長江交科船務公司黨風廉政建設責任制自查報告

長江交科船務公司2004年黨風廉政建設責任制自查報告

2004年是企業搶抓機遇，強勢發展的關鍵一年，公司黨委在上級黨委和紀委的正確領導下，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹兩級黨委總體工作佈置和要求，緊緊圍繞實現“三個代表”重要思想，不斷加大黨風廉政建設和行風建設力度，使黨風廉政建設責任制落到實處，取得了可喜成績。截止11月底完成運輸收入 38660.9萬元，為進度計劃的 101.8%，機動船換算週轉量 96.32億噸千米，為進度計劃的104.03%，貨運週轉量124.54億噸千米，為進度計劃的121%，僅發生兩起輕微事故，海損費4.3萬元，為年度海損控制指標的2.4%。

一、注重教育 增強黨風廉政意識

為了提高黨員領導幹部的整體素質，自覺接受全體員工的監督，樹立可親、可敬、可信的形象，在全司上下開展了黨風廉政建設宣傳教育月活動。

1、認真貫徹中紀委四次全會和長航集團各級紀檢監察工作會精神,從企業實際出發，提出求真務實，轉變作風，為公司“穩中求優創品牌,乘勢增效促發展”提供強有力的政治紀律保證；對所屬各單位（船舶）專項下發了關於開展黨風廉政建設宣傳教育月活動的通知，在內容和方式上提出了具體要求。紀委以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真組織黨員幹部學習貫徹胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話，圍繞會議提出的“四大紀律八項要求”和“三個不得”的規定，抓好宣傳教育。一是突出重點，分層施教。對各級管理人員以學習宣傳兩個《條例》為重點，突出廉潔自律教育；二是將“三個代表”重要思想的學習教育和廣大黨員的理想、信念作為活動的核心內容，重點突出素質教育，落腳點在於保持共產黨員的先進性。三是對關鍵崗位人員以崗位職責、道德規範、工作作風、崗位紀律為重點內容，進行敬業教育，增強愛崗敬業的自覺性。

2、結合單位、部門實際，充分利用黑板報、宣傳欄、典型案例等各種形式，將黨風廉政建設宣傳教育月和學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》活動同步開展。一是公司紀委為保證活動的有效進行，專門購買了65套《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》解讀本，發到公司黨政班子全體成員和各黨總支、黨支部，還購買了600本《中國共產黨紀律處分條例》，使全體黨員人手一冊。二是公司黨委中心學習組對學習內容作出了具體安排。公司班子成員通過中心組學習、上大課、自學等多種形式，重點學習十六屆四中全會《決定》、中紀委四次全會精神、兩個《條例》、長航集團各級組織紀檢監察工作會精神，學習《國有資產監督管理條例》、《國際安全管理規則》、《安全生產法》、《長江下游分道航法》、《新內規》、ISO9000質量管理體系等法規和管理知識。三是通過“走出去、請進來”的形式，召開研討會，收看貫徹十六大精神、監察部副部長屈萬祥對兩個《條例》的宣講報告、推進企業改革發展等專題片，利用參觀訪問等方式，深刻領會十六大精神實質。四是公司黨政主要領導在帶頭抓好學習的同時積極撰寫論文。通過學習寫體會，統一了班子成員的思想和行動，明確了任務，進一步轉變了觀念。五是基層黨總支（支部）對學習內容也作出了具體安排。中層管理人員、各二級單位（船舶）黨政負責人帶頭學習兩個《條例》、帶頭執行兩個《條例》。為了深入學習和正確理解《條例》公司紀委在黨委班子成員和部室正副職及船隊支部書記中開展《兩個條例》知識測試活動，下發測試試題45份，通過開展對《條例》的學習，不斷提高了黨員領導幹部的法紀觀念和廉潔自律意識，在黨員和管理人員中起到了積極地作用。各級管理人員做到抓安全生產不放鬆，抓廉政教育不走過場，在集中學習時，大家互相探討，談體會，提高了各級班子成員和管理人員的思想政治素質和廉潔自律意識。六是拖輪黨支部在抓好本船黨風廉政宣傳教育和兩個《條例》學習的同時，還組織各隊駁船黨員參加學習教育活動；所屬船舶以板報、宣傳欄等形式營造學習氛圍。七是公司紀委印發了600份兩個《條例》測試卷，檢驗黨員學習兩個《條例》的效果。還編印出有黨的基礎知識、兩個條例、監督長職責、安全法規等內容的綜合試卷，抓好實習船舶政委進行了理論和業務素質的考核。

