公司紀檢監察工作報告

一、金元公司、遵義產業公司紀檢監察工作回顧

（一）金元公司紀檢監察工作回顧

金元公司紀檢監察工作在貴州省紀委、省國資委紀委和公司黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大關於懲防腐敗精神，緊緊圍繞公司工作會議確定的中心任務，在教育、制度、監督等方面不斷創新工作思路和工作方法，深入推進公司的黨風廉政建設各項工作，黨風建設和反腐倡廉工作取得新的進展。

（一）始終把思想建設放在首位，黨風廉政宣傳教育進一步加強

各單位按照公司紀委的要求，以深入學習貫徹黨的xx大關於懲防腐敗精神為主線，大力開展黨風廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。各單位充分利用中心組學習、支部大會、黨課等形式，認真組織廣大黨員幹部對xx大報告進行學習、討論，深刻領會xx大報告關於懲防腐敗的精神實質。同時，通過新《黨章》、《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨紀條規的學習貫徹，黨員特別是黨員領導人員的思想政治素質和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育紮實開展。各單位按照公司黨委的實施意見，利用宣傳欄、區域網、廠報等方式，大力宣傳“七個不準”的具體要求和主要內容，努力營造企業職工全員監督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。各單位根據企業實際，把廉潔教育和生產經營緊密結合。通過早會、例會和每月的安委會，加強中層管理人員和生產骨幹，特別是“三管人員”和電煤管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入生產經營一線，受到了廣大職工的好評。四是專題講座效果明顯。5月，公司紀委邀請省紀委領導到公司本部作《加強反腐倡廉工作推動企業又好又快發展》專題報告，進一步提高了各級領導人員的廉潔從業意識。各基層企業也通過舉辦“預防職務犯罪”廉潔教育專題講座等形式，加強各級領導人員及重要管理部門的廉潔教育，取得了很好的效果。五是發揮傳媒優勢，認真開展黨風廉政教育宣傳活動。充分利用《貴州金元報》、金元資訊網、《黨群工作動態》和各單位的網站、報刊、黑板報等各種載體，大力宣傳政策法規和廉潔教育的正反典型。通過學習教育，廣大幹部職工的遵紀守法觀念和領導人員的廉潔從業意識得到進一步增強。

（二）制度建設和監督保證取得實效，從源頭上預防腐敗的領域進一步拓展

各單位按照標本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進一步建立完善了監督保證機制，並強化了督促檢查。一是加強了制度建設和監督檢查。針對管理中存在的問題，有的基層單位重點研究了民主決策、科學決策問題，出臺了領導班子集體研究決定“三重一大”問題的規定。有的完善了招投標管理辦法，有的單位在探索領導人員公務消費等方面作了有益的嘗試。各級紀檢監察機構注重把鼓勵各級領導人員大膽工作，充分發揮主觀能動性，同時注意防止權力失控、行為失範有機結合起來，努力做到監督到位而不失位。在監督檢查中注意把握重點，在燃煤採購及管理、物資裝置採購、工程專案管理、財務管理等方面下功夫。同時注意發揮審計監督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領域，拓寬監督渠道，增強監督的合力。

二是黨風廉政建設責任制得到進一步落實。各單位通過對黨風廉政建設責任制的工作目標、工作任務的逐級分解，黨風廉政責任書的簽訂，廉政建設保證金的交納等方式，把廉政責任落實到部門和崗位。不少基層單位中層及以上管理人員與廠紀委簽訂廉潔自律承諾書，黨風廉政建設責任制的考核得到進一步細化和落實。

（三）課題研究取得成效，效能監察工作深入開展

初，公司紀委為貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系---XX年工作規劃》和公司紀檢監察會議精神，提高公司系統紀檢監察工作服務企業改革發展的能力，推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，提出了在基層單位有針對性地開展紀檢監察工作理論研究。各單位根據自身的情況和行業特點，結合管理工作實踐中難點和熱點問題，認真開展課題研究，內容涉及創新教育方式，增強廉潔從業意識；重點崗位和關鍵環節的管理；深入開展效能監察；如何發揮審計和財務監督作用；完善“三重一大”制度；規範公務消費；建立完善招投標制度等方面。課題研究開展過程中，各單位領導高度重視，多數單位的主要領導親自過問或擔任課題組長，調研工作結合單位管理中存在的突出問題紮實開展，不僅理性上有思考，對加強企業管理也起到了積極的促進作用。

