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最新水利廳述職報告範文

欄目: 述職報告 / 釋出於: / 人氣:8.94K

述職報告是對一年中取得的成績、存在的問題,以及整改措施和今後的設想規劃等等進行“公示”。下面是本站小編為大家整理的最新水利廳述職報告範文,歡迎閱讀。

最新水利廳述職報告範文
最新水利廳述職報告範文篇1

一年來,在地委、行署的正確領導下,我自覺踐行“xxxx”重要思想,始終牢記“兩個務必”,認真履行工作職責,並以抓好××地區水利建設為先導,以廉潔從政為重點,堅持解放思想不動搖,堅持跨越式發展不動搖,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,尤其是黨風廉政建設責任制等有關規定,針對××地區水利建設所面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題、新目標,緊緊圍繞地委、行署的總體工作要求,在切實抓好自身廉政建設的同時,著重帶好水利局一班人,抓好本局的黨風廉政建設、作風建設,使水利局班子成員廉潔奉公、恪盡職守,團結一致,在全區水利建設中克服時間緊、任務重等重重困難,帶領全域性幹部和群眾為試驗區的水利建設,勇於開拓,不斷進取。現將我一年來的思想、工作情況作簡要彙報。

一、加強思想建設,堅定政治信念

我一直注重加強自己的思想建設,始終堅持堅定的政治信念,堅持黨的領導,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,在思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致,與地委、行署保持高度一致,時刻把政治素養放在第一位,牢固樹立正確的人生觀、價值觀,講黨性、強自律,堅持原則、恪盡職守。同時,切實加強個人品德修養,做到謙虛謹慎、為人正直、與人為善、待人誠懇。

二、加強學習,不斷提高政治理論水平和執政能力

隨著經濟社會的不斷進步和發展,××試驗區建設的不斷深入,特別是××地區水利建設面臨的大跨越的新局面,對領導幹部的要求越來越高,沒有豐厚的政治理論知識和專業知識積累,就不能正確執行黨的路線方針政策,就不能正確解決發展過程中遇到的各種問題,難以適應新形勢。一年來,我始終注重提高自身理論水平,堅持學習。除參加上級組織的學習培訓外,在繁忙的工作之餘,減少應酬,擠時間學習,做到工作和學習兩不誤、兩促進。較為系統地學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xxxx重要思想、科學發展觀理論以及黨的路線方針政策,極大地提高了自己的政策水平和執政能力。同時還學習了經濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等多方面的知識,完善了自身知識結構。

三、認真踏實工作,全面完成以解決百萬人農村飲水安全為重點的水利工程建設任務

XX年是××地區水利建設迎來大發展之年,也是任務最重的一年。一年來,我始終以切實抓緊抓好××地區水利建設管理工作為己任,兢兢業業、勤勤懇懇,紮實抓好水利局全面工作。主要做了以下工作:一是積極爭取上級的重視和支援。在地委、行署的正確領導下,通過努力,××地區成為了“水利部水利重點扶持對口支援聯絡點”,為今後我區水利建設事業的發展贏得了良好機遇和優越的條件;同時,通過向省水利廳的多次協調爭取,××地區也成為了貴州省水利廳重點傾斜支援的地區之一;二是在工作安排中自覺服從並服務於全區經濟發展大局,始終牢牢緊扣地委、行署的工作重點來確定全域性的工作思路並狠抓落實,很好地完成了地委、行署安排水利部門的各項工作任務,為試驗區經濟社會發展起到了應有的推動和支援作用。

三是緊密團結局黨組一班人,充分發揮局領導班子整體功能作用,充分調動全域性幹部職工尤其是中層骨幹的工作積極性、主動性和創造性,集中精力抓好100萬人農村飲水安全、大中型灌區建設、病險水庫除險加固、中型水庫工程、城市防洪工程建設、防汛抗旱、雪凝災害抗災和災後恢復重建等重點工程建設以及《水利部重點扶持對口支援××地區水利建設規劃》編制等前期工作、XX年專案規劃申報前期工作等幾件大事。在抓好水利工程建設的同時,切實做好了防汛保安工作,確保了人民群眾生命財產安全和經濟建設。積極推進水利改革,水管單位體制改革取得較大進展,水政水資源管理工作有序開展。

XX年是××地區水利局各項工作又好又快發展的一年,也是××試驗區水利迎來大發展之年。水利部陳部長、鄂副部長、矯副部長、胡副部長等領導多次親臨××考察指導水利工作,與貴州省人民政府簽署了《水利部貴州省人民政府共同推進××試驗區水利重點扶持對口支援工作合作備忘錄》,並從政策、資金和專案以及人才方面給予了重點傾斜和扶持。同時,貴州省委、省政府、省水利廳也對××試驗區加大了投入力度,加上××地委、行署的重視和支援,僅水利口××地區XX年度全年各級下達各項水利基礎設施建設資金達6.83億元(其中中央拉動內需第四季度新增投資1.15億元),其中:中央水利投資達到了3.75億元,省級下達資金2.53億元,地級配套0.254億元,縣級配套資金0.295億元。加上“煙水配套”資金2.89億元、農發水利資金0.38億元、以工代賑水利資金0.26億元和中小水電投入資金1.63億元,XX年全區水利基礎設施建設總投入達11.99億元,是歷史上最多的一年,是XX年4.6億元的2.6倍,超過了整個“十五”期間全區水利投資7.01億元的總和,試驗區水利進入了快速發展的軌道。

