光陰似箭，日月如梭，20xx年即將過去，在即將送龍迎蛇的歲月交替之際又要迎來新的一年，我們黨召開了第十七次人民代表大會，黨的事業和國家的各項工作取得巨大成就。
今年是北京公交集團公司建立首都文明行業的再發動之年，我們全體司乘人員積極響應了這次活動，使這次首都公交建立首都文明行業得到了巨大的成功，同時也離不開廣大人民群眾的支援與配合。回顧我這一年來的工作，看到了成績也發現了不足，我力求認真總結今年的工作，使明年做得更好。對於駕駛員來說，每天頻繁的進出站，重複起步，停車，在車水馬龍中穿行使之磨練出了自己的耐性，耐心的疏導乘客，更加增加了我的愛心和關愛生命，安全行車，謹慎駕駛就是生命，認真貫徹公交公司及車隊的各項規章制度，服從領導的工作安排，在今年的工作中，我認真學習技術知識，提高自己的技能，在自己的崗位上，愛車整車，完成任務，努力做好自己的本職工作。
作為一名駕駛員除保證了安全行車外，在這一年裡能夠自覺遵守各項交通法規和單位的規章制度，能夠在工作中任勞任怨，聽從交通警察指揮，做到了開車不喝酒，喝酒不開車，文明駕駛、禮讓三先，確保了全年安全行車無大事故，小刮小蹭的事故還是發生了二三起的，儘管經過一些努力，我的駕駛水平較以往提高了不少，但是覺得自己需要學的東東還是太多，新鮮事物不斷的湧出，還需進一步提高。在以後的工作中，我將加強自主管理的意識，加強理論和技術學習，不斷提高技術水平。
為全面提升城市管理水平，建設創業、宜居、平安、生態、幸福，加快精緻縣城建設，建立宜居宜業宜遊城市，我單位結合本單位工作職責，現就關於城市精細華管理方面的工作開展情況、存在的問題、意見和建議彙報如下：
一、單位基本情況介紹
20xx年2月，縣人民政府從縣國土局、縣建設局、鎮人民政府抽調17名工作人員組建成立了縣徵地拆遷安置領導小組辦公室，性質為縣政府直屬正科級全額撥款事業單位。單位主要職責是受國土、城建的委託做好縣城建成區內行政許可範圍外的“兩違”建設日常巡查、制止、拆除、處理等工作，責任區域約38.55平方公里。
20xx年11月，縣房管局下屬徵收股正式歸併到我辦，增加了國有土地上房屋徵收與補償條例的實施這一職能,作為縣政府國有土地上房屋徵收部門，主要從事國有土地上房屋徵收監管工作及參與配合部分縣重點工程專案。
20xx年7月《縣人民政府關於印發進一步加強城鄉規劃建設工作的通知》出臺,增加了城建委託行政許可範圍內監管執法許可權及職責，隨著縣城規劃區的範圍年年擴大，我辦的責任區域由以前的38.55平方公里增至現在為107平方公里。
目前,單位內設綜合祕書股、執法中隊、房屋徵收股、法規監察股4個職能股室，核定編制15個,借用國土、城建共3人，臨時招聘人員18人，領導4人,共有幹部職工38名。
二、主要工作措施及成效
(一)加大了城市“兩違”建設的整治力度。我辦通過加大巡查力度，及時發現、及時制止新增“兩違”建設行為，實行定崗、定人、定區域的三定方式，在東城區、西城區劃分上細化責任區域，按路段劃分到人，對影響市容市貌的縣城規劃區內“兩違”建築一經發現立即實施強制拆除，元月份至今，共巡查發現縣城規劃區內“兩違”建設87宗，面積3100餘平方米，責令自行拆除31宗，面積860餘平方米，組織強制拆除56宗，面積2240餘平方米。至目前為止，保證了縣城規劃區內無新增影響市容市貌“兩違”建設。
(二)規範了新建專案屋頂造型及外牆立面建設。為策應精緻縣城打造，致力把全縣範圍內立面規劃裝修、屋頂造型建設成格調基本統一、風格基本一致的建築帶風格，提升城市品位，打造“全域旅遊”新形象，我辦對新開工建設專案及在建專案實行重點監管，採取定時不定時、交叉反覆巡查，使監管無盲點，確保不形成違法事實，對擅自改變屋頂造型及外牆立面裝修顏色的違規建設行為一經發現立即組織強制拆除，至目前為止，共發現改變屋頂造型及外牆立面裝修違法建設17宗，面積1900餘平方米，均實施了強制拆除，目前為止，已完工或在建專案的屋頂造型均為坡屋頂，外牆立面裝修顏色、風格基本一致，按小區形成了格調基本統一、風格基本一致的建築帶風格。
(三)加大旅遊景區及沿線的“兩違”整治力度。為策應旅遊強縣，打造宜遊城市，我辦加大旅遊景區違法違規建設的管控，圍繞服務旅遊發展，加大旅遊景區及沿線的巡查力度，堅決制止新發生的違法違規建設行為，至目前為止，共巡查發現旅遊景區及沿線違法建設23宗，面積1760餘平方米，責令自行拆除恢復原狀8宗，面積670餘平方米，組織強制拆除15宗，面積1090餘平方米，確保了無一例新增違法用地違法建設行為。
三、存在的問題
(一)人員配比少。我單位現有工作人員38人，其中正式人員15人，國土建設抽調3人，臨聘人員18人，原管理區域面積為38.55平方公里，現管理區域面積107平方公里，人員少、區域廣，遠遠無法滿足巡查、監管需要。
(二)執法車輛無法保障。我單位現有執法車輛2輛、公務用車1輛，20xx年8月經縣人民政府研究決定，將行政許可範圍內建設監管由我單位進行監管，我單位隨即成立行政許可範圍內中隊，再加上監管區域的增大，現有執法車輛已無法滿足現行巡查、監管需要。
(三)屋頂鐵皮棚監管困難。隨著老城區房屋日益老化，城區房屋滲漏現象嚴重，為防漏隔熱，現有房屋紛紛在屋頂進行鐵皮棚建設，且鐵皮棚建設隱蔽性強，無法及時發現，建設業主又常常鎖門作業，無法採取強制措施，建成後強制拆除安全性又無法保障，致使屋頂鐵皮棚監管難度增大，非常困難。