效能監察工作進一步加強。各單位按照公司年初紀檢監察會議要求，繼續深入開展效能監察。針對企業生產經營的重點和管理的薄弱環節，選題立項，在燃煤管理、工程專案招投標、大宗裝置物資採購等方面開展效能監察，取得了一定的成效。全年開展效能監察共立項42項。通過監察，為企業避免或挽回經濟損失866萬餘元。

（四）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公司紀委認真對待群眾信訪舉報，嚴格按照有關程式和規定處理舉報信件，加大調查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結果。對不實舉報及時澄清。同時，公司紀委高度重視省紀委及省國資委紀委轉辦的舉報信件，責成相關單位紀檢監察部門對群眾反映的問題進行落實和解釋答覆，並向上級紀委及時作了彙報。各單位紀委通過開設群眾意見箱、廠長書記信箱等方式，及時瞭解職工群眾關心、關注的熱點和難點，認真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調查落實達到了對職工群眾負責，對被反映人員負責，保持企業和社會穩定的目的。

（五）隊伍建設得到加強，紀檢監察工作水平不斷提高

各級紀檢監察部門按照公司的要求，結合本單位實際，切實增強圍繞中心、服務大局的自覺性，把促進企業發展作為紀檢監察部門工作的出發點和落腳點，把紀檢監察工作有機融入企業的生產經營管理之中。一是健全組織機構，配好配齊紀檢監察幹部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強了紀檢監察幹部業務能力建設，加強法律知識、黨內法規、紀檢監察及經營管理專業知識的學習，努力提高開展黨風廉政建設和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領導人員實施監督的能力，提高依法依紀辦事的能力。

（二）遵義產業公司紀檢監察工作回顧

，遵義產業公司主要是圍繞打造中電投集團公司產業叢集、加快貴州省資源控制佈局這一中心開展工作，並經歷了管理層級的調整。一年來。遵義產業公司的紀檢監察工作在中電投集團公司的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹中紀委七次全會、中電投集團公司年初工作會、黨群工作暨紀檢監察工作會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務大侷促發展，紮實推進紀檢監察工作，為公司全面完成各項工作目標營造穩定的環境。

一是加強學習教育。組織領導幹部認真學習廉政建設的各種檔案和講話精神，領導人員廉潔自律各項規定，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，築牢拒腐防變堤防，提高抵禦風險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學習黨的作風建設的有關檔案，認真查詢領導班子成員在思想作風、學風、工作作風等方面的不足，進一步增強了公司領導幹部加強作風建設的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學管理。公司始終堅持民主決策、民主監督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協調工作；認真執行民主集中制原則，實行集體領導與分工負責相結合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要專案安排和大額度資金使用問題，堅持集體研究討論決定，充分發揮領導班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學性和正確性。

四是強化制度執行。公司根據中電投集團公司的要求，認真研究並制定了專案建設期的相關規章制度，初步建立了自律制衡機制，並在工作推進過程中嚴格執行。

五是嚴把經濟行為廉潔關口。公司在專案洽談、招投標、合同管理等經濟行為中嚴格把關，特別是加強專案建設過程中的關鍵環節的管理控制，依法依規管理企業，防範了企業風險，確保了專案穩步推進。

二、存在的問題和不足

一年來，金元公司、遵義產業公司黨風廉政建設和紀檢監察工作取得了一定成效。但同時我們也應該清醒地看到，公司系統的反腐倡廉工作任務還很艱鉅，加強企業管理的任務仍然十分繁重。主要表現在：黨風廉政建設責任制還需進一步抓好落實；部分領導人員的廉潔從業意識還有待提高，對領導人員特別是主要領導的監督還很不到位；重要崗位和關鍵環節的監督制度有待進一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執行力還需進一步提高；紀檢監察隊伍建設還不能適應形勢發展需要。特別是中紀委和省紀委查辦案件暴露出的公司在過去管理中和領導人員自律上存在的問題，令人警醒和深思。這些問題應引起公司上下的高度重視，並切實加以解決。

三、的重點工作

是金元公司資產重組後，中電投貴州產業發展進入全新里程的一年。從內部管理來看，過去管理中存在的問題在去前年相對集中暴露，亟需進行管理整改。從外部經營環境來看，應對國際金融危機的不利影響，減虧挖潛、加強管理壓力進一步增大。從承擔的責任來看，金元公司、遵義產業公司將逐步整合，肩負起中電投集團在貴州區域發展的重任，集團公司對貴州產業的發展寄予厚望，要求通過管理，提高效益，作出貢獻。同時中電投集團公司提出今年是“標準化管理推進年”，在如何提高企業管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下，充分發揮紀檢監察在公司健康發展中的保障促進作用，顯得更加迫切、更加重要。

