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最新財政局局長述職報告範文

欄目: 述職報告 / 釋出於: / 人氣:2.99W

述職報告是一種新興的公務文書,它是隨著幹部制度的改革和幹部管理科學化而產生的,那麼,下面是本站小編為大家整理的最新財政局局長述職報告範文,歡迎閱讀。

最新財政局局長述職報告範文
最新財政局局長述職報告範文篇1

***財政局局長***同志

述職報告

主任、副主任、各位委員:

本人自任職以來,在縣委、政府的正確領導下,在人大的有效監督下,在上級財政部門的大力支援和幫助下,在全體同志的配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以構建公共財政框架體制為方向,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和***黨委***全委(擴大)會議以及地區財政會議精神和縣***全委(擴大)會議精神,全面落實中央、自治區、地縣各項財政工作方針、政策,把發展作為第一要務,不斷加強和規範財政管理,轉變理財思路、觀念和方法,始終堅持與時俱進的精神狀態,充分發揮財政職能作用,進一步解放思想、轉變觀念、自加壓力、求真務實、銳意創新、開拓進取,在認真抓好“三個文明”建設的同時,加強稅收徵管,確保了財政收入穩定增長,現將本人任職以來工作述職如下:

一、注重整體建設,不斷提高執政能力和執政水平

本人自任職以來堅持以“三個代表”重要思想為指導,以求發展、謀大局為己任,不斷加強自身執政能力和執政水平的培養.

一是在班子建設上突出一個“合”字。本人非常重視班子建設,在班子建設上始終堅持民主集中制原則,在重大問題上,召開會議集體研究決定,在預算執行上,堅持“一支筆”審批,重大支出專案由財經領導小組會議決定審批,做到了工作上分,思想上合;任務上分,目標上合;職責上分,整體上合,以對黨和人民高度負責的態度,求真務實,真抓實幹,一心一意抓好財政各項工作。

二是在思想上突出一個“好”字。在工作中本人始終堅持以人為本,帶領幹部職工深入開展了xx大精神、“三個代表”重要思想學教活動,結合我縣實際情況,針對財政工作中出現的新情況、新問題,引導幹部職工認真研究新情況、探索新路子、採取新舉措、總結新經驗,使廣大幹部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了抵禦各種錯誤思潮和腐朽生活的能力。

三是在業務上突出一個“精”字。在業務上,我能堅持把基礎訓練和全面提高相結合,積極鼓勵幹部職工對財政知識刻苦鑽研,嚴格按照一訓、二考、三評、四壓、五帶、六送的原則狠抓業務。訓,就是我們對幹部職工進行經常性業務培訓。考,就是不定時組織業務人員考試,並將其與年終考核相掛鉤。評,就是堅持半年初評,年終總評,按考核標準給每個幹部職工綜合評定分數,作為評先樹優、選拔任用幹部的重要依據。壓,就是經常給新干部壓擔子,讓他們在實踐中鍛鍊提高。帶,就是妥善編組,以老帶新,以強帶弱。送,就是把—些有培養前途的幹部送到各類學校進行培訓或推薦、選拔到領導崗位任職。

四是在作風上突出抓一個“正”字。為政清廉是對財政幹部的一項重要要求,本人首先從自身做起,要求財政幹部做到的自己首先做到,要求財政幹部不做的自己堅決不做,在全域性樹立了一種正氣,形成了一種合力,使大家能心往一處想,勁往一處使,在隊伍作風建設上實行政務公開制、崗位輪換制、權力分離制。以“爭創人民滿意財政局、爭創人民滿意理財人”為契機,開展“雙學雙比”活動,在全域性上下形成了人人求上進,個個爭先進的好風氣。