二．加強領導 落實黨風廉政建設責任制

1、落實責任，強化監督。公司黨委把黨風廉政建設責任制的落實與企業的安全生產緊密結合起來，做到部署、落實、檢查、考核的統一，從嚴格紀律，強化制度入手，保障責任與監督工作的落實。一是以擴大黨委中心組學習的形式，組織部門副職及以上管理人員專題學習《長航集團重大安全事故行政責任追究辦法（試行）》、《長航貨運總公司幹部廉政規定》和《關於從事經濟活動相關問題的規定》，在學習討論中深化各級管理人員的安全觀念，責任意識。二是黨政領導分別通過與股份公司黨政領導簽定黨風廉政建設責任書的形式，重溫責任書的內容。各總支、支部分別通過與船務公司黨政領導簽定責任書的方式，重溫黨風廉政建設責任。2004年長江交科船務公司共簽訂黨風廉政建設責任書56份，使責任得到了落實。三是按貨司紀委要求在領導班子成員中認真開展2004年度黨風廉政建設責任制內容自查，共下發自查報告書9份，班子成員定期對照自查七項內容逐條逐項認真對照檢查自評，並對存在的問題和不足有針對性實施整改。

2、抓好各級幹部廉政建設，認真開好2004年黨員領導幹部民主生活會。我們按照黨委要求，採取發放徵求意見表、個別談話等形式，廣泛徵求群眾對領導班子的意見和建議。班子成員按照“三個代表”重要思想和上級對黨員領導幹部的要求，結合個人自查的不足和群眾意見，認真準備了發言提綱。共下發測評表110份，收回107份，大家從德、能、勤、績、謙等五個方面，對九班子成員進行測評，綜合滿意率在96%以上。員工客觀地實事求是地評價了公司領導班子，普遍認為，船務公司領導班子是一個團結務實敢於創新的班子，積極進取敢於拼搏的領導班子，以人為本，親民愛員的領導班子。

3、為了落實貨運總公司《關於推行黨支部書記任兼職紀檢監察員制度的意見》，專門聘任4名黨總支書記、副書記，58名船舶、地面黨支部書記和副書記，為公司兼職紀檢監察員，還明確了兼職紀檢監察員的職責，在監督管理上提出了兼職紀檢監察員是本單位落實黨風廉政、行風建設和綜合治理的第一責任人、第一組織人、第一監察人、第一報告人，對本單位全體黨員、群眾負有教育、監督和管理的職能。

三、嚴於律己 率先垂範加強作風建設

1、切實抓好黨員領導幹部廉潔自律工作。加強黨員幹部的監督和管理，重點執行五項制度和決定。一是堅持和完善中心組學習制度。今年我們在集中學習中把“四大紀律、八項要求和三個不得”作為中心組學習的重要內容，在人員上擴大到各部門負責人。二是完善民主集中制制度，進一步規範了黨政聯席會、總經理辦公會制度，堅持民主決策，嚴格執行程式，黨政一把手做到小事通氣，大事商量，重大問題集體研究決策，做到思想統一，政令統一，步調一致，明確分工，相互補位，有效的推進了公司黨風廉政建設，促進了安全生產持續穩定。三是完善民主生活會制度。按照上級要求，紀委認真配合做好公司領導班子民主生活會會前準備工作。在會前準備中，廣泛徵求員工對領導班子黨風廉政建設工作的意見，促進班子廉政建設。四是完善報告制度。班子成員在公司職代會上進行廉政述職，職工代表在評議中給予班子很高的評價，廉政建設滿意率達100%。五是堅持廉政談話制度。建立健全了中層幹部任前公示、試用制度，先後對關鍵崗位輪換的8名中層幹部進行了任前公示，並進行廉政談話，及時誡勉，防微杜漸。同時加強對試用期幹部的考核，增強各級幹部的崗位意識、責任意識，有效地提高了幹部的綜合素質和管理能力。

2、加強作風建設重心下移，立足現場管理。按照公司《機關管理人員現場工作管理辦法》,公司班子成員帶頭深入一線，進行現場工作調研、安全檢查和慰問船員。總經理李漢川多次到長江下游的各港口和錨地，對公司船舶進行安全檢查，瞭解船舶生產情況。黨委書記周鴻炎多次到長江中、下游及三峽庫區的長江21016、2522等輪調研，機關管理人員隨船工作810人次，瞭解船舶情況掌握員工思想動態，有針對性地做好船員的思想工作，分管安全的領導更是長期工作在現場。

