5月9日至11日，我們和公司其他部分部門負責人一起參加了公司組織的龍湖地產重慶專案考察。短短兩天多的時間，我們參觀了龍湖地產在重慶的多個專案，並與龍湖地產北京地區公司各業務對口部門進行了順暢的溝通。通過本次交流，我對龍湖地產，尤其是對他們的人力資源管理工作有了更加深入的瞭解。
大致歸納起來，有以下心得：
一、追求效率的組織機構。
龍湖總部框架經過多次調整，最終形成投資及運營發展部、人力資源部、客戶及公司品牌部、財務部四大高效運作的部門。集團集權管控各地區公司，地區公司設立完備的採購、研發、工程、營銷等部門，但重要節點通過專案管控體系由集團總部管控。職能部門與專案之間的關係為：職能部門為專案提供專業工具、管理工具和組織形式，對專案起到引領和支援作用；反過來，專案則對職能部門進行評價和驅動。
這種平衡的集分權體系帶來運營的高效率、低風險。分散式組織架構帶來高效率，分權於地區管理層，因為地區公司更貼近客戶，熟悉當地亞文化，對當地市場變化快速反應；
一體化運營平臺則加強了控制，總部控制質量、服務、投融資，依靠強有力的IT系統，分公司管理透明度高，大大加強內控能力。
在龍湖專案上，部門經理要對兩個方向負責，不僅要接受來自專案公司的考核，同時還要接受來自地區公司職能部門的考核。這樣做加強對專案公司的管控，能保障公司制度和指令的落實高效、不走樣。
龍湖北京公司人力資源部一共只有4名工作人員，他們將業務進行了劃分，事務性的工作都做了外包，由人力資源服務公司來幫助完成，自己則能專注於公司內部管理的實施與提升。例如他們的社會保險、檔案管理等工作委託中智公司處理；招聘量比較大時也是委託獵頭公司進行。這樣做的最明顯作用是把人力資源部從日常瑣碎的事務中解脫處理，能集中精力去思考新的工作思路、探索新的管理辦法，從而使得管理水平持續提高。
二、有前瞻性的人力資源管理。
重視人力資源規劃工作。龍湖的人力資源規劃主要採用“自上而下”的方式進行，緊緊圍繞企業發展戰略目標來實施。人力資源針對企業戰略、經營及日常業務的人員需求開展一系列前瞻性的人力資源規劃流程。針對2-3年人力資源戰略，由人力資源部發起，根據企業戰略需求，制定招聘、薪酬、考核標準、培訓目的等。針對年度人力資源需求，由
各職能部門發起，人力資源部統籌管理，制定招聘、培訓預算和計劃，由地區公司落實，集團稽核，保證各部門所需的人才。
以尋找企業“同路人”為目標開展招聘工作。龍湖的人員招聘思路為：要求明確，注重企業文化，尋找企業“同路人”。在招聘階段，主要通過通用素質模型和核心價值觀體系遴選“同路人”。除針對校園招聘的“仕官生、綻放和點將”計劃外，大量使用不同檔次的獵頭公司，事實證明效率高，準確度高。
重視員工職業發展。例如職業發展規劃和諮詢、職業發展方向測評、職業發展指導面談，並策劃和實施了“關鍵崗位人員替代計劃”、“潛在骨幹員工培養計劃”、內部崗位招聘、內部輪崗等專業的人才測評和發展方案，並最終落實到各種調動、晉升、培訓等人事舉措上，讓員工看到了自己未來發展的希望和方向，明確了發展目標和改進要點，讓帶大家堅信在龍湖長期發展的空間，對於那些工齡較長的老員工的穩定和進取，起到了關鍵作用。
重視人才管理。除上面所說的重視人才職業發展外，尤其重視對大學畢業生的培養和使用。把大學畢業生當作重要的人才資源，若這類人離職，要對其所在單位和領導問責。
龍湖區域公司的人力資源管理人員分工和大多數公司做法不同。雖然他們總部人力資源管理是按照職能模組來分工，但在區域公司卻不是如此。區域公司人力資源管理人員按專案分工，每人負責幾個專案，對所負責的專案，所以涉及到人力資源管理的工作都由同一人完成。這種做法能實現高效管理，同時也對工作人員業務綜合素質提出了更高的要求。
三、堅韌踏實的企業文化。
龍湖建立的核心價值觀為“志存高遠，堅韌踏實”，其企業文化的關鍵詞為“有紀律的投入型文化”。在我們和龍湖員工的交流過程中，強烈地感受到他們的企業文化深刻地影響著每一名員工。他們將不同層面的企業文化都具體化，落在行動上，而且從高管團隊開始以身作則，最終讓各種理念的遵循成為習慣，又反過來讓企業文化得到強化。
例如，龍湖的企業文化中強調“低權力距離”，具體化包括任何人都可以直接和高層溝通，內部員工之間能不叫“總”就不叫“總”，反對下級給上級提包、開車門、扶電梯、點頭哈腰，等等。這就是把口號具體化，而且堅持貫徹。龍湖的員工之間一般就是稱呼名字的，對吳亞軍女士他們一般的稱呼是吳老師，哪怕是和老總出差大家也都是各自提包。我們幾天的交流過程中他們所展示出來的也是這樣一種狀態，沒有絲毫矯揉造作，說明這種企業文化已經深入人心，真正成為一種習慣。
以上考察內容，只是我們對龍湖人力資源管理的粗淺認識。我部門今後將結合公司的實際，將龍湖人力資源管理的先進經驗，運用到公司的管理中，努力改進和提升公司人力資源管理水平。
一、四川成都等地畜禽養殖及畜禽產品加工的基本情況
四川成都等地被譽為天府之國，經過20多年的改革和發展，經濟和各項社會事業取得了可喜的成績，特別是食品加工業走在全國的前列，成為四川省經濟發展的支柱產業。XX市各級黨委政府歷來高度重視各種養殖及食品的加工。把區域經濟發展和農民的增收有機結合，為促進當地養殖業和食品加工業發展，發揮養殖和食品加工業的特色優勢，經過他們認真調查研究、方案比較、反覆論證，委託國家有關部門對本地養殖產業、食品加工業發展進行了總體規劃，把XX市、什邡、宜賓等地規劃為高品質無公害豬肉的生產、加工基地，把養殖產業列為城市和農村經濟的主要支柱和幫助廣大農民脫貧致富的首選專案，並據此提出建設100萬頭以上生豬屠宰加工廠，以此為龍頭，聯動、帶動成都生豬產業化發展專案，確定由德陽、什邡知名企業四川省什邡高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產線、泓陽養殖公司等承擔專案實施。
整個專案通過良種繁育、商品豬生產、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監督等五個工程體系的建設，完善了生豬產業鏈，推進生豬產業化和食品加工程序，通過打造綠色品牌，提高產品質量，繁榮地方經濟，增加農民收入，促進各地區及周邊養殖業、食品加工業和地方經濟持續穩定發展，使養殖業和食品加工業成為本地乃至全國經濟發展的支柱產業和富民強市的一項重要戰略工程。在考察中我們還了解到，四川高金食品有限公司是以遂寧高金為母體，整合“高金”射洪公司、宜賓“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經營、罐頭食品生產及豬肉食品精深加工、銷售為一體的四川的出口型肉類綜合加工企業。該公司年生豬養殖能力達100餘萬頭，加工能力達250萬頭，銷售收入達18億元。xx年被認定為農業產業化重點龍頭企業。目前，該公司投資3.3億元，引進丹麥、德國、法國等世界一流的屠宰、精深加工裝置和工藝技術，按“歐共體”、美國農業部等國際質量標準，建成以冷鮮肉、高低溫西式肉製品，對日出口的“蒸煮肉”、“燻烤肉”製作及生物科技開發為一體的大型、現代花園式的高金食品科技園。