在各位局黨組成員、局領導班子成員的支援下,在全域性廣大幹部職工的共同努力下,XX年××地區水利局在地委、行署的正確領導下,認真學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想,積極貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,堅持以科學發展觀為統領,緊 緊圍繞農村飲水安全建設、防洪保安、病險水庫除險加固、灌區建設、骨幹水源工程建設、水資源管理和水土保持等幾大任務,解放思想,搶抓機遇,開拓創新,銳意進取,確保了各項工作齊頭並進,完成和超額完成了各項計劃指標。

XX年按年度目標計劃全面完成XX至XX年度冬春修水利建設,按時完成了解決農村100萬人飲水的農村飲水安全工程建設;年內開工建設了金沙勝天、織金大新橋兩座中型水庫,實施了16座小(一)型水庫和3座小(二)型水庫的除險加固工程建設,繼續開展了金黔灌區續建配套專案建設,新增有效灌溉面積2.22萬畝,其中,新增水田有效灌面0.42萬畝,新增水澆地1.8萬畝,佔計劃任務的100;新增實灌面積58萬畝,灌溉蓄水量1.4億立方米,佔計劃任務的100。完成水土流失治理面積147.47平方公里,佔(水利)年度目標任務140平方公里的105.34。在抓好水利工程建設的同時,切實做好了防汛保安工作,確保了人民群眾生命財產安全和經濟建設。積極推進水利改革,水管單位體制改革取得較大進展,水政水資源管理工作有序開展。

四、嚴於律己,勤政廉政,帶頭自覺履行黨風廉政建設責任制

一年來,我時刻注意自重、自省、自警、自勵,自覺履行黨風廉政建設責任制,始終正確看待和行使手中的權力,從不放鬆對自己的約束。在幹部選撥任用上,堅持按組織程式辦;在公務活動中,帶頭嚴格執行各項財經制度;工作中,身先士卒、勤政奉公。沒有發生過違規、違紀的行為。

同時,我充分認識到繁重的工作任務要靠全體水利幹部職工共同努力、齊心協力去完成。我覺得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主動權,因此我十分重視水利隊伍自身建設。

一是狠抓系統思想作風教育整頓,切實加強制度建設。為加強水利隊伍建設,我局XX年結合“解放思想大討論”和科學發展觀學習,在全系統開展了思想作風教育整頓工作。局班子成員經常同機關幹部開展談話談心活動,摸準思想脈搏,對症下藥。在局機關實行機關幹部戒勉制度,對群眾有反映經確認的,由局領導找其談話,實行告知戒勉。加強機關凝聚力工程建設,關心職工生活,開展各項活動,活躍幹部職工業餘文化生活。同時修訂和完善了規章制度,在原有基礎上,完善了財務制度、接待制度、用車制度、學習制度、考勤制度、工作目標考核制度等,用制度來規範和約束全域性上下的行為。通過採用多種途徑多種方法,弘揚了正氣,凝聚了人心,激勵了鬥志。

二是加強黨風廉政建設。局黨組高度重視紀檢監察和黨風廉政建設工作,年初以畢地水黨XX1號檔案,對地區水利系統XX年紀檢監察工作作了全面安排部署,明確了黨風廉政建設工作重點,制定了紀檢監察工作措施、建立教育、制度和監督並重的預防和懲治腐敗的工作機制,確保紀檢監察工作和黨風廉政建設工作在黨組統一領導下,有組織、有步驟、有重點、有措施的全面推進。為有效防止水利工程建設中違紀違規和商業賄賂行為,強化從源頭上治理腐敗工作,根據國家《招標投標法》和有關法律,制定了《××地區水利局關於水利工程建設專案招標投標活動行政監察工作的若干規定(試行)》。

並以畢地水字XX40號檔案下達了《關於加強水利工程招標投標行政監察工作的通知》,切實將水利工程建設專案招標投標活動全程納入行政監察的範圍,實行事前、事中、事後的全程監察,有力地維護了水利工程建築市場的有序競爭,為水利建設事業創造良好的市場環境。根據紀檢監察工作和黨風廉政建設工作形勢發展的需要,以及××地區水利建設事業發展的實際,制定了《XX年-20xx年水利系統加強紀檢監察和黨風廉政建設工作規劃》,明確了XX年-20xx年紀檢監察和黨風廉政建設工作的主要內容、工作要點和工作方法,並將規劃的目標任務分解落實到各科室、各責任部門和責任人,保證紀檢監察和黨風廉政建設工作認真落實到實處。作為局一把手,我注意在黨風廉政建設中做好表率,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,認識到權力是人民給的,在市場經濟大潮中,應經得起各種誘惑,做到既幹事又幹淨,為人民用好權、慎用權,增強拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執行廉政準則和各項規定,比較注意小節,做到自重、自省、自警、自勵,以自己的實際行動推進黨風廉政建設。

三是加強班子建設。我十分珍惜班子的團結。作為一把手,自己重視處理好統與分的關係,充分發揮班子副職的作用,讓副職有用武之地。加強班子成員間的溝通工作,建立了水利局《工作規則》、局辦公會議制度等,使班子成員做到多通氣,多理解,多支援,多配合,多尊重。一年來,局班子工作有序,整體戰鬥力強。同時注重加強自身的黨性修養和各方面涵養,在工作中堅持以誠待人,公正處事,敢抓敢管,敢於負責。

