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年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示範縣”的定位，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發展”為主題，正確處理發展、改革與穩定的關係，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，在經濟工作、社會事業、社會穩定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展。現述職如下：
一、堅持發展第一要務，推動經濟社會發展
按照市委、市政府和縣委的工作部署，縣政府一班人實事求是，量力而行，盡力而為，狠抓各項關鍵性工作措施的落實，在全縣廣大幹部群眾的支援配合和共同努力下，經受住了國家巨集觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗，使全縣國民經濟和社會事業全面協調發展的良好態勢。全年完成GDP19.9億元，增長13.6%，其中，第一產業6.0億元，增長7.8%；第二產業7.8億元，增長18.1%；第三產業6.1億元，增長13.4%。地方財政一般預算收入4527萬元，比去年（同口徑）增長13.8%。人口自然增長率為3.1‰。
（一）農業品牌初步形成 按照“產業化發展農業，城鎮化建設農村，標準化組織生產，特色化致富農民”的要求，不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元，增長12.1%；農民人均純收入2835元，增加345元。積極支援發展標準化生產，推動三大特色農業由規模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標準化示範基地播種面積10.8萬畝，形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區，全國第二批無公害蔬菜基地示範縣通過省級驗收。種草5.8萬畝，發展種鵝36.2萬隻,被認定為四川省無公害畜產品生產基地；蜀源牌肉鵝被農業部認定為無公害畜產品。優質水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示範基地1400畝，產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書，白鵝遠銷香港、澳門等地。採取有力措施，大力扶持龍頭企業，富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等龍頭企業發展速度不斷加快，經濟效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬隻。大力引導農村專合組織發展，組織已達27個，會員1577人，輻射帶動農戶3.1萬戶。加強專案管理，採取多種形式投入農業基礎設施建設。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農村機耕道102公里，維修改造機電提灌站11處。
（二）工業效益不斷提高 繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依託農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業化程序。全縣實現工業總產值 16.4億元，增長 25.6%；增加值5.9億元，增長 14.4%，對經濟增長的貢獻率 %。工考企業總產值 3.4億元，增長 122.8 %；增加值 0.8億元，增長 60.7%；利潤 萬元，增長 %。積極為企業提供優質服務，協調解決企業困難和問題，切實營造良好的發展環境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業、徽記食品等企業規模和效益實現跨越式發展；南紅化工、九龍水泥、長興酒業等企業發展平穩；恆旭鋁塑、天力化工等專案落戶南溪並投產，紅光濃硝酸專案取得一定進展；四川文龍藥業已通過GMP認證，“庶人坊”豆腐乾榮獲省著名商標稱號。引進專案40個，累計協議引資3.4億元，實際到位資金2.2億元，外貿出口創匯120萬美元。《關於進一步加快民營經濟發展的決定》得到貫徹落實，民營企業及業主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達 9.3億元，佔縣域經濟的 46.6%，比上年提高1.3個百分點。
（三）投資結構調整優化 積極應對國家巨集觀政策調控，努力改善投資結構，全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。協調解決專案建設中土地、資金等問題，經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元，增長 34.6%；實施重點建設專案41個，投資 億元；爭取到中央財政專項及國債專案6個，投資2320萬元。全面完成土地開發及土地復墾、農業綜合開發、四川白鵝科技扶貧、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等專案；順利推進北城<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
