(一)食品安全綜合監管更加有力。去年，按照國家食品安全專項整治的統一部署，我們在全市範圍牽頭組織開展了聲勢浩大的嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑行動。農業部門深入所有生豬規模養殖場(戶)及部分生豬定點屠宰場進行了現場檢查，抽樣113批次，抽樣合格率100%;對全市獲證飼料生產企業進行了清理整頓，並簽訂飼料質量安全承諾書;開展農藥市場整治，檢查經營戶1100餘戶，抽樣324個，查處農藥案件7件。質監部門檢查食品生產企業(包括小作坊)720家，規範食品新增劑使用標準，建立了新增劑購入、使用可追溯制度。工商部門安排食品專項經費45萬元，檢查經營戶5萬餘戶次，查處不合格食品案件296起。衛生部門發放了28000餘份宣傳資料，組織所有餐飲服務單位簽訂了《餐飲服務食品安全承諾書》，檢查餐飲服務單位11784戶次，1123家被責令整改，5家單位被責令停業整頓，沒收銷燬標識不全、過期食品新增劑27.75公斤，立案查處食品案件2件。檢驗檢疫部門共檢疫出口食品、食品新增劑11批次，均合格。商務部門積極開展打擊私屠濫宰整治活動，檢查企業285家次，整改問題97個，取締非法窩點2個。協同多個部門嚴厲查處了生產經營使用“地溝油”、“瘦肉精”、“問題乳粉”、“塑化劑”和含工業染料辣椒麵等食品安全違法行為;組織開展餐飲消費環節食品安全抽驗，抽檢了202批次食品及餐具，合格率為95.2%;積極開展重要節日和重大活動期間的食品安全整治，尤其是在“七城會”期間，對重點餐飲單位加強了監管和抽驗，防止含瘦肉精、興奮劑等非法新增成份的食品流上餐桌，為運動會提供了安全的飲食環境，有效防止了食品安全事故發生;開展了全市食品安全宣傳週活動，成功舉辦了食品安全新聞釋出會，廣泛開展了食品安全知識進社群、進學校、進農村、進企業活動。
(二)藥械市場秩序更加規範。藥械生產源頭監管力度進一步加大。針對30多家藥械生產企業、醫療機構製劑室的日常監督檢查和飛行檢查達60餘次，對國家藥品標準執行情況進行了重點監督，在轄區內企業建立了藥品標準檔案，還對藥品委託生產、中藥生產和特藥經營情況進行了監督檢查，從源頭上消除了藥品安全隱患。藥品流通市場秩序進一步規範。積極推進了零售藥店分級管理，覆蓋面達到了96%;嚴格實施了藥品經營企業gsp管理和飛行檢查制度，對藥學技術人員在崗履職情況、藥品儲存與養護等情況進行了重點檢查;嚴厲打擊了違法釋出藥品廣告行為，全年監測非法廣告70餘起，並對20多個違法廣告藥品採取了行政強制措施，對4家多次違法釋出藥品廣告的企業進行了飛檢。高標準完成了農村藥品“兩網”示_縣建立工作，在全市建立起了體系完善、反應快速的藥品監督網和渠道清晰、誠實守信的藥品供應網，遂川、萬安、青原、吉水、永豐、新干6個縣(區)農村藥品“兩網”工作全部通過了省局的評估檢查。高質量完成了藥品抽驗任務。全年共完成藥品抽驗1222件，其中評價性抽驗327件，不合格率為0.3%;監督抽驗895件，不合率11.3%。完成了藥品企業重金屬、農殘和紅外等專案的委託檢驗365批次。在編制部門的大力支援下，在全省率先成立了市藥品不良反應監測中心，並正式啟動了監測工作，全年完成了藥品不良反應報告1813例，醫療器械不良事件報告213例，全面完成了工作任務，報告質量明顯提高;妥善處理了3例藥品不良反應死亡事件和1例群體性藥品不良反應事件。全市使用藥品質量監督綜合管理系統(pda)及稽查手機掃描藥品34759批次，涉及監管單位1772家，取得了明顯成效。藥品安全科普宣傳聲勢浩大，全市系統同時啟動了“安全用藥月”以及食品藥品安全科普宣傳活動，共發放宣傳資料5萬餘份，舉辦講座、諮詢活動30餘場。