五、下一步工作打算

當然,我也充分認識到自己個人還有許多不足和需要改進的方面,我將進一步分析問題產生的原因,明確自己今後的努力方向,切實加以整改。同時,局領導班子在進一步健全完善科學決策、民主決策機制,不斷改進工作方法,提高管理水平和管理效率等方面還有待加強。作為“班長”,下一步我將多思考這些問題,加以完善和加強,以適應新時期我區水利發展和試驗區建設。

第一,進一步增強理論學習的自覺性和有效性。

政治上的堅定來自於理論上的清醒。領導班子首先要從思想上認識到理論學習的重要性,增強自身理論學習的自覺性,克服自身的惰性,避免用事務性工作代替或沖淡理論學習;結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動,我將進一步加強理論學習,堅持用先進的理論,武裝自身,指導實踐,推進我區水利事業的發展。

第二,不斷增把握機遇和謀劃發展的能力。

發展關鍵在機遇,前提在謀劃。當前,××的水利發展迎來了千載難逢的發展機遇,如何把握好這一機遇,是擺在我面前的一次考驗,也是對我能力的一次檢驗。事實證明“機遇永遠青睞於有準備的頭腦”,“凡事預則立,不預則廢。”重大機遇的捕捉和把握,前提是要有長遠的謀劃與打算,××地區水利更要有切合實際、又具遠見的發展規劃。下一步我將結合當前我區水利事業發展的形勢,認真思考和謀劃未來××地區水利發展的思路和措施,不斷增強機遇意識和發展意識,切實抓住水利部重點扶持對口支援××地區水利建設和各民主黨派共同支援××試驗區建設的機遇,帶領全系統廣大幹部職工,紮紮實實地做好迎按××地區水利大發展、也是大挑戰的各項準備工作。

第三,不斷增強大局意識和破解難題的能力。

領導班子整體效能發揮如何,關鍵看班子的大局意識和破解發展難題的能力。今後我要從有利於水利改革發展的大局出發考慮問題、謀劃發展,增強大局意識,從講政治的高度,從長遠發展角度出發,從解決問題的根本出發,多深入基層開展調查研究,找尋問題的破解辦法,增強破解難題的能力。要積極想辦法,破難題,促發展,切實解決阻礙我區水利建設和發展的問題,進一步加快水利建設步伐,提高水利發展質量。

第四,不斷提高辦事效率和管理水平。

辦事效率和管理水平的高低,是領導班子執行力和實際工作效果的直接體現。今後我還要充分發揮主觀能動性,不斷提高辦事效率和管理水平。同時必須勇於和敢於承擔領導責任,及時解決工作中出現的問題。

下一步,我將按照科學發展觀的要求,進一步加強學習,彌補不足,不斷充實和完善自己。同時要圍繞××試驗區加快發展實現快速崛起的總體目標,按照“加快水利建設、夯實水利基礎、為全區經濟社會發展提供可靠的水利支撐”的總體思路,結合當前及今後一段時期××地區水利工作任務,理清思路,制定措施,抓好落實,堅決完各項工作目標,推動全區水利建設各項工作再上新水平。

最新水利廳述職報告範文篇2

20xx年,水利廳黨組認真貫徹執行黨的路線方針政策,緊緊圍繞省委省政府的工作部署,全面加強領導班子的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設,以抓黨建促改革、促發展,水利工作取得了新成效。現將自己一年來抓黨建工作的主要情況作如下述職:

一、切實履行第一責任人職責,切實抓好黨建工作責任制的落實

一是健全完善學習制度,抓好理論武裝。建立和完善黨組中心學習組制度,幫助和推動機關各支部、廳直單位黨組織學習制度的建立。緊緊圍繞學習一系列重要講話、學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和省十一屆四次、五次全會精神,深入學習中央和省委作出的各項重大決策部署、重要檔案和重要指示,按照省委指示精神和要求理清發展思路,加快改革步伐。動員全省水利系統幹部聯絡水利改革要求學、緊扣實施好水利“三大會戰”和落實好“小康水行動計劃”學。

二是落實好黨建工作有關要求,將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。為保障黨建工作順利開展,形成生動活潑的黨建工作局面,廳黨組把黨建工作經費納入全廳財政年度預算,由財政撥款解決,20xx年共安排黨建工作經費20萬元。一年來,黨組聽取黨建工作彙報、研究廳系統黨建工作5次以上。為強化黨建工作,將黨辦整體併入廳辦公室。堅持“三會一課”和支部“四個一”制度,深入開展“黨建扶貧”、“同步小康駐村”工作和派出青年黨員幹部下基層掛職鍛鍊等。

二、建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子

一是加強黨風廉政建設。針對今年年初單位個別領導幹部出現的嚴重違紀違法問題,廳黨組會同駐廳紀檢組,大力開展建章立制、堵塞制度漏洞工作:為進一步加強黨風廉政建設,築牢拒腐防變防線,駐廳紀檢組於年初制定《水利廳構建反腐倡廉三道防線加快推進懲治和預防腐敗體系建設實施方案》,抓好檢查督促。深入開展了廉政風險點排查,制定《省水利廳廉政風險排查與防控措施》;按照“三轉”要求,制定了《省水利廳黨組落實黨風廉政建設主體責任制度彙編》。