（四）財政金融執行平穩 立足我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入 億元，同比增長4%。認真調查，全面核實，科學制定實施方案，順利推行了新一輪鄉鎮財政體制改革，實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直髮，減緩了鄉鎮財政收支矛盾，基本保障了鄉鎮政權正常運轉。試行預算編制改革，實行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監督管理暫行辦法》，國有資產管理加強。信用聯社以縣為單位的統一法人模式改革平穩推進，完成清產核資、審計確認工作。
（五）社會事業全面發展。把社會事業放在更加突出位置，實現經濟社會協調發展。以“鞏固提高”為主題，進一步加快教育事業的發展。本著實用、耐用的原則，積極改造中國小危房，目前，全縣中國小基本消除危房。狠抓素質教育提高，大學聯考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；普職兩類高中招生3623人，國中升高中比例67%，會考居全市第一。充分發揮教育示範帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”複評遴選，7所中國小建立為首批市級義務教育示範校，仙臨鎮中心校通過“四川省藝術特色學校”檢查評估，前進國小建立為省級校風示範校，已建成9個教育強鄉鎮。辦學體制改革不斷深化，南一中國中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元，科技對經濟增長貢獻率達55%。與川農大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業開發專案。舉辦了第七屆梨花節、第五屆農民運動會、首屆社群運動會等群眾性文體活動，獲得市二運會團體總分第三名。紮實推進未成年人思想道德建設，網咖整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作，中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉鎮衛生院上劃管理，啟動新型農村合作醫療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。創“國衛”工作通過省滅蠅達標驗收，啟動省級文明縣城建立工作，文明單位、文明行業、文明衛生場鎮、文明衛生庭園等建立活動取得紮實成效。
（六）政務環境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可專案清理，清理36個單位511項，其中，取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制工作，行政執法質量明顯提高。
二、樹立執政為民理念，提高人民生活水平
在抓發展的同時，堅持把關係群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把使人民得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創新工作思路的結合點，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。
（一）狠抓政策落實，促進農民增收 縣鄉兩級相關部門投入了大量的精力，認真貫徹落實中央1號檔案精神，確保助農增收措施全面落實到位。嚴格執行退耕還林政策，累計兌現原糧180萬公斤，發放管護生活費240萬元，核減農業稅85.68萬元；落實糧食直補政策，直補244.09萬元；降低農業稅及附加3.6個百分點，減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設，改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發培訓2.58萬人，轉移和輸出農村剩餘勞動力6.82萬人，實現勞務收入2.71億元。
（二）狠抓城市建設，改善人居環境。為了積極應對國家巨集觀調控政策，我們及時把城市建設的重點擺在了加大城市環境整治、改善人居環境上來。發揮規劃龍頭作用，縣域城鎮體系規劃已通過省上初審，北城控規和沙盤製作已完成，重要交通幹線和旅遊環線場鎮規劃編制工作正在實施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩步推進，以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、淨化工程效果明顯，一大批新型住宅小區相繼落成，城鎮市容和環境衛生管理得到加強，城市形象不斷提升。進一步規範土地市場秩序，提高土地經營水平，實現土地收益2513萬元，保障了城市建設資金的到位。
（三）狠抓社會保障，關心群眾利益 高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業單位改革中的社會保障問題，落實就業再就業各項優惠政策，規範城市居民最低生活保障制度，勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業再就業人員4363人，吸納安置再就業救助物件1075名，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；勞動監察力度進一步加強，清欠農民工工資28.5萬元。按時足額發放下崗職工基本生活費162.43萬元，離退休人員基本養老金1509萬元；新增養老保險參保人員632人，參保人數達7918人；醫療保險參保人數達9500人，失業保險試點擴面1250人。強化城鎮低保動態管理和農村五保戶供養，低保總數達到1.06萬人，農村五保戶1883名。啟動並實施了計生獎勵扶助制度，符合政策生育率為94.54％。