高金公司強大的實力與良好的發展勢頭贏得了社會的廣泛讚譽。目前，新組建後的高金元一公司擁有按“毆共體”衛生檢疫加工工藝設計的年屠宰60萬頭生豬的自動化生產線，年產分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉製品及副產品100餘個品種、3萬餘噸，其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國家“a級綠色食品”認證，公司從生豬原料的採購到市場銷售，經過了29道工序質量控制，確保產品質量，先後通過了iso9000和haccp產品質量控制體系的認證，並獲得四川省無公害生豬生產基地認證和無公害畜產品認證。產品在成都、德陽等城市的各大超市深受消費者信賴，凍產品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國十多個省市，並對香港、澳門和俄羅斯進行了出口註冊。公司還被盛市、縣三級確定為xx年至xx年農業產業化重點龍頭企業。
二、我縣開展養殖和畜禽產品精深加工的基礎和條件
1、近幾年來，全縣保持了畜牧業的持續、健康發展。以產業結構調整和產業化經營為契機，通過種、料、管、防、訓五大體系建設，推進了畜牧業產業化程序，每年全縣生豬出欄可達20萬頭以上。
2、搞好協調服務，為企業發展營造良好的社會氛圍。全縣各級要樹立全域性意識，切實轉變作風，為養殖和肉類企業加工戶提供優質高效的服務；對食品工業、養殖戶需要解決的問題，有關職能部門要真心實意地幫助，耐心周到的協調，竭盡全力地解決；對危害群眾的假冒偽劣、違法侵權、危害生命安全的非法廠家，執法部門要嚴格執法，堅決取締；要為吸引省內外食品加工企業創造環境和條件，通過企業招技術、招人才、嫁接改造傳統產業，利用省內外的品牌優勢，拉動傳統產業步入現代食品加工業，為全縣的食品加工業發展創造良好的環境和條件。
20xx年5月21日陵水法院第二組法院在院黨組成員王傳中帶領下赴山東半島學習考察。我們深知考察學習是增長見識和經驗的好機會，所以團隊的每一位成員都倍感珍惜這來之不易的學習機會，尤其從出行前的準備到旅行中的團隊合作，無不體現了法院幹警做事的嚴謹態度和和諧協作的精神面貌，以及好學上進的進取精神。這次的學習考察感觸頗深，通過這次考察學習,感受到了山東省社會經濟的高速發展，瞭解到了博大精深的孔子文化，見識了山東風土人情景觀，在這為期6天的考察裡，自己開了眼界，長了見識。現將心得體會彙報如下：
一、山東印象
山東地處山東半島，齊魯大地、孔孟之鄉、禮儀之邦，文化底蘊深厚，按照人們常說的“一山一水一聖人”來評價半島文化（也叫齊魯文化）在中國傳統文化裡面的地位是絕不為過的。不難看出旅遊資源是山東特色和優勢的資源之一，所有旅遊景點幾乎是人文傑作與自然景觀完美和諧地交融在一起，不僅為山東旅遊曾色添彩，更使山東旅遊得到了提升。“一山”是指泰山。從司馬遷的名言：“人固有一死，或重於泰山，或輕於鴻毛”到“泰山壓頂不彎腰”,從杜甫“會當凌絕頂，一覽眾山小”再到“為人民利益而死重於泰山。”……，都在不斷加深著我們對泰山的嚮往。泰山在齊魯文化中的地位，不僅僅是因為它的自然景觀雄偉壯麗，還因為泰山本身是用中華文化堆積的一個文化的大山。穿過秦漢始建的岱廟、越中天門、逛天街、看玉皇極頂對聯：“地到無邊天做岸，山登絕頂人為峰！”一路攀登，體會風光，體會文化內涵，感受歷史，感受一覽眾山小的雄偉壯觀。真可謂人生如登山!“一水”是指黃河。黃河是中國的母親河，是中華文明的搖籃，而身處黃河之岸感覺這裡就像是黃河的歸宿和依託。“一聖人”，是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山東旅遊業中文化資源開發利用的典型。濟寧曲阜的孔府、孔廟、孔林，統稱“三孔”，是中國曆代紀念孔子，推崇儒學的表徵，以豐厚的文化積澱、悠久歷史、巨集大規模、豐富文物珍藏，以及科學藝術價值而著稱。因其在中國歷史和世界東方文化中的顯著地位，而被聯合國教科文組織列為世界文化遺產，被世人尊崇為世界三大聖城之一。三孔旅遊區經國家旅遊局正式批准為國家5A級旅遊景區。
可見從煙臺蓬萊閣到泰安的岱廟，從威海劉公島到曲阜三孔領略孔孟文化的博大精深和齊魯文化的獨到特色，無不體現著文化與旅遊業的完美交容。
濟南市。濟南是山東省省會，位於魯中西部，是我國環渤海地區南翼和黃河中下游地區的中心城市，是國家批准的沿海開放城市和十五個副省級城市之一，是國務院公佈的國家歷史文化名城、中國軟體名城、國家創新型城市之一。濟南是山東的政治、經濟、科技、文化、教育、旅遊中心。我們參觀了趵突泉公園，“天下第一泉”美譽的趵突泉分三股而淌，泉邊有宋代建築“濼源堂”，明代建築“觀瀾亭”等眾多古蹟，公園外的泉城廣場，“山、泉、湖、城、河”的特點十分明顯，凸現了泉城特色和文化內涵。
泰安市。北依山東省會濟南，南臨儒家文化創始人孔子故里曲阜，是一座的文化旅遊城市，境內的泰山是國家重點風景名勝區，海拔1545米，為“五嶽之首”，自堯舜至秦漢，直至明清，延綿幾千年，泰山都是歷代帝王封禪祭天的神山，佛道兩家、文人名士紛至沓來，給泰山與泰安留下了眾多名勝古蹟。
青島市。青島作為的海濱城市，擁有國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市、國家歷史文化名城等多項榮譽稱號，秉承“打造優美環境、構建宜人之居”的理念，城市個性突出、山海優美、環境整潔、功能完善，“山、海、城”渾然一體，人與自然和諧共處，所到之處，無不讓我們歎為觀止，難以用筆墨形容。青島經濟的快速發展，不僅僅是依靠其獨特的地域、港口、海洋等天然優勢，而主要得益於在經濟社會發展路徑的選擇上。多年來，青島市委、市政府通過實施“四大戰略”，構建支柱產業與大工業體系；傾力服務，扶優促強；大力實施戰略，促進經濟結構的調整、優化和升級；注重職業企業家隊伍建設，培養“長壽”企業家；通過建設企業文化
擴充城市文化內涵，樹立青島新形象等措施，走出了一條以產業立市、以“工業品牌”帶動城市經濟發展之路。在充分發揮市場對資源配置基礎性作用的同時，政府這隻“看得見的手”在經濟發展過程中起到了十分重要的.引導與推動作用，政府的引導與推動，造就了企業與經濟的大發展。把青島建設成為：中國重要的經濟中心城市和港口城市，國家歷史文化名城和風景旅遊勝地；中國十大經濟活力城市和中國十佳商務城市，並獲得“企業家滿意獎”；首批全國文明城市；全國兩個“中國品牌之都”之一；國家環境保護模範城市、國家衛生城市和國家園林城市，獲得“中國人居環境獎”。
二、所受啟發