二是大力發揚黨內民主,增強領導班子團結。抓好“講政治、講學習、講大局、講規矩、講忠誠、講認真”為主要內容的黨紀黨規學習,加強對黨員領導幹部的嚴管理和緊約束,促進全廳黨員幹部工作作風、生活作風持續轉變。通過修改完善《水利廳黨組工作規則》、《水利廳規劃及建設專案投資管理決策制度》等規範性檔案,對重大事項、重大專案、重大資金的範圍,以及決策原則、決策程式、決策事項的落實督察等均作出了明確規定和約束。

三是從本人做起,廳黨組全體人員帶頭嚴格執行中央“八項規定”省委“十項規定”、省委“十嚴禁”、“十不準”,嚴格控制“三公經費”支出。全年廳機關“三公”經費共支出258.73萬元。其中:因公出國(境)經費支出0元,比去年同期下降41.56萬元,降幅100%;公務車購置及執行費支出197.66萬元,比去年同期下降63.77萬元,降幅24.39 %;公務招待費支出61.07萬元,比去年同期下降51.11萬元,降幅45.56 %。針對廳機關幹部下基層工作時間較多實際,要求全廳人員到基層出差時,自覺嚴格執行好規定和條例,對違反的發現一起查處一起,目前為止,沒有違反規定的現象發生。

三、抓好教育實踐活動後續整改和行業指導工作

一是在抓好“兩方案一計劃”整改任務書的落實的同時,進一步深入基層,聯絡群眾。為安排部署好全省水利改革發展工作,春節後廳黨組組織了8個調研組,到9個市(州)和貴安新區深入開展調研工作。此後,廳黨組組織9個檢查組,開展了5次全省水利建設專案實施情況大檢查,我也按照要求,到自己所負責的貴陽市和貴安新區檢查工作5次8天。多次到縣市召開現場會、經驗交流會等。從2月9日至今,我個人累計下基層工作已達105天。

二是切實開展好行業指導。及時制發《關於加強全省水利系統第二批教育實踐活動行業指導工作的實施方案》,組成9個指導工作組,深入9個市(州)水利(務)局和相關縣(市、區、特區)開展行業指導。把開展指導工作與水利改革發展、與廳黨組當前重要工作任務落實相結合,使指導工作實現“四個突出”:突出第二批活動開展與第一批活動後續整改工作的有機聯絡;突出水利改革這一主線;突出幫助查詢問題;突出走群眾路線。

本人在指導貴陽市水利局聯絡點工作同時,還多次帶隊深入遵義、銅仁、黔東南、黔南、黔西南、六盤水、安順指導第二批教育實踐活動,對水利系統第二批教育實踐活動提出了“兩個貫穿”、“三個對照”和“四個查詢”的具體要求。

四、搶抓機遇,努力實現水利改革取得新進展,水利事業實現新跨越

今年以來,廳黨組引導全廳黨員幹部牢牢牽住改革這個牛鼻子,打破滯後的陳舊工作方式,積極推行“以旬保月、以月保季、以季保年”的水利工作新機制,每季度分別召開市州水利局長工作排程會、廳直系統工作排程會,強化水利排程工作,為健康有序地實施水利改革起到了有力的監督、指導和推動作用。

一是全省深化水利改革發展工作取得明顯成效。水利工程執行管理體制改革在試點縣取得突破性進展; 水資源管理體制改革有力推進;水價改革逐步建立符合市場導向的價格機制;基層水利管理體制改革積極探索以片區或小流域為單元組建片區水務站(水務分局)的管理模式開始建立。

二是順利完成年度預定目標任務。通過加強黨的建設,小康水工作得到快速推進,水利“三大會戰”和“美麗鄉村·小康水”行動計劃紮實開展,水利樞紐工程、重點骨幹水源工程及人飲、灌溉、煙水、水保等重點民生水利工作取得顯著成效,累計完成水利投資200億元,足額完成年度目標任務。

五、存在的問題和下一步打算

在黨建工作取得一定成績的同時,今年年初單位出現的個別領導幹部嚴重違紀違法問題,也暴露出黨建工作存在以下問題和不足:一是把業務工作當成硬指標,把黨建工作當成軟指標的思想依然存在;二是機關黨組織監督作用沒有很好發揮;三是對黨員幹部日常管理的制度不完善,思想政治工作還不到位;四是黨員學習教育重數量輕質量、工作缺乏創新的現象依然存在。

在今後的工作中,自己將花更多的精力投入到抓黨建工作上,一是帶頭深入學習系列重要講話精神,堅定共產黨人的理想信念;二是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終與以同志為的黨中央保持高度一致;三是鞏固拓展教育實踐活動成果,持續深入推進作風建設;四是切實擔負起黨風廉政建設主體責任,堅決遏制住腐敗蔓延勢頭;五是堅持忠誠、乾淨、擔當,切實肩負起後發趕超加快全面小康建設的歷史使命,為推動貴州水利實現歷史越跨越提供堅實組織保障,為實現貴州經濟社會又好又快,更好更快發展作出自己應有的努力和貢獻。

最新水利廳述職報告範文篇3

主任、副主任、祕書長、各位委員:

按照省人大會的安排,現將我任職以來的主要工作和思想情況彙報如下,不當之處,懇請領導和同志們批評指正。

江蘇濱江臨海,地處長江、淮河兩大流域下游,洪澇、乾旱、風、暴、潮等自然災害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經濟社會發展中有著十分重要的地位和作用。20xx年5月25日,省人大任命我擔任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這麼重要的崗位上,我深感責任重大,任務艱鉅,“夙夜憂慮,唯恐託付不效”,唯有加倍努力工作,不辜負組織的期望。任職以來,在省委、省政府的正確領導下,在省人大的監督指導下,在省有關部門的支援配合下,始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態度,依靠全廳同志的共同努力,認真履行崗位職責,兢兢業業地開展工作。