紀檢監察工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中紀委xx屆三次全會、中電投集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議以及省紀委十屆三次全會精神，緊緊圍繞企業的改革發展穩定大局，找準紀檢監察工作的著力點和切入點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以進一步落實公司黨風廉政建設責任制為抓手，不斷創新工作思路和工作方法，全面推進公司系統黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為企業實現既定工作目標提供堅強的政治保證。

（一）大力推進懲防體系建設努力形成反腐倡廉長效機制

各級紀檢監察機構要不斷深化改革、健全制度，進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域，大力推進懲治和預防腐敗體系建設。要結合本單位的工作實際，把懲防體系與企業生產經營管理機制緊密結合起來，充分發揮好懲防體系的統領作用。今年，著重做好兩個方面工作：一是制定工作方案。公司層面，將根據中電投集團公司《關於貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-XX年工作規劃〉的實施辦法》，結合工作實際，制定專項工作方案，加強此項工作的組織領導，分解目標任務，明確責任分工，細化工作措施。各單位紀委要根據公司的要求，制定本單位的工作方案，切實把工作抓緊抓好。二是要抓好工作落實和監督檢查。根據中電投集團公司《實施辦法》部署的具體任務逐一抓好落實，並加強資訊反饋和情況通報，作好分類指導。同時，將開展調查研究，對公司工作方案落實情況，以及基層企業的工作情況進行監督檢查，確保此項工作不流於形式，不走過場。

（二）紮實做好反腐倡廉宣傳教育工作，促進各級領導人員廉潔從業

反腐倡廉宣傳教育工作是宣傳思想工作的重要組成部分，是反腐倡廉建設的基礎性工作。各單位黨委（黨組）要把反腐倡廉宣傳教育融入本單位的生產經營管理之中，寓於黨的思想、組織、制度、作風建設之中，通過黨委（黨組）中心組學習、上黨課等形式，充分運用各種教育載體，開展黨風廉政宣傳教育，築牢廣大黨員特別是黨員領導人員拒腐防變的思想道德防線。一是要深化黨紀和國家法律法規教育。組織廣大黨員認真學習黨章和其他黨內法規，增強遵紀守法意識，利用典型案例開展警示教育，以案明紀，就案說法，教育和警醒廣大黨員幹部。二是要重點加強對領導人員的廉潔從業教育，牢固樹立社會主義榮辱觀。要嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》，認真落實國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”，教育和引導各級領導人員講黨性、重品行、作表率，做到清白做人、乾淨做事。三是加強對重要崗位和關鍵環節管理人員的宣傳教育。對一些易發、高發腐敗問題的工作領域，切實加大宣傳教育力度，重點加強對“管人、管錢、管物”的三管人員，特別是電煤管理人員的宣傳教育工作，讓黨風廉政宣傳教育進車間、到一線。四是加強廉潔文化建設，形成以廉為榮、以貪為恥的良好工作氛圍。培育員工良好的自律意識和行為習慣，探索建設具有公司特色的廉潔文化，促進公司企業文化建設。

（三）嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大對責任制的考核力度

認真貫徹落實中電投集團公司《關於進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》。要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，職工群眾支援參與的領導體制和工作機制，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究等關鍵環節，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。要加大責任制的考核力度。今年，公司將出臺黨風廉政建設責任制評分辦法和評分標準，重點考核領導班子“一崗雙責”是否履行到位，黨政領導班子是否齊抓共管。年底，將依據考核情況，在一定範圍內通報考核結果和實施獎懲，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。積極推進領導幹部問責制度的落實，進一步加大責任追究力度，對責任制不落實，發生嚴重違規違紀問題的單位，進行“上追一級”和“三不放過”的責任追究，即便該單位主要負責人已調離還是提升，都要嚴肅追究其相應的領導責任。