古人說：“讀萬卷書不如行萬里路”，邊走邊學邊總結是我們此次考察學習的宗旨。考察學習雖然沒有學術專家深入淺出的講解，但是我們每位教師通過和不同地區的人們進行溝通，瞭解了當地的民風民俗民情，使我們開拓了視野，增長了知識。這次難得的考察學習機會，發人深思、催人奮進，確實給我留下了許多值得探討的問題。這必將對於日後工作學習起到較大的推動作用。這次考察學習活動，也是重視和加強幹部隊伍建設的一次創新的作法，是新形勢下倡導和建設學習型社會的一次大膽的嘗試和有益的探索，是有利於提升司法隊伍建設的一次新嘗試。考察過程中心靈也受到很大的衝擊，同時認識到自身的許多不足之處，知識量資訊量的貧乏，視野的狹窄，認識事物的模糊膚淺，解決問題的教條刻板。我們將以這次考察學習為契機，用學到的新知識和新觀點去指導工作實踐，為黨的法治事業努力創新，勤奮工作，再做新的更大的貢獻。
一路走來我們目睹了青島的海、煙臺的仙、威海的島、泰安的山，都無不讓人拍案稱絕。去繁華的大都市目睹大城市的時尚繁榮和人間百態。去自然風景區，直接面對自然界的奇異景觀，陶冶情操增長了見聞。每到一處，我們通過看看名勝古蹟，瞭解瞭解我們中華文化的博大精深,學到了更多的知識。並瞭解了山東省在旅遊業中充分挖掘半島歷史文化積澱、半島獨特的民俗風情和臨海特色和優勢，以自然生態遊、歷史文化遊、民俗風情遊為主導的旅遊業發展格局。提升我們對自然和生命的感悟以及社會的理解。
4月28日下午至4月29日，第一考察學習小組一行9人在副校長李巨集生同志的帶領下，先後到淮安資訊職業技術學院、徐州經貿高等職業技術學校、徐州財經高等職業技術學校等高職院校，就學校升格高職後在教育教學管理模式、機構設定、分配製度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，並參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。現將具體情況彙報如下：
一、總體感受
我校於上世紀90年代初實行校科二級管理模式，經過長期執行和不斷改進後，我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經驗，各處室、專業科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效執行，促進學校事業發展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校後，學校在辦學理念、育人規格、管理模式等方面都必須發生質的變化；搬遷新校區後，學校的辦學規模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構設定、分配製度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規章制度。
這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統工程。學校於今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習，對校內機構設定、崗位職數等框架也已基本明瞭，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區後，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以後執行過程中逐步發現問題，根據學校實際再加以修改，使之日臻完善。
2、對職能處室和系部負責人配備要精幹。
實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統一支出。系部負責人的許可權相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責人的服務、協調、監督作用要進一步發揮。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發展。
3、進一步加強班主任隊伍建設。
4、進一步引入競爭機制，深化分配製度改革。
要堅持“優質優酬、合理分配”的分配製度，實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，獎勤罰懶，重實績、重貢獻，合理拉開差距，充分調動全體教職工的工作積極性。
農村環境衛生整治是生態文明建設的組成部分，是美麗鄉村建設的必然要求，是事關村民福祉的實在民生。本文以x鎮農村環境衛生綜合整治為例，管窺當下我縣農村環境衛生整治有關問題，並積極進行探索。
x鎮是我市經濟百強鎮、市級中心鎮，幅員面積132平方公里，轄28個村居、168個村民小組，有戶籍人口8萬餘人，為全縣第一人口大鎮。近年來，較大的人口生產生活壓力和較快的經濟發展，一度對該鎮環境衛生狀況帶來不小衝擊，特別是老集鎮所在地及其周邊村居的髒亂差現象尤為突出。為此，x鎮將村鎮環境衛生整治列為重要工作，深入發動、全民動員、以建促治，整體環境得到較大改善。
一、基本做法
（一）認識提高度。正確、統一的認識是做好農村環境衛生整治工作的前提。為此，該鎮著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環境衛生整治納入重點工作，對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環境衛生考核評比細則，明確目標任務。與村居簽定目標責任書，於今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯動、群眾參與”的工作機制，即鎮政府以獎代補，對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用於保潔清漂，並以召開現場會形式每季度評比一次，對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責，企業、學校、醫院等單位聯動，每戶每年自願繳納約60元的衛生管理費用，合力助推工作開展，工作推進較為順利。
（二）主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環境衛生整治工作的基礎。為此，該鎮著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合，通過入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發揮老年協會、老年健身隊作用，精心編排文藝節目，弘揚文明風尚。二是促規範。各村居因地制宜，將農村環境綜合整治進行量化管理，納入村規民約，進一步規範群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳，樹立先進典型，每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶，營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
