人口計生工作是政策性強、涉及面寬、挑戰性大，被人們譽為天下第一難的工作。面對挑戰，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領導和省人口計生委的關心指導下，團結帶領全委幹部職工攻堅克難，開拓進取，真抓實幹，較好地完成了各項工作任務。XX年，由於省對設區市不進行綜合考評，只通過七項考核指標體系反映工作。在省政府對設區市七項考核指標體系當中，我市人口計生工作取得了滿分的好成績；計生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎；新農村新家庭生育文明建立工作、已婚育齡婦女資訊核查工作分別在全省相關會議上作經驗介紹；打擊非法胎兒性別鑑定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動人口管理工作得到省人口計生委的充分肯定，尤其是月湖區被評為全國計劃生育優質服務先進縣（市、區），填補了我市多年來無“國”字號先進的空白。我委被評為市直部門定點包村工作先進單位，新農村建設工作先進單位。
一、圍繞中心，服務大局
我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進，主動融入，力求實效。
（一）主動服務，不斷優化政務環境
一是主動服務發展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發展目標，優化投資環境，創新服務理念，積極跟進、主動融入。在開展計劃生育工作中，儘可能減少對基層的考核，杜絕對企業的檢查、評比；並竭盡所能、積極主動地為企業提供計劃生育各項服務。如工業園區企業務工的育齡婦女需進行環孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區上門服務；同時推出“首問負責制”，從領導到每一個普通職工，對上門辦事、諮詢的物件，無論是自己職權內還是職權外的，都熱情接待，並負責溝通、聯絡和落實，直到滿足要求，沒有出現一起基層幹部群眾來委辦事因幹部推諉、扯皮而不滿意的現象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風不實、工作不細”的問題，提高了機關工作效率；二是主動服務基層。實行委黨組成員和職能科室掛點聯絡制度，每個黨組成員負責掛一個縣（市、區），每個科室負責掛1個鄉（鎮、街辦），指導幫助基層工作。為減輕基層負擔，委黨組規定，下縣、鄉督查指導工作，須經集體研究，不得過多幹擾基層；年度考核檢查要經市分管領導審批，並自帶乾糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計生委在全省推廣。三是主動服務群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規、計生技術服務等進企業、進社群、進農村的“三進”活動。同時，關心關愛計生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計生貧困家庭122戶，發放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由於有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請專家到**採取樣本，併為每個人補貼100元檢測費。這一做法，深受育齡群眾好評，被《中國人口報》和《中國人口計生雜誌》予以宣傳報道。
（二）積極參加聯建共創,共建美好**
