20__年以來，為了保障廣大人民群眾的食品藥品安全，在縣食品藥品監督部門的正確領導和關心支援下，____鄉黨委、政府高度重視，落實責任，切實抓好轄區內的食品藥品安全監督管理工作。嚴格按照市、縣有關食品藥品安全監督管理工作的會議及檔案精神，大力開展食品藥品安全監督檢查工作，使全鄉群眾用上放心的食品藥品，20__年我鄉轄區內沒有發生任何食品藥品安全事故，工作整體水平全面提升，現將20__年度食品藥品安全工作情況總結如下：
一、落實責任，強化領導
為了全面抓好食品藥品安全工作，我鄉對全年食品藥品安全監管工作進行全面部署，切實落實工作職責，為此，我鄉成立了食品藥品安全領導小組，並聯合衛生院、學校、綜治辦等部門，使食品藥品工作形成及時有效的體系，在構建網路的同時，明確了鄉、村單位等部門的監管責任及考核目標，各資訊員實行區域分工，並簽訂責任狀，對不履行職能造成影響或後果的，追究相關部門和責任人的責任。
二、建立氛圍，強化宣傳
食品藥品安全工作重在監管、首在宣傳。為提高公眾對食品藥品安全的認識，我鄉充分利用鄉村幹部會議、村民會議、村村通廣播、電子顯示屏、村務公開欄、製作標語、發放宣傳單等宣傳形式在全鄉範圍內對食品藥品安全進行廣泛宣傳。同時積極組織相關從業人員參加縣、鄉組織的有關食品藥品質量安全有關法律法規、食品企業通用衛生規範等知識學習培訓會，使食品藥品安全觀念進一步深入人心，食品藥品安全知識群眾知曉率不斷提高。
三、狠抓檢查，強化監管
一是開展節日期間食品藥品安全檢查。結合本鄉實際，在“五一”、端午節、中秋節、國慶期間，對轄區內餐飲單位、藥店、診所、商店、零售食品小攤店進行了專項檢查。檢查的重點是餐飲單位的衛生設施、操作流程、持證情況和從業人員的健康狀況，對校園周邊商店的兒童食品、方便食品、熟食製品、飲料等進行了檢查。檢查表明，個別餐飲單位存在著不少問題，如食品處理區相關場所混在一起，防蠅防塵設施缺少等等，少數商店存在銷售過期食品等行為。根據在檢查中出現的問題，我鄉立即對問題餐飲單位做出限期整改的要求。針對問題商店，一律沒收問題食品，並嚴肅批評了商家。年度我鄉未發生一起食品藥品安全事故，確保群眾的飲食用藥安全。
二是開展校園食品安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全，構建校園食品安全監管長效機制，今年，我鄉對轄區內____國小校、金太陽幼兒園進行了專項檢查。檢查的主要內容：一是校園的食堂現狀，重點是食堂的管理模式、進貨渠道、是否建立臺賬、設施情況、有無衛生許可證、從業人員的健康狀況等;二是校園周邊副食店、飲食攤點的安全情況，重點是證照情況、從業人員的健康狀況以及食品衛生安全隱患;三是學校飲用水和生活用水的使用情況，重點是供水來源、用水質量、監測情況等。通過檢查要求對校園食品達到設施裝置、經營現狀、衛生狀況、人員素質四清楚，從而為進一步完善校園食品的整治規範措施提供全面的基礎資料。
三是開展動物疫情防控工作，非洲豬瘟疫情相繼爆發，鄉按上級相關會議檔案要求落實了防控措施，加大了宣傳教育力度，嚴防疫情傳播進入和問題豬肉上餐桌，確保民眾吃上放心肉。
今年我們在食品安全上做了大量的工作，也取得了一定的成績，但與上級部門的要求還有一定的差距。今後，我們將進一步加強領導，明確責任，創新思路，強化措施，狠抓落實，強力推進全鄉的食品藥品安全監管工作，確保人民群眾的飲食用藥安全，為老百姓“舌尖上的安全”而努力工作。
20xx年，在市局、縣委和縣政府的正確領導下，按照國家局提出的"以監督為中心，監、幫、促相結合"的工作方針，以三個文明建設為總抓手，全面落實科學發展觀，抓好素質教育，依法行政、加強監管。認真落實省、市局工作會議精神，加強政務公開，事實求事，堅持與時俱進、艱苦創業、開拓創新，積極探索監管文化新路子，加強隊伍建設和行風建設，不斷提高服務水平，增強服務於經濟發展的能力，大力營造團結務實、爭創一流的工作氛圍，努力塑造良好的部門形象，全面推進各項工作。20xx年，被評為"市級文明單位"，同時被省局授予"全省食品藥品監管系統文明單位"
一、強化監管，確保市場安全
(一)強化責任意識，抓好藥品、醫療器械專項整治。
