8月21~26日。六天的志願者服務結束了。在這短短的六天裡，我們始終在用我們不減的熱情打動著過路的人們。也是在這短短的六天裡，我們學會了如何與不同的人相處、溝通，並且領悟到了對於不同的事情要用不同的方法應對。
這六天，我們的任務是要為20xx年的北京奧運會做準備，為8月4日到26日的“好運北京”國際體育邀請賽做好宣傳和服務。而我們的服務任務有三項——資訊諮詢、應急服務、語言翻譯。對於我們這個小組來說，我們的主要服務專案是資訊諮詢和應急服務。而每天，我們都會為過路的人指路，為他們提供一些用具和藥品，給他們發放奧運的宣傳資料，並且還要幫助有困難的人，幫他們排憂解難。
記得有一天上午，我們看見了一個人，他正在把小廣告一張一張地往牆上、欄杆上和站牌上貼。我們過去制止他，給他講道理，他不僅不聽，還反過來罵我們多管閒事。轉身將小廣告貼在很高的我們摸不著的地方之後，又大搖大擺地走了。我們很氣憤，但是又沒辦法，只能沿著大街將他貼過的小廣告再一張一張地撕下來。看到原本貼滿小廣告的杆子、站牌和牆上變乾淨了，我們心裡也有很大的成就感。作為一名城市志願者，我想，我們的使命不是單一的，不僅要宣傳奧運，更要用自己的實際行動將北京變得更加美麗。
我們強烈譴責這種不道德的行為。這種行為不但給他人帶來了很多麻煩，更為我們的北京抹黑。看到一張張小廣告被凌亂地貼得到處都是，相信每一個人的心裡都會覺得很不舒服。所以，如果看到有人在散發或者貼上小廣告，我們一定要制止他們。
也是在同一天中午，來了很多問路的國際友人。雖然我們能夠做到熱情積極地接待他們，但是，由於我們英語水平有限，並沒能幫上忙、為他們提供很好的資訊服務。為此，我們大家都感到非常遺憾。於此同時，我們也深刻的體會到了：作為一個當代的新青年，作為一個服務奧運、宣傳奧運的志願者，學好外語對我們來說是多麼的重要。因此，我們一定要掌握好一定的外語技能。
在服務期間，每一組都要有一次特色服務。我們特色服務的內容是：“講文明，樹新風，爭做文明觀眾”文明禮儀宣傳，群眾簽字。雖然特色服務的時候正趕上週末，但是這裡過路的人並不多，所以我們不能等待路人前來簽字。於是，一旦有人從站點前路過，我們就用禮貌的語言邀請他們在橫幅上簽字。簽完字之後，我們又給他們發放了我們事先準備好的小禮品。他們高興，我們也很高興，大家都在笑聲中度過了愉快的一天，我們的條幅也被籤滿了過路人的名字。前幾組的特色服務雖然也是選擇舉辦群眾簽字活動，但是都沒簽多少名字，橫幅上還是空空如也。而我們看到自己這組的成果，心裡真是高興極了。
在我們特色服務期間，來簽名的有北京人、外地人，有老人、年輕人，還有爸爸媽媽帶著孩子一起來的。這讓我們很感動，因為通過這個活動，我們知道了在這個社會裡，還有很多積極、有愛心的人。在國家需要的時候，他們並沒有只考慮到自己的得失，而是毫不猶豫的積極地投身於這項事業中去。很多人都主動來我們這裡詢問如何報名志願者、奧運期間應如何服務群眾等問題。我們認為，這些人都是熱愛祖國的好公民，應該受到大家的讚揚。
另外，我們也有一次驚險的經歷。由於每天都有免費的宣傳材料要發放到過路人的手中，所以我們幾個人用黑色的水彩筆做了“歡迎免費領取奧運宣傳資料”的標誌，以便路人能夠更方便地領取宣傳品。
就在25號下午我們快要收攤的時候，有幾個衣著不整的人過來了，他們上來就用特別衝的語氣管我們要宣傳材料，我們給了他們幾本宣傳材料和報紙，但是他們還不知足，又盯上了我們放在臺子上的供人們查閱路線的“北京電信黃頁”，我們對他們解釋說：“這不是發放的資料，是供過路人查閱路線用的。您要是想查路線，可以在我們這裡查，但是不可以拿走。”可是他們卻不理會我們，竟過來跟我們搶。因為當時我們組的兩個男生不在場，只剩下我們幾個女生，所以我們沒能搶過他們。令我們沒想到的是，他們拿走了“黃頁”之後還不知足，居然進到了我們的崗亭裡找東西。找了半天，看見了我們的便民傘，上去就要拿，但是被我們及時地攔住了。之後他們又往我們書包的方向看，幸虧我們極力保護，要不然恐怕連我們的書包他們都不會放過。說實在的，這次我們真的是被嚇到了。