我委把聯建共創工作作為轉變機關作風的重要舉措，在人、財、物等方面支援聯建共創工作。一是責任明確。委黨組將我委的責任段全部落實到每一個黨組成員及其分管科室，落實到具體人員身上，要求責任領導、責任科室、責任人履職盡責，凡因工作失誤造成我委聯建共創工作排位落後的，將追究責任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織幹部職工將“門前三包”的具體內容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經營業主和過往行人，與23家經營業主簽定了“門前三包”責任制，告誡其認真履行，並加強值班安排，實施有效監督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經費。活動期間印製宣傳品、購置勞動工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯建共創工作多次排位市委片區的前列。
（三）幫帶結合，建設社會主義新農村
我委把抓好建設新農村工作作為辦實事、落實科學發展觀的一項具體行動。委主要領導多次下到點上，與當地黨委、政府和村委會一道從宣傳發動群眾到工作方案、規劃的制訂以及具體工作的實施，均做到了全身心投入，並竭盡全力提供財力支援，紮紮實實辦事，贏得了村民的支援。
（四）認真落實綜治維穩責任，確保一方平安
我們明確一把手為社會治安綜合治理第一責任人，層層落實責任，強化宣傳教育，加大人防、技防措施，紮實有效地抓好機關社會治安綜合治理工作；同時，對全市計劃生育方面的信訪件，認真進行排查，對有可能赴省、進京上訪的案件，由黨組成員分別落實包乾責任人，與所在鄉（鎮）政府和村委會幹部一道上門，做深入細緻的思想工作；對其合理的要求認真協商解決，有效地化解矛盾，解決了反覆上訪的問題。由於責任到位，措施有力，XX年以來，全委沒有發生一起治安案件和火災、行車安全事故，也沒有一起計劃生育赴省、進京上訪的案件。
二、立足本行，履職盡責
（一）堅持原則，嚴格追究計劃生育責任
計劃生育是基本國策，是天下第一難的工作，當好國策“守門神”是我們義不容辭的責任。XX年，面對一些單位計劃生育工作存在嚴重問題，委黨組敢於堅持原則、敢於動真碰硬，頂住各方面的壓力，對1個鄉鎮實行“重點管理”，對2個鄉鎮實行了“限期整改”，對工作失職造成超生的3個單位實行了“一票否決”。尤其是對公職人員超生的，按規定要徵收社會撫養費外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅持按規定處理到位。
（二）攻堅克難，千方百計穩定低生育水平
控制政策外生育、穩定低生育水平是擺在我們面前的首要任務，也是新形勢下人口計生工作重大難題。面對國家的“八不準”，計劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時還不管用。我們認真研究新情況，尋找新對策。一是集中精力，開展了聲勢浩大的冬春兩季計劃生育集中服務活動。全市共結紮11478例，上環12041例，皮埋10例，人流引產1922例，其聲勢之大，效果之好，創近XX年來之最。二是狠抓社會撫養費徵收，加大非訴執行力度，去年10月以來，依法徵收社會撫養費2022萬元。三是開展了黨員幹部、名人富人違法生育專項清理活動，共查處黨員違法生育22人，國家公職人員違法生育2人。
（三）宣傳引導，切實轉變群眾婚育觀念
做好人口計生工作，轉變群眾傳統落後的婚育觀念十分關鍵。我們充分發揮宣傳教育的主導作用，積極構建大宣傳工作格局。一是做優媒體宣傳。在**日報開闢“人口與計生”、“計生天地”專欄，在市電視臺開闢“**人口”專題，在**人口計生網開闢“婚育新風”、“政策法規”專窗，廣泛宣傳人口計生的政策法規，傳播新型生育觀念和先進的性別文化。同時制定新聞報道獎勵辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發表稿件近500篇，擴大了計生工作的影響面。二是做美環境宣傳。全市在橫穿市境的國道、省道和高速公路旁，設定了圖文並茂的計劃生育、男女平等基本國策宣傳牌50個，在人流密集的城區主幹道、集市貿易點製作關愛女孩、少生優生、生男生女一樣好等內容的宣傳圖板150多塊，在新農村建設點鑲嵌、刷寫獎勵扶助、少生快富等內容的瓷磚畫及宣傳標語XX多條（幅）。三是做好社會宣傳。利用“國際人口日”、計生法規頒佈紀念日、鄉鎮趕集日等有利時機開展了面對面的互動宣傳，將生育政策、生殖保健、優生優育知識等印製成“人口知識讀本”免費傳送鄉村、社群；圍繞建立生育文明主題，組織“五進家庭”活動，開展了心貼心的流動宣傳；積極整合社會資源，主動與計生小組有關成員單位合作，開展了手拉手的聯動宣傳，營造了計生工作濃厚的輿論氛圍。