為明確職責，將全縣劃分為兩個責任區，將稽查科分為兩個執法隊，明確監管範圍，充實了稽查人員與裝備。堅持集中整治與日常監管相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合，大力整頓和規範藥品市場秩序。緊緊圍繞"五個要求"(監管水平明顯提高，市場秩序明顯規範，執法力度明顯加大，隊伍素質明顯提高、單位形象明顯提升)。今年，大力推進"藥品放心工程"，認真抓好專項整治，進一步規範全縣市場秩序，開展了以農村藥品質量為重點的專項治理整治：農村藥械質量、中藥材市場和中藥材、中藥飲片質量、郵售假劣藥品、製售假劣藏藥、預防性生物製品專項整治活動等。同時加強了藥品技術檢驗工作，今年共抽驗藥品302批，送檢117批，經市藥檢所檢驗，其中西藥、中成藥19批次不合格，不合格率23.3%;中藥材及中藥飲片28批次不合格，不合格率85.7%，圓滿完成了市局交辦的抽驗計劃和抽驗任務。
在日常監管的基礎上，集中開展了元旦、春節、 "五一"、
"十一"、"高、會考"期間的執法檢查，抓住重點問題加強監管。對個體診所、村衛生室、鄉鎮衛生院、藥品零售企業等單位進行了重點整治。目前共出動執法人員2756人次，檢查藥品經營、使用單位600餘家，受理舉報23起，查處各類案件158起，其中當場處罰102起，立案56起，結案55起，結案率99%，沒收假劣藥品、醫療器械117個品規，標值15.7萬元，罰款28.1萬元，有效整頓和規範了全縣藥品市場秩序。
(二)明確食品監管職責，加強食品安全調查。縣政府非常重視食品安全監管工作，於今年1月成立了縣食品安全協調委員會，本著"地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動"的工作機制，我局認真履行食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織重大事故的查處職能。
1、縣食品安全協調委員會和協調委員會辦公室先後5次召開會議研究食品安全監管工作，制定印發了《xx縣食品安全協調委員會工作職責和工作制度》、《xx縣食品安全事故督察督辦制度》。起草並由縣政府和縣政府辦公室印發了《關於進一步加強食品安全工作的通知》(政發[20xx]54號)、《關於進一步做好食品藥品安全監督管理工作的緊急通知》(政辦發[20xx]142號)、《20xx年xx縣食品藥品放心工程實施方案》(政辦發[20xx]45號)等檔案。
2、開展了食品安全監督與調研。分三個組深入全縣17個鄉鎮，600個行政村，對120個食品加工企業，775個食品、保健品、化妝品經營戶、68處食堂、179個畜禽養殖點，203個水產養殖廠、74個屠宰廠、29個農貿市場進行了全面調查摸底，並查處食品違法行為1290起，有力的保證了食品安全。
3、抓好食品放心工程的落實，確保食品安全。先後組織開展了春節、仲秋節、國慶節、學校食堂、乳製品市場的專項整治，共出動執法人員3000餘人次，取締無證生產單位5家，沒收各類過期食品價值5000元，查獲非法農藥3000公斤，劣質化肥22噸20xx年食品藥品監管工作總結20xx年食品藥品監管工作總結。
4、開展食品安全信用體系試點建設。確定肉類、乳製品、餐飲業等3個行業作為試點行業。由農業、衛生、工商、技術監督、畜牧、蔬菜管理等部門在各自的監管範圍內進行信用體系試點，做到以點帶面，進一步促進規範管理。
(三)全力抓好GSP認證工作，推進全縣"兩網"建設向縱深發展。
1、建立健全了監督員、資訊員職責與義務。對原農村藥品監督協管員和資訊員進行了重新調整，組建新的食品藥品監督協管員和資訊員，實行一網兩用。人員主要來自鄉鎮分管領導、人大代表、政協委員、計生幹部等。
2、積極鼓勵在農村開辦藥品零售企業。目前全縣農村
藥店有202家，大大方便了群眾就近購藥。同時加強了GSP認證工作，11月上旬，已全部完成了認證工作，在此基礎上，加強了對企業認證後的跟蹤指導與服務工作。為確保藥品使用安全有效，進一步建立健全了不良反應報告制度，成立了藥品不良反應監測協調領導小組，全縣成立了監測站7家，監測小組20個，報告員316人!。我局積極做好不良反應報告的指導、督促工作，並上報藥品不良反應40份。
二、強化措施，全面推進各項工作
對照市局和縣委、縣政府20xx年各項工作任務目標，進行了明確細化，將全年工作分為5條主線。一是規範行政執法、二是廉政與行風建設、三是探索監管文化的提升、四是加強宣傳工作、五是基本建設。
(一)規範行政執法行為，實現政務公開。在大廳內設立政務公開欄，公開了藥店審批程式、行政處罰程式等，所有工作人員一律實行掛牌服務，增強了執法活動的透明度。並制定了執法人員十條禁令和"十要十不要"守則。發放"行政執法情況反饋卡"，向社會作出了十項承諾，公開了舉報電話。向社會發放徵求意見書1000餘份，同時加強了部門走訪，及時瞭解執法人員在工作作風、服務質量等方面存在的問題。為加強部門聯絡，發放感謝信900餘份，得到了社會的好評。