四、源頭防範 切實抓好效能監察

1、今年我們把船舶修理質量與成本作為效能監察的重點，公司成立以紀委、船機部、工會、財務等有關部門參加的效能監察小組，採取招投標辦法，控制成本，縮短修理，保證質量。修船招標專案監察小組向漢口船廠、電器維修廠、漢新船廠、華鑫實業公司、港口船舶修理廠、工業公司開發部、漢沙船廠、漢陽駁船維修基地、武昌世平輪駁維修廠等十個船舶修理單位下發投標邀請書，並對投標的依據、等十一個方面提出要求。在4月28 至4月30日間通過招標、議標、審標、定標等程式，充分考慮價格、質量、技術資職、修期等綜合審定後，擇優選中五家承修單位，即漢新船廠承修長江22036輪，漢口船廠承修22030輪，武昌維修廠承修長江2524輪，港口船修理廠承修甲21077駁，武漢船務漢陽維修基地承修甲21178駁。通過公平、公正、公開對船舶修理進行招標，既為企業節約了修費又保證了修期和質量。按過去，五艘輪駁修費預支53.7萬元，通過招標修理費為46.7萬元，節約修費7萬元。五艘輪駁合計縮短修期為102天。即：長江22036輪計劃修理65天，招標後為28天，縮短修期37天；長江22030輪計劃65天，招標後未30天，縮短修期35天；長江2524輪計劃50天，招標後為30天，縮短修期20天；甲21077駁計劃17天，招標後為12天，縮短修期5天；甲21178駁計劃17天，招標後為12天，縮短修期5天。

2、切實抓好企務公開工作。公司以船務公開為突破口，嚴格公開程式，細化公開內容，擴大公開面，極大的調動員工參與企業民主管理的積極性。年初，公司對35艘營運拖輪的船務公開情況進行調研，並根據調研的基礎上為輪駁統一製作了船務公開欄300多塊。要求各輪駁將公司下達的各項經濟指標任務進行公開，包括船舶運輸收入、機動船換算週轉量、貨運量、油耗、物料費等指標，讓每一位員工明白今年的奮鬥目標，並將指標分解到月，將年度工作壓力傳遞到每一個人，充分增強了員工的責任感，自覺地跟蹤船舶各項指標的完成情況。針對員工敏感的財務、人事管理工作，船舶將每月崗位工資、各種獎勵及伙食費等資金的收支、發放情況及時向船員進行公開，增強了船舶財務管理的透明度，使每個人心中都有一本明白帳。有人員的變動、提職也提前進行公開，廣泛聽取員工的意見。船務公開內容的豐富，促進了企業民主管理，增強了員工的主人翁責任感，極大地調動了員工參與民主管理的積極性。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但離上級黨委和紀委的要求還有一些差距，特別是重點部門、重點崗位的監督管理有待加強；物資管理採購制度有待完善。新的一年，我們將繼續以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，加大教育防範力度，通過黨紀法規教育和各種警示教育，不斷增強黨員領導幹部拒腐防變的能力，構築思想道德防線；著力制度創新，通過機制和制度創新，從源頭抓起不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的環境。

1、抓住資金運作、物資採購、船舶修理等企業管理的關鍵環節，從根本上把住關口；加大領導幹部廉潔自律的力度，強化政治紀律，強化自律意識，落實黨風廉政建設責任制，進一步發揮黨風廉政建設責任制在企業黨建和安全生產中的保證作用。

2、加大從源頭治理的力度，完善制度，按照ISO9001質量體系運作，實施效能監察，加強物資採購監管，嚴格控制“三費”，認真履行紀檢監察職能，為服務企業強勢發展，為實現年度各項奮鬥目標的完成，提供堅實的紀律保證。二是要強化效能監察工作，抓好源頭治理。一方面繼續重點抓好船舶修理的招投標立項工作；二方面繼續抓好物資採購的監控，重點監督採購物資的中間環節，避免暗箱操作，防止漏洞，嚴控成本費用；

3、加大行風建設力度，從嚴管理，著眼防範，抓好貨運質量現場管理監督，質量意識教育，樹立良好的行風新形象。認真落實行風監督制度，教育黨員和各級管理人員積極為貨主、員工排憂解難，鞏固貨主誠信度，加大糾風力度，防止盜賣承運物資，損害貨主利益事件的發生。

4、是要以人為本，加強民主監督，深化企務公開，規範船務公開，擴大公開範圍。公司企務公開領導小組要經常過問船員關注和敏感的收入分配等事宜的公開情況，不定期的開展船舶船務公開情況的檢查，使企務公開、船務公開制度化規範化，成為我司一項基本工作制度，力求企務公開內容、方式有新的突破，同時做好來信來訪和違紀案件查處，消除腐敗現象，建立教育、制度、監督三者並重的預防和治理腐敗體系，真正做到從廉要求，用人要當，作風要實，辦事要公。

長江交科船務公司黨委

二00四年十二月二日