（三）工作推深度。紮實、有效的工作推進是做好農村環境衛生整治工作的根本。為此，該鎮努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口，推進農村環境衛生整治，改變農村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬元動工建設天然氣工程，鋪設主管網23公里，將使6萬餘人用上清潔能源。二是建立推動。按照生態建立標準，堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則，採取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式，積極建立“美麗清溪”，溪西、大寨等6個環境優美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、淨化、硬化、亮化“四化”行動，去年以來，全鎮植樹造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里，為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯動。成立環衛工作所，建立環衛專抓隊伍，在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名，各村居落實1-2名環衛人員。先後投入200萬元，採購灑水車1輛、垃圾轉運清運車11輛，安裝果皮箱200個、垃圾箱30個，修建垃圾池186個。大力推進農村環境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，髒、亂、差現象根本改觀。
二、主要問題
該鎮在農村環境衛生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發現並面臨著一些問題。
（一）無專業規劃。農村環境衛生整治是一項長期性、系統性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題，編制農村環境衛生整治、管理方面的專業規劃，是解決問題的關鍵。目前，x鎮尚未啟動相關工作，導致該鎮的農村環境衛生整治工作處於觀望或是盲目狀態，一定程度上制約了該項工作的持續、有效發展。
（二）缺專項資金。該鎮有21個村居衛生基本實現了常態化管理，其經費支出情況為：每村平均1個保潔員，月均工資1200元，每年小計30.24萬元；外加修建垃圾池、垃圾轉運車及燃油費、專項整治費用，各村約為2萬元，小計42萬元；總支出約為72萬元。收入情況為：按戶均每年60元收費計算，除外出務工人員外，應收29.13萬元，實收13.27萬元。加上鎮政府採取“以獎代補”政策，補貼資金約10萬元，總收入為23.27萬元。所以，21個村居有近50萬元的資金缺口。
（三）基礎配套弱。據估算，全鎮每日新產生垃圾15噸，垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸，意味著全鎮約50%的垃圾採取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次汙染。另外，該鎮每日產生生活汙水約為1800噸，且未實現雨汙分流，約有60%的生活汙水屬於直排；正規劃建設的鎮汙水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成後也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的汙水處理問題。
（四）協同管理難。比如在河道汙染整治方面，該鎮河道總長約86公里，太平河、平江河等河流途經該鎮12個村居。今年來，該鎮雖花費5萬餘元、先後兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理，但由於機制、意識等原因，部分企業、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒汙染物的情況仍然存在，河道汙染治理效果大打折扣。
三、工作建議
（一）借力鄉村旅遊，助力“基礎完備化”。旅遊獲譽“無煙工業”，在於其效果好、可持續，加之“渝東南生態保護髮展區”等概念的出臺，加快我縣旅遊發展勢所必然；乃至我縣景點的特點在於散、小、多，走鄉村旅遊之路是選擇，而清潔衛生的鄉村環境則是發展鄉村旅遊的基本要求。建議：
一是借力我縣大力發展鄉村旅遊之際，把村居環境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅遊規劃，對鄉村環衛設施進行系統規劃。
二是抓住鄉村旅遊基礎建設、農民新村建設、生態移民搬遷等機遇，逐步完善村居環境衛生基礎設施建設，並規劃做好村居的綠化、淨化、亮化、硬化等工作。
在這點上，在今年首屆油菜花節以及正在進行的“龍鳳花海”景點打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強專案論證，嚴格專案審批，規範專案建設，確保不增加新的汙染源。
（二）拓寬資金渠道，力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點，村級集體投入一點，農村居民自籌一點”的原則，多渠道籌集整治資金。
一是積極爭取上級扶持政策，爭取農村環境保護與汙染整治專案資金。
二是加大財政投入力度，提高財政投入在新農村建設、環境整治建設方面的資金比例，通過以獎代補、以物代補等形式，確保農村環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。
三是全面整合資源，在不增加村民負擔的前提下，適當提高村居投入比重，將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用於農村環境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農村環境衛生整治的市場化運作。
（三）建立長效機制，確保“管理常態化”。
一是定調，即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會，並由廣大幹部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農村環境衛生集中整治活動，努力營造大家動手，人人蔘與的良好氛圍，切實擴大農村面源汙染治理、農村環境衛生整治等工作在全縣幹群中的影響力。
二是定責，即出臺一套系統、規範、可操作的具體檔案，配套出臺相關考核政策，並將之納入對相關單位和幹部的考核，並實行“連續末位處罰制”，引起廣大幹部職工的“真正重視”。