一、認真落實黨的治水方針,積極調整新時期治水思路

進入新世紀,水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的xx屆五中全會明確指出了新時期的治水方針。我們組織領導班子成員認真學習五中全會精神,緊緊結合江蘇實際,及時研究調整了新時期江蘇水利發展思路。在思想觀念上,突出強調新時期的水利工作要牢固確立“五個”意識,即創新意識、資源意識、環境意識、市場意識、法制意識。在指導思想上,提出了以積極推進水利現代化總攬全域性,提出了積極推進水利現代化“四大體系”的奮鬥目標,即建立保障經濟社會安全的高標準防洪減災體系,保障經濟社會發展的優化配置的水資源供給體系,促進經濟社會可持續發展的水環境保護體系和適應社會主義市場經濟的水利發展服務體系,以水利的現代化支撐和保障全省經濟和社會的現代化。在治水思路上,提出實現三個轉變:即在工作重點上,由重工程建設向重水資源節約保護和優化配置轉變;在服務物件上,由以農村、農業為主向城鄉統籌,加強城市轉變;在管理方式上,由粗放型、經驗型向集約型、科學型轉變,逐步實現由傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變。

二、緊緊圍繞省委、省政府經濟發展戰略,紮紮實實完成各項水利工作任務

根據省委、省政府確定的我省經濟保持適度增長的總體目標,近幾年來,我們結合水利實際,突出工作重點,抓任務分解,明確責任;抓關鍵環節,解決重點問題;抓工作落實,把各項任務落到實處,順利完成了各項水利工作任務。

一?全力以赴奪取防汛抗旱鬥爭的勝利,為全省經濟和社會發展提供安全的水環境。防汛抗旱工作事關改革發展穩定的大局,事關人民生命財產的安全。作為水利廳長,我深感重擔在肩,絲毫不敢有半點鬆懈。20xx年以來,我省淮北地區出現了建國以來最為嚴重的乾旱,給人民生產生活帶來了嚴重影響。我們一方面指導防辦加強科學排程,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領導多次到受旱地區瞭解旱情,研究具體的抗旱措施。同時加強對蘇北五市用水考核,促進節約用水,努力增加抗旱水源,出現了大旱大豐收的好局面。20xx年8月30日,響水等地遭受特大暴雨襲擊,暴雨中心響水日降雨量達737毫米,為我省歷史最大值,響水、灌南、灌雲、連雲港等地受澇十分嚴重。

暴雨發生前後,我和廳其他領導一起在省防汛指揮部24小時值班,排程石樑湖水庫兩度關閘,支援連雲港市區及薔薇河排澇。災情發生後,我帶領防辦同志趕赴響水、灌雲、連雲港等地,積極協調,幫助指導地方抗災,在較短的時間內排除了澇水,將災害損失降低到最低限度。20xx年長江干流汛情來得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位兩度全線超警戒,六圩、揚中等一些堤段發生險情。進入梅雨期後,金壇、句容、溧水等地降雨強度超歷史,出現嚴重內澇。在這期間,我和其他同志密切關注雨情、澇情,超前部署相關措施,現場指揮排澇工作,及時調撥搶險裝置和物資,奪取了抗洪排澇鬥爭的全面勝利。

二?認真貫徹國務院《決定》和省委、省政府長治久安的戰略部署。切實加強重點水利工程建設。1991年國務院作出了《關於進一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長治久安作出戰略部署。近幾年來,我們提出“高起點規劃,高標準設計,高質量建設,高效能管理”,緊緊圍繞水利現代化建設大局,整體推進治淮治太、江海堤防達標、省重點水源工程等重點工程建設,取得了新的進展。20xx年以來,全省重點水利工程建設計劃投資73?3億元,實際完成73?8億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資40億元。淮河入海水道工程按照朱的指示精神,建設工期從原來的7年調整為4年半。截止目前已完成工程投資30?8億元,佔工程總投資的77%。到今年年底可以達到主體工程基本完成,明年汛前具備行洪條件的目標。

東調南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資15億元。望虞河、太浦河工程全面完成,環太湖大堤應急加固工程正在實施;湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實施;常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設工程。共完成投資19?9億元。護砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成,土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型水工建築物加固正在抓緊實施,年底前基本完成長江堤防建設。三是重點水源工程。共完成投資6?3億元。實施泰東河新通揚運河段工程;淮陰二站工程基本完成;積極爭取國家支援實施灌區改造、節水灌溉工程。同時,抓緊抓好水利資訊化建設。省以上報汛站遙測率達到83%,90%縣水利局與省水利骨幹網聯網,實施防汛指揮決策支援系統、江水北調水資源監控排程系統、辦公自動化系統等應用系統。

三?著力做好農村水利工作,為調整產業結構和農民增收創造良好的基礎條件。去年我省全面推行農村稅費改革,這對農村水利建設將產生一定的影響。我和廳有關領導成員一起深入基層調查研究,尋找保持農村水利持續發展的新途徑。提出了當前農村水利工作要實現三個轉變:即在繼續保持政府組織發動的同時,把工作重點轉移到抓規劃、抓管理、抓服務上來;在繼續保持一定建設規模的同時,更加註重工程效益;在保證公益性水利工程財政加大投入的同時,逐步引進市場機制,增強農村水利建設的活力。突出節水灌溉、跨鄉骨幹引排工程兩個重點,大力開展農村水利建設。20xx年至今全省共投入資金31億元,投工5?3億工日,完成土方15?5億方,改造中低產田438萬畝,建設高效農田210萬畝,治理水土流失面積543平方公里,為農業增效、農民增收作出了貢獻。我們還注重強化農村水利服務體系建設,在調查研究的基礎上,經省政府同意,鄉鎮水利站繼續實行“以條為主、條塊結合”的管理體制,提高了水利為農服務的能力和水平。