（四）加大監督檢查力度，發揮監督功效

積極探索建立與企業內部控制、風險管理相結合的監督體系。繼續加強制度建設，完善權力監督和制約機制。從集團公司層面帶頭，健全“三重一大”集體決策制度，規範權力執行，防範決策風險。修改完善公司對違反黨紀國法行為進行經濟處罰的規定，使之更具針對性、操作性和懲戒性。各級黨組織和紀檢監察部門要正確處理好保護和懲處的關係，支援各級領導人員大膽履行職責，富有激情和創造性的開展工作，對工作中存在的問題和不足，辨證地客觀地分析，堅持看大節、看主流，堅決反對當官不作為、拿薪不幹事、坐而論道、只尚空談。同時，要堅決反對和防止打著所謂幹事發展的旗號胡亂作為，甚至以權謀私，規範領導人員權利執行，防範企業經營風險。加強對領導幹部的監督，要突出重點，抓住關鍵。在監督內容上，重點加強對貫徹黨和國家方針政策、落實上級黨組織的各項決策部署、執行“三重一大”集體決策制度、落實廉潔自律“七項要求”等方面情況的監督。在監督物件上，要加大對“一把手”的監督力度，同時認真抓好對掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位領導幹部的監督。各級紀檢監察部門要不斷改進監督的方式方法，正確處理事前、事中、事後監督的關係，注重事前監督，發現問題苗頭，及時提醒早打招呼。要繼續協調配合有關方面，加大對電煤和其他大宗物資的採購、工程及裝置招投標、大額度資金使用管理、需要整頓的三產公司清理情況的監督。要進一步強化審計監督，增強企業內部防範和控制風險的能力。進一步探索規範企業領導人員的職務消費，力戒講排場、比奢華，禁止相互吃請、鋪張浪費，倡導勤儉務實的工作作風。

（五）切實加強紀檢調查研究工作，繼續深入開展效能監察

要緊緊圍繞企業的生產經營任務，認真開展紀檢監察工作的調查研究，通過調研，進一步發現問題，總結經驗，促進管理。今年是“標準化管理推進年”，對金元公司、遵義產業公司而言，具有更加特殊的意義。紀檢監察調研要找準重點，有的放矢，同效能監察工作開展有機結合，努力實現理論研討和實際管理的結合，推動企業管理水平得到新的提高。結合公司當前生產經營實際，電煤採購及管理、工程專案建設管理、資金管理等方面是效能監察的重點。各單位要根據自身的情況，確定一至兩個重點，紮實開展效能監察的調研和監察專案的推進工作。今年下半年，公司將適時組織召開效能監察工作彙報交流會，加強學習交流，對優秀效能監察專案進行評比表彰。

（六）加大查辦違紀違法案件工作力度，切實維護黨紀國法的嚴肅性，切實維護企業、股東和職工的利益

查辦違紀違法案件，是貫徹從嚴治黨、從嚴治企、從嚴執紀的具體體現，是教育和保護幹部的有效措施，也是加強預防工作力度的必然要求。一是要暢通舉報渠道。認真對待群眾來信、來訪，加強對信訪舉報線索核查力度，在舉報中發現線索。注重通過審計發現問題進行延伸調查。對集團公司轉辦的信訪舉報件和案件查辦件，各基層單位要及時調查、處理。對發現的違紀違法重大線索必須及時報集團公司紀委，堅決杜絕瞞案不報、壓案不查、有責不究、違紀不處。二是嚴肅查處違紀違法案件。結合公司系統管理中暴露的問題，要重點查處三類案件：一是企業領導人員違反廉潔從業規定的案件；二是私設“小金庫”，賬外賬，大額資金調撥不規範等違反財經紀律的案件；三是以權謀私嚴重損害職工利益和企業利益的其他案件。發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟。注重轉化辦案成果，充分運用典型案例開展警示教育，加強對發案特點和規律的研究，查詢經營管理中存在的漏洞，充分發揮查辦案件工作的治本功能。

（七）加強紀檢監察自身建設，提高履行職責的能力

各單位黨委（黨組）要切實加強對紀檢監察工作的組織領導，大力支援紀檢監察工作的順利開展。各單位要按照中電投集團公司《關於加強集團公司反腐倡廉建設的若干意見》，根據企業整合、發展的實際，切實重視並加強企業紀檢監察組織機構建設。要按照精幹、高效和有利工作的原則設定紀檢監察機構，配好配強紀檢監察幹部。要建立紀委書記述職制度和紀檢監察工作考核考評制度，重視紀檢監察幹部的選拔和培養工作，注重紀檢監察幹部的業務培訓，不斷提高紀檢監察幹部的綜合素質和全面履行職責的能力。把紀檢監察作為培養鍛鍊管理人才的特殊崗位，加大紀檢監察骨幹與經營管理人才的雙向交流力度。

同志們，新的形勢和任務給我們工作提出了新的更高要求，讓我們深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中電投集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議和貴州省紀委十屆三次全會精神，緊緊圍繞公司年度工作會議明確的目標任務，以改革創新的精神推進系統各單位的黨風廉政建設和反腐敗工作，為企業健康協調發展作出新的更大貢獻。