但是不管怎麼樣，從這次經歷中，我們知道了社會裡不光有很多好人，還有很多蠻橫不講理的人。從此，我們也反省出了：在遇到危險時，我們應該用一些適當的方法來保護好自己，而不是光有勇而沒有謀的面對那些比自己強大的勢力。
在六天的志願服務中，身為小組長的我從中領悟到了很多管理方法，也得到了很好的鍛鍊。
我們組一共有五個人，其中免不了有家近的和家遠的。我們每天的服務都是在大太陽底下呆一整天，說實話真的很累。而我，就要充分的替大家考慮。家遠的同學每天可以早點走，以避開下班高峰。家離的得比較近的同學，每天可以早點來晚點走，以保證在規定的時間段內使崗亭內有人值勤。所以，既然我是這個小組的組長，就要以身作則。每天八點多就要到崗，下午五點做完掃尾工作之後再走。
另外，我們的站點被設在地上停車場中，再加上每天都是晴天，地表溫度幾乎每天都是在40多度。為了避免組員們中暑，我們分成兩批，輪流去室內休息。這樣既不影響執勤，又可以讓組員們得到充分又舒適的休息，保證能夠更好地為群眾服務。
在工作過程中，我還要起好帶頭作用。積極的去做每一項工作，在同學們覺得自己堅持不住的時候，我應該為他們加油鼓勁，帶動他們的幹勁，激發他們的活力。
經過我們共同的努力，我們每天都能發出去上百份宣傳資料，為幾十位路人做資訊諮詢服務。六天裡，我們不僅把三大箱材料都發完了，還發出了之前那三組沒有發出去的那幾百份材料。對此，我很為我們組自豪，也為我們的組員而感到驕傲。
待到明年，奧運會就要正式舉行了。希望到那時候，我們還能夠加入到志願者的行列中，奉獻出我們的力量。為奧運增添一抹光彩，也為我們的人生增加一個閃光點。
年度，在市局和管委的正確領導下，分局牢固樹立發展是第一要務的觀念，以優化環境、促進發展為根本目的，以“行風建設年”活動為主線，狠抓隊伍建設，強化市場監管，提高服務水平，深入開展以整頓和規範市場經濟秩序為中心的各項工作，取得了一定的成績。
年度主要工作情況：
(一)立足職能，積極主動，整頓和規範市場經濟秩序工作不斷深入開展
為進一步整頓和規範市場經濟秩序，年初制定下發了《年度旅遊市場管理量化考核辦法》，使全域性工作人員在日常監管執法中，堅持高標準、嚴要求，從而較好地維護了景區市場秩序。
首先加強了對流通領域商品質量的監管。分局立足景區實際，嚴把商品質量關，實行了四項制度。
一是實行商品上市准入制度。經營者購進商品後，要向所在工商所報告，由工商所進行檢驗，合格後方准許上櫃銷售，並登記歸檔;
二是實行長效管理制度。把對商品質量的監管從銷售環節擴充套件到了整個經營過程，增強了經營者的質量安全防範意識，從貨源上得到有效控制。
三是實行索證索票制度。要求經營者對購進的食品必須保證各種證件發票齊全，產地明確，質量符合標準。
四是實行商品質量承諾制度。通過與經營業戶簽訂《流通領域商品質量責任書》，加強了經營者的自律意識。四項制度的實施，有效控制了景區商品質量的流通。
其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結合地帶的尾隨兜售現象，嚴重損害著泰山在人們心目中的美好形象，歷來是監管工作的難點之一。我局受領任務後，及時調整執法力量，採取重點排查、突擊檢查、堵疏結合等有效措施。全域性上下齊動，局領導、機關工作人員全部深入一線，輪流值班值勤，每日早6時至晚18時死盯死守，尤其是工商所的同志們，表現更為突出。經過100余天的奮戰，收到了很好的治理效果。8月12日在向執法局移交時，市文明辦主任公開稱讚我局“交了一個好班”。同時也受到廣大遊客和各級領導的一致好評。
三是創新了攝像業及大衣租賃業的監管模式。照、攝像業和大衣租賃業是景區的特殊行業，歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先，分局和管委經營處對攝像業人員進行了精減，通過培訓、理論考試、技能考核，按照優勝劣汰的原則，使原來的90多人減少到了目前的49人。併成立攝像辦，抽調專人對攝像服務進行全程監控，確保了攝像業的經營秩序和服務質量。再者，針對景區內租賃大衣破舊不堪、衛生狀況差、遊客不滿意的現狀。在“十一”前夕，對租賃大衣業進行了徹底整治。銷燬陳舊破損不合格大衣3000餘件。同時積極推行了租賃大衣週期報廢和消毒制度，即對使用期限已達5年的大衣，強制銷燬。每次租賃後的大衣必須消毒，並標明“已消毒”字樣。還制定了大衣標記店名等相關規定，以方便遊客退還。深受廣大遊客歡迎，中央電視臺進行專題報道。