四?圍繞積極推進城市化發展戰略,全面啟動城市防洪工程建設。省委、省政府提出要加快城市化程序,我一直在思考水利如何更好地為城市化建設服務。去年我帶隊到浙江省參觀學習,回來以後,向省政府作了專題彙報,提出要以城市防洪建設為重點,全面推進城市水利工作。在城市防洪工程建設中,做到與提高城市排澇標準相結合,與搞好城市供水相結合,與改善城區水環境相結合,與美化、綠化、亮化城市相結合。這個意見得到了省政府的大力支援,省政府常務會議決定從今年開始全面啟動城市防洪工程建設,力爭在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程體系。城市水利已在全省各地引起強烈反響。目前,全省13個省轄市城市防洪規劃報告已經完成。XX、泰州、宿遷、連雲港、淮安等市已起步實施。

五?強化水資源管理工作,為實現可持續發展、實施生態省戰略作出積極的貢獻。水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。水資源的可持續利用,是經濟社會可持續發展的重要保障。去年,省人大又作出了推進生態省建設的決定。這些都對水資源管理工作提出了新的要求。近幾年來,我們注重強化水資源管理,全面提高水資源管理水平。一是強化地下水管理。按照省人大《關於在蘇錫常地區限期禁止開採地下水的決定》,我們研究制定了4831眼深井封井規劃。

目前,蘇錫常三市已累計封井2078眼,地下水開採量減少了68%,有90%的監測井水位回升或趨於穩定。二是加強用水管理,實行節約用水。全省工業和城鎮用水計劃下達率達到95%,全省首次向社會發布449個工業及城市生活用水定額。同時,加強取水許可審批管理。三是強化水資源保護。全省水功能區劃工作已經完成,正在上報省政府批准。組織制訂了《江蘇省太湖地區水利工程改善水環境排程方案》,排程沿江大中型閘引水衝汙,增加水環境容量,改善水環境。初步完成了《太湖地區利用水工程改善水環境的調水規劃方案》,起步實施蘇州市西塘河引水工程,無錫市梅樑湖泵站工程已進入審查階段,即將開工建設。

六?落實省委、省政府區域共同發展戰略,認真完成蘇北扶持任務。為了認真落實省委、省政府召開的蘇南、蘇中、蘇北區域發展座談會精神,我帶領有關同志分別到蘇北、蘇中各市進行現場辦公,認真分析各地當前水利工作中存在的突出問題,研究解決的辦法。凡是廳裡能夠做到的,都當場確定,給予支援。一時不能解決的,也說明情況,爭取條件成熟時,儘可能支援解決。我廳各項水利建設資金50%以上用於蘇北,特大抗旱補助經費絕大部分用於蘇北,防汛應急和省級防汛儲備資金50%以上用於蘇北,完成了省委、省政府下達我廳的扶持任務。

三、大力倡導改革創新,爭取水利工作取得新突破

新世紀新階段,加快水利發展必須以開拓創新為動力,只有加大各方面創新突破力度,才能從根本上消除束縛生產力發展的體制性障礙,為水利發展注入新的活力。我和其他廳領導注意堅持以“三個代表”和“三個有利於”為標準,用改革的思路和市場機制的辦法解決水利發展中的問題。

20xx年6月份,我們專門召開了全省水利改革會議,對水利改革任務進行了全面部署,同時制訂下發了《關於加大水利改革力度的決定》。20xx年8月在總結水利改革經驗的基礎上,再次召開全省水利改革座談會,進一步明確水利改革的各項要求,強力推進水利改革。我們提出了八項改革任務,取得了明顯成效。一是逐步推進供水體制及水價改革。圍繞建立適應市場經濟的供水體制要求,加快了蘇北供水體制改革步伐。目前已有徐州、泰州等6個市成立了供水機構,其他地區也將在市、縣事業單位機構改革中逐步組建;水價由行政事業性收費轉為經營性收費,實行了“市界計劃供水,計量用水,超計劃累進加價”的管理辦法,促進了節約用水。

二是分類推進工程管理體制改革。按照公益型、準公益型和經營型三類,對現有管理模式進行改革。同時深化管理單位內部幹部人事、分配製度改革,並在全省開展“管養分開”的試點。三是深化建設管理體制改革。整頓和規範全省水利建築市場秩序,進一步健全專案法人制、招投標制、建設監理制、合同管理制,積極推進招標代理制。四是強化水資源統一管理體制改革。以水資源優化配置、節約、保護為核心,強化水資源統一管理,實現農村水、城市水,地表水、地下水,水量、水質的統一管理。五是全面推進小型水利工程產權制度改革。大力推進公益型工程實行競價承包,資源型工程實行競價租賃,經營型工程實行競價拍賣等多種形式,全省已改制工程12?7萬處,佔應改工程的94?5%。