（四）狠抓改革穩定，解決群眾難題 在當前政策調整、體制完善等市場經濟體制改革攻堅破難階段，我們把穩定作為第一責任，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。在企業改制過程中，充分考慮企業職工利益，反覆研究改革方案，慎重推進改革步伐，縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決，南福酒業正依法深化改革，航運公司、國有糧食購銷企業、絲綢公司等改革正積極推進，配合南山、長慶軍工企業政策性破產改制順利開展。以建立“平安南溪”為主題，積極推行警務執行機制改革，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善社會治安整體聯動防範體系，社會治安形勢良好。強化安全生產責任制，不斷加強安全監管，各項指標均控制在市上下達目標限額以內，全年無重特大事故發生。健全了信訪工作機制，信訪形勢穩定，群眾關心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。
三、加強執政能力建設，提升班子工作形象
年以來，我們認真貫徹十六屆四中全會精神，以提高“執政能力建設”為重點，加強學習，改進作風，率先垂範，提升形象。
（一）認真學習，不斷提高思想政治水平。採取集中學習和自學相結合的辦法，班子成員自覺參加中心組及其他集中學習形式，主動深入學習鄧小平理論、十六大和十六屆三、四中全會精神、“三個代表”重要思想、市場經濟理論、法律及其他學科知識，結合分管工作實際，指導各項工作的開展。班子成員參加各類集中學習80餘人次，參加繼續教育20餘次。同時，班子成員積極學習借鑑外地經驗，積極解放思想、轉變觀念，到省外學習考察8人次，到省內考察20餘人次，許多考察經驗創新為南溪經濟發展的新舉措，形成了現實生產力。通過認真學習與深入實踐，形成調研報告，進而形成形成工作思路，全年班子成中撰寫調研文章27篇。
（二）發揚民主，堅持民主集中制原則。我們通過加強民主團結，把精力集中到幹事創業的目標上，把智慧都凝聚到開拓進取的事業中，把行動統一到共謀發展的步調上。首先用民主集中提高決策質量。凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府常務會、縣長辦公會、政府黨組會討論研究。全年召開政府全體會2次、常務會 次、縣長辦公會 次、政府黨組 次；對具體事項涉及多名班子成員分管或是決策較複雜的，召開專題會議進行研究；嚴格按照分工負責的原則，保證班子成員有職、有權、有責，大膽開展工作。其次，用感情交流提升班子整體合力。工作中，班子成員多交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支援，注重維護班子整體和成員的威信。再次，繼續實施重大決策聽證制度、公民代表旁聽政府常務會議制度、政務公示制度和新聞監督制度，增強了縣政府工作的透明度。
（三）轉變作風，帶頭履行黨風廉政建設責任制 圍繞中央提出的“四大紀律，八項要求”和市委、市政府提出的廉潔從政“九條要求”，狠抓廉潔自律規定的落實。認真執行中紀委、省紀委“四項規定”。班子成員嚴格要求，未發生干預和插手各項招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易等市場經濟活動的行為。認真執行中央專項治理工作要求。班子成員加強自身修養，堅決反對送錢送物行為，凡是給送現金、有價證券和貴重物品的，都一概拒收；一時拒絕不了的，或上交組織作出符合規定的處理、或及時退還本人。堅持嚴格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準利用自己的職權和影響辦事，不準接受現金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執行公務的宴請，不參與任何帶有賭博性質的娛樂活動。加強縣政府機關作風建設。縣政府的會議能合併開的合併開，可開不可開的儘量不開，進一步精減各類檔案。班子成員做到了屬於個人負擔的費用，一律由自己承擔，沒有交由辦公室其他部門報銷；通訊費限額報銷，超額自理，節餘不歸己。班子成員進一步增強為民服務意識，經常深入到基層調研，瞭解社情民意，妥善解決各種問題。
一年來，縣政府各項工作取得了一定的成績，是市委、市政府及相關部門和縣委正確領導的結果，是全縣各級各部門和廣大幹部群眾團結奮進、苦幹實幹的結果。但與黨和人民的要求相比還有很大差距，深感責任重大。我們決心在今後的工作中不斷解放思想、轉變觀念、發揮優勢、創新思路，努力開創政府工作的新局面，為加快全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。
縣人民政府班子200x年述職報告政府班子述職報告範文（3） | 返回目錄200x年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示範縣”的定位，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發展”為主題，正確處理改革、發展與穩定的關係，始終保持良好精神風貌，努力克服各種困難，在經濟工作、事業發展、社會穩定、人民生活、班子建設等方面均取得了較大進展。現述職如下：
一、堅持發展第一要務，推動經濟社會發展
縣政府一班人開拓進取，紮實工作，在全縣廣大幹部群眾的共同努力下，經受住了國家巨集觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗，實現了全縣經濟社會全面協調健康發展。全年完成GDP20.3億元，增長13%，其中，第一產業6.5億元，增長10.7%；第二產業7.7億元，增長15.0%；第三產業6.1億元，增長12.7%。地方財政一般預算收入4527萬元，增長（同口徑）13.8%。人口自然增長率為3.13‰。