（四）利益保障，大力推進計生民生工程
為了把黨和各級政府計劃生育獎勵扶助政策落實到位，真正讓計生家庭感到政治上光榮、經濟上實惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發動工作、全面細緻的調查核實工作和認真負責的獎勵兌現工作，工作一絲不苟，做到了一個不錯、一個不漏、一個不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農村獨生子女會考學生落實加10分優惠政策，對381名考上高中的農村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎勵，為934名農村年滿60週歲的計生夫婦辦理了每人每年720元的獎勵扶助，為243名獨生子女傷殘及死亡的城鄉計生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計生物件辦理了人均3000元的補充養老保險，為10933名計生家庭成員辦理了新型農村合作醫療補助，為22371名獨生子女辦理了健康愛心保險。收到了計生群眾滿意，社會各界認同的效果，起到了引導群眾自覺實行計劃生育的作用。
（五）優質服務，不斷滿足群眾服務需求
一是大力實施“關愛婦女生殖健康”工程。自帶裝置和儀器下鄉村、入社群、進機關，免費為1.2萬名育齡婦女進行了婦科病普查，為3900餘名生殖疾病患者進行了治療，給育齡群眾免費發放了價值16.9萬元的婦科藥品。二是全面啟動“出生缺陷干預”工程。開展“生育關懷行動”，對育齡婦女提供孕前優生優育教育，孕中優生優育指導，有效降低了出生缺陷發生率，提高了出生人口素質。三是不斷加強技術服務隊伍建設。大力開展全員崗位練兵活動，定期組織計劃生育技術人員外出進修學習，大幅度提升了服務能力，在實施2萬多例結紮、人流、上環、皮埋等“四項手術”過程中，未出現一例手術事故。此外，通過增加安全套自取箱、免費送避孕藥具上門等形式，進一步擴大服務範圍，增強了服務效果。四是切實加強技術服務網路建設。積極爭取國家及省人口計生委專案支援，新建了6個鄉鎮計生服務所，在今年初省紀檢監察、發改、財政等相關部門進行的兩次檢查中，我市6個在建專案因進度快、質量好而成為全省計生系統唯一受表揚的設區市。
（六）依法行政，積極構建和諧陽光計生
一是組織認真學法。學法懂法是守法執法的前提。一年來，通過以會代訓、宣傳諮詢、專題講座、外出受訓等方式，先後對300多名計生幹部進行了政策法規教育，增強了他們的法制意識，提高了法律素質，提升了執法水平。二是推動公正執法。將依法行政納入人口計生工作重要考核內容，並開展了行政執法專題督查，做到嚴格執法主體，規範執法程式，落實執法責任，提高了依法行政的水平。三是打造陽光計生。積極實施“陽光計生行動”，做到生育政策公開、辦事程式公開、辦事內容公開、辦事紀律公開、服務承諾公開，讓計劃生育工作全程置身於人民群眾的監督之中。四是加強信訪調處。通過健全信訪制度、充實信訪隊伍、落實信訪責任、實行信訪“包案”等舉措，實現了計生信訪事事有交待、件件有著落、集體零上訪、執法零事故的目標。
（七）綜合治理，強力遏制性別比偏高勢頭
出生性別比長期偏高不僅影響婚姻家庭的和諧發展，而且對整個經濟社會的健康持續發展帶來極為不利的影響。對此我們高度重視，多措並舉。一是強化宣傳。積極引導群眾摒棄重男輕女的陋習，全面實施“關愛女孩”陽光助學行動，營造有利於女孩健康成長的社會環境。二是強化監管。全面落實定點開展染色體檢查、定點進行人工終止妊娠、定點分娩“三定點”制度，全面推行分娩、引產、計劃免疫、b超檢查實名登記制度，利用行政手段和政策措施“堵塞”“兩非”的泛濫渠道。三是強化打擊。做到不辭辛苦、不畏艱險、不懼恐嚇，始終保持打擊“兩非”的高壓態勢，全市共破獲“兩非”案件38.5例，佔省下達目標任務的275%，連續三年名列全省前茅。