六是積極探索灌區管理改革。全面推行“供水公司+用水者協會+農戶”的管理模式,提高用水效率,降低用水成本。皁河等16個國家立項改造的灌區及淮安市22個灌區改革正在全面推進。七是深化投融資機制改革。城市水利建立政府主導、市場運作、企業化開發的城市水利投入新機制,拓寬投資渠道。目前已有泰州、淮安等6個市成立了城市防洪投資公司。在農村水利投入方面,積極引進市場機制,大力推進民營水利。八是加大幹部人事制度改革力度。大力推進競爭上崗、任前公示、試用期制度。加快事業單位人事制度改革步伐,實行崗位管理、競爭上崗、人員聘用和人事代理制度。改革內部分配製度,建立激勵競爭機制。

四、認真貫徹水法律法規,積極推進依法行政

20xx年省委、省人大、省政府作出了關於推進依法治省、依法行政的決定和決議,我們把依法行政工作作為依法治水、依法管水的一項重大舉措來抓,積極推進依法行政。

一是認真學習水法律法規,強化依法行政意識。我們制定了一系列的學習規章制度,做到學有所得,學有所用,在學習中不斷強化依法行政的意識。20xx年10月向全省發出了《江蘇省水利廳關於加強依法行政的實施意見》,要求全省水利系統把各項水事活動納入法制化軌道,實行依法管理、依法決策、依法辦事和依法監督。

二是加強執法隊伍建設,完善水行政執法體系。已建立了省水政監察總隊及21個支隊、120個大隊,有專職水政監察員2080餘名,基本形成了覆蓋全省的省、市、縣、鄉四級執法網路。隨著水法規體系的逐步完善和水政執法工作的加強,我省的水事案件發生率呈逐年下降趨勢,查處率逐年提高,全省水事秩序良好。

三是實行水行政執法公示制度,不斷提高執法水平。我們通過實行水行政執法公示制度,公佈行風監督電話,建立水行政執法責任制,進一步規範執法行為,不斷提高執法水平,強化了水行政執法人員的法制意識、法制觀念,促進了水利法制建設。同時,採取得力措施,加大力度,堅決制止和打擊各類涉水違法案件,嚴厲打擊長江非法採砂,全省共查處違法水事12370多起,保證了各項水事活動的正常開展。

四是轉變職能,減少行政審批。按照市場經濟的要求,特別是我國加入WTO後的新形勢,積極轉變政府職能,加快行政審批制度改革,精簡行政審批事項。我和其他領導多次開會研究,先後提出取消行政審批11項。對保留專案也提出簡化程式,規範管理,提高效率。同時進一步轉變機關工作作風,提高工作效率。大力精簡會議、檔案,深入基層調查研究,努力提高工作質量和服務水平。

五是認真辦理人大代表建議,為社會提供更好的服務。這幾年,省人大高度重視水利工作,人大代表每年都提出不少建設性的建議。我們深刻認識到,接受人大代表的監督、指導,將有力地促進依法治水,推動水利事業發展。為此我們把辦理人大代表建議作為一件大事來抓,建立了由我掛帥,一名副廳長分管,辦公室負責,承辦處室處長承辦,件件落實經辦人員的制度。有些重要建議,我親自督辦。為提高辦理質量和效果,我們加強與人大代表的溝通,堅持開門辦理,做到件件有落實,事事有迴音。

對能立即辦理的,在最短時間內予以解決;對一時難以辦理的,列入我廳今後的工作計劃;對辦理難度大或超出我廳職責範圍的建議,也想方設法幫助解決,或者依據有關政策、法規進行細緻的解釋說明,給人大代表一個滿意的答覆。在辦理建議過程中,我們強調要做到“三結合”,即把辦理工作與實踐江“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務相結合;與貫徹xx屆六中全會決定,加強機關作風建設,推進民主科學決策相結合;與落實省委、省政府各項重要戰略部署,推動全省水利現代化建設程序相結合。幾年來,共辦理人大代表建議96件,代表們對我廳的答覆都表示滿意或比較滿意。

五、堅持廉潔自律,做到“兩手抓、兩手硬”

在平時工作中,我能嚴格要求自己,做到廉潔自律,帶領和團結同志,一起講學習、講政治、講正氣。

第一,加強學習,不斷提高政治理論水平。作為黨組書記,堅持帶頭學習,注意向實踐學習,向群眾學習,向同志們學習,不斷提高自己的思想政治覺悟和工作水平能力;堅持中心組學習制度,認真學習xx同志一系列重要講話精神和中央和省裡的重大決策部署。除了正常的學習制度,我們每年還舉辦兩期處以上幹部專題學習班,聯絡水利實際,不斷提高幹部的思想政治素質。

第二,建章立制,促進各項工作規範有序地開展。我們注重加強制度建設,建立健全了各項規章制度,彙編成《江蘇省水利廳重要規章制度彙編》,人手一冊,明確規定各項工作的要求,一切按制度辦事。堅持定期組織召開黨組會和廳長辦公會,堅持民主集中制原則,凡重大問題都經過集體討論決定。團結黨組一班人,做到思想上同心,目標上同向,工作上同步。

第三,廉潔自律,全面推行廉政建設責任制。我時常提醒自己,職務意味著責任,領導意味著服務,權力意味著奉獻。只有為人民謀利益的權力,沒有謀私利的權力。日常工作生活中,要求自己看淡名譽、地位、利益,看重工作、業績、貢獻,認真執行廉潔自律各項規定,嚴格要求自己家人和身邊工作的同志。在全系統我們推行了黨風廉政建設責任制,處以上幹部還實行了黨風廉政建設承諾制。同時加強執法監察工作,規範招投標行為,明確要求所有省級水利工程招投標,監察室實行全過程監察,有效地防止了腐敗。