二、業務工作

(一)本人始終堅持把財政收入作為各項工作的重中之重來抓

=、收入完成情況

本人清醒地認識到財政是經濟綜合管理部門,組織財政收入是財政的主要職能,一是建立激勵機制,與徵收機構簽訂任務責任書,做到有獎、有罰,責任明確。二是抓收入進度。定期召開財政執行分析會和財政經濟形勢分析會,動態掌握財政收的入庫情況。三是抓重點稅收。四是大力支援地方經濟發展,培植財源,進一步拓寬財政收入的渠道。***年,我縣財政收入完成***萬元,完成調整後預算的***%,與上年相比增加***萬元,增長***%,其中:財政部門組織收入***萬元,完成調整後預算***萬元的***%,超收***萬元,佔全縣收入的***%,***年財政收入首次突破***萬元大關,也是歷年來增長最高的一年,通過積極爭取,按照自治區超收獎勵辦法,獎勵我縣***年超收補助資金***萬元,有效保障了我縣====年各項硬性剛性支出,增強了政府巨集觀調控的能力,既為維護我縣民族團結、社會穩定,又為我縣的協調發展、經濟結構調整、加大招高引資,打下堅實基礎。

***年***月份完成財政收入***萬元,完成全年計劃任務的***%,與上年同期相比,增長***%。增加***萬元。

隨著經濟的發展,我縣各部門各行業都出現了人員經費緊缺的問題,截止***年***月我縣財政供養人員為***人,比***年增加***人,而得到自治區財政廳和人事廳認可的人員只有***人,其餘***人自治區財政廳和人事廳還未給予批覆,人均月工資按***元計算年人均工資增加***萬元(不包括公用經費),根據這一現狀,本人能從講政治講大局的高度出發,考慮到我縣人力資源的需求,合理排程資金,在財政政策不充許的情況下,為顧全大局,嚴格按照縣委政府的要求,確保新增人員工資的兌現和全縣幹部職工工資的按時發放。

最新財政局局長述職報告範文篇2

主任、各位副主任、祕書長、各位委員:

我於****年**月份擔任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支援下,我與黨委一班人和全體幹部職工一道,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務。現作如下述職:

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題

我到任以後,面對xx以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜複雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先後組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,瞭解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支援中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府檔案形式向省彙報後,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基礎。此外,我們還組織了對國家關於西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,瞭解、收集有關資訊進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:

——支援經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用於支援地方經濟發展。其中,用於支援企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元,城市基礎設施建設*億元,旅遊產品開發及專案貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支援骨幹企業發展。

——堅持增收節支,力爭收支平衡。通過收入目標責任管理,強化徵管,清理各種地方稅收優惠政策,把好退稅、減免和先徵後返審查關,籌措資金保證期票貼現入庫等手段,確保了財政增收。****年和****年,全市分別完成財政收入*億元和*億元,分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面,對工資發放、教育、科技、農業、社保予以重點保證。****年,全市自****年工改以來首次做到了當年工資當年發放,少數縣補發了以前年度老欠工資,市縣兩級實現了連續兩年分級平衡。

——運用財政政策,支援各項改革。一是參與社保基金擴面徵繳改革;二是支援糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直幹部職工正常晉級以及中央**號檔案增資已全部發放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發放幹部職工增資;五是把住壞賬損失批覆關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支援企業改革和資產重組。

——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了幹部教師工資財政統發,*個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中採購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支援。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農業有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業發展資金*萬元,國債轉貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發專案縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支援,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,並對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念,做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持週四學習日製,採取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點,制定了《十堰市財政局行

政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考核責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組,年終由領導小組組織考核,考核結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤,並實行公示;對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對群眾申請複議案件,組織專班,詳細調查,客觀、公正地進行處理。屬於財政部門執法錯誤的及時糾正。****年,鄖西縣農稅局因徵收耕地佔用稅和契稅執法不當,導致納稅人申請複議,我們在調查的基礎上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。

三是執行人大決議,接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預演算法》及《實施細則》等財政法律、法規,堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程式,提請人大會審議;嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向市人大會和人大財經委員會報告財政預算執行情況,市人大領導也經常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況彙報,幫助出注意、想辦法,協調部門之間關係,解決財政工作中的實際困難;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可範圍內,及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細緻的解釋,以求得理解和支援。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答覆,並都徵得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大,因此我儘量從自身做起,堅持黨性原則。在幹部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,儘可能做到知人善任,按組織程式經嚴格考察後,黨委集體討論決定;在業務工作中,嚴格按工作程式和制度規定辦理,分工協作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設有關規定,不參與營業性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。