四是加大了對違法經營行為的查處力度。年是市局確定的執法辦案年。一年來，全域性抓住群眾關心、各級關注的熱點、難點問題，嚴肅查處了一批違法經營行為，涉案範圍包括無照經營、非法經營危禁化學物品、製售假劣蜂蜜、擅自設立分公司、商業賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經銷輕質油案，受到社會各界的好評，被中央、盛市三級媒體以景區工商局在全國重點文物保護單位，附近，排除了一枚定時炸彈為題進行了報道。較好地樹立了執法權威。全年分局共辦理一般程式案件37件，比上一年增長50%。全年罰沒款到位7。5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據確鑿、程式合法、定性準確、處罰得當。沒發生一起行政複議和訴訟案件。
(二)著眼發展，轉變觀念，優化旅遊環境的力度進一步加大
一年來，全域性積極響應各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設“誠信”的決定，堅持執法就是服務的理念，大力倡導文明執法、熱情服務。以實際行動做好了優化發展環境的工作。
一是做好消費者合法權益保護工作。為高效快捷處結消費糾紛，維護中外遊客的合法權益。在景區實行了分局(消協)、工商所(消協分會)、投訴站聯動處結機制，加大了維權工作的力度。4月初組織召開了規範經營秩序動員暨年度消費者滿意單位表彰大會，規模、參加人數都是空前的，管委、旅遊局、市局領導、各景區、經營網點負責人蔘加了會議，收到到很好的社會效果。開展了市級消費者滿意單位的評選及申報工作，增強了經營者的誠信意識。工作中推行了“消費投訴零等待”、先行賠償等便民制度，受到了市旅管委、市假日旅遊指揮部的好評，其經驗被省電視臺報道，並在市局工作簡報轉發。全年為遊客墊付賠償金20xx餘元，為遊客挽回經濟損失3萬餘元。
二是積極扶持經營業
戶的發展。全年新發展了“守合同重信用”企業4家，其中省級一家。在兩個黃金週期間，，深入開展了“遊客評業戶”活動，針對反映出的問題，主動上門服務，幫助整改。在註冊登記工作中，主動幫助經營業戶辦理前置手續。在政策許可的範圍內，主動為下崗職工、有特殊困難的經營戶排憂解難、協調關係，讓經營者感受到了實實在在的溫暖。並建立健全了經營業戶管理檔案，以便對業戶更好的管理和服務。工商所還建立了“紅盾之家”，推出了經營策劃、政策法規諮詢等服務專案，受到了經營者的好評。
三是積極做好了對遊客的諮詢服務工作。利用在各主景區設立的諮詢服務檯，為遊客提供了及時便捷的服務。“十一”期間，日報曾以《傾心服務系遊客—“十一”黃金週景區優質服務小記》為題，介紹了我局熱心為遊客服務的事蹟。市一位遊客登山丟失錢包後，工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉。為此，遊客寄來了3000多字的感謝信。所張紅在“五一”黃金週期間，不顧一天工作的身體疲憊，熱心幫助外地遊客尋找丟失的幼兒。工商所針對國外遊人逐年增多的實際，在天街設立了外語諮詢服務檯。利用節假日、公休日，向國內外遊人提供諮詢服務，全年為30餘名來自12個國家的遊客提供了服務。此做法，中央電視臺進行了報道，並在社會上引起了普遍讚揚。
四是積極開展文明經營區建立工作。分局以工商所為主，同景區及駐山單位聯動，積極開展社會公益活動，通過改建設施正外觀，組織培訓強素質，綜合整治求規範，文明服務樹形象，有力地推動了文明經營區建立活動的開展。我們的一些建立成果，曾被日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道。年景區的文明建立活動，已通過市級驗收，並申報省級文明經營區。