根據省局《縣級食品藥品監督管理局依法行政規範化建設工作標準》和市局要求，積極開展規範化建設活動，成立了專門組織，制定了實施方案，並就行政執法規範化建設召開了5次專題會議，作到有安排、有部署、有落實、有檢查，定期召開案例分析會，按照要求進行認真自查。在今年的所有案件中，無一起提出行政複議和訴訟。對執法文書進行了認真歸檔整理，共入檔55份案卷。通過此項活動的開展，提高了我局的依法行政水平和全體人員的業務水平。7月20日，省局政策法規處韓光金副處長一行在市局領導的陪同下來我局對行政執法規範化建設情況進行了調研。韓副處長一行在聽取了情況彙報、查看了部分行政處罰文書案卷，對我局紮實開展行政執法規範化建設工作，堅持依法行政的做法給予了充分肯定。10月24日，市局對我局的依法行政規範化建設進行了檢查，對取得的成績給予了充分肯定和讚揚。
(二)加強黨風廉政與行風建設，根據省、市局工作會
議精神，局黨組多次召開會議，就行風問題做了專題研究，聘請縣紀委、縣法院領導講課，並組織演講會，製作了廉政自律牌擺放在每個人的辦公桌上，時時提醒自己，同時與科室簽定了責任書20xx年食品藥品監管工作總結工作總結。
(三)充分認識監管文化的指導性。文化是推動社會發展的重要精神力量，探索具有特色的食品藥品監管文化，為事業發展注入新的生機和活力。食品藥品監管系統是一個全新的行業，在建立健全規章制度的基礎上，如何使監管工作發揮出最大的效能，實現人民群眾飲食用藥安全的目標，是一個嶄新的課題。我局在食品藥品監管三年工作中，局黨組一班人團結拼搏、求真務實，帶領全體幹部職工不斷探索和建立了食品藥品監管文化，形成了獨具特色的食品藥品監管文化體系，成為推動全縣食品藥品監管事業發展的不竭動力，開創了食品藥品監管事業新局面，並初步形成了《xx縣食品藥品監督管理局關於探索和弘揚食品藥品監管文化的意見》(食藥監發[20xx]38號)
(四)優化輿論宣傳工作，樹立良好社會形象。為加強宣傳工作，一是由主要領導親自抓，指定專人具體負責，並要求全體人員都要爭做"新聞記者"。在年初各科室的工作目標中確定了稿件任務數，同時制定了獎懲制度，對完成的按照稿件數量進行獎勵，今年共兌現獎勵資金280元。20xx年共印發《食品藥品監管資訊》29期，《食品安全動態》9期，在各類報刊雜誌共發表文章42篇，其中《臨xx日報》1篇，《改革天地》1篇，電視臺發稿8篇。開展了"3.15"、"安全生產月"、"食品藥品安全宣傳"、"拒絕虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告"四個大型宣傳活動，設立了宣傳諮詢站，共計發放宣傳材料10000餘份，受到了群眾的歡迎，營造了良好的食品藥品監管氛圍。
(一)順利完成職能調整。堅持早謀劃、早打算，有序推進機構改革和職能調整，4月3日，市政府印發了市食安辦和我局“三定方案”，同日，我局開始履行餐飲服務食品、保健食品、化妝品監管新職能。根據“三定方案”，我局下設“辦公室、政策法規科(行政許可科)、藥品監管科、醫療器械監管科、餐飲服務食品監管科、保健食品化妝品監管科”6個職能科室。市食品安全委員會辦公室明確為市食品安全委員會的常設辦事機構，掛靠我局，內設協調指導科和監督檢查科(應急管理科)2個職能科室。同時，在職能調整前後，我局積極與市政府辦、市編辦、衛生局、財政局等部門做好溝通，抓好人員劃轉、裝置等工作，並積極協調處理農村集體聚餐指導、樣品送檢及食物中毒處置等工作的銜接。
(二)著力夯實基層基礎。堅持重心下移，推進食品藥品監管派出機構建設，設立XX市食品藥品稽查大隊(加掛XX市食品藥品監督管理所)，下設五個中隊，分片負責餐飲服務食品行政許可、“四品一械”監督檢查等工作，充實基層監管執法力量。
(三)著力健全監管網路。全面落實《關於進一步加強鎮(街道)食品藥品安全監管工作的實施意見》，深化基層監管網路建設，全市各鎮、街道、開發區、振東新區均建立食品藥品安全工作領導小組，並構築起“網格化管理”監管網路，增設鎮、街道、開發區、振東新區食品藥品安全辦公室具體負責食品藥品安全工作，各行政村(社群)也均設立“食品藥品安全工作站”，確定了協管員及網格組，在全市編織起一張市、鎮(街、區)、村三級監管網路。
二、突出抓好科學監管，進一步規範市場秩序