兩年來,我們結合三講、三學和三個代表教育,抓好財政系統行風整頓工作。以領導幹部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監督為保證,注重領導自查與群眾評議結合,檢查問題與限期整改結合,思想轉變與工作轉變結合,並經常開展回頭看活動,鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基礎。我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對《財政幹部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全域性性的重大問題,按民主集中制的原則,經過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來,儘管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:

一是對財政理論鑽研不夠。過去的兩年,是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年,但對我來說,適應環境,熟悉業務還需要過程,應付日常事務性工作多,對財政經濟理論系統鑽研少。致使業務工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷於被動之中。雖然為解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動,但調研成果轉化不力,調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新,但由於顧慮到改革創新必然帶來利益的調整,擔心引發一些不必要的矛盾和問題,且無現成的經驗可供借鑑,怕擔風險,瞻前顧後,求穩怕亂,以致於創新步子邁的不大。主要表現在對幹部的選賢任能和輪崗交流上過於穩妥,對調整資金公平分配上力度不大,相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和幹部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過於相信制度管理,相信幹部的自我約束,工作不全面、不細緻,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別幹部因參與賭博而受到處分,既誤了幹部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏於失察,負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支援財政工作。

五是爭取上級支援多,對市縣鄉和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉,差不多佔用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當年工資當年發放,但嚴格地講,因收入季節影響,並沒能確保按月兌現。少數鄉鎮因核定體制不科學,自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發,影響了幹部職工正常生活和工作。

針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:

一是加強理論學習,進一步提高自身素質。對財政業務的熟悉,不能取代對提高個人素養更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經濟理論、國家法律、法規以及財政業務知識、相關政策的學習,增

強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調研工作,身體力行,模範帶頭,促進財政調研上水平、上檔次,做到理論與實際結合,更好地推動業務工作。

二是堅持依法行政,依法理財。領導班子要帶頭學法、執法,並教育全體幹部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執行《十堰市人民代表大會常務委員會關於加強市級預算審查監督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行(20xx財務個人述職報告)為自覺納入人大監督,規範財政收支行為。切實執行行政執法責任制和執法違法責任追究制,對執法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創新。轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預算分配辦法,對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則,統一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在幹部問題上,堅持民主評議和推選幹部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立幹部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風,不迴避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。

四是採取過硬措施,保證工資按時發放。各縣市區的工資發放,要與轉移支付補助、資金排程、專款撥付、年終工作考核掛鉤,建立激勵機制,充分調動縣市區財政的積極性;進一步完善工資統發辦法,督促、指導縣市區建立工資統發制度;繼續推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金排程。力爭從七月一日起,做到各地當年工資按月發放。

五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支援。堅持定期向黨委、人大、政府彙報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領導的支援;採用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支援,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

六是狠抓機關作風建設,塑造財政良好形象。作為領導者,自己要帶好頭,率先垂範,並真誠希望大家監督。在此基礎上,明確責任,層層負責,一級抓一級。在外部監督上,聘請財政行風義務監督員,定期聽取他們對財政工作、財政幹部管理的意見和建議,並加以整改;在內部管理上,要認真吸取過去的教訓,舉一反三,進行整改,強化紀律約束,加強班子成員和幹部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執行情況進行考核檢查,發現問題及時糾正。要改進思想政治工作,抓苗頭,抓動態,將問題解決在萌芽狀態;關心群眾生活,注意工作方法,增強服務觀念,提高工作效率,促進機關作風根本好轉。

衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支援、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結經驗,發揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結全體幹部職工,勤奮工作,頑強拼搏,為我市經濟發展和財政振興作出應有的貢獻。

最新財政局局長述職報告範文篇3

區人大會:

一年來,在區委、區政府和上級業務主管部門的正確領導下,我能認真學習黨的各項方針政策,始終如一的貫徹執行區委、區人大、區政府的各項決議、決定,按 “生財有道、聚財有方、理財有規、用財有效”的方針,把大力組織收入作為各項工作的第一要務,將優化財政支出結構、積極推進財政改革和建立完善陽光財政、公共財政、加強財政監管、構建和諧金灣,作為財政的主要目標和任務,團結財政系統的全體幹部職工,奮發努力,紮實工作,較好地完成了財政工作的各項任務,並取得了一定成效。現將一年來的主要工作和20**年的工作思路綜述如下:

20**年財政工作的主要成效

一、抓增收,促發展,確保財政收入又好又快增長

培植財源、壯大財力,做大“財政蛋糕”是我們財政工作者的首要任務。為此,我帶領財政系統的幹部職工千方百計組織收入,確保了全區財政收入的超額完成和各項主要支出的需求,為全區經濟、社會的持續、健康、協調發展提供了財力保障。

20xx年全區財政總收入完成85,102萬元,其中,一般預算收入60,464萬元,比上年同期45,986萬元增收14,478萬元,增長31%,完成年度預算57,756萬元(年中調整預算,下同)的105%。全區財政總支出完成84,782萬元,其中,一般預算支出68,881萬元,比上年同期 55,354萬元增支13,527萬元,增長24%,完成年度預算63,725萬元的108%。

收支相抵,結餘320萬元。

20xx年區本級財政總收入完成58,102萬元(含各鎮上解教師工資12,864萬元),其中:一般預算收入27,438萬元,比上年同期20,734 萬元增收6,704萬元,增長32%,完成年度預算26,785萬元的102%。區本級財政總支出完成58,007萬元,其中:一般預算支出42,776 萬元,比上年同期34,334萬元增支8,442萬元,增長25%,完成年度預算39,146萬元的109%。

收支相抵,結餘95萬元。

為實現財政收入的超額完成,我著重做好以下幾方面的工作:

1、切實強化稅收徵管,支援稅務部門不斷完善徵管措施,突出抓好重點稅種、重點行業和重點稅源大戶的徵收管理,加強對零散小稅及一次性稅種的徵管,並通過對房地產樓盤清查等手段,保證各項稅收收入的及時足額入庫及持續穩定增長。

2、建立了協稅護稅工作制度,定期召開協稅護稅工作會議,我加強與稅務、國土、規劃、房產、城建、經貿、聯港工業區等部門的資訊溝通,落實收入預算和責任目標及行之有效的制度和措施,通過各部門的資源共享,來堵塞稅收徵管漏洞。

3、區鎮財政部門上下聯動,緊密聯絡,我通過每季度的所長會議,分析財政收入狀況,及時跟蹤全區的經濟動態,做好預算執行分析工作,為領導決策提供準確的依據。

4、加強調研工作:(1)針對飛利浦公司稅收第一季度有所下滑的情況,我帶領財政的工作人員聯合稅務部門對我區部分重點稅源企業進行調研,及時分析我區經濟發展的現狀和存在的問題,提出抓好招商選資工作的建議;(2)在區政府有關領導的帶領下,我幾次深入到區國稅、地稅進行調研,掌握全區稅源情況,對我區如何實現財稅增長與經濟增長的良性互動、協調發展提出解決方法;(3)為尋求如何繼續保持我區經濟和地方稅收的又好又快增長的有效措施,我聯合稅務部門通過對三灶國稅徵收情況及我區部分企業的調研,看我區稅收發展狀況,分析我區發展總部經濟的可行性。

5、繼續落實好中央出口退稅政策,加大對出口企業增值率的監控力度,提高增值稅免抵調庫額度,並積極向上級部門爭取調庫指標,全年完成“免抵”調庫收入8,279萬元,佔國稅部門組織收入的35%,同比增長22%,直接增加了我區的財政收入。

6、在不斷完善“先稅後證”的稅源管理辦法的基礎上,我著重在全區範圍內加強稅法宣傳,加大稅源調查力度,深入到各鎮、各企業進行摸底,對我區房地產開發情況及時跟蹤,實現了契稅收入的快速增長,全年完成契稅4,660萬元,佔全區一般預算收入的8%,同比增長59%,是全區除增值稅及營業稅外的第三大稅種。

