xx年來，在區委、區政府的正確領導下，在委領導班子成員的有力配合下，在全區廣大計生幹部團結協作下，緊緊圍繞“xx”省人口協調發展先進區建立及市、區人口和計劃生育責任目標，認真履行職責、創新工作方法，強化管理措施，努力打造特色化的城市人口和計劃生育管理服務新模式。各項工作取得了新的進展，較好地完成了區委區政府及市人口計生委下達的各專案標任務。
一、盡心盡職，全面完成人口計生各專案標任務
（一）夯實基礎，迎難而上，全力衝刺“xx”建立目標。
今年是省“xx”人口協調發展先進區建立驗收年，我作為單位主要負責人深感任務重、壓力大、責任大。本人堅持在做細做實上下功夫，努力使每一項建立指標經得起歷史的考驗、領導專家的評判和群眾的檢驗。一是實行掛鉤聯絡制度。今年6月份，本人率委領導班子所有成員到基層進行專題調研，形成調研報告，報區有關領導，為區委區政府提供建立重大事項的決策參謀。委所有人員實行分片包乾到街道、社群制度，實行“一月一例會、一彙報、一督查、一評分、一通報”，形成經常性督查機制。二是開展建立集中活動，今年3到5月份，在本人的帶領下，在全區組織開展了三項集中建立活動：集中優質服務活動（rti）；集中登記隨訪出生待生和流入人口突擊月活動；集中宣傳教育活動；通過全區集中突擊活動將建立工作掀起新的高潮，使建立任務有更大的進展。三是認真做好建立各項工作，本人和委同志們一起制定建立工作方案，組織召開了全區建立省“xx”人口協調發展先進區推進會。完成了省定的8個村（居）樣本點的實地考察、個別訪談和入戶調查工作。對7個街道辦事處逐一進行建立情況調查，召開由黨政領導、相關部門參加的座談會；通過聽彙報、查閱資料、個別訪談的方式，完成了區級“xx”以來人口和計劃生育工作的全面調查評估，順利通過市級複查和省級“xx”人口協調發展先進區建立驗收。
（二）強化綜合管理，全面推進城市流動人口管理服務均等化。
今年是“流動人口計劃生育服務管理規範年”，突出抓好流動人口管理服務工作重點，積極實施計劃生育便民工程，千方百計改善計劃生育公共服務條件，實現常住與流動人口同宣傳同管理同服務同待遇。一是健全機制，進一步規範流動人口管理工作制度。建立了流動人口資訊採集、聯席會議、區域交流、婚育證明查（辦）證等八項制度。二是拓寬思路，進一步規範流動人口資訊交換載體。今年起，全區全部通過流動人口padis線上軟體進行網上交換資訊，運用國家流動人口padis平臺的功能，對流動育齡婦女個案資訊的管理。三是完善措施，進一步規範流動人口服務內容內涵。建立惠及流動人口的公共服務機制，切實保障流動人口的基本權利和需求，實現流動人口的“市民化”、“本土化”，為每位流動人口已婚育婦建立“一卡一證”即新人愛心服務卡和免費服務證，開展免費服務“進市場”惠民活動。為市場內流動人口已婚育齡婦女進行免費生殖道感染綜合防治檢查。在市場、小區、單位等人員集中地方安裝免費藥具自動刷卡發放機。四是結合實際，創新服務機制。建立分類管理“六靠六管服”機制，即：“靠社群管理服務暫住人口、靠市場管理服務從業人員、靠單位管理服務在職職工、靠承建管理服務工地民工、靠房東管理服務房客、靠協會管理服務會員”。
（三）創新理念，全面優化城市人口計生公共優質服務體系。