(一)提升服務水平，規範行政審批工作。履行新職能後，我局在市行政服務中心和市行政服務中心崇福分中心都設立了食品藥品監管視窗，並授權各中隊受理餐飲服務許可事項。同時，加快行政審批制度改革，梳理行政審批事項，規範行政審批程式和流程，制定了“首問責任制、限時辦結制、ab角制、一次性告知制、服務反饋制”等制度，方便相對人辦事。在藥械方面，全市共新開藥店25家，登出10家，到期換證18家，變更74家，藥師備案137家，gsp認證27家，醫療器械經營企業新開5家，換證2家，變更9家，登出1家，執業藥師註冊93人次。在餐飲方面，自職能調整以來，已發放餐飲服務許可證1139張，登出19張，變更1張。
(二)把握監管重點，強化餐飲保化新職能履行。在餐飲監管方面，把好四個關口，探索建立監管新機制。把好摸底調查關，與多部門聯合開展“餐飲服務食品安全百日大整治行動”，對全市餐飲單位特別是小餐飲單位進行全面摸底。把好日常檢查關，以學校食堂、旅遊景區餐飲單位、大中型餐飲單位等為重點，加大日常監督檢查力度。建立完善監督資訊公示制，啟動新版餐飲服務食品安全量化分級管理工作。加強進貨查驗和索證索票等監管，控制餐飲原輔料安全風險。把好農村集體聚餐監管關，建立網上申報平臺，接報農村家庭家聚餐資訊5363件，全部進行現場指導，並舉辦12期農村廚師培訓班。把好重大活動餐飲食品安全監督指導關，共出動監督員230人次，對18次重大活動進行監督指導。在保化監管方面，夯實基礎工作，摸清企業基本情況，強化日常監管，重點開展打擊保健食品“四非”、“藥劍1號”等專項整治。
(三)排除風險隱患，抓好藥械日常監管。加大日常監督檢查力度，加強gsp認證和跟蹤檢查，開展定製式義齒生產使用監督專項檢查、貼敷類醫療器械專項檢查等工作。強化不良反應監測，組織開展國家藥品不良反監測系統操作培訓，全年共上報藥品不良反應1053例，其中新的、嚴重的為330例;醫療器械不良事件86例。加強藥械、保健食品廣告監測，對違法廣告產品進行抽檢，全年開展廣告監測636次，檢查各類店堂廣告350家次，2起違法廣告移送工商部門。
(四)加強綜合協調，推進食品安全綜合監管。依託食安辦這一平臺，紮實履行食品安全綜合監督、綜合監管職能。完善食品安全工作例會、聯席會議制度，分析食品安全形勢，及時研究解決問題。牽頭開展節假日食品安全檢查、烏鎮景區食品安全專項檢查等活動，部署開展20xx年食品安全整治專項行動、肉品專項整治、“強網明責 打非治違”專項行動等工作。認真配合市人大開展食品安全審議意見落實情況跟蹤檢查。牽頭開展食品安全“強網清源”集中行動， 全市共出動執法人員12863人次，檢查食品生產經營單位8513家次，抽檢食品245批次，排查出隱患數18個，重點企業約談426家，組織開展聯合執法23次，處理投訴舉報30起，發出責令整改通知書259份，取締無證無照單位9家，查處違法行為10起，涉嫌犯罪立案1起，搗毀製售假冒味精窩點1個。
三、突出抓好稽查執法，進一步強化打假治劣
(一)狠抓專項整治。著力整頓市場秩序，開展“四品一械”專項整治行動。在藥械方面，開展醫療器械產品、網際網路製售假劣藥品、失信企業等專項整治行動;在餐飲方面，開展“餐劍”系列、學校食堂、大中型餐飲單位等專項整治行動;在保化方面，開展打擊保健食品“四非”、“藥劍1號”等專項整治行動。全年出動執法人員16036人次，共檢查涉及“四品一械”生產、經營、使用單位8018家次。食品藥品監管工作總結(二)狠抓案件查處。保持打假治劣高壓態勢，查處風險高、危害大、管理薄弱的企業和環節，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。全年藥品立案18起，醫療器械立案8起，保健食品立案1起，餐飲服務食品立案48起。已結案69起(其中藥品21起、醫療器械8起、保健食品1起，餐飲服務食品39起)。簡易程式72起(其中藥品6起、餐飲服務食品66起)。涉案金額21.79萬元，沒收物品貨值13.1萬元，罰沒款總計96.84萬元。
(三)狠抓監督抽驗。將抽驗工作與日常檢查、案件查處、專項整治緊密結合起來，保障人員，落實經費，增強監督抽驗針對性。全年藥品監督抽驗145批(不合格15批，陽性率10.3%);醫療器械監督抽驗6批;保健食品抽樣12批，其中不合格2批;配合XX市食品藥品檢驗所完成藥品檢測車快檢190批、藥品評價抽驗45批(合格率100%)，餐飲環節抽檢161批次(合格率90.06%)，餐具抽樣805批次(合格率76.02%)。
四、突出抓好長效機制，進一步提升監管實效