第四,大力加強作風建設,積極建立文明行業。工作中,我牢記全心全意為人民服務的宗旨,平時經常深入基層,關心群眾疾苦,熱心為基層服務,每年春節期間都到工地慰問一線職工。在系統內部,我們大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,以優良的行業作風,在全社會和廣大人民群眾中樹立水利新形象。今年我廳和省文明辦聯合開展了以“樹立水利行業新形象,建設人民滿意好行風”為主題的文明行業建立活動,全系統幹部職工保持了積極向上的精神風貌。20xx年底水利廳被水利部評為全國水利系統精神文明建設先進單位、全國水利系統紀檢監察工作先進單位,被省扶貧領導小組評為幫扶工作先進單位。

六、存在問題及下一步打算

這幾年來,全省水利工作取得了一些成績,這是省委、省政府正確領導,省人大關心支援和全省水利職工共同奮鬥、長期積累的結果。反思自我,作為廳長,儘管做了不少工作,但與省委、省人大、省政府的要求相比,深感自己在本職工作、理論水平和工作能力方面還有不少差距。主要是:

一是對解決防洪、節水、水環境問題的根本對策措施研究還不夠深入。九十年代以來我省加大水利投入,流域性骨幹工程防洪標準有了較大提高,但防洪隱患依然存在。我省沂沭泗地區防洪標準只有20xx年一遇,水陽江、滁河、秦淮河流域防洪標準僅有20xx年一遇,我省44座有防洪任務的城市中,目前僅有7座達到設防標準;水質性缺水和資源性缺水並存,淮北地區、丘陵山區和沿海墾區的水資源保障率還不高,蘇南水質性缺水的矛盾十分突出,全社會節水意識比較薄弱;全省劣於三類水的河道斷面佔70%以上,改變水環境汙染的現狀十分緊迫。這些問題如不加以認真解決,將嚴重影響全省經濟社會的可持續發展。作為水利廳長,我自己感覺到儘管採取了不少措施,但在這方面深入的調查研究還不夠,工作力度還需要繼續加大。

二是扭轉“重建輕管”的力度還不夠大。我省水利工作一直存在重建設、輕管理的問題,雖然現已注意扭轉這一問題,在全系統強調要高度重視工程管理工作,並部署開展了水利工程管理改革,但發展很不平衡。一些管理單位人員工資還難以保證,工程維修經費嚴重不足,影響工程效益的充分發揮。從我自身來分析原因,由於近幾年水利建設任務十分繁重,花在工程管理上精力相對少了。目前我們已會同省體改辦等有關單位,即將出臺“水利工程管理體制改革實施意見”,進一步加強全省水利工程管理工作。

三是農村水利投入保障機制尚未形成。建國以來,全省各地堅持不懈地大搞農田水利,全省有效灌溉面積佔耕地面積的78%,旱澇保收農田佔耕地面積的60%,節水工程灌溉面積佔耕地面積的19%。但是我省農村水利還存在不少薄弱環節。河道淤積嚴重,工程老化,標準低,灌區建築物老化率38%以上;農村自來水到戶率不高,僅為55%。稅費改革以後,隨著“兩工”逐步取消,加上取消原來主要用於農田水利建設的公積金,我省農村水利建設每年將直接減少投資10億元以上,佔投資的60%左右,建立農村水利投入保障機制顯得尤為迫切。按照入世對農業基礎設施補助的要求,各市縣財政應建立農村水利小型公益型設施建設補助資金,但目前絕大多數市縣尚未建立。作為水利廳長,在爭取支援、督促檢查方面的力度還不夠。在爭取財政增加投入的同時,更要積極引進市場機制,引導社會資金興修水利,建立起順應當前形勢的農村水利投入新機制。

四是依法行政水平還要進一步提高。近年來,我們在依法行政、依法治水方面還有許多不足,依法行政、依法辦事的能力還要進一步提高,政策法規工作仍需加強。今後要在制度建設、制度管理等方面下功夫,不斷提高依法行政能力和水平,使全省各級水利部門從過去主要依靠行政手段治水管水轉變到全面依法行政的軌道上來,從長期習慣於行政命令的工作方式轉變到巨集觀管理、政策管理、依法管理上來。

五是工作水平和工作方式還要進一步提高和改進。由於平時工作較忙,學習理論深度還不夠,聯絡實際解決複雜問題的能力還不夠。今後要進一步深入學習,提高理論政策水平,不斷提高解決複雜問題的能力。在工作上要求過高,節奏太快,安排任務較多,使廳機關同志經常加班加點;由於比較直爽,有時批評方式欠妥,工作方式和方法還有待進一步改進。

主任、副主任、祕書長,各位委員:全省的水利工作一直得到了省人大及各專門委員會的大力支援,在任職期間,各位領導和同志也給予我許多具體的指導和幫助。對此,表示衷心的感謝?我將深入地反思自己的工作和思想,真誠懇切地聽取評議意見,對存在的不足,將在今後的工作實踐中認真加以改進。我決心進一步加強理論學習,不斷提高工作水平,與時俱進,開拓創新,廉潔自律,恪盡職守,依靠大家共同努力,把水利工作幹得更加富有成效,不辜負組織上的期望和人民的重託。

以上述職,請予評議。謝謝

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