（一）農業品牌初步形成 按照“產業化發展農業，城鎮化建設農村，標準化組織生產，特色化致富農民”的要求，不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元，增長12.1%。積極引導標準化生產，推動三大特色農業逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區，全國第二批無公害蔬菜基地示範縣通過驗收；種草5.8萬畝，發展種鵝36.2萬隻,被認定為四川省無公害畜產品生產基地；優質水果6.5萬畝，產量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農產品證書。採取有力措施，大力扶持龍頭企業，富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等企業發展速度不斷加快，經濟效益明顯提高。大力引導農村專合組織發展，協會已達27個，會員1577人。採取多種形式投入農業基礎設施建設，整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處，新改建各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農村機耕道102公里，維修改造機電提灌站40餘處。
（二）工業效益不斷提高 繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依託農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業化程序。全縣實現工業總產值 16.4億元，增長 25.6%，對經濟增長的貢獻率33.2 %；工考企業總產值 3.4億元，增長 122.8 %，在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業等企業規模擴大、效益提高，其中天藍公司實現產值2.5億元、利稅逾千萬元；四川文龍藥業通過GMP認證。加大招商引資工作 力度，引進專案40個，到位資金2.2億元，其中恆旭鋁塑廠專案落戶我縣並投產，天力化工專案取得一定進展。認真貫徹落實《關於進一步加快民營經濟發展的決定》，民營企業及業主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達 9.5億元，佔縣域經濟的 46.5%。
（三）投資結構調整優化 積極應對國家巨集觀調控政策，努力改善投資結構，全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元，增長 34.6%，其中，實施重點建設專案41個，總投資5.47億元；爭取到中央財政專項及國債專案6個，投資2320萬元。全面完成農業綜合開發、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等專案；順利推進北城700米道路、出城通道配套設施等專案建設；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等專案建設。
（四）財政金融執行平穩 面對我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入穩步增長。全年完成財政總收入1.04億元，總支出2.17億元，實現了當年收支平衡。推行新一輪鄉鎮財政體制改革，實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直髮，切實加強縣級財政對鄉鎮財政的支援幫助。推行預算編制改革，實行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺國有資產管理辦法，加強了國有資產規範管理。銀政、銀企合作加強，有效防範和化解金融風險，全縣存款餘額16.12億元，貸款餘額10.14億元；城鄉居民儲蓄存款餘額13.69億元，比年初增長12.6%。平穩推進信用社以縣為單位的統一法人模式改革，完成清產核資、審計確認工作。
（五）社會事業全面發展。把教育放在優先發展的地位。繼續鞏固“兩基”教育成果，全縣中國小基本消除危房。狠抓素質教育提高，大學聯考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；國中升高中比例67%，會考居全市第一。充分發揮骨幹學校示範帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”複評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產力責任。多元投入科技資金2500萬元，科技對經濟增長貢獻率達55%。與川農大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業開發專案。深入開展精神文明建設活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節、第五屆農民運動會、首屆社群運動會等活動。積極參加市二運會，獲得團體總分第三名、獎牌總數第三名的優異成績。紮實推進未成年人思想道德建設，加強網咖整治。積極開展“國衛”建立工作並通過省滅蠅達標驗收，啟動了省級文明縣城建立工作。實施鄉鎮衛生院上劃管理，啟動新型農村合作醫療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規化建設再上臺階，徵兵工作圓滿完成。完成全員聘用製為重點的事業單位改革，開展農村人才開發工程“十項活動”。黨政一把手環保目標責任進一步落實，被列入第九批全國生態示範區建設試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權利得到基本保障，啟動全國經濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業不斷進步，供銷、地方誌、民族宗教、救災救濟等工作有序推進，審計、民政、統計等工作進一步加強。