三是定向，即加快樹立一批優秀典型，集中建設一批示範路、示範渠、示範小組、示範村，形成“樣板效應”，在全縣範圍內營造比學趕超、爭創先進的風氣和氛圍，並通過長久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣，著力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
近年來國內對水源熱泵系統的應用日益廣泛，我院設計的中民酒店工程業主方已對空調及熱水系統提出採用水源熱泵方案。水源熱泵系統可利用地表水（本工程為西耳河河水）熱能資源進行供熱與空調，具有良好的節能與環境效益，該系統在具有供熱、供冷功能的同時更宜優先採用水源熱泵系統提供或預熱生活熱水，但由於現在還缺乏相應的熱水系統規範，為避免今後盲目性的設計與施工，20xx年3月5日至10日業主方會同我院暖通及給排水專業相關人員分別對部分國內水源熱泵系統裝置的生產過程及實施案例進行了考察。
地表水地源熱泵系統屬於地源熱泵的一種，它以地表水為低溫熱源，由水源熱泵機組，地表水換熱系統和建築物內系統組成，其中地表水換熱系統又分為開式和閉式地表水換熱系統。通過本次考察學習，我們認為在設計前期及過程中應注意以下幾點，以真正實現該系統的節能與環境效益，並做到技術先進、經濟合理、安全適用的要求。
一、方案設計前還應對西耳河地表水源的水文狀況進行深入勘察
1、工程相應位置的河床斷面高程、水面用途、深度等。
2、近幾十年的最高和最低水溫、水位及最大和最小水量等。
3、流速、水質及其動態變化等。
二、取水水源系統
1、開式地表水換熱系統取水口應在西耳河上游靠近建築，並遠離回水口，以避免熱交換短路，取水口設定汙物過濾裝置，且最好設定初次沉砂調節吸水井。
2、取水迴圈泵應採用變流量變頻控制，以降低系統執行費用。
3、供、回水管進入西耳河處應設明顯標誌。且應掌握附近現有的地下管道、電纜、地下構築物等具體位置情況資料。
4、開式地表水換熱系統的水源水質應滿足《採暖通風與空氣調節設計規範》GB50019第7。3。3條條文說明的要求，當水質達不到時應進行水處理，如除砂、過濾等等。
三、建築物內系統
1、水源熱泵機組效能應符合國標《水源熱泵機組》GB/T19409的要求。
2、由於水源熱泵為低位置加熱，故熱水系統需在機房內設定貯熱水箱及相對於冷水供水系統的變頻調速熱水泵組分割槽供水。另外貯熱水箱應採用板式等換熱器裝置間接加熱。
3、熱水回水系統應設定電磁閥、可調減壓閥、限流閥以保證其系統的正常回水控制。
4、對貯熱水箱、熱水管、回水管等應認真做好保溫的設計與施工，以儘量減少熱損失。
5、由於水源熱泵機的制熱水溫屬低溫水，故在方案設計時應由相應生產廠家根據實際水源水溫引數配合進行裝置配置選型設計。按照五星級酒店的熱水使用及規範要求，熱水系統回水點溫度應≥50℃，故貯熱水箱的供熱水溫度應≥55℃，若確實不能滿足應考慮由輔助熱源解決。
6、裝置廠家應提供相應的裝置價等資料，以供設計進行裝置配置，控制造價。
四、其它
由於本工程取水口及回水口等設施位於工程範圍紅線以外，故請業主方及時與相關職能管理部門進行溝通協調（如：水務、城建、環保等），以取得相應的許可檔案及相關資料，使工程方案能順利實施。
按照組織部安排部署，從6月中旬開始，普定組織部人才辦用兩週的時間，擬製人才工作調研方案，根據本縣人才分佈實際情況，精心設計了黨政人才、專業技術人才、非公經濟人才、農村實用人才、社會工作人才5種抽樣調查問卷，深入到工廠車間、科研單位、基層一線、田間地頭等對6支人才隊伍發放抽樣調查問卷300餘份，從縣級和鄉鎮兩個層面召開各類人才座談會4個，對領導幹部、市管專家、私企老總、優秀民間藝人個別訪談30餘人次，實地察看了多名農村實用人才、社會工作人才、非公經濟經營管理人才的工作和生活環境，多角度、全方位聽取了各類拔尖人才對人才規劃、人才庫建設、人才激勵政策、招才引智、人才心理健康等方面的意見、建議156條。
一、人才隊伍現狀
據普定縣人才初步統計，截止20__全縣人才總量63815人，其中，黨政人才983人、企業經營管理人才239人、專業技術人才4823人、技能型人才545人、農村實用人才55757人、社會工作人才1468人。
(一)黨政人才個體構成情況。
1、學歷構成。本科學歷以上347人，佔35.3%;大專461人，佔46.9%;中專及以下學歷175人，佔17.8%。
2、年齡構成。35歲以下170人，佔17.3%;36-45歲447人，佔45.5%;46歲至50歲186人，佔18.9%，51歲及以上180人，佔18.3%。
(二)企業經營管理人才個體構成情況。
1、企業型別。國有企業2戶10人，非公經濟24戶229人。
2、學歷構成。本科及以上30人，佔13%，大專113人，佔50%，中專及以下85人，佔37%。
3、年齡構成。35歲及以下92人，點38%，35歲至45歲122人，佔52%，45歲以上25人，佔10%。
4、行業分佈。煤礦、水泥行業209人，佔87%，給排水、製造業及其他30人，佔13%。
(三)專業技術人才個體構成情況。
1、學歷構成。本科學歷以上929人，佔19.2%;大專2726人，佔56.5%;中專949人，佔19.7%，高中及以下學歷219人，佔4.6%。
2、年齡構成。35歲以下2367人，佔49.1%;36-45歲1621人，佔33.6%;46歲至50歲429人，佔8.9%，51歲及以上406人，佔8.4%。
3、職稱構成。高階職稱114人，佔2.36%，中級職稱1116人，佔23.14%，初級職稱3219人，佔66.74%，未聘任專業技術職稱374人，佔7.75%。
(四)技能人才個體構成情況。
1、學歷構成。本科學歷以上32人，佔5.9%;大專237人，佔43.5%;中專45人，佔8.3%，高中及以下學歷231人，佔42.4%。
2、年齡構成。35歲以下210人，佔38.5%;36-45歲1621人，佔43.3%;46歲至50歲63人，佔11.6%，51歲及以上36人，佔6.6%。
3、崗位構成。高階技師0人，技師1人，高階工35人，中級工89人，初級工105人，普通工315人。
(五)農村實用人才基本情況。
農村適用人才55757人(種植業42039人，養殖業7396人，從事加工的755人、經營的1285人、運輸的942人、建築的2593人、醫療的525人、企業管理的222人)。全縣年純收入在3萬元以上的農村實用人才(種植、養殖業)2061人。
(六)社會工作人才基本情況。
據初步統計，我縣專門的社會工作人才1468人，其中村官26人，一村一名大學生54人，三支一扶自願者40人，社群工作者78人，各行業協會(合作社)管理人員142人。兼職社會工作的縣黨代表、縣人大代表、縣政協委員共584人。
二、人才工作的經驗和做法
(一)領導重視，形成良好工作機制。