7、我立足於加大對行政事業性收費、罰沒收入、國有資本經營收入等非稅收入的徵管力度,通過編制綜合預算,不斷規範非稅收入管理,拓寬增收渠道,挖掘增收潛力,保持了非稅收入的持續合理增長,做到應徵盡收。目前非稅收入已成為我區財政收入的重要組成部分,全年入庫8,834萬元,佔全區一般預算收入的 15%,同比增長33%,確保了全區財政收入任務的完成。

二、調結構,保重點,促進社會事業和諧發展

按照科學發展觀和公共財政的要求,我認真貫徹落實區委、區政府的各項重大決策和工作部署,進一步優化財政支出結構,加大對改善民生的社會建設的保障力度,做好構建和諧金灣的這篇大文章。

1、確保工資發放,支援公務員工資制度改革。按照“保工資、保運作、建和諧、促發展”的原則,我在財政支出安排中千方百計保證財政供養人員的工資及時足額發放和工資結構調整方案的落實,為各級機關事業單位履行職能提供財政資金保證。

2、強化各項支農惠農財稅政策,支援社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的重要內容,按照發展農村經濟、增加農民收入的要求,積極貫徹“多予、少取、放活”的方針,全年安排用於“三農”的資金6,138萬元,比20xx年增支1,260萬元,增長26%,為建設社會主義新農村提供了有力的財力保障,使公共財政的陽光更多地照耀到農村。一是嚴格執行增加投入政策。新增的教育、衛生、社會保障支出等主要向農村傾斜,全年投入770萬元用於農村免費義務教育;投入445萬元用於農村合作醫療;投入120萬元用於農民保險;投入 1,800萬元用於危房改造;投入308萬元用於村村通水泥路建設。二是促進現代農業建設。把發展農業生產放在更加突出的位置,全年安排農業結構調整資金 150萬元,推進農業健康發展;安排水利建設資金1,748萬元,支援防災減災水利工程建設;安排農村勞動力就業培訓資金47萬元,提高農業生產經營者素質。三是加大支農補貼力度。區財政部門及時足額兌現了農機具購置補貼、能繁母豬補貼、種糧補貼等,切實保障了富民的政策實現。

3、實施“科教興區”戰略,支援教科文事業發展。一是支援教育事業發展,按照“優先發展教育,建設人力資源強國”的方針,全年安排教育支出19,460萬元,比20xx年增支3,564萬元,增長22%。(1)在全區範圍內推行免費義務教育經費保障制度,對15,269名學生落實了免除學雜費政策,而各學校由此而形成的經費缺口全部由財政負擔,全年共負擔1,095萬元。(2)建立完善家庭經濟困難學生資助政策體系,對我區考上大專及大學的23名學生,由財政按6,000元及8,000元的標準給予資助。(3)不斷完善學校教育設施,區財政從預算內外共安排了1,753萬元添置教育裝置、改善教育設施,大大提高了教學水平。二是支援科技事業發展,全年安排科技支出1,742萬元,比20xx年增支 446萬元,增長34%,重點用於扶持企業發展及科技、科普等方面。三是支援文化事業發展,全年安排文化體育與傳媒支出1,064萬元,比20xx年增支 660萬元,增長163%,重點用於文化、宣傳、文物、體育及廣播事業等方面。

4、構築公共衛生體系,支援衛生事業發展。健康是關係人民群眾幸福生活的基礎,全年安排醫療衛生支出3,059萬元,比20xx年增支1,071萬元,增長54%。一是加快新型農村合作醫療制度建設。目前全區參保率達94%,覆蓋全區所有村鎮(其中含低保人員1,028人),提高了農民的醫療服務水平。二是保障未成年人健康,全年安排未成年人醫保資金76萬元。三是完善重大疾病防控體系。努力作到能預防的預防,能治療的治療,能監控的切實加強監控,全年安排結核病及傳染病等防治經費348萬元,突發公共衛生事件的應急資金76萬元,更好地控制了疾病的傳播,使全社會受益。四是推動農村衛生服務中心建設。全年安排450萬元積極推進全區31個農村衛生服務中心的建設,這將大大提高農村基層衛生服務能力,為農民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