（六）政務環境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可專案清理，清理36個單位511項，其中，取消不符合行政許可要求的101項。政務公開進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制，行政執法質量明顯提高。
二、樹立執政為民理念，努力提高人民生活水平
堅持把關係群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把群眾得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創新工作思路的結合點，突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益的實現。
（一）狠抓政策落實，促進農民增收 認真貫徹落實中央1號檔案精神，確保助農增收措施全面落實到位，農民人均純收入2878元，增加388元。嚴格執行退耕還林政策，累計兌現原糧180萬公斤，發放管護生活費240萬元，核減農業稅85.68萬元；落實糧食直補政策，補助244.09萬元；降低農業稅及附加3.6個百分點，減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設，改建148戶貧困戶危房。勞務開發培訓2.58萬人，轉移和輸出農村剩餘勞動力6.82萬人，實現勞務收入2.71億元。
（二）狠抓城市建設，改善人居環境。積極應對國家巨集觀調控政策，及時把城市建設的重點擺在加大城市環境整治、改善人居環境上來。發揮規劃龍頭作用，縣域城鎮體系規劃已通過省上初審，北城控規已完成。穩步推進外西街、交通街、東大街等街道改造，實施了以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、淨化工程，相繼落成一批新型住宅小區。加強城鎮市容和環境衛生管理，城市形象不斷提升。提高土地經營水平，實現土地收益2513萬元，為城市建設、企業改制提供了資金保障。
（三）狠抓社會保障，關心群眾利益 高度重視社會保障工作，落實就業再就業各項優惠政策，規範城市居民最低生活保障制度，勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業再就業人員4363人，吸納安置再就業救助物件1075名，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；清欠農民工工資28.5萬元。按時足額發放下崗職工基本生活費162.43萬元，離退休人員基本養老金1509萬元；養老保險參保人數達7918人，失業保險參保人數達2.2萬人。強化城鎮低保動態管理和農村五保戶供養，低保總數達到1.06萬人，農村五保戶1883名。實施了計生獎勵扶助制度，符合政策生育率為94.54％。
（四）狠抓改革穩定，解決群眾難題 把穩定作為第一責任，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。在企業改制過程中，始終把企業職工利益的維護放在首位，反覆研究改制方案，穩妥推進企業改革，縣車隊等改革遺留問題得到妥善解決，航運公司等改革正積極推進，配合南山、長慶軍工企業政策性破產改制順利開展。以建立“平安南溪”為主題，積極推行警務執行機制改革，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善社會治安整體聯動防範體系，社會治安形勢良好。強化安全生產責任制，不斷加強安全監管，各項指標均控制在市上下達目標限額以內，全年無重特大事故發生。健全了信訪工作機制，信訪形勢平穩，群眾關心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。
三、加強執政能力建設，提升班子工作形象
我們認真貫徹十六屆四中全會精神，以提高“執政能力建設”為重點，加強學習，改進作風，率先垂範，不斷提高班子整體工作能力。
（一）認真學習，不斷提高思想政治水平。採取集中學習和自學相結合的辦法，班子成員自覺參加中心組及其他形式集中學習，主動深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三、四中全會精神、市場經濟理論、法律及其他學科知識。全年參加各類集中學習80餘人次，參加繼續教育20餘次。通過學習與實踐，形成調研報告，進而轉化為工作思路，全年班子成員撰寫調研文章27篇。
（二）發揚民主，形成班子強大合力。用民主集中提高決策質量，凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府常務會、縣長辦公會討論研究。全年召開政府全體會2次、常務會13次、縣長辦公會 次。工作中，班子成員能交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支援，注重維護班子整體和成員的威信。
（三）轉變作風，帶頭履行黨風廉政建設責任制 堅持從思想上提高認識，從講政治的高度認識黨風廉政建設責任制工作的極端重要性，不斷增強黨風廉政建設的自覺性和緊迫性。一是認真履行黨風廉政建設責任制。多次召開專題會議，研究、部署、落實廉政建設工作。層層落實黨風廉政建設責任制，對分管部門、行業中出現的不正之風及時制止。二是加強縣政府機關作風建設。進一步精減各類會議、檔案，經常深入到基層調研，增強為民服務意識。做到屬於個人負擔的費用，由自己承擔。三是認真執行中紀委、省紀委“四項規定”。未發生干預和插手各項招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易等市場經濟活動的行為。四是認真執行中、省、市專項治理工作要求。切實加強自身修養，反對送錢送物行為，凡是送現金、有價證券和貴重物品的，都能拒收；一時拒絕不了的，能作出符合規定的處理。堅持嚴格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員；堅持不接受可能影響公正執行公務的宴請，不參與帶有賭博斂財性質的娛樂活動。