(一)推進示範建立工程。深化綠色餐桌工程，對綠色餐桌工程進行“提質擴面”，從“三大工程”拓展為“六大工程”(“綠色蔬菜工程”、“綠色肉品工程”、“學生飲食放心工程”、餐飲服務食品安全“321示範工程”、“綠色豆製品工程”、食品安全宣傳教育工程)。積極實施餐飲服務食品安全“321”示範工程，全市有10家學校食堂成功建立省級餐飲服務食品安全示範學校食堂。實施“十萬學生飲食放心工程”，制定印發《十萬學生飲食放心工程20xx-20xx年行動計劃》，目前我市有學校115所，食堂141家，大宗食品配送或定點採購為100%，學校食堂a、b等級佔72.32%，品牌超市進校園率100%，飲用水城鎮管網接入率為100%，中國小生飲食安全知曉率85%，提前完成量化指標。積極組織開展保健食品化妝品經營示範單位建立，我市景天醫藥連鎖有限公司梧桐藥店成功建立為省級示範單位。
(二)增強技術支撐能力。紮實推進食品藥品檢驗檢測中心建設，目前檢測中心建設專案得到立項審批並進入基建階段。深入推進藥品零售企業資訊化監管，7家藥品零售企業連鎖總部、329家藥品零售企業已全部安裝藥械線上監管系統，並對藥師不考勤、資料不上傳的單位進行重點監管。實施“陽光廚房”工程，目前我市已有10家學校食堂、2家餐飲單位完成“陽光廚房”建設，開展實時監控。
(三)創新藥械監管方法。推行雙推比選法，通過自我推薦、網路推選等方式，開展首屆“雙十佳”(十家藥店、十家藥師)評選活動;推行雙向承諾法，與全市藥品生產、零售(連鎖)企業簽訂《藥械監管和誠信生產經營雙向承諾書》，推進誠信機制建設;推行雙方互動法，對藥械生產經營企業開展集體約談和個別約談，督促依法誠信經營，同時走訪企業，聽取意見建議。
(四)健全“五方聯席”機制。修訂《五方聯席工作制度》，加強行政執法和刑事司法銜接，積極構建“聯防、聯動、聯打”的打假治劣協作體系。通過協調配合、聯合培訓、資訊共享、加強宣傳等一系列措施，與公安、法院、檢察院、法制辦等共同打擊食品藥品違法犯罪行為。移交公安機關的藥械違法犯罪案件已達4起，其中通過網際網路銷售假藥的涉案人已被判刑9個月。
(五)加強隊伍自身建設。制定《勤政月志工作制度》，拓展建言獻策渠道，提升對科學監管的認識水平和行動能力。開展“八型機關”建立活動，強化作風效能建設。對稽查大隊實行“5+1”工作模式(週六上班工作制度)，確保餐飲、保化監管工作無縫對接。規範行政執法行為，建立案件集中審理制度和案審委員會，推行行政處罰案件審理“五個一”模式。開展“廉政教育月”八個一活動，轉變工作作風。加強調研，牽頭完成《XX市藥品和餐飲服務食品安全規劃(20xx—20xx年)》，牽頭開展“食品藥品安全之對策”調研工作，推行局領導班子及各科室調研課題制度，做到在監管實踐中思考、在思考中提升監管水平。採取分片分組的形式，開展食品藥品安全專項督查檢查和調研活動，確保監管工作到點到位。
五、突出抓好社會共治，進一步營造良好氛圍
(一)積極開展宣傳教育。深入開展“十進”宣傳服務活動，普及食品藥品安全法律法規和科普知識，提高公眾食品藥品安全意識和科學素養。組織開展“食品安全宣傳週”、“安全用藥月”、清理家庭小藥箱、食品藥品安全知識進社群等活動。拓展宣傳渠道，在鎮(街道)、社群、學校等設立5個“飲食用藥安全科普宣傳站”。
(二)努力營造社會氛圍。強化資訊公開，公佈職能調整公告、餐飲消費警示、政策檔案、行政許可、監督檢查等資訊，引導社會關心、關注食品藥品安全工作。強化與新聞媒體的合作，今年以來，在桐鄉電視臺播出《食品藥品安全時報》6期，重點宣傳職能調整、保健食品安全監管、專項整治等內容，營造了良好的社會輿論氛圍。
(三)著力強化公眾參與。紮實開展“食品藥品安全 你我共同參與”主題實踐活動，開展烏鎮景區餐飲單位、學校食堂及小餐飲“我執法你參與”等活動。引導公眾參與食品藥品安全工作，抓好群眾舉報投訴工作，全年共辦理各類投訴舉報78起，其中立案查處19起，市長電話47起，信訪3例，各類投訴舉報、市長電話的查處率、反饋率和滿意率均達到100%。
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年。國家食藥總局畢井泉局長及自治區黨委書記李建華、政府主席鹹輝、政協主席齊同生等9位省級領導幹部先後對食品藥品安全有關問題作出21次重要批示，我局組織動員全系統幹部職工深入貫徹“四個最嚴”和“四有兩責”要求，把“抓提升、求突破”作為貫穿全年各項工作的總基調，不斷深化改革，奮力創新突破，依法全面履職，持續提升食品藥品安全治理能力和保障水平，全區沒有發生重大食品藥品安全事件，安全形勢穩定向好。重點開展了以下工作：
一、深化改革，著力提升監管效能