(三)改進作風，增強素質，隊伍建設得到進一步加強
牢固樹立“以人為本”的思想，堅持多措並舉，強基固本，提高隊伍整體素質，優化行風建設，為實現職能到位夯實基矗
一是“行風建設年”活動開展的紮實有效。根據省市局的統一部署，結合景區實際，制定並實施了《活動方案》和《工作計劃》，並於3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領導小組，同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風建設責任書、黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機制，有力地促進了“行風建設年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度，並按照上級規定，在各工商所配備了兼職紀檢監察員，使紀檢監察工作與基層工作同步開展。為促進活動的開展，分局在6月底，成功舉辦了慶“七一”暨“行風建設年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進行工作指導的同時，全年組織了兩次大的檢查。12月份，分局對各所開展活動情況進行了檢查驗收，在聽取彙報、檢視記錄的基礎上，廣泛聽取社會各界人士的意見，反映普遍都很好。上級多次暗訪中，我們也得到了較好的評價。總之，活動的開展，基本達到了進一步轉變隊伍作風，提高工作效率，規範執法行為，促進職能到位，服務經濟發展的目的。在管委組織的行評中，名列30個參評單位第一名。
二是強化了隊伍的教育學習，隊伍素質得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志，對全域性幹部職工進行了宗旨教育、職業道德教育、廉政教育及業務培訓，同時請工商局城區工商所所長作了生動的事蹟報告。其次是崗位資格達標活動開展的好。成立專門領導小組，正確處理工學矛盾，全域性職工積極參與，取得了優異的考試成績。再者，在經費困難的情況下，積極參加上級組織的各類培訓和文體活動。代表市工商系統參加市直工委、市婦聯組織的慶“三八”比賽，獲得三等獎，還參加了全市縣級以上女幹部慶“三八”聯誼會演，充分展示了我局隊伍的風采。在慈善事業“一日捐”活動中，全域性同志積極踴躍，兩天時間捐款近元，集體榮譽感進一步得到加強。
三是加強隊伍的規範管理。按照ISO9000和ISO14000管理檔案對隊伍實施了規範管理。各項建設指標有了顯著成效。通過在全域性實行工作日誌月報制度，增強了職工的“自律”意識。局裡還為基層同志配發了《工商所日常行為規範》，並將《規範》與ISO管理檔案同步執行，相互促進，收到了較好的效果。
四是加強科、所長隊伍建設。三月上旬，在廣泛徵求意見的基礎上，按照幹部任免程式，對大部分科所長進行了調整。他們嚴格要求自己，處處身先士卒，工作開拓創新，默默奉獻。他們的表率作用，激發了廣大幹部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面，五個工商所全部超額完成了年初下達的工作量化指標。
×年是普法檢查驗收年，也是推進“法治”建立工作的關鍵年。今年以來，全區普法依法治理工作堅持以黨的xx大及xx屆全會精神為指導，以貫徹落實科學發展觀為統領，在區委、區政府的重視與領導下，在區人大的有力監督下，在全區各部門、單位的通力協作下，以落實“驗收與建立”法治工作為抓手，以創優秀爭先進為目標，乘勢而為，強力推進，取得了驕人可喜的成績，使我區邁入了全市普法工作排頭兵行列，並順利通過全國首批“法治縣（市、區）建立活動先進單位”考評驗收，為推動區法治化程序，提升新區知名度做出了積極的貢獻。
一、精心部署，科學謀劃，全面落實“驗收與建立”兩項法治工作