一年來，縣政府各項工作取得了一定的成績，是市委、市政府及相關部門和縣委正確領導的結果，是全縣各級各部門和廣大幹部群眾團結奮進、苦幹實幹的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些困難和問題，如工業支撐作用不明顯、縣鄉財政收支矛盾突出、經濟發展環境急待改善、班子創新能力需進一步增強等。我們決心在今後的工作中不斷解放思想、開拓進取、發揮優勢、克服不足，努力開創政府工作的新局面，為加快全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。 政府班子工作述職報告2018年政府班子述職報告（4） | 返回目錄按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報告如下：
本屆政府的任期是不同尋常的時期，這5年，既承擔著如期完成“十五”目標、啟動實施“xx”計劃的任務，又肩負著跨世紀、開啟xx各項事業新篇章的重擔。基於此，我們政府一班人深感責任重大，深知擔子份量。就職以來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大常委會和縣政協的法律監督和民主監督下，我們積極吸納上屆政府的好思路、好經驗，認真履行職責，團結和帶領全縣各族人民，解放思想，擴大開放，開拓創新，與時俱進，戰勝了前進中的各種困難，為實現任期目標、積蓄髮展後勁進行了不懈努力，不僅有效鞏固了上屆政府打下的好基礎，而且在此基礎上把各項工作又向前推進了一步。通過5年來的努力，使本屆政府的任期成為我縣發展史上的又一個開創新局面、實現新跨越的重要時期。XX年，全縣國內生產總值達到7.05億元，比XX年增長63.*。其中，第一產業增加值2.6億元，第二產業增加值1.76億元，第三產業增加值2.69億元，分別較XX年增長7.*、183.*和110.*。產業結構也得到了進一步優化，一、二、三產業比由XX年的56：14.4：29.6調整到XX年的36.9:25:38.1。農牧民人均可支配收入達到120*;城鎮居民人均可支配收入達到416*，比XX年增加125*，年均增長9.*。
－－不斷調整優化農業結構，特色農業初具規模。按照“壯大畜牧業，發展特色種養業，鼓勵農村發展二、三產業，穩步推進農村經濟產業化”的農村經濟發展思路，在大農業內部著力發展灌草業，以此帶動畜牧業。在種植業上，變雜為主，發展特色、綠色產業。同時，積極組織輸出農村剩餘勞動力，鼓勵發展多種所有制形式的鄉鎮企業，促進農村勞動力就業。通過結構調整，農村經濟結構日趨合理，生產經營方式逐漸向市場化、集約化方向轉變，雜糧雜豆、滑子菇、柳編等特色產業鏈條已經形成，農村經濟產業化取得了實質性進展。以蕎麥為主的雜糧雜豆麵積穩定在了8*畝，在連續五年旱災的情況下，保持了相對穩定的效益。滑子菇發展到5*盤，柳編業發展到*村、51*，逐漸成為新興的富民產業。通過引草入田，大力實施“種子工程”，堅定不移推行禁牧舍飼，加強草籽基地、“天保”、退牧還草等國家畜牧業基礎專案建設，畜牧業生產經營方式有了根本轉變，發展勢頭強勁。今年牧業年度，全縣家畜總頭數達到4*頭（只、口），全縣以養殖牛、羊、鵝為主的養殖專業村發展到了5*，黃牛總數較XX年牧業年度淨增2.*頭，人工種草儲存面積達到了5*畝，較XX年淨增1*畝。通過積極組織輸出農村剩餘勞動力，鼓勵發展多種形式的農村二、三產業，使農村勞動力就業結構發生了明顯變化，目前，全縣年輸出勞務*多人，農村人口中每1*就有*在外打工，外出務工已成為農民增收的重要渠道。
－－實施專案牽動戰略，工業經濟執行勢頭良好。按照“壯大骨幹企業，開發優勢系列產品，搞活和新建眾多小企業”的工業經濟發展新思路，通過深化企業改革、加強企業管理、招商引資上專案等措施，培育壯大了蒙藥、水泥、鐵礦、北大荒實業有限公司等骨幹企業，促動了工業經濟速度和效益的同步增長，初步形成了以蒙藥、建材、礦產資源開發、農畜產品加工為主的具有xx特色的工業發展新格局。到XX年底，全縣限額以上工業企業由XX年的*增加到*，獨立核算工業企業完成工業增加值701*元，年均遞增18.*；產品銷售收入1936*元，年均遞增16.*；實現利稅293*元，年均遞增16.*；累計完成技改投資769*元；工業經濟佔gdp的比重由11.*提高到了16.*，對財政的貢獻度由15.*提高到了38.*。
－－積極鼓勵個體私營，非公有制經濟發展步伐加快。5年來，我們從優化環境、強化服務、規範市場入手，積極引導，放手發展，全力扶持，推動了個體私營經濟健康快速發展。目前，全縣個體工商戶累計達到228*，個體私營從業人員發展到269*，註冊資金224*元；私營企業發展到4*，從業人員86*，註冊資金166*元。XX年個體私營經濟上繳稅金85*元，在全縣財政收入中的比重較XX年提高了1*百分點。