（八）創新機制，切實加強流動人口管理與服務
人口計生工作重點在農村，難點在流動人口。為切實加強對全市流動人口的管理與服務，建立完善了聯席會議制、區域協作制、登記辦證制、以房管人制、流動人口管理單項考核制等五項工作機制，並在全省率先推出在外出務工人員集居地建立“**流動人口計生協會”的做法，通過協會這一平臺，瞭解資訊，溝通情況，提供生育、節育、生產、生活、維權等各方面的服務，受到了外出務工人員的歡迎，也得到了省人口計生委的肯定和推廣。
三、強化班子，提升水平
（一）加強學習，不斷提高政治理論和業務素質
我們堅持把強化學習作為提高班子素質的首要任務，常抓不懈。堅持每週學習日製度，組織幹部職工學習政治理論、學習中央、省委、市委檔案、學習計生業務知識，並定期檢查學習筆記和交流學習體會，使全委人員的政治業務素質得到提升，為適應新形式下計生工作打下紮實的理論和業務功底。
（二）打基礎，立規矩，努力打造一支紀律嚴、工作實、風氣正的機關隊伍
一是通過專題學習、形勢教育、黨課教育等形式，不斷增強和提高幹部職工的親民意識和為民服務理念；二是通過建立完善機關考勤、每日查崗、領導帶班、黨務公開、政務公開、廉潔從政、每月定期考評公示等制度，使委機關工作作風有了根本性改觀，減少杜絕了上班遲到早退、上網聊天、炒股玩遊戲現象，工作效率得到提升。三是推行激勵機制，鼓勵科室，個人爭先創優，對業務工作獲全省先進的科室和幹部進行表彰，作為年終評先的重要條件；對被列為全省後三名的，進行誡免談話，在全委會上通報批評。四是開門評議自覺接受基層幹部群眾的評議。將全委人員名單全部列出印發給縣鄉和基層計生幹部，請他們對市計生委從一把手到每一個普通工作人員的德、能、勤、績、廉等情況逐項評議，評議結果在全委會上公佈，並作為選拔幹部、評先評優的重要內容，促進了機關作風的好轉和形象的提升。
（三）廉潔自律，民主公開
在廉政建設方面，委黨組組織開展廉政教育，做到“警鐘常鳴”；黨組“一班人”帶頭嚴格執行中央、省、市廉政自律的有關規定，做到從我做起，從小事做起。電話費、差旅費報銷、小車使用等都能嚴格按照規定執行；在來人接待、外出考察等方面，堅持從緊從嚴控制。在經費使用時，堅持開支在5000元以上的大筆支出，都要經黨組集體研究、公開招標。委領導還制定實行了廉政工作責任制，除自身嚴格執行廉潔從政的各項規定外，還對所分管科室的廉潔自律情況負有領導責任。進一步完善了來人接待用餐、小車使用和維修、辦公用品的購置和管理等制度。在嚴格遵守本委制定的《十條禁令》的基礎上，重申工作人員嚴禁收受禮金、謀取不正當利益、公款吃喝、弄虛作假；規範了《關於行政不作為、亂作為責任追究的意見》，對工作不負責任、不作為、亂作為的明確了查處條件和標準。由於執行規章到位，措施得力，我委的廉潔自律風氣一直比較好，沒有出現違法違紀的情況。
委班子十分注重班子的民主建設，充分發揚民主，自覺維護班子的團結，不斷增強班子凝聚力和戰鬥力。班子成員之間除民主生活會上能開誠佈公，積極開展批評與自我批評外，平時也經常相互交心通氣，交流思想，求同存異，保持了班子內部團結協調，步調一致，充滿活力；經常找幹部職工談心，瞭解思想、工作和生活情況，徵求創新工作的意見建議。在委內實行了黨務公開、政務公開，做到重大問題先徵求機關幹部或縣（市、區）計生部門意見後再集體研究拍板。如每年初制定工作計劃，都要召開中層以上幹部會議，對縣（市、區）目標考核結果的認定，堅持充分發揮各職能科室的作用，實事求是評價；對幹部的提拔任用，不搞“一言堂”，均按照有關規定經民主推薦、公開競爭，嚴格考察考核後擇優任職。
儘管我們取得了一定成績，得到了上級部門的充分肯定，但在工作中也存在不少問題，如干部隊伍超穩定，班子成員和中層幹部年齡依然偏大，開拓創新意識有待增強；“八不準”規定導致行政手段弱化，老辦法不行，新辦法不靈，計生幹部職工畏難情緒普遍較大等等。我們將以這次述職考評為契機，正視問題，直面困難，發揚成績，克服不足，不斷提高素質，提升能力，提煉境界，努力把我市人口計生工作推上一個新臺階。
三優範文網