成立了書記任組長的人才工作領導小組，辦公室設在組織部。初步建立了統一領導，組織部牽頭抓總，各成員單位密切配合、協調一致整體推進的工作機制。運用強有力手段推動“人才強縣”戰略的實施，實行了人才工作“一把手負責制”，形成了黨的幹部工作和人才工作統一規劃、協調發展的良好局面。
(二)優化軟硬環境，用足用活現有人才。
1、是營造良好的輿-論環境。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳我縣優秀人才的先進事蹟和科研成果。每年定期召開拔尖人才座談會，縣領導與他們共聚一堂、共商大計、共謀良策，並瞭解他們的工作生活情況，千方百計幫助他們解決實際問題。在全縣形成了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。
2、優化工作、生活環境。把硬環境作為留住人才、吸引人才的重要因素。加大基礎設施的投入，積極建立文明城市，努力營造適宜創業和居住的優良環境。近年來，通過修建西門休閒廣場、文化中心、體育場、青少年活動中心等休閒娛樂場所，圖書館、文化館的投入使用，頤景園、順時、順源、小光等多個住宅小區的建成，以及縣、鎮(鄉)一小時交通圈的形成，營造了良好的人居環境。不斷加大基礎設施建設力度，完善交通、通訊網路。充分利用“老鄉聯誼會”、黨員農貸快車、銀政合作等平臺，培育人才創業熱土，吸引天各類人才聚集普定。
3、優化政策環境。首先深化幹部人事制度改革，建立充滿生機活力的用人機制。以擴大民-主、完善考核、推進交流、加強監督為重點，推出幹部任用公示制、領導幹部任期制、領導幹部年度經濟責任審計制等多項幹部管理制度，拿出一定比例的領導幹部職數面對全縣公開考選，20__年，公選了11個科技副鄉(鎮)長、部分鄉鎮副科級黨建指導員，初步建立起有利於優秀人才脫穎而出、充滿生機活力的用人機制。通過改革，形成正確的用人導向，使真抓實幹、政績突出的幹部得到褒獎，在鄉鎮探索以“兩評、兩學”(鎮村幹部工作“互評”機制和科學的'年終考核制度，鎮村幹部離崗學習和鎮班子成員離崗自學制度)為載體，整治幹部作風不實，履職能力和敬業精神不強的問題，養成求真務實、踏實苦幹的濃厚風氣，形成培養、吸引和用好各類人才的科學機制和良好環境。其次是建立激勵機制。通過人才庫建設，把人才優先落到實處，把評優評先等向人才傾斜，從精神和物質兩方面激勵各類人才幹事創業的熱情。
(三)強化培訓教育，加大人才資源開發力度。
1、優先發展教育，夯實人才基礎。全面整合教育資源，調整優化學校佈局，集中優勢資源，提高教育經費的使用效益。我縣在鞏固“普九”的基礎上重點抓好高中教育，投入1000多萬元支援普定一中建立省級示範高中，引入外資興建民辦高中—織章中學，近年來，兩所高中在入學規模和教學質量上均有很大擴大和提高，20__年，普定縣兩所高中大學聯考一本、二本上線400人(含藝術類考生上線人數)，取得了前所未有的好成績，有力地推動我縣高中教育跨越式發展。
2、大力發展職業教育。積極鼓勵、扶持職業教育。興辦職業高中一所，通過與省市強校聯合，為本縣培養了大量的專業技能人才的同時，也為沿海地區輸送了更多合格的技能勞動者;加大就業培訓，現有勞動技能培訓基地4個，省級就業培訓示範點1個—白巖鎮講義寨，目前，已在該示範點培訓蠟畫、刺繡、編織等鄉土人才三期215人。近年來，通過整合培訓資源，已為社會和用人單位培訓了各種技能人才20000餘人，通過就業培訓平臺，把招商引資與免費培訓結合，有效地解決了下崗工人再就業和農村剩餘勞動力轉移。
3、抓好繼續教育。主要是加強對黨政人才、專業技術人、農村幹部的培訓，有任職培訓、專業知識培訓和更新知識培訓，如20__年，我縣共選送中青年幹部參加培訓達396人，黨校利用自身優勢，針對我縣幹部學歷不高的問題，近年來，為我縣機關、企事業單位人員進行了專科、本科學歷提升20__餘人。從20__年起，由組織部分別和普定電大、黨校聯合辦了“一村一名大學生”學歷提升多期，畢業人員351人。
於*年11月經公開招考進入團市委工作，歷任等職，現任共青團XX市委副書記，經過對該同志的認真考察，我們意見如下：
一、思想政治素質高。
該同志思想上與市委、市政府保持高度一致，堅決擁護黨的各項方針政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持以鄧 小平理論和“科學發展觀”重要思想武裝自己。做到講學習、講政治、講正氣。
二、工作紮實努力，敢打硬仗，勇於創新。
自擔任團市委學少部部長和組宣部部長以來，認真履行學少部部長和組宣部部長的職責，深入基層調查研究，尋找新時期加強少先隊工作和基層團組織建設的有效途徑。少先工作方面，引導全市少先隊組織廣泛開展“雛鷹行動”和“新世紀我能行”體驗教育活動，全市少先隊工作有了長足的發展，少年兒童綜合素質得到進一步加強，團的基層組織建設方面，帶領全市各級團組織堅持以黨建帶團建，廣泛開展團員先進性教育，切實加強團幹培訓工作，全市團的基層組織建設不斷加強，團員團幹隊伍建設有了進一步提高。
幾年來，團市委被評為全省建立五四紅旗團委活動組織獎、全省少先隊工作先進集體，我市共湧現出**個全國五四紅旗團支部，**個全國少先隊紅旗大隊，*餘個全省五四紅旗團委，所省級少先隊工作示範學校，有兩名同志就獲得省級星星火炬獎章，**名同志被評為全省十佳少先隊輔導員，**名學生被評為，*餘名同志被評為省級優秀少先隊輔導員，多名學生受到全國、省的表彰，該同志自己也被評為全省少先隊先進工作者。擔任以後，該同志認真抓好自己分管的工作，組織了“手拉手百萬圖書進鄉村”活動和“做誠信公民，鑄誠信潛江”演講賽，取得了較好的影響，分管的工作也得到了市委、市政府和團省委的高度肯定。
在對待本職工作勤勤懇懇、一絲不苟的同時，該同志還積極參與團市委各項中心工作和大型活動，從不敷衍了事，不擺花架子，不搞形式主義，總是從實際出發，盡己所能，不斷創新。為團市委各項大型活動的成功舉辦立下了汗馬功勞。
三、作風嚴謹，從各方面嚴格要求自己。
生活上不驕不躁，作風嚴謹，遵章守紀，廉潔自律，不侵佔公家一分一釐，不行賄受賄。為人謙虛謹慎，善於聽取他人意見，博採眾長，不斷完善自己。嚴以律己，寬以待人，尊重領導，團結同志。
四、認真學習，提高修養。
一方面注重加強政治理論學習，全面系統掌握馬列主義毛 澤東思想，正確學習領會鄧 小平理論和“科學發展觀”重要思想精髓，做到理論聯絡實際，理論指導實踐。另一方面注重加強文化知識學習，平時十分注重閱讀報紙雜誌，從中吸取知識，93年就自費參加了華中師範大學中文系的函授學習，目前還買了電腦、上了網，刻苦鑽研電腦知識，努力從各方面夯實自己的文化功底，積極迎接wto的挑戰。第三，注重加強業務學習，做到書本上學，從檔案中看，在工作實踐中摸索，通過學習，使自己成為業務的行家，崗位的能手，通過學習，不斷提高了自己的修養。
該同志近幾年年度考核分別為優秀、稱職。