一是精心部署，全力開展普法總結驗收工作。為全面檢驗我區五年來普法依法治理工作情況，充分展示依法治區成果，我區著手抓好以下兩方面工作：一方面，全面動員開展普法自查工作。制定下發了《關於開展區普法檢查驗收工作的通知》，並於3月23日召開動員部署大會，要求各部門、單位全面進入迎檢狀態，認真做好自查迎檢工作。5月日至日，區依法治區領導小組抽調相關部門人員組成3個檢查組，由區委、區人大、區政府、區政協分管領導帶隊，採取聽取工作彙報、查閱臺賬資料、實地考察等形式，對全區26個單位（分別為5個鎮（街）、大嶝山頭社群、雙滬社群、鴻山村、新圩東寮社群、後亭村、一中、新店中心國小、詩阪中學、安監局、人勞局、民政局、地稅局、檢察院、銀鷺集團有限公司、舫昌集團有限公司、興盛食品有限公司）的普法工作進行檢查驗收，並及時通報檢查情況；另一方面，全力以赴迎接上級普法檢查驗收。落實“三個一”，即策劃拍攝了一部以展現我區普法成果的電視專題片，設計製作了一本普法畫冊，精心整理了一套規範的檔案資料，全面展示我區五年來法制宣傳與依法治理工作成果。5月日至日，市普法檢查組對區及新店鎮茂林社群、新店中心國小、區人勞局、新圩鎮、銀鷺集團有限公司的普法工作情況進行檢查驗收，檢查組對我區普法總體情況給予了充分的肯定。7月30日，區人大常委會第29次會議聽取並審議通過了區政府實施普法規劃工作情況報告。
二是創優爭先，全面啟動“法治”建立活動。今年全國普法辦在全國範圍內首次開展“法治縣（市、區）建立活動先進單位”評選工作。我區緊抓時機、奮勇爭先，積極申報創優爭先工作，推動新區法治化程序。一方面，爭取黨委政府對建立活動的重視與支援。月26日，區政府常務會研究討論並原則通過了“法治”建立工作的具體方案、量化標準及活動經費預算。區委區政府聯合出臺了《關於積極推進“法治”建立工作的實施方案》，並增設“法治”建立專項經費16萬元。區依法治區辦制定了建立活動考評體系，並召開了動員部署大會。另一方面，充分發揮人大代表、政協委員監督職能作用。4月27日，區14名人大代表在區人大副主任顏文箭的帶領下，通過聽取彙報、逐項評議的方式，對“法治”建立工作進行了專項視察，有力推動了建立活動的深入開展。目前我區已順利通過全國“法治縣（市、區）建立活動先進單位”考評驗收。
二、聯絡實際，創新形式，特色“法律六進”擴大 法制宣傳覆蓋面
（一）法律進農村（社群），體現鄉土特色。依法治區辦因地制宜地貫徹落實法律進農村工作。“民主法治村（居）”建立蓬勃開展，區依法治區辦、區民政局與區司法局聯合表彰了大嶝東埕社群、田乾社群等96個村（居）為區級“民主法治村（居）”，全區“民主法治村（居）”建立率達86.48%；全區每年均投入大量資金建設法制宣傳欄、法書角，併為村居訂購實用普法書籍，內容緊貼農村生產生活實際，9月，依法治區辦又投入十餘萬元在大嶝雙滬社群、新店鎮、馬巷五美社群、內厝後田村、新圩烏山村新設了5個規格為8米×2.7米的法制宣傳欄；法制流動廣播宣傳採用南語、普通話雙語宣傳；充分考慮農民認識水平，設計編印了圖文並茂、通俗易懂的《圖說道路交通安全法》、《交通陋習面面觀》《漫畫解讀〈經濟特區法律援助條例〉》三本宣傳讀本，向廣大群眾免費發放贈閱；將印有普法宣傳標語的扇子、購物袋等實用物品發放到各村（居）。堅持因人而異、因材施教的普法原則，不斷提高各普法物件的教育實效。針對轄區因農產品買賣書面合同缺失導致大宗農產品買賣糾紛頻發的現狀，區司法局及時組織專業人員起草了農產品買賣合同範本及倡議書，發放到轄區農戶手中，並組織四名法律援助律師前往新店鎮、馬巷鎮部分社群開展法律宣講活動，提高農民維權意識，力求從源頭上預防此類糾紛的發生;採取提供法律諮詢、刊出宣傳板報、發放宣傳資料等方式，在轄區各村居積極開展《侵權責任法》、《經濟特區法律援助條例》、《人民調解法》等新頒佈法律法規宣傳活動。