5、完善社會保障和社會救助體系,支援就業和再就業工作。社會保障是社會安定的重要保證,就業是民生之本,全年安排社會保障和就業資金7,609萬元,比20xx年增支1,802萬元,增長31%。一是加大社會保障和就業再就業投入力度,繼續推動其他社保工作。切實貫徹“以人為本”的思想,落實促進就業再就業的各項扶持政策,支援自主創業、自謀職業,完善城市居民最低生活保障制度,積極解決企業軍轉幹和軍隊退役人員的安置問題,全年安排就業資金223萬元,惠及3,680人;安排低保資金115萬元,惠及431戶;安排退役安置資金103萬元。二是推動城鎮廉租住房保障制度建設。全年安排廉租住房資金58萬元,惠及全區241戶,通過租金補貼的方式使困難群體居有其所。三是保障離退休人員的生活待遇。全年安排離退休人員資金4,515萬元。四是支援殘疾人事業的發展。全年安排殘疾人資金104萬元,解決弱勢群體的實際問題。

6、建設“平安金灣”與“法治金灣”,支援社會穩定的維護。一是積極籌措償債資金,全年在預算內外共安排7,122萬元,用於償還原三灶管理區的歷史遺留債務、欠發的特區津貼及金融貸款,維護了政府的信用,有力促進了社會穩定。二是安排公共安全支出 3,961萬元,比20xx年增支901萬元,增長29%,推動了公檢法司各項事業的發展,有利於營造良好穩定的社會環境,使人民群眾的根本利益和人身安全得到保障。

7、加大轉移支付力度,支援區域協調發展。通過轉移支付的扶持來推動區鎮共同發展,全年安排補助資金2,927萬元給各鎮;同時為保證平沙、紅旗兩鎮教師工資的發放,至20xx年12月31日止,區財政對平沙鎮借款1,447萬元,對紅旗鎮借款2,500萬元,以緩解鎮級財政困難,促進了區鎮協調發展,共同壯大。

三、抓難點、求實效,繼續深化各項財政改革

1、按照“鞏固、完善、協調、提高”的思路繼續深化部門預算改革,我把預算編制作為一項長期工作抓實抓好,加強日常積累和研究,加大預算執行的監督力度,細化預算編制,建立預算專案庫,完善預算定額,編制綜合預算,並通過預算資訊化系統的不斷完善,逐步形成了“公平、透明、規範、高效”的預算管理機制。

2、在不斷總結財政國庫集中收付制度改革經驗的基礎上,我進一步完善各項規章制度建設和工作流程,在規範操作、強化管理上下工夫,針對改革中出現的具體情況提出解決措施,全年發生國庫集中支付資金4,861萬元,其中:直接支付3,756萬元,授權支付1,105萬元,為我區國庫集中支付改革的全面鋪開打下了堅實的基礎。

3、做好政府收支分類改革工作,完善政府收支分類框架,及時總結政府收支分類改革經驗,完善科目設定,確保了我區20xx年的預算執行按照新科目體系順利進行,為預算管理、統計分析和財政監督等提供了準確的資訊。

4、繼續深化“收支兩條線”的管理工作,切實加強非稅收入的徵管,進一步抓好收繳、罰繳分離工作,並聯合物價、審計等部門對我區教育收費等非稅收入情況進行檢查,注重將財政票據的管理作為源頭抓起,保證我區沒有任何違反規定的執收執罰現象發生。

5、借《XX區財政管理體制方案》出臺的契機,調整規範各級政府的財政分配關係,穩步建立起財權與事權相匹配的分級財政管理體制,促進區鎮共同發展壯大。

6、認真貫徹落實《政府採購法》,擴大政府採購的範圍和規模,完善執行規程,加強制度建設,加快資訊化建設,加大監督檢查力度,有效防止商業賄賂的發生,全年完成政府採購額1,633萬元,節約資金114萬元。

四、抓監管、重查處,努力規範財經秩序

1、嚴格執行《預演算法》。我定期向區人大彙報預算的執行情況,主動接受人大及其會的法律監督,認真聽取人大代表、政協委員對財政工作的建議和意見,不斷提高財政的民主決策水平,全年落實和辦理區二屆人大議案4件,按時辦結率、面復率及滿意率達 100%;同時我自覺接受審計部門對財政的監督,認真落實審計整改,進一步規範財經秩序。