大學生外出旅遊狀況的調查報告 近年來，隨著社會經濟的不斷髮展，人們生活水平都有所提高，形式豐富、多樣的消費成為了人們生活中不可缺少的一部分。出外旅遊也成為人們生活中重要的組成部分。這些旅遊群體當中，青年旅遊者是整個旅遊市場的一個重要而又獨立的組成部分，而在青年旅遊者中至少有半數以上是青年學生（主要指大學生）。
大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關注，因為大學生年齡較輕，群體較特別，具備較高學歷較廣泛的知識面,有著不同於社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面，他們有著旺盛的消費需求，對新生事物有很強感知力和接受力，因而在消費上呈現追求高品位、潮流化、知識性的特性，這些促成了大學生旅遊熱;另一方面，他們尚未獲得經濟上的獨立，消費受到很大的制約。 在前一段時間，我組做了關於大學生外出旅遊情況的問卷調查，對隨機抽取的50名電子學院學生進行了調查，問題反映的比較集中和明顯，使我們基本瞭解了當代大學生的消費理念、旅遊心態和其他一些基本情況。
一. 調查方式
(一) 調查目的 為了解廣大青年大學生消費觀念、思維方式以及旅遊心態等方面的問題，我們在本校進行了一次問卷調查，以指導我們對廣大大學生旅遊的行為進行深入的研究和分析。
(二)調查物件和內容
本次調查物件為電子學院在校大學生，調查內容包括出遊意向（目的）、出遊的時間和地點、出遊的方式、出遊時交通工具的選擇、旅遊消費狀況等方面。
1、學生的旅遊的行為是指其在大學期間內進行的旅遊活動。
2、調查的重點是大學生離開學校超過24小時（即過夜旅遊）的旅遊的行為。
(三) 調查方式和方法
本次調查採取問卷調查法，於20__年5月10日在電子學院，對在校學生進行隨機抽樣問卷調查，發放問卷共50份，其中有效問卷50份。
二. 調查分析
（一） 出遊意向（目的）
在50份調查問卷中，大學生外出旅遊的目的：探險佔14%，遊覽佔34%，散心佔40%，其他佔12%。其中目的主要是休閒散心和遊覽，對於探險和其他不大受大學生們的歡迎。
（二） 出遊地點和時間
調查結果表明：大部分學生喜歡去氣候較為溫暖的南方，對於景觀的選擇大部分學生喜歡遊覽自然風景區，佔了總人數的一半，表明大學生更願意與大自然親近；還有一部分人選擇了人文歷史古蹟和民族風情區，而選擇其他選項的人非常少。 對於旅遊時間段的安排，最多人選擇的時間是夏季，而五一、國慶黃金週更是大學生旅遊時間的首選。普通節假日由於時間較短，沒有充分時間做好旅遊前的準備工作和旅行後的休息調整，不利於出遊；另一方面，還有相當部分學生利用課餘時間做兼職或參加各種活動及考試，所以五一及國慶黃金週讓大學生有更多的時間可以自由分配，而且還可以趁黃金週的時間休息調整。
（三） 旅遊的方式
在調查中，大學生出遊方式選擇與朋友結伴而遊的佔52%，說明大學生大多數喜歡跟同年齡段的人一起外出旅遊，而與家人和獨自一人也佔一定比例，只有8%的人願意選擇隨團旅遊。
（四）旅遊交通工具的選擇
選擇飛機的佔38%；選擇火車和船的'也佔一定比例；選擇自行車的最少，佔12%。根據統計的數字，可以得出現代的大學生比較崇尚享受主義，很懂得享受生活，對外出旅遊質量的要求越來越高。
（五） 旅遊消費狀況
一般集中在500—1000元，可見，大學生對旅遊消費體現了節約原則，這可能表明現代的大學生保持著儉樸節約的優良傳統，也有可能是大學生的旅遊費用大部分還是由家裡資助。因為大部分大學生的生活費是來自家庭資助。 對於住宿的選擇，大部分的學生選擇了酒店，是基於安全上的考慮。個人小旅店雖然價格便宜，但小旅店經營的不規範和社會環境的複雜，使得大學生在安全方面存在顧慮。
（六） 旅遊前的準備工作
有92%的人在出遊前會對出遊地點進行了解，只有8%的人不會對出遊地點進行了解。說明大學生對旅遊目的地的選擇具有一定的理性，不會盲目的、毫無準備的去旅行。
關於大學生在出遊時是否投保的問題，68%的人表示肯定，32%的表示不會去投保。這表明現代的大學生對自身的安全問題越來越重視，安全觀念越來越強。
三.調查總結
大學生這個特殊的群體，其旅遊心態、旅遊的行為具有以下幾個特點：
1、在旅遊態度及偏好方面，大部分學生都喜歡旅遊，其旅遊的目的主要是休閒散心和自然風景區的偏好值最高。
2、經濟支出方面,大學生的消費水平滿足中低水平的旅遊消費，因為家長的供給依然是大學生收入的主要來源。
3、 數學生出遊時選擇在“五一”、國慶黃金週，與同學一起遊玩，可以放鬆心情、休息調整。
4、 旅遊目的地的選擇上以及安全方面，大學生趨於理性化。更加註意保護自己很注重旅遊時的安全問題。
通過此次調查，我們不難發現，在當今的社會，我們在大學生身上還是看到了那種質樸的、接近大自然的、純然一色的希望。旅遊不僅僅能起到身心放鬆的效果，更讓我們在學習之餘，多了一個與自然接觸，與外界交流的機會。在領略祖國大好河山的同時，充分享受千年文化所帶給我們的震撼！
管理人才和專業技術人才是人才隊伍的重要組成部分，加強管理人才和專業技術人才隊伍建設，對經濟社會發展有著重大意義。“十五”期未，**市編制了《**市人事人才計劃和發展規劃》，確定了全市人才隊伍建設和人才資源開發的發展目標。截止到20__年底，**市人才總量目標達到了37.5萬人，增長約9.37%。各型別單位人才隊伍的發展呈現不同趨勢：國有企業人才總量逐年遞減，黨政人才和事業單位人才總量基本保持穩定，鄉土人才開發步入正規，非公經濟領域人才總量較快增長，特別是專業技術人才隊伍發展較快，對推動全市科技經濟發展發揮了重要作用。進一步加快專業技術人才隊伍建設，為國民經濟發展提供更強有力的智力支撐，成為**市實施人才強市戰略的重要舉措。
一、專業技術人才隊伍建設的基本特徵
近年來，**市專業技術人才隊伍不斷壯大，素質不斷提高，專業技術職務結構逐步優化，到20__年底，專業技術人才總量達19.77萬人，佔全市人才總量的52.75%，成為**市人才隊伍的主要力量。
1、專業技術人才總量逐年遞增
自20__年底至20__年底，**市專業技術人才總量由15.22萬增長到19.77萬人，總量增長3.98萬人，年均增長約為8.7%。其中，非公企業專業技術人才由6.7萬人增長到11.08萬人，在全市專業技術人才隊伍中佔有主體地位。
2、專業技術人員隊伍學歷逐年提升
在專業技術人才隊伍中，全市本科以上學歷的人數比例逐年遞增，從20__年佔專業技術人才總量的17.37%增長到20__年的29.11%。其中，研究生學歷人數從1103人增加到1717人，佔總數的0.87%。
3、中青年專業技術人才成為主力軍
在全市的專業技術人才隊伍中，45歲以下的中青年人才佔71.46%，已經成為該市專業技術隊伍的主力軍。
4、專業技術人才隊伍專業技術能級結構不斷優化