把制度、機制、方式、手段創新作為深化改革的重點，不斷推動全系統執法效能持續提升。一是簡政放權、優化服務。在20xx年、20xx年已下放92%的行政審批事項後，今年又將乳製品、食品新增劑等4項行政許可事項下放市縣，並升級改版了食品生產電子許可系統，初步實現了申報資料無紙化、許可程式公開化、審批過程標準化。按照全部行政審批事項100%進駐、100%授權的“雙百”要求，對依法履行各類行政審批和服務事項全部實行集中服務，專門安排1名正處級實職領導幹部擔任視窗“首席代表”，連續兩次被自治區政府政務大廳評為“紅旗視窗”。二是強化承接、推動落實。及時對食品流通、餐飲許可“兩證合一”後改革落實情況進行專項檢查，集中解決相關問題30個，修改完善許可系統28處，確保了改革措施落地和平穩有序執行。及時與自治區衛計委聯合下發有關檔案，切實加大對4類公共場所的監管力度。按照全國仿製藥質量和療效一致性評價工作總體要求，深入開展調查研究，自治區政府鹹輝主席、王和山副主席和自治區政協齊同生主席先後作出重要批示，自治區政府張超超常務副主席專門召開推進會議，研究出臺“對通過評價的每個藥品(品種)獎補200萬元”等6項鼓勵措施，有關做法被各媒體廣泛報道。三是公開資訊、接受監督。紮實做好各級人大會《食品安全法》專項執法檢查和專題詢問各項工作，認真辦理人大建議、政協提案，主動迴應人民群眾關切，積極爭取各方理解、信任與支援。全面公開權力責任清單及各類抽檢資訊、執法檢查、稽查辦案等資訊，自覺接受社會各界監督。今年以來，通過報紙、電視、網路等渠道公開藥品、醫療器械日常檢查資訊1695條，公開稽查辦案資訊394條，公開食品安全抽檢資訊27期，並跟蹤做好風險專案的科學解讀，切實保障了公眾的知情權、參與權、監督權。
二、創新手段，不斷提升監管水平
按照全鏈條、全覆蓋監管的要求，主動加強與農牧廳、衛計委等有關部門的協作配合，著力構築從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，確保每一環節的監管無縫銜接。一是加強食用農產品入市前後的監管銜接。深入貫徹《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》，制定下發了食用農產品市場準入試點工作方案，及時為基層單位籌資採購配發了46臺食品安全快速檢測儀，指導各地切實加強對食用農產品的入市檢測，有效堵住不合格食用農產品的入市通道。聯合農牧、工商、質監等部門紮實開展水果銷售市場專項檢查和豬肉市場專項整治，有力促進了產地準出與市場準入的監管銜接。二是大力推進生產食品安全追溯工作。組織開發了《寧夏食品生產質量安全電子追溯系統》資訊化平臺，為570家企業分配了使用者名稱和賬號，已有177家大中型食品生產企業建立了產品追溯系統，本地生產的食品安全初步實現了源頭可溯、責任可查。加快建立食品生產企業風險分級分類管理制度和信用等級評定製度，全區已有480家食品生產企業實行了分類定級。及時對原有的《食品電子監管系統》進行了升級改造，並在網際網路上啟動執行，已有873家企業完成基本資訊錄入。三是強化新業態監管。專門組織召開了寧夏網路食品交易第三方平臺負責人座談會，對5家第三方網路訂餐平臺銀川片區的47名負責人進行了集體約談，將銀川市4295家上線餐廳已全部納入日常監管。大力推進餐飲單位“明廚亮灶”，先後有1.7萬餘家餐飲單位完成了“明廚亮灶”改造，贏得了經營者、消費者的一致認可。認真做好重大活動食品安全保障工作，始終保持“零風險、零隱患、零投訴”保障水平。四是紮實推進食品安全先進建立和醫療機構藥械管理規範化建設。自治區食安委第一批命名了5個食品安全先進縣、28個食品安全先進鄉鎮、725個食品安全示範單位，並在《寧夏日報》通版公示，產生了良好示範帶動效應。大力推進醫療機構藥品、醫療器械使用質量管理規範化建設，全區52家二級以上醫療機構和30%的鄉鎮衛生院藥械使用質量管理全部達到規範化標準。
三、強化執法，持續改善消費環境