（二）法律進學校，注重寓教於樂。區依法治區辦堅持主課堂法制滲透教育與“學生帶法回家”相結合，通過舉辦專題法制講座、青少年法制徵文徵畫、劇本創作表演大賽等多種趣味形式，全面開展青少年警示教育，有效地提高了青少年學法用法的積極性。區司法局與區教文體局聯合舉辦了全區青少年法制短片觀後感徵文比賽表彰大會，對獲獎的69名學生及6所學校進行了表彰獎勵，並將獲獎徵文編印成書《學子競抒法治情》；區檢察院聯合團區委、教文體局，在全區各學校舉辦“光彩年華、法制相伴”劇本創作、表演大賽，共收到參賽劇本20餘份，評出語言類獎等7份獲獎劇本，並舉行隆重的表彰大會，現已著手組織開展表演活動，通過青少年切身參與表演感悟學法用法的重要性。
（三）法律進機關、進單位，力求深入人心。9月份，區依法治區辦聯合區委組織部、區委宣傳部及區司法局組織全區188名副處級以上幹部參加全省副處級以上普法通用法律知識統一測試，參考率100%，100%；通過紮實有效地開展新《保密法》宣傳學習活動，進一步加強保密工作的執行力建設，強化領導責任，制度建設，監督建設，隊伍建設等，努力推動保密工作的科學發展。
（四）法律進企業，助力經營發展。建立企業規章制度的備案審查制度，同時主動上門服務。主要面向外商投資企業的管理層和企業勞工人事人員，向企業宣傳相關勞動法律法規，指導企業制定科學、合法、合理和操作性強的勞動規章制度，得到了區內企業的支援和歡迎。年以來，採用在資料審查前免費培訓指導的方法，共上門為105家企業授課，免費培訓1100人，宣傳我國的勞動保障法律法規，指導企業自覺建立健全規章制度等，保障勞動者合法權益，共同維護和諧勞動關係。隨著我區企業用工人數的增加，合同鑑證數量也不斷增加。今年以來，人勞局依法審查勞動合同45636份，對勞動合同的真實性和合法性進行嚴格鑑定，保證了勞動關係的穩定性，助力企業經營發展。
三、主題宣傳，陣地建設，推動法制宣傳縱深發展
在專項主題宣傳活動方面，全區各相關部門結合工作職責，紮紮實實地開展了綜治宣傳月、“3·15”消費者權益保護日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒宣傳、“12·4”全國法制宣傳日等專項主題宣傳活動達十餘場次，活動形式多樣，宣傳內容廣泛，在全區營造了深厚的法制宣傳氛圍。12月4日，區依法治區辦聯合區委宣傳部、新店鎮人民政府新店郵電局門口成功舉辦了“12·4”全國法制宣傳日系列活動，取得了良好的宣傳效果。據統計，在12月4日當天集中宣傳活動中，全區及各鎮（街）共張貼橫幅標語40條，展出展板20版，懸掛掛圖百餘張，掛出有獎競答題600條次，發放宣傳資料萬餘份，接受群眾諮詢千餘人次。在普法陣地建設方面，斥資近百萬元興建一座傳統與現代有機結合、法治元素與文化元素融為一體的法治文化廣場，規模為全省。7月8日，舉行了盛大的廣場揭幕儀式，省司法廳廳長陳義興應邀出席並作重要講話。
四、多管齊下，普治並舉，確保依法治理工作有序開展
（一）規範行政行為，紮實推進依法行政。今年我區依法行政繼續堅持“制度引領、基礎夯實、行政規範、監督完善”四位一體整體推進的工作思路，按照“合法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責一致”原則，紮實推進依法行政各項工作。
2月26日，我區首批行政機關法制聯絡員正式受聘上崗，具體負責其所在部門擬作出的行政處罰、行政審批等具體行政行為的合法性稽核及重大行政處罰案件的報備等11項政府法制工作。目前，全區形成了推進依法行政“一盤棋”、部門協作“一股勁”的良好工作局面。
截至12月10日，在今年我區召開的34次政府常務會中，專題研究依法行政議題5次，分別聽取研究了行政機關規範性檔案審查管理、依法行政示範單位建立、研究部署全國全省依法行政會議貫徹意見、研究制定完善重大行政決策機制以及籌備召開全區依法行政工作會議等。
為落實《市規範行政處罰自由裁量權規定》所確定的合法性稽核制度，我區克服部門法制機構普遍缺乏的不足，創造性地在全市率先建立區級行政機關法制聯絡員制度，配套出臺了《區法制聯絡工作暫行辦法》，印發了《區規範行政處罰自由裁量權實施指導方案》，從指導思想、基本原則、實施範圍、制度建設、工作步驟、責任要求等六大方面引導部門結合實際制定工作實施方案。據統計區直各部門共立案查處行政違法行為案件158件，其中發改局（物價局）6件、經貿局39件、人勞局1件、農林水利局9件、衛生局10件、執法局67件、安監局2件、計生局24件，適用基準109件。