**市不斷加強專業技術人才隊伍建設，專業技術人才的知識水平和能力素質有了較大的提高，擔任中、高階專業技術職務的人數逐年遞增，專業技術職務能級結構不斷優化，20__年初，**市聘任高階專業技術職務的有6847人，佔專業技術人員總量的4.5%，聘任中級職務的有42945人，佔專業技術人員總量的28.22%，高、中專業技術職務的能級比例是1:6.3。到20__年底，全市聘任高階專業技術職務的有12090人，增長了76.6%，佔專業技術人員總量的6.12%，聘任中級職務的有63352人，增長了47.5%，佔專業技術人員總量的32.1%，高、中級專業技術職務的能級比例調整到1：5.2。
5、高層次專業技術人才隊伍建設進一步鞏固和加強
**市委、市政府十分重視高層次專業技術人才的培養，先後出臺了多項政策，極大地推進了全市“雙高”（高職稱、高學歷）專業技術人才隊伍的建設。
到20__年底，除了執行國家的國務院特殊津貼專家制度，百千萬人才工程，突出貢獻中青年專家選拔培養制度外，**市還先後啟動了人才強市百千萬人才引進集聚行動計劃和人才強市百千萬人才能力提升行動計劃。經過多年建設，目前全市已擁有6名高層次專家，73名省級高層次專家和315名市級高層次專家，享受政府特殊津貼90人，省“333工程”培養物件103人，優秀青年科技人才477人，高階職稱人才1.2萬人。另外，我市國有事業單位有博士學位人才59人，碩士學位人才613人。
6、專業技術人才培養體系基本建立
專業技校人才的培養對於增強人才隊伍的創新能力，提高隊伍的整體素質和職業道德水平，優化人才隊伍結構具有極其重要的作用。20__年底，**市事業單位有34505人蔘加了各種培訓，佔事業單位專業技術人員總數的55.75％，國有企業有2178人蔘加了培訓，佔國有企業專業技術人員總數的39.1％，通過多年的教育培訓，專業技術人才隊伍的學歷得到明顯提升，人才素質不斷提高。
7、事業單位人事制度改革穩步推進
事業單位是專業技術人才最為密集的地方。20__年底，**市事業單位有專業技術人才67467人，佔全市專業技術人才總量的34.13%，如何盤活和用好這些人才，很大程度上決定全市專業技術人才隊伍建設的成效。**市從20__年開始，逐步啟動事業單位人事制度改革工作，以聘用製作為基本用人制度，用崗位管理取代身份管理，逐步建立有利於專業技術人才合理使用和科學評價的管理制度。事業單位人事制度的改革，激發了專業技術人才的工作熱情，自我提高的個人投入不斷增加，促進人才之間的競爭步入良性軌道。
8、非公經濟領域專業技術人員隊伍快速發展
非公經濟是我國國民經濟體系的一個重要組成部分。隨著我國市場經濟的發展，**市非公有制經濟得到快速發展，非公領域人才數量也快速增長。20__年初，全市非公經濟領域有專業技術人才28180人，到20__年底發展到110814人，增長了393%，佔全市專業技術人才隊伍總量的56.06，已成為全市專業技術人才隊伍的主力軍。
二、專業技術人才隊伍建設存在的突出問題
**市專業技術人才隊伍建設取得了明顯的成績，但是，專業技術人才隊伍的整體實力與蘇南地區存在較大差距，主要表現在：
1、專業技術人才隊伍總量不足，人才密度低
近年來，**市專業技術人才隊伍保持了較快增長。20__年底，全市專業技術人才總量為19.77萬人，人口總量為459.25萬人，每萬人口專業技術人才的比重是430人。蘇南地區的專業技術人才密度為838人每萬人口，蘇北地區的專業技術人才密度為261人每萬人口，從數字對比，可以看出，**市專業技術人才處於江蘇中等水平，遠低於蘇南地區。
2、高層次人才隊伍中缺乏領軍人物，難以提升人才隊伍的整體素質
**市按人才規劃綱要，培養、聚集和引進高層次專業技術人才，雖然經過多年的努力，目前高層次人才僅有6名，20__年底，全市“雙高”人才總共有1.2萬人，僅有二名“兩院院士”，博士學位人員也只有59人，缺乏科技領軍人物，難以提升專業技術人才隊伍的整體素質。
3、專業技術人才的區域結構，產業結構和專業分佈結構不盡合理，影響區域和行業經濟的發展
專業技術人才作為經濟發展的支撐，要有較合理的結構和分佈，才能發揮更大的作用，從而推動區域和行業經濟的持續發展。從區域結構看，**市專業技術人才主要集中在縣以上中心城市，鄉鎮及以下人才量很低，且近90%為中國小教師和衛生人才，與經濟發展直接相關的人才則少之又少，制約了農村經濟的發展和農民的增收。從產業結構看，第一產業的專業技術人才總量處於低量，第三產業內部的行業分佈也不均衡，其中科學研究、金融管理等行業的人才偏低。從專業分佈看，教育、衛生、會計、行政管理等類人才佔專業技術人才總量的九層左右。而研究人才和工程技術人才的比例不到10%，影響了專業技術人才隊伍的創新能力。
4、人才管理和評價機制不活，制約人才作用的發揮
雖然事業單位人事制度改革穩步推進，但人才活動和人才作用的發揮仍然受諸多因素制約，由單位人走向社會人還需要一個過程，人才就業渠道難以拓寬特別是人才評價激勵機制不活，創新不足，在一定程度上影響了專業技術人才的隱性流動和能力的充分發揮。
三、專業技術人才隊伍建設展望
是加快小康社會建設，實現經濟社會發展歷史性跨越的關鍵時期。**市將抓住和充分利用這個戰略機遇，進一步加強專業技術人才隊伍建設，推動全市經濟社會跨越式發展。
1、樹立人才資源是第一資源的觀念
把人才建設提高到關係實現經濟快速發展的高度來認識，落實科學發展觀，積極實施人才強市戰略，堅持走人才強市道路，真正把變成人才的磁場，形成以人才推動經濟發展，以經濟發展提升人才的良性迴圈，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的社會氛圍。
2、加快發展人才總量和專業技術人員總量
是經濟社會穩步快速的發展時期，能否實現經濟社會的快速發展，人才是關鍵。針對人才總量小，發展速度較緩的現狀，當前和今後一個時期的人才工作重點應加快發展人才總量，尤其是專業技術人才總量。一是加強基礎教育，努力實現教育公平，確保接受高等教育人數逐年增多，加快人才成長速度。二是抓好人才儲備工作，減少人才浪費和防止人才流失。三是不斷完善人才引進制度，繼續制定吸引人才的優惠政策，充分利用有利條件，積極引進高層次的專業技術人才，以滿足全市經濟社會發展需求。四是繼續加強人才培養工作，不斷深化職稱改革，不斷推進各類高、中、初級專業技術人才梯次發展，進一步提升高階專業技術人才比例。繼續開展專家選拔工作，不斷壯大專家隊伍，努力建設一支以高階專家為骨幹的素質較高、總量適度的專業技術人才隊伍。
3、專業技術人才隊伍建設展望
**市人才開發規劃已經制定，現正在啟動實施。期間，**市專業技術人才隊伍建設，以能力建設為核心，以高層次培養為重點，以市場配置人才為基礎，在重點產業和行業需要的人才方面取得新的突破，加快發展非公領域的專業技術人才，進一步盤活國有單位的專業技術人才，大力開發農村專業技術人才，為實現全市經濟社會發展的歷史性跨越提供人才保證。面向未來，還必須努力實施人才規劃專案，進一步加大人才開發投入的力度，努力提高人才資本的使用效率，力爭使專業技術人才隊伍滿足經濟社會發展的需求。
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