(四)預留地、安置地監管難。隨著城區的建設發展，預留地、安置地紛紛開工建設，超層現象嚴重，經縣政府研究，20xx年由拆遷辦對預留地、安置地實施監管，自我辦實施監管以來，預留地、安置地超層建設現象已明顯好轉，但違法超建陽臺、改變屋頂造型建設仍時有發生，預留地、安置地監管涉及戶數又較多，經常發生群體性上訪、群體抗法事件，且因一些重點工程推進、重點工作實施的原因，致使預留地、安置地監管非常困難。
四、意見建議
(一)要強化規劃領銜意識。城市管理，規劃先行，科學合理、適度超前的城市規劃，可以使後續的城市管理工作事半功倍，規劃部門要結合實際分類對新建專案的屋頂造型、立面裝修;老城區的屋頂及立面改造;旅遊景區實行統一屋頂造型設計，統一立面規劃設計，按照統一設計的屋頂造型、統一的立面規劃設計進行建設或改造，達到實用安全、整潔美觀、自然協調。
(二)整合政府部門機構職能。整合公安、國土、城建、環保、城管、“兩違”整治等部門有關城市管理方面的資訊資源、執法職能，建立統一的管理隊伍、合併管理職能，統一動態監管、統一投訴受理、統一便民服務、統一行動指揮，做到城市管理問題的快速發現、快速反應、快速處置、快速解決。
(三)實行屬地管理。根據我縣長遠規劃，為規範管理，探索經營性集體建設土地流轉方式，建議由鎮村組成工作組對預留地實施監管，相關部門協管，真正做到把預留地建成統一化市場;安置地實行統一規劃、統一設計、統一驗收、統一辦證，由建設戶組成協調委員會統一操作，專案實施單位及鎮村進行監管，相關部門協管。
一、組織機構和職責
（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。
（二）指揮部下設六個組：
一是綜合協調組。鎮政府聯絡煤礦工作的副鎮長為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故資訊的接收、處理和釋出；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現場搶險救援組。應急辦主任為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。
三是後勤保障組。鎮財政所所長為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通訊、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長為組長，相關村衛生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。
五是善後處理組。分管鎮民政副鎮長為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善後處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、徵用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告
（一）煤礦事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。
（二）事故報告
接到煤礦較大事故報告後，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容：
1.事故發生的時間、地點和發生事故單位。
2.事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3.事故發生原因的初步判斷。
4.事故發生後採取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告後，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
（一）應急處置措施
1.儘快安全撤出人員，並組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標誌或繪製事故現場圖，並詳細記錄。
2.迅速找到並控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3.根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統，確保搶險救援工作順利進行，並採取措施為遇險人員逃生創造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協調有關成員提供應急保障、排程各方面應急資源。
6.維護治安秩序穩定。
7.研究處理其他重大事項。
（二）應急結束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，並制定和採取了防範措施後，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批准，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。
四、後期處置
由安全保障組和後勤保障組對事故後期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，儘快恢復生產生活秩序。
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