2、做好財政投資評審工作。根據《XX市政府投資專案管理條例》和我區財政基本建設投資受託評審機構的准入條件,使政府投資專案全部納入評審範圍,不斷提高投資評審的質量和效率,全年共稽核工程決算專案85個,總額2,405萬元,核減479萬元,大大節約了政府資金。

3、積極開展財政支出績效評價試點工作。我們選取了教育貸款專項資金作為績效評價的試點專案,通過從專案評價入手,先易後難,穩步有序地建立“專案-單位-部門-綜合”四個層次的評價型別,以強化財政資金使用效果的考核,進一步提高財政資金的使用效益及科學理財的能力。

4、加強國有資產管理工作。區財政部門將預算管理與資產管理相結合,加強規範行政事業單位資產處置管理,對全區行政事業單位國有資產進行清查,及時高效地完成了區鎮所有行政事業單位的清產核資工作。

5、加強會計監督。為提高我區會計管理的整體水平,區財政部門按照《會計法》的規定,組織了兩次會計從業資格的考核及新會計準則的培訓,並對會計從業人員進行繼續再教育,規範了會計秩序;此外還組織了區內3,000多人蔘加全國第三屆會計知識競賽。

五、抓建設、樹形象,切實履行為民理財職責

我堅持“以人為本、從嚴治隊、內強素質、外樹形象”的財政管理理念,從多方面加強自身素質的提高和隊伍建設,強化為民理財意識,著力培養德才兼備的財政幹部隊伍。一方面抓財政收支管理,一方面抓人員培養教育,積極倡導深入調查研究、求真務實、開拓創新的工作作風,推進政務公開,實行“陽光”理財;進一步提升服務質量,增強財政服務機關、服務基層、服務企業、服務社會的意識;進一步加強黨風廉政建設,把勤政和廉政結合起來,把財政幹部隊伍建設成一支政治過硬、作風優良、業務精通、服務高效的為民理財隊伍。

回顧今年以來的工作,我雖然取得了一定的成績,但離區委、區人大、區政府的要求還有不少差距。如工作中有時急躁情緒,還要進一步完善財政資金使用的績效評價體系和加強財政資金監管力度。展望20xx年,我將繼續在區委、區政府的正確領導下,以黨的xx大精神為指引,認真落實區人大的各項決議,解放思想,搶抓機遇,把科學發展觀貫徹到財政工作的每個方面,為全面完成財政工作目標而不懈努力,促進全區財政工作再上新臺階。

20xx年財政工作的基本思路

一、以組織收入為第一要務,建立財政收入增長的新機制

一是積極構建財政收入良性增長機制,從資金、政策、服務等方面著手,推動經濟增長方式向內涵型、效益型轉變;我要多思培植財源之道,多謀生財聚財之策,把專案建設作為增強財政發展後勁的根本措施來抓,鼓勵發展市場前景好、科技含量高、產品競爭力強、創稅能力高,對全區經濟具有較強帶動作用的大專案、好專案,鼓勵引進總部經濟,促進財源的增長和經濟的發展。二是進一步強化稅收徵管手段,對主體稅種和重點企業進行實時監控,對小稅小戶進行逐戶摸排,及時足額徵收到位,做到應收盡收。三是充分發揮協稅護稅制度及所長會議的作用,重點抓好重點稅源的稅收完成情況分析,通過各部門的資訊溝通反饋,建立完善財稅收入增長監測分析機制,實現財稅增長與經濟增長的良性互動,協調發展。四是進一步健全非稅收入管理機制,嚴格執行“收支兩條線”規定,積極推進綜合預算,規範國有土地出讓金管理,加強對組織收入的稽查督繳力度,合理挖掘社會公共資源有償使用收入、行政事業單位經營性資產收益等非稅收入的增收潛力,千方百計增加財政收入。