－－加大固定資產投資，生產生活條件得到了有效改善。5年來，我們緊緊抓住國家實施西部大開發、加大基礎設施建設投入的難得機遇，堅持國家投資與社會融資並重，通過政策驅動、利益調節，積極引資金、跑專案，努力增加投入，加快基礎設施建設步伐。這5年，累計完成固定資產投資10.7億元，完成基礎設施建設專案31*，有力地拉動了相關產業的發展，群眾的生產生活環境得到了較大改善。其中，XX年完成固定資產投資2.9億元，是XX年的4.1倍；今年預計完成固定資產投資3.8億元，較XX年淨增3.1億元。在農牧業基礎建設方面，累計完成投資2.2億元，重點建設了人畜飲水、低水高調、草籽基地、農業綜合開發、養殖專業村、畜牧業棚舍等重點工程，新建水庫、塘壩2*，新增水面400*，新增水澆地1*畝，新建棚舍8.*間、窖池1.*處。在生態建設方面，累計完成投資1.1億元，重點實施了退耕還林還草、“三北”四期防護林、“5820”工程、天然草牧場保護、小流域治理等工程，新增林地面積73.*畝，綜合治理水土流失面積24*公里，綜合治沙8*畝，森林覆被率較XX年淨增了*百分點，XX年被評為全國水土保持生態環境建設示範縣。在公路建設方面，累計完成投資1.2億元，新建、改擴建縣鄉公路197公里，建成了庫甘公路，開通了通庫線，修建了大扣線xx段和庫大線哈爾稿至六家子段，翻修了稿茫油路，貫通了茫三穿沙公路，新建和改建黑色路面134公里，目前設計投資310*元的省道305線xx至阜新縣平安地段正在建設中。
在電力、通訊等基礎設施建設方面，累計完成投資0.9億元，完成了一期農網改造工程，解決了2*自然村不通電問題，投資563*元的二期農網改造工程正在緊張施工；新建了9*電話村，城鄉程控電話機交換總量達到2.*門，行動電話網路實現了全覆蓋，通訊更為快捷。在城鎮建設上，累計完成投資3.9億元，重點改擴建和配套建設了xx鎮“六街四路”，建成了中心街帶狀公園，全縣新建辦公、住宅、商務用樓15*24.*平方米，新建集中供熱小區7處1*平方米，日供水能力為800噸的風水山水廠建成並投入使用，文化廣場、xx鎮中心河改造排汙工程正在施工。此外，各建制鎮的小城鎮建設也邁出了較大步伐。
－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅同推進農業產業化、生態建設等項工作有機結合，組織廣大幹部群眾，以夯實貧困人口脫貧基礎、改善貧困人口生活環境為重點，積極探索開發式扶貧路子，努力爭得並實施了自治區扶貧開發移民擴鎮、生態移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等專案，做到了領導包聯，專案到村，措施到戶，集中扶持，個個擊破。5年來，共投入以工代賑、財政支農專項、扶貧貸款、社會扶貧資金956*元，建設旱澇保收田24.*畝，打井配套1610眼，為重點貧困戶投放了70*頭牛、2.7*只羊和3*只鵝雛，種草1*畝。為解決生活在無基本生存條件地區的830*貧困人口的溫飽問題，積極探索並實施了移民開發、異地扶貧，1999年－XX年，結合實施扶貧開發移民擴鎮工程、生態移民和異地扶貧移民試點工程，共搬遷94*、370*口人。今年又實施了生態移民三期工程，還將搬遷53*、241*口。通過採取以上措施，1999年以來，全縣累計扶持貧困人口5.*人，解決溫飽2.*人。在紮實推進扶貧工作的同時，本著城鄉並進的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開闢再就業基地、職工捐助、實施xx鎮城鎮居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工185*人，安置下崗職工474*，再就業率達9*，城市低保人數已達332*。實行了“兩金”稅務徵繳，紮實推行了城鎮職工基本醫療保險，足額發放了城市低保和“兩金”
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－－著力優化對外開放環境，招商引資成效明顯。我們始終把擴大開放、招商引資作為促動全縣經濟與社會協調快速發展的突破口，不斷優化開放環境、制定優惠政策，積極招商、安商、親商。通過各方面的努力，5年來，全縣共實施內引外聯專案33*，引進國內市外資金3167*元，實施外資專案56項，實際直接利用外資22*美元。XX年引資企業銷售收入和上繳稅金分別佔獨立核算工業企業的17.*和52.*。通過招商引資，做強了蒙藥廠，引進了北大荒實業有限公司，新上了蕎麥及雜糧雜豆加工生產線，有效帶動了訂單農業，使具有xx特色的農產品首次走向了歐美市場；通過政策優惠，招商新上了年繳稅超百萬元的兩個精鐵粉生產企業，6*噸水泥熟料迴轉窯，沙棘系列產品開發，鉛鋅、矽鐵、高嶺土開發等工業專案都取得了不同程度的進展；通過爭取資金建成了省道303線xx段公路，動工修建了省道305線xx－遼寧省平安地公路；通過引資和吸納社會資金重點實施了城鎮供水、供熱、廣場、道路和房地產開發等項工程，彌補了建設資金的不足，有效改善了城鎮面貌。
－－大力培植財源，財政狀況逐步好轉。5年來，我們以增收節支為主線，從完善體制、培植財源、強化徵管、控制支出入手，切實加強了財稅工作。通過增加含稅高作物的比重，發展特色產業、優質農業，重點培育了一批種養加和營銷大戶，鞏固了基礎財源；通過扶持效益高、前景好的骨幹企業，壯大了支柱財源；通過政策驅動、利益吸引，加快發展民營經濟，培育了新興財源；通過調整產業結構、優化產品、招商引資等方式，多渠道、寬領域壯大了地方財源，初步構建了具有xx特色的財源體系。在稅收徵管上，始終堅持依法理財，依法治稅，嚴厲打擊各種抗、騙、逃稅行為，有效控制了“跑、冒、滴、漏”。進一步健全了徵管制度，強化了徵管手段，規範了稅收秩序，做到了應收盡收，全縣財政收入按可比口徑計算，年均遞增10.*。堅持一要吃飯、二要建設的原則，嚴格執行財政預算，注重用好管好專項資金，從嚴控制小車費、招待費、會議費等非生產性支出，重點保工資、保運轉。5年間，兌現了國家先後兩次出臺的職工工資增資政策，實行了教師工資縣裡統一發放，足額發放了職工工資，全額撥付了專項資金，消化了歷史包袱421*元，沒有發生新的欠帳。