截至12月10日，區政府共向市人民政府和區人大常委會報送區政府、區政府辦公室規範性檔案10件，報備率達到100%。接受各級行政機關報送規範性檔案前置審查8件。全年共受理各類信訪事項複查申請11件，已辦結9件次，息訪息訴率達到88.89%。全面推行網上行政審批和電子監察，提高審批實效，形成網上申報、受理、流轉、審批的行政服務新機制。抓好市民網上訴求和電話訴求的快速處置，幫助廣大群眾排憂解難。截至12月10日，受理處理訴求1102起，有效化解一批群眾反映強烈的涉法涉訴、徵地拆遷、民生保障等熱點、難點問題；主動公開各類政府資訊916條，有效保障了公民的知情權、參與權、監督權。
（二）推進公正司法，維護社會安定穩定。公安機關堅持“嚴打”方針，紮實開展“大打擊、大整治、大巡防、大檢查”活動，有效地震懾了違法犯罪分子。今年以來共破獲各類刑事案件1280起，破案數同比上升35.88%。特別是在掃黑除惡工作方面，今年摸排並打掉5個惡勢力團伙，及時偵破市“打黑辦”督辦的6起案件，偵破全國打黑辦督辦的1起案件，掃黑除惡工作成效位居全市前列。檢察機關充分履行審查批捕、起訴職能和法律監督職責，強化工作措施，完善工作機制，增強了辦案實效。全年共受理各類提請批准逮捕案件312件400人，件數、人數同比分別增長9.9%、6.1%；受理各類移送審查起訴案件347件503人，件數、人數同比分別增長了11.9%和14.8%。審判機關充分發揮審判職能，加大了審判執行力度，積極穩妥地審理各類民商事和行政案件。今年共受理各類案件3558件，結案3448件，結案率96.91%。
（三）樹立服務思想，拓展法律援助覆蓋面。“148”法律服務熱線、法律援助等法律服務機構牢固樹立大服務思想、不斷地加強業務素養、提高法律服務的水平。區法律援助中心全年接待法律諮詢2127人次，其中來人1231人次，來電896人次，受理各類法律援助案件150件，其中民事110件，刑事30件，司法鑑定10件，代寫法律文書18份，為受援人挽回經濟損失484.39萬元。
（四）積極履行職責，促進行業依法治理。我區具有執法職能的部門積極履行職能作用，緊緊圍繞改善民生、促進社會和諧的目標，深入開展各類專項依法整治活動，為淨化市場經濟秩序，建立健康、有序發展的社會作出了積極的努力。區安監局通過深化建築施工專項治理，檢查在建工程54個，發現安全隱患498處，整改率達100%；深化道路交通專項治理，嚴查道路交通安全違章和違法行為，查扣機動車1786部；深化煙花 爆竹專項治理，檢查經營單位95家，查處煙花 爆竹案件44起，治安拘留26人、教育16人，收繳各類煙花 爆竹2453件；深化校園安全專項治理，檢查全區中國小及幼兒園100所，排查安全隱患68處，整改率達97%。據統計，區執法局全年共強制拆除違法建築855處，建築面積143394平方米；開展“三亂”專項整治，強制拆除不規範廣告、店招、懸掛物359條（塊）；查處無證開採礦產資源案件24宗，處罰款37089元；組織開展人員密集場所違法建築專項整治，強制拆除8家從南安移入我區境內的石材加工廠，責令11傢俬營企業和個體作坊整改“三合一”、“二合一”廠房；組織開展了餐廚廢棄物專項整治執法工作，共檢查餐飲業324家，整改11家，取締2家。
我區普法工作已經順利收尾，明年是“六五”普法啟動年，也是“十二五”規劃開局之年。全區各部門各單位要在認真總結普法工作經驗基礎上，進一步解放思想、開拓創新，強化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導工作的創新，以創新的舉措開啟工作的新局面，確保我區“六五”普法開好局、起好步，並推動法制宣傳與依法治理更加緊密結合，實現依法治區工作科學發展、協調發展，為實現區“五大基地、一座新城”建設營造更加和諧穩定的法治環境。
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