二、以和諧發展為目標,構建財政支出結構的新格局

在經濟科學發展的基礎上,我們更應注重社會和諧發展,要著力解決財政“缺位”和“越位”問題,逐步減少直至退出對一般競爭性領域的直接投入,嚴格控制一般性支出,加大對“改善民生為重點的社會建設”的投入力度。實現財力向“三農”傾斜,堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務,加強農村基礎設施建設,加大支農惠農力度,有效促進農業增效、農民增收;加大對農村養老、醫療保險等領域的投入,健全農村社會保障體系;加大對農村教育事業的支援,減輕農民負擔,提高農民素質。實現財力向困難群眾傾斜,重點關注基層貧困農民及外來務工人員等社會弱勢群體的生活、醫療、子女教育等問題,促進城鄉居民醫療保險制度改革,切實保障困難群眾的基本生活。實現財力向公共事業領域傾斜,支援建立較為發達的公共教育、公共衛生和文化事業體系,解決人民群眾教育、醫療衛生和社會保障等方面的實際問題,提高全民教育水平,提高全民健康水平。實現財力向富民方向傾斜,積極創造就業崗位,完善市場就業機制,改善就業結構,通過強化稅收調節作用,增加城鄉居民收入,創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。

三、以財政監管為手段,開創財政資金高效執行的新局面

儘管近年來我區經濟總量越來越大,財政收入增長較快,但仍需保持清醒頭腦,居安思危,增強憂患意識。我區經濟基礎還比較薄弱,總量小,財政收入基數不斷增大的同時也加大了收入持續穩定增長的難度,而需要財政保障的支出需求非常大,因此絕不能因為財政收入形勢相對好一些就可以大手大腳花錢。我要明確樹立“節支就是增收”的思想觀念,以財政監管為手段,使財政資金更好地履行政府職能,提高資金使用的規範性、安全性和高效性。一是在預算安排上有保有壓,該保的一定要保,該控的一定要控,該壓的一定要壓;在預算執行上嚴格控制支出,特別是一般性支出的增長,切實防止鋪張浪費,集中財力辦大事,真正把錢用在刀刃上。二是建立健全財政支出績效評價管理體系,加大對部門專項資金的績效評價力度,以績效評價結果作為部門安排下一年度預算的依據,促進部門提高財務管理水平,促進財政資金的高效執行。三是做好政府投資專案的評審工作,進一步完善專案預(結)、決算稽核制度,爭取為政府節約更多的資金。四是規範和加強國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,合理配置國有資產,提高國有資產使用效益。五是加強會計行業的監督管理,嚴厲打擊會計造假行為,維護會計市場誠信體系。

四、以改革創新為動力,邁出公共財政建設的新步伐

一是深化部門預算改革,進一步改進部門預算編制方法,強化預算管理和監督,完善預算編制、執行的制衡機制,力爭實現有新突破。二是全面鋪開財政國庫集中收付制度改革,按照“先試點、後全面推廣”的原則,循序漸進,加快擴大試點範圍,至20xx年底區本級的所有預算單位全部實行國庫集中支付。三是繼續深化 “收支兩條線”,全面規範非稅收入,完善非稅收入管理政策和制度,將土地出讓收支全部納入地方政府性基金預算,強化土地出讓收支的監督管理,進一步加強土地、海域等資源性收入的徵收管理,進一步加強行政事業單位國有資產收益的徵收管理。四是繼續加大政府採購工作力度,著重作好政府投資專案的政府採購工作,通過完善採購方式監管機制和規模效應,提高政府採購的效率和效益。

五、以隊伍建設為保障,推進財政工作作風的新提高

進一步加強財政幹部隊伍的思想建設,認真開展思想教育活動,學習落實黨的xx大精神,理論聯絡實際;進一步加強財政幹部隊伍的法治意識,自覺接受人大及其會的監督審查,切實提高依法理財的水平;進一步加強財政幹部隊伍的業務水平,加大專業知識及業務培訓力度,推進財政工作的規範化及高效化;進一步加強財政幹部隊伍的服務意識,推行財政政務公開,接受社會監督,為人民群眾提供更滿意的服務,推進財政工作作風的新提高。

在新的一年裡,我將以更加飽滿的熱情與嚴謹的工作作風完成區委、區政府所賦予的各項工作任務,作好財政工作人員的表率,作好共產黨員的表率,不辜負黨和人民對我的信任,向全區人民交上一份滿意的答卷。