緊盯人民群眾關心關注的食品藥品安全突出問題，綜合治理與專項整治相結合，持續推動“四品一械”生產經營質量不斷好轉。一是暢通群眾參與渠道。制定出臺舉報獎勵辦法，紮實做好12331投訴舉報受理工作，確保群眾投訴舉報事事有迴音、件件有著落。紮實開展食品安全宣傳週、安全用藥月等集中宣傳活動，加強與各類媒體的宣傳合作，通過專題專欄、專刊專報等各種形式，先後刊發平面新聞資訊232條，播出電視新聞16條180多分鐘，製作電視新聞話題2期，組織錄播方言廣播劇30集，大力加強食品藥品科普宣傳，社會共治氛圍日漸濃厚。二是加強市場檢查和專項治理。堅持問題導向，有重點、有靶向地組織開展了農村食品市場、食用農產品、食品小作坊、旅遊景區和農家樂、保健食品非法新增、藥品流通領域突出問題和定製式義齒等20多個專項整治行動，先後對16家食品生產企業、99家藥品批發企業、26家零售藥店開展了“飛行檢查”，督促整改食品生產領域的問題隱患48條，依法收回了5家藥品批發企業GSP認證證書。按照“雙隨機、一公開”和“四有兩責”要求，督促指導市縣兩級監管部門先後檢查各類食品經營戶42729家次，發現和整改問題738個;完成餐飲單位量化分級管理動態評定20999家;檢查成人用品店434家;檢查藥品生產企業40家次;檢查醫療器械生產經營使用單位及各類商鋪867家，有力保障了“四品一械”消費者的合法權益。三是嚴格稽查辦案。積極爭取自治區人大會啟動了《寧夏食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》的修訂工作。與自治區檢察院、公安廳聯合開展了食品藥品行政處罰案件案卷評查工作。加強案源線索管理，累計立案查處各類食品藥品違法案件622件，其中移送公安機關偵辦2件。特別是山東濟南非法經營疫苗系列案件被披露後，第一時間組織拉網式排查，及時釋出情況，正確引導輿論，有效維護了區域市場穩定。
四、加強抽檢，切實保障舌尖安全
堅持把檢驗檢測作為依法行政、嚴格執法的重要技術手段和科學依據，不斷加強能力建設、體系建設、裝備建設，著力構築保障人民群眾飲食用藥安全的科技“防火牆”。一是系統研究推進業務能力建設。組織召開了全區首次食品藥品監管業務能力建設會議，圍繞專業技術隊伍建設、科研攻關、實驗室能力資質、管理機制等方面進行了系統研究和部署，在全系統組織開展了“崗位大練兵、技能大比武”活動，聯合自治區黨委組織部在浙江大學舉辦了全區黨政領導幹部食品藥品安全監管能力建設研討班，先後舉辦各類業務培訓班33期，培訓人員3315人次，進一步提升了全系統執法人員的能力素質。積極爭取國家總局和自治區黨委、政府支援，加快自治區食品藥品檢驗檢測中心建設進度，固原市食品藥品檢驗檢測能力建設和西吉、涇源、隆德、彭陽等4縣檢驗檢測資源整合試點專案進展順利。二是大力開展監督抽檢。結合自治區民生計劃，全年統籌安排食品安全抽檢8621批次，實際完成6138批次。安排藥品流通環節抽驗1800批次，保健食品615批次、化妝品1050批次和醫療器械71批次抽驗任務全面完成。對“四品一械”抽檢發現的不合格產品資訊，及時進行了核查處置，有效發揮了檢驗檢測的技術監督作用。三是推動完善標準體系。緊扣自治區產業發展整體規劃和食品藥品安全監管工作實際，重點安排開展了《寧夏枸杞地方標準》《寧夏中藥材標準》《寧夏中藥炮製規範》《食品中狐狸源性成分定性檢測方法實時PCR法》《食品中狗源性成分定性檢測方法 實時PCR法》《電感耦合等離子體發射光譜法測定葡萄酒中鉛、鐵、銅》和《豆芽中4-氯苯氧乙酸鈉、2，4-滴、赤黴素、福美雙的測定》等7項地方標準的制定工作，均已取得實質性進展。
總體上看，20xx年以來我區食品藥品安全各項工作均呈現出快速發展的良好態勢。但在具體工作中也還存在一些問題和不足。20xx年，我局將以學習貫徹系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神為契機，牢固樹立以人民為中心的理念，不斷加大監督抽檢、稽查辦案、資訊公開、能力建設等各方面的工作力度，盡全力為保障人民群眾飲食用藥安全履好職、盡好責，突出抓好以下幾個方面的具體工作：
一是進一步優化行政審批，努力營造良好的服務環境。深入貫徹“法無授權不可為、法定職責必須為”的要求，對照法律法規規定和相關審評審批技術規範，進一步優化行政審批流程，提高行政審批效率，急事急辦、特事特辦，盡全力為企業投資、大眾創業提供高效優質服務。加強對下放事項落實情況的督促檢查，確保歷年下放的各項行政審批許可權得到正確貫徹實施，及時發現問題、跟進措施，確保接得住、管得好。
二是進一步加強執法監管，努力營造良好的市場環境。緊盯人民群眾關心關注的食品藥品安全問題，深入貫徹落實“兩隨機一公開”制度，加大對食品藥品違法違規問題的查處力度，公開曝光典型案件資訊，引導社會公眾不斷增強參與食藥安全社會共治的意識，推動形成人人蔘與、人人盡責、人人共享的綜合治理格局。加強對市、縣兩級履行市場抽檢、日常檢查職責的執法監督力度，探索建立食品藥品生產經營檢查資訊公開制度，推動網格化監管責任制得到有效落實。