－－穩步推進各項改革，實現了體制創新。5年來，本著精簡、效能的原則，撤併了蘇木鄉鎮，推行了行政機構改革，實行了鄉級財務“零戶”管理、行政事業收費和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業會計委派制、政府採購制，對縣直部門財務實行“集中管理、分戶核算”，設立了縣繳費中心，逐步規範了預算外資金管理，積極穩妥地推進了農村稅費改革，理順了財稅體制，真正落實了農業稅徵收政策，從根本上減輕了農民的負擔，較農村稅費改革前比，農民人均減負7*，減負率為45.*。在工商領域，穩步推進了國有工商企業民營化改革和國有糧食收儲企業公司制改造，此外，其它行業的改革也不斷深化，促進了事業的發展。
－－努力辦好社會各項事業，實現了兩個文明協調發展。5年來，我們堅持實施科教興縣戰略，狠抓科技培訓和農業示範園區建設，開展了爭創全區科技先進縣活動。全縣共建設科技示範園區12處，引進、推廣科技實用技術22項，年均培訓農牧民6.*人次。XX年，我縣通過了全區科技先進縣的驗收。在教育上，我們按自治區要求開展了“兩基”達標工作，精心組織實施了國家貧困地區義務教育一、二期工程，以推行素質教育為契機，落實了農村基礎教育以縣為主的管理體制，全面實行了校長競聘制，有序調整了中國小校佈局，不斷髮展職業教育，穩步推進民族教育，全縣教育教學環境得到了有效改善。5年間，全縣累計投入資金400*元用於學校基礎建設，新改擴建校舍7.*平方米，消滅了中國小危房，“兩基”工作全部達標，還迎來了北方八省區蒙古族高中辦學經驗現場會在我縣的召開。
在計劃生育工作上，全面推行了計劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式，人口自然增長率控制在了13‰以內，連續保持了人口低生育水平。在衛生事業方面，逐步完善了縣鄉村三級醫療預防保健網路，下力量改善了城鄉醫院基礎設施和就醫條件，有效規範了醫藥市場秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時，穩步推進了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進展順利，群眾性體育活動蓬勃開展。切實加大了環保執法和監管力度，通過“一控雙達標”行動，全縣重點汙染源得到了有效控制。繼續推行土地有償使用制度，加快了土地商品化程序，通過出讓土地，有力促進了城鎮建設。加強了礦產資源開發，進一步規範了管理，有效拉動了經濟增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉鎮撤併工作為重點，著力強化了統計和民政工作，調整了蘇木鎮、嘎查村行政區劃，成功組織了村委會“海選”式換屆工作，進一步鞏固了基層政權建設。民族團結進步事業不斷髮展，雙擁工作連續兩次獲自治區級“雙擁模範縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎上，啟動實施了“四五”普法，進一步加強了民主與法制建設。5年來，在市委、市政府組織的*工作實績考核中，本屆政府有兩年被評為工作實績突出的領導班子，受到了表彰。
5年來，縣政府班子成員團結協作，協調共事，較好地完成了各項工作任務，但由於受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進中還面臨著很多困難，突出表現為：一是農牧業基礎不牢，水利設施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉；二是受連續五年旱災的影響，落實的扶貧措施未收到預期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅任務依然艱鉅；三是財政包袱沉重，建設資金不足；四是對外開放環境需進一步優化，敢放敢引意識不強，一定程度上影響了全縣招商引資程序；五是社會就業壓力較大，保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今後的工作中認真克服。
5年來，在認真履行職責、全力做好各項工作的同時，我們始終按照“三個代表”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效政府這一奮鬥目標，切實加強政府自身建設，力求政治上更強、業務上更精、紀律上更嚴。一是加強學習。除按上級要求，先後參加了“三講”和“解放思想、優化環境”等學教活動以及市縣組織的各類學習活動外，還組織班子成員定期集中學習，按上級要求選送班子成員參加各類培訓班，赴外地參觀學習、掛職鍛鍊，努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發展，組織能力適應工作所需，觀點思路跟上時代腳步。二是勤廉施政。按照“八個堅持、八個反對”的要求，努力從源頭、機制和制度上預防、治理腐敗，推進廉政建設。壓減檔案和會議，把主要精力用在幹工作、抓落實上。三是務實工作。始終把群眾的利益放在第一位，一切工作的出發點都從如何加快經濟發展、改善人民群眾生產生活條件出發，層層落實和推行目標管理責任制，責任到人，指標到人，求實求效。四是民主行政。著力加強基層政權建設和民主法制建設，深入開展村民自治活動。自覺接受人民代表及人大常委會的監督，主動加強與人民政協的聯絡，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，提高依法行政水平。五是團結協作。注重政府班子內部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團結協作。凡事講原則、講協調、講配合，營造了團結協作的工作作風。六是講求方法。著力轉變工作作風，努力改進工作方法，深入基層，廣泛調研，體察民情，掌握民意，注重積累經驗，培育典型，按照縣委的總體部署，把各項工作細化、量化、日程化，為全面完成各項工作任務奠定了堅實的基礎
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