一是構建城市“十分鐘計劃生育公共服務圈”。建成區、街道、社群三級世代服務體系，並創新社群世代服務“六有三角一空間”的建設標準。二是實施“世代服務”拓展專案。在區世代服務中心建成了孕前保健實驗室和宮頸癌篩查實驗室，成功引進中國人口福利基金會援建的“乳腺宣教診治中心”，在新區建立世代服務“愛吧”，大大提升了世代服務品牌的社會知名度和美譽度，更大的滿足了群眾對人口計生公共服務更高要求，三是實施“幸福世代、優質服務”工程。開展女性乳腺健康普查和宮頸癌篩查；開展計生健康講座進社群、進學校、進機關、進銀行等活動，結合計生優質服務集中活動月活動開展為民服務，為轄區內育齡婦女查病治病；今年3月被市委市政府表彰“幸福世代工程”創新獎。
（四）創新思路，打造品牌，努力實現人口計生工作新跨越。
一是創造“結構化流程管理法”。本人根據人口計生各項工作特點，結合基層工作實際，將日常工作和建立要求進行關聯度的結構分析，找準其工作各個環節的內在規律，進行工作流程改造，編印《人口和計劃生育工作圖譜》。現已成為全區計生幹部、群眾的工作手冊、考核標準、培訓教材，深受廣大幹部群眾歡迎，今年9月被省人口計生委表彰為“全省人口和計劃生育工作綜合改革創新獎。”二是創新理念，努力創造全國第一：家庭人口文化教育基地。通過精心策劃下，分步實施，努力創新人口計生宣傳教育新模式，主動融入新區生態新城建設，建設“中國淮安家庭人口文化生態園”。在新區內建設家庭人口文化展、世代服務“愛吧”、人口文化雕塑群，讓人們在輕鬆愉悅的生態環境中，得到先進的現代文明家庭人口文化的啟迪。本人多次陪同市、區有關領導到省、國家人口計生委協調家庭人口文化基地命名工作。今年8月份被省人口計生委授予“江蘇省人口文化教育基地”。11月份被國家人口計生委初定為“中國家庭人口文化基地”，努力讓全國、讓世界瞭解。三是創新辦法，主動參與，紮實做好被拆遷家庭計劃生育工作。隨著現代城市化程序加快，大量居民因拆遷而流動居住，人口計生工作出現了許多新情況、新問題。為了適應新形勢的發展要求，切實做好被拆遷居民及週轉居住期的跟蹤管理和服務工作。制訂了《關於進一步做好被拆遷家庭計劃生育管理服務工作的通知》。讓基層計生幹部主動參與舊城改造專案建設；跟蹤做好被拆遷居民登記、建卡、建檔做好“一上門三服務”隨訪；做好異地安置定居戶人口和計劃生育情況交接工作；確保不因拆遷造成管理服務的斷檔，成效顯著。
二、以身作則，認真落實黨風廉政建設責任制。
作為一名領導幹部，本人始終堅持清正廉潔的為人之道，堅持自警、自勵、自省、自勉。同時還積極抓好機關廉政責任制的建設，制訂了專門檔案，研究了多項防範性措施，召開廉政建設學習討論會議。教育本人和委員會全體成員都能做到遵守紀律，工作認真，廉法奉公，服務熱情。一是落實黨風廉政建設責任制。牢固樹立立黨為公、執政為民的公僕形象，當好黨風廉政建設的帶頭人。制訂和完善廉潔自律承諾制，帶頭簽訂廉潔自律承諾書，在制度上約束自己及每一名幹部職工的行為，用制度管好人，從源頭上防止腐敗。二是自覺遵守和維護黨的政治紀律。堅定不移地保持與我們黨在思想上、政治上、組織上的統一。積極爭做黨員先鋒模範，時刻維護黨的形象，不做有損黨的事。三是嚴守各項規定。一年來，本人嚴格執行組織人事紀律，沒有“跑官要官”的情況；沒有違規投資證券和期貨或其他委託理財的名義獲取不正當利益規定的行為；沒有已明顯低於或者高於市場價格買賣商品房、違規購買經濟適用房；沒有利用職務和影響收受有關單位或個人的現金、有價證券、支付憑證和貴重物品；沒有為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益；沒有用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的費用；嚴格執行配偶、子女從業規定。沒有藉機大操大辦、收錢斂財的現象；平時從不賭博，工作日中午不飲酒，沒有利用公款相互宴請、大吃大喝和進行高消費娛樂行為；沒有用公款出國（境）或國內旅遊等情況。嚴格執行公務車輛配備、使用和管理規定。四是切實加強機關作風建設。本人嚴格遵守行風軟環境建設“六條禁令”和計劃生育行政執法“八不準”規定。
