“平安暢通鄉鎮”活動，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，最終實現“道路暢通、事故下降、政府滿意、人民稱讚”的目標，構建社會主義和諧社會，建立更加安全暢通的道路交通環境。
二、工作目標
1、建立完善全鎮道路交通安全工作機制，有關部門形成工作合力，責任倒查追究製得到落實；
2、鞏固農網建設成果，轉變農網建設觀念，建立“平安暢通鄉鎮”工作基礎，建立建立“平安暢通鄉鎮”長效機制；
3、交通安全執法嚴格、公正、公開，道路交通違法行為發生率明顯下降，公路嚴重交通堵塞明顯減少，城區道路交通秩序明顯改善；
4、以廣大農民群眾和中國小生為重點，進一步深入開展交通安全宣傳“五進”活動，加大宣傳力度，確保交通參與者的交
通安全法律意識增強，交通守法率明顯提高。
三、組織領導
1、鎮組織建設以“平安暢通鄉鎮”交通安全管理工作站為龍頭，副鎮長黃聖泉為組長，相關部門負責同志為成員的建立“平安暢通鄉鎮”活動領導小組，負責全鎮建立活動的組織領導工作，做好鎮轄區交通安全工作。
2、各行政村是建立“平安暢通鄉鎮”的最基層組織，行政村的建立活動要在交通安全管理工作站領導下，成立以村主任為組長的建立“平安暢通鄉鎮”活動領導小組，負責本行政村的建立安全工作。
四、工作任務和措施
一是建立和完善交通安全社會化管理工作機制。針對當前道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢，鎮政府和相關部門要把加強交通安全管理工作，切實解決實際問題作為一項重要工作來抓。
二是明職責，落實措施，強化交通安全治理工作。鎮政府將道路交通安全工作列入政府重要議事日程，制下本地區道路交通安全工作規劃，明確工作計劃、任務和目標。
五、實施步驟
第一階段：貫徹上級精神，落實各項工作措施
（一）以鎮為組織單位，重新完善鎮人民政府“建立平安暢通鄉鎮”實施方案。
（二）根據工作需要，調整充實鎮村交安委成員，建立建立“平安暢通鄉鎮”領導小組，做到組織健全，機構設定合理，人員力量充足，辦公場所落實。
（三）以建立轄區車輛和駕駛人員臺帳為基礎，進一步查遺補缺，建立、完善各種臺帳確保臺帳規範、齊全。
（四）建立齊全有效的宣傳陣地，通過各種形式，大力開展宣傳教育，保證村民交通安全意識破明顯提高。
為深入貫徹落實科學發展觀，全面提高我鎮各項事業法治化管理水平，加快推進我鎮建設程序，根據全國普法辦《關於開展法治城市、法治縣(市、區)建立活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的__大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮經濟協調發展，構建和諧，創造良好的法制環境。
二、建立目標
通過建立活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展，樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。
三、基本原則
開展法制建立活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；堅持服務中心、服務大局，充分發揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在建立活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務於我鎮經濟社會發展戰略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務
1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執政、民主執政、依法執政；保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責；黨員領導幹部要帶頭學法用法，模範遵守憲法和法律法規，堅持在憲法和法律範圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關係，優化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制；深入推進行政執法體制改革，強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制，實行嚴格執法、公正執法、文明執法；牢固樹立執法為民理念，根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效執行的司法體制；有效規範司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據我鎮實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套，與社會主義市場經濟相適應的規範性檔案和制度體系，使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規範市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強智慧財產權保護，依法加強市場監管，嚴肅查處商業賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制，促進各類企業依法經營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治範圍，完善民主管理制度，把城鎮社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉幹部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉村、進社群、進學校、進企業、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規範法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務於人民群眾，服務於經濟和社會發展；規範法律服務市場，加強法律服務行業自律組織建設，促進法律服務健康發展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關係，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩定。
10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制，綜合運用各種監督形式，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發揮社會監督、輿論監督的作用，暢通各種監督渠道，使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”建立工作，完成“法治”建立活動工作方案、年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經費等工作。召開動員會，制定有關制度，公佈考核細則，進行全面發動。
第二階段：全面實施。20xx年9月-20__年12月，全面貫徹落實“法治”建立工作各項任務，鎮每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。
第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施
1、加強領導，形成合力。“法治”建立工作在鎮黨委、政府的統一領導下，由“法治”建立工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”建立工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視建立活動，加強對建立活動的組織領導，把建立活動列入重要議事日程，及時研究和解決建立活動中的重大問題。
2、健全機制，推動建立。要把建立活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進建立活動各項任務的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對建立活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳建立活動的意義、任務和工作重點，宣傳建立活動中出現的好經驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到建立活動中來，努力擴大建立活動的群眾基礎，為建立活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩妥推進。各部門、各單位要認真總結建立工作經驗，抓好建立活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。
5、強化督查，夯實基礎。把建立活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進建立活動各項任務的落實。研究探索科學的建立活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進建立活動紮實開展。
6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對建立活動人、財、物的支援，積極開展建立省級示範司法所活動；提供必要的建立活動經費，確保建立工作正常開展。
各單位要根據實際情況，制定建立活動的具體實施辦法和措施。在開展建立活動中出現的有關重要的問題和建議，及時報告鎮領導組辦公室。
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