三是進一步落實民生計劃任務，努力營造良好的消費環境。以大宗食品、民生食品為重點，20xx年再安排開展3000批次民生抽檢任務，全面做好抽檢資訊釋出、風險專案解讀、不合格產品核查處置等相關工作。繼續推進餐飲單位“明廚亮灶”工程，20xx年再完成3000家改造任務，基本實現學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋，不斷擴大群眾參與食品安全治理、監督的途徑和方式，倒逼生產經營者落實食品安全主體責任。
四是進一步強化問題整治，努力營造良好的治理環境。鞏固擴大藥品流通領域突出問題整治成果，擴大專項整治覆蓋面，將小藥店、小診所納入整治範圍，重點解決非法購進、非法銷售等問題，促進藥品流通市場秩序進一步好轉。繼續開展中藥飲片專項整治，加大抽驗和核查處置力度，進一步淨化中藥飲片市場，保障公眾用藥安全。紮實開展重點旅遊景區、景點食品安全問題專項整治，切實鞏固食品安全治理成果，努力提高人民群眾對食品安全的滿意度。
五是進一步推動示範建立，努力營造良好的社會環境。繼續抓好食品安全先進縣、先進鄉鎮和示範點建立工作，嚴格考核驗收標準，加大宣傳推介力度，有效發揮示範帶動作用。紮實抓好銀川市、石嘴山市建立國家食品安全城市試點工作，重點在宣傳氛圍、監管手段等方面創新突破，努力讓老百姓通過食品安全城市建立活動感受到變化和成效。繼續推進鄉鎮衛生院和民營醫院藥械管理規範化建設工作，力爭20xx年底實現鄉鎮衛生院規範化建設全覆蓋。落實仿製藥質量和療效一致性評價有關政策措施，積極支援藥品生產企業開展一致性評價工作，推動提升本地藥企產品質量和產業發展水平。
六是進一步加快檢驗檢測能力建設，努力營造良好的執法環境。完成自治區食品藥品檢驗檢測中心專案建設任務，積極爭取國家食藥總局支援，推動石嘴山、吳忠、中衛市級檢驗檢測專案立項，擴大縣級檢驗檢測資源整合專案範圍，加快構築區、市、縣三級檢驗檢測體系，著力提高科學執法能力和水平。
最近以來，在省、市局和XX縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全中心任務，深入落實科學發展觀，認真貫徹落實xx大、xx屆四中、五中全會精神，以建設“中國幸福家園”為目標，強化隊伍建設，求真務實，開拓創新，有效推進食品藥品安全工作，為助推經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。現將本年度工作情況總結如下：
一、繼續履行綜合監督職能，紮實推進食品安全工作
按照省、市局食品藥品工作會議精神和XX縣委、政府對食品安全工作的要求，在機構改革未到位之前，繼續履行好食品安全綜合職責，進一步完善食品安全機制，積極協調相關部門加強食品安全，深入開展食品安全專項整治，有效保障了全縣人民群眾飲食安全。
1、充分發揮政府對食品安全工作的“抓手”作用，代縣政府辦草擬製定了《XX縣**年度食品藥品安全工作要點》、《XX縣學校及周邊食品安全專項整治工作方案》等檔案，下發了《關於加強**年中國詩歌節期間食品藥品安全工作的通知》和《關於開展打擊違法加工銷售和使用“地溝油”專項檢查的緊急通知》、《關於進一步加強問題乳粉清查暨夏季食品安全工作的緊急通知》《關於開展食品藥品安全宣傳月活動的實施意見》等通知，組織召開了全縣食品藥品安全工作會議，對食品安全工作進行了認真部署，使食品安全走上規範化、制度化、法制化的軌道。
2、積極主動向縣領導彙報轄區食品安全情況，爭取縣委、縣政府對食品安全工作的支援和重視，協助縣政府與各相關部門和各鎮人民政府簽定了《**年食品藥品安全責任書》，將食品安全工作納入到各級政府工作的重要內容，強化了食品安全責任制和責任追究制，為加強全縣食品安全工作提供了強有力的組織保障。
3、督促相關部門在食品安全工作過程中，根據自己的工作職責，有重點地進行日常，力求使工作西裝到位，不留死角，認真排查食品安全隱患，推進日常制度化，有效規範了轄區食品市場秩序。
4、為確保各種活動期間食品安全，制定了《**年中國詩歌節期間食品安全檢查方案》、《XX縣白馬關景區啤酒節食品安全檢查方案》和《快樂男生活動食品安全檢查方案》，組織相關職能部門開展學校食品安全專項執法檢查和元旦、春節、五一、國慶、中秋等節日期間的食品安全專項檢查。共出動執法檢查人員120餘人次，檢查了食品生產、加工、流通、餐飲企業100餘家次，發出責令停業整頓通知書4份，有效地保障了人民群眾的飲食消費安全，全年來全縣未發生食品安全事故。
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