(三)基本藥物質量監管更加到位。各級食品藥品監管部門與基本藥物生產經營單位層層簽訂責任書，進一步落實了保障基本藥物質量安全的政治責任。全年共完成了19個基本藥物品種工藝和處方核查，為11家基本藥物生產企業和143個品種建立了檔案。基本藥物資訊化監管建設全面推進，對基本藥物生產、流通和使用全程實現了動態監控，所有基本藥物生產企業按規定對中標品種進行了電子賦碼，26家藥品批發配送企業電子監管碼核注核銷和資料上傳均達省局要求。落實全品種抽驗任務，完成抽驗基本藥物644批次，品種數207個，合格率98.29%;基本藥物企業抽樣覆蓋率達到了100%。全年沒有發生一起基本藥物質量事故，為實施國家基本藥物制度、推進全市醫改作出了貢獻。
(四)藥品安全專項整治更加有效。在全市系統的共同努力下，為期兩年的藥品安全專項整治行動圓滿完成，嚴厲打擊了藥械製假售假行為，淨化了全市藥品、醫療器械市場，藥品質量明顯提高。去年，全市系統重點開展了非藥品冒充藥品、中藥飲片、通過郵寄等渠道銷售假藥、違法制售(超市工作總結)隱形眼鏡等專項行動，全市共出動執法人員5826人次，查處假劣藥品案件807起，取締無證生產經營戶5家，移送公安部門案件2起，如查處的蔡某經營假阿膠案件，影響大、反響好。去年，市人大會就全市藥品安全專項整治工作進行了專題調研和審議，給予了充分肯定。
(五)服務經濟社會發展更加有為。在發展提升年活動中，我們確定了19個重點幫扶專案，重點幫扶了19家醫藥企業，取得了明顯成效。如，幫助新贛江藥業和北京美迪康信醫藥科技有限公司達成合作，研發出了瑞格列奈、奧美沙坦酯、硫酸氨基葡萄糖鉀及其膠囊等新藥和原料藥;幫助江西生物製品研究所破傷風抗毒素成品和半成品出口，每年創匯1千多萬元;通過我們牽線搭橋，上海海欣藥業集團公司與林科所天然冰片廠建立合作關係，有望利用海欣集團的資金、技術等優勢把我市天然冰片產業做大做強;幫助_縣、_區引進10家醫療器械經營企業，每年增加稅收300多萬元。另外，我們還為源生狼和醫療器械、長江生物藥業、綠爾康醫療器械等企業提供了政策、技術和資訊服務，都取得了良好的社會、經濟效益。市局被評為全市20_年度服務工業和開放型經濟工作先進單位。
(六)自身建設更加紮實。一是技術支撐體系建設不斷加強。市食品藥品檢驗所食品、保健品、化妝品和藥包材檢驗擴項工作順利通過了省質監局組織的現場複評審，檢測引數由藥品一大類67項擴充套件到藥品、食品、保健品、化妝品、藥包材、空氣淨化監測、醫院治療用水七大類731項。二是黨風廉政建設責任制進一步落實。全面加強了領導幹部“一崗雙責”意識，加大了勤政廉政警示教育力度，做到了反腐倡廉工作與業務工作兩手抓、兩手硬，確保了隊伍安全。三是建立學習型機關建設力度進一步加大。組織了近20名機關幹部參加井岡山大學的自主選學培訓，派出了3名幹部參加市委黨校主體班學習，提高了幹部綜合素質。四是狠抓了人才隊伍建設。向社會公開招聘了兩名藥學專業碩士研究生，提高了藥檢所藥學技術水平。五是法制建設取得較好成績。進一步健全了依法行政各項制度，公開了權力執行圖，公示了行政許可事項，落實了行政執法評議考核制，強化了對執法行為的監督。在20_年全省優秀行政執法案卷評選活動中，我局推薦的案卷被省政府法制辦評為三等獎。六是黨組織建設得到了加強。繼續深入開展了創先爭優活動主題教育活動，積極開展了“迎七一、唱黨歌”、黨史知識競賽、重溫入黨誓詞等活動，全體黨員幹部創先爭優意識明顯提高，機關黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯加強。
回顧過去一年的工作，不僅實現了“十二五”開好局、起好步的目標，更為我們今後應對新挑戰、謀劃新發展、取得新成績奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是市委、市政府和省局的堅強領導，是市人大、市政協的有效監督，是各地、各相關部門的大力支援，是全系統廣大幹部職工無私奉獻的結果，在此，我代表市局黨組表示衷心地感謝!
根據市委、市政府統一部署，市食品藥品監督管理局認真履行職責，強化日常監管，開展專項整治，嚴格規範執法，全市食品藥品監管體系逐步完善，食品藥品生產經營秩序持續好轉，食品藥品監管能力進一步提高，確保了我市食品藥品市場的安全、有序、可控，為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障，沒有發生重大食品藥品安全事件，食品藥品安全形勢總體穩定並保持向好的趨勢。
一、落實食品安全責任推進食品安全工作
今年8月，市委、市政府對食品監管體制進行了調整，一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會，成員單位由原來的16個擴大為26個，同時從工作機制、目標考核、應急處置、財政保障等方面明確了各部門責任。食安辦設在食品藥品監督管理局。二是我局開始履行餐飲服務環節食品監管職能(原由衛生部門承擔)。
今年以來，以食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治為著力點，組織各部門開展食品市場聯合檢查、積極開展食品安全考核、評價督察活動，推進食品安全無縫隙監管。
深入開展“建設誠信襄陽，保障食品安全”主題實踐活動，廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳。大力推進餐飲服務食品安全示範建立，8月，省食安辦授予_縣全省首批餐飲服務食品安全先進縣，並推薦_縣建立全國餐飲服務食品安全先進縣。
今年，開展各類食品安全專項整治8次、“四大家”領導參加的大型集中宣傳活動4次、食品安全“六進”活動10次、接受市民諮詢1000多人次、釋出食品安全消費警示2次，食品安全公益廣告宣傳持續半年，發放宣傳資料2萬餘份、媒體刊發食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務食品安全工作穩步推進
我局履行餐飲服務監管職能後，迅速調查摸底，掌握餐飲服務企業基本情況，截至11月，我市有餐飲服務單位3654家，其中：大型餐飲150家、中型餐飲 1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學校食堂63家);保健食品經營單位175家。
(一)規範餐飲服務行政許可。採取三項措施，加強餐飲服務行政許可工作，一是對市行政服中心藥監視窗進行調整充實，增加一名餐飲服務行政許可工作人員。二是建立完善責任制、服務承諾、限時辦結、一次性告知等制度。三是及時做好現場核查。做到餐飲服務行政許可辦事流程、申請材料、管理制度、受理視窗、驗收標準、檔案管理的“六統一”，規範了餐飲服務許可行為，提高了工作效率。
(二)全面實行量化分級管理。目前，我市“a”級餐飲服務企業 16 家，“b”級餐飲服務企業(護士個人工作總結)44家。在動態監管過程中鞏固“a”級，指導“b”級，強化“c”級，形成了樹立“a”級為樣板，鼓勵“b”級為示範，加大對“c”級監管力度的工作模式。
(三)建立“三本臺賬”全程監控餐飲服務企業食品安全。為做到全程監控餐飲服務食品安全，建立了餐飲服務檯賬管理制度，印製了《餐飲服務單位進貨查驗臺賬》、《餐飲服務單位食品新增劑使用臺賬》和《餐飲服務單位餐廚垃圾流向臺賬》，要求實名記錄食品進貨和食品新增劑採購使用和餐廚垃圾流向情況。為進一步強化食品新增劑監管，要求實行專人採購、專人保管、專人領用、專人登記、專人儲存的“五專”管理。“三本臺賬”的建立把食品原料、食品新增劑的採購和餐廚垃圾流向全程各環節納入可追溯監管，防止餐飲單位採購和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起，結合日常監管工作免費向全市餐飲服務單位發放臺賬記錄本，到11月底，共發放臺賬1萬多本。
(四)組織開展專項整治行動。截至11月底，先後組織開展了非法新增食品新增劑和濫用食品新增劑專項整治、學校食堂食品安全專項整治、保健食品專項整治和餐具消毒效果監測專項工作。監督檢查248家餐飲服務企業、學校食堂，下達限期整改意見書80餘份，督促125名從業人員進行了健康體檢，20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設施。隨機抽取57家餐飲服務企業餐飲具樣品進行消毒效果監測，責令3家存在安全隱患的餐飲服務企業限期整改到位。
(五)認真做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。9月以來，為確保重大活動期間餐飲服務食品安全，按照《重大活動餐飲服務食品安全保障規範》要求，採取強化組織領導、明晰安全責任、向接待任務酒店派駐執法人員、對餐飲具和重點食品實施取樣檢測、對飲食選單進行稽核把關等措施，為“襄陽市三級幹部會議”、 “諸葛亮文化旅遊節”、“央企投資考察”等多項重大活動提供了優質的餐飲服務化妝品安全保障，受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進藥品安全專項整治
(一)切實加強基本藥物監管。一是開展基本藥物生產工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種，其中正在生產品種92種，核查品種92 種，通過對基本藥物品種進行質量評價和風險評估，降低了隨意改變生產處方和工藝的可能性以及隨意改變生產工藝和處方所帶來的風險。二是開展基本藥物專項監督檢查。按照國家局、省局要求，以藥典標準執行情況、生產工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的採購、檢驗、投料製備物料平衡等為重點，對20個基本藥物品種進行了監督檢查，沒有發現違法行為，對檢查中發現的11項一般性問題，責令限期整改。三是按期完成基本藥物電子賦碼工作，入網率100%，並獲得省局的通報表揚。
(二)強化誠信機制建設。以評估分級為重點，建立健全質量安全教育培訓、責任告知、誠信承諾和示範創建制度，開展從業人員教育培訓，引導企業自律，強化企業“第一責任人”責任意識。今年以來，開展培訓活動3次，一是100多家餐飲服務企業質量負責人進行了《食品安全法》和餐飲服務法規知識培訓。二是對全系統執法人員進行了法制培訓。三是對藥品從業人員進行了藥品安全知識培訓，參訓人員達500多人次。
對800多家藥品、醫療器械經營企業進行誠信評定，16家藥店評定為“省級示範藥店”，55家藥店評定為警