三、注重學習，切實提高自身領導能力和理論水平
一是積極參加各類培訓。本人積極參加區委組織《發展》和省、市人口計生委舉辦的各類培訓，做到認真聽、認真記，並把所學的理論知識與自己的實際工作緊密結合起來，做到學以致用，並善於運用所學知識指導實踐，解決工作中的難題。11月份，本人在區委安排下積極參加赴浙江大學舉辦的黨的xx屆五中全會精神學習培訓班，使自己增長了許多知識，提高了理論水平，開闊了視野。二是加強個人自身自學。本人堅持在做好日常工作的同時，專門抽時間認真學習鄧--理論、“三個代表”重要思想以及黨的“xx大”會議精神，本人按照年初機關幹部在職學習的年度計劃，認真研讀了《公務員公共政策》、《公務員保密知識》、《反腐倡廉教程》等內容，完成了2萬多字的讀書筆記。三是加強業務理論學習。本人堅持每週一參加區人口計生委組織的集中學習，認真學習《人口和計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等政策法規，增長了知識，提高了業務能力。通過學習，我進一步解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了幹勁。
四、學法用法，努力提高計生法制意識和執法水平
區人口計生委作為一個行政執法部門，作為一把手，做到學法知法、依法決策、依法辦事、執法為民，遵章守紀至關重要。一是認真學習法律知識。本人除積極參加區“xx”普法集中學習培訓外，還仔細讀了《憲法》、《民法》等有關法律，專心研讀計劃生育法律法規，積極參加區組織各類法制宣傳活動。二是不斷推進計生文明執法程序。積極暢通群眾訴求渠道，開通12356計生熱線電話，實行便民維權。建立計劃生育案件領導包辦和領導接待日、首問負責制的執行機制、實行一次違規申告查實待崗制度，對群眾反映的違法違紀信訪案件責任人進行查處，做到有案必查，查必有果；制定有獎舉報制度，專門設立有獎舉報電話、舉報信箱和舉報接待室，並向社會公佈；組織開展行風評議活動，通過入戶問卷調查、電話隨訪等方式，徵求、接受社會各界的建議和評議，對反饋的有效建議和問題，及時予以採納和整改。三是建章立制提升文明執法的水平。建立健全計劃生育行政執法政務公開制度、依法行政考核評議制度、行政執法過錯責任追究制度等，實行計劃生育行政權力網上審批。完善人口計生幹部考核機制，將文明執法的工作制度的執行情況納入幹部考核範圍，以人民群眾的滿意程度為考核標準，不斷規範計生幹部的執法行為，從根本上解決文明執法問題。
以上是我一年來工作“四述”報告，如果說有一點成績的話，應主要歸功於區委、區政府的正確領導，歸功於全區計劃生育幹部職工特別是本委同志們的大力支援和共同努力。由於自己的水平有限，能力有限，在工作中存在許多不足：一是學習還不夠深入。雖然自身也在不斷學習，但學習的深度和廣度還不夠；二是忙於機關事務，沉下去深入基層調研的時間還不夠深入和充分；三是對工作要求過於嚴厲，有時批評同志不顧情面，方法簡單。今後一定進一步加強學習，克服不足，自加壓力，努力工作，更加圓滿完成黨和人民交給的各項任務，為全區人口經濟社會協調可持續發展再創佳績，再立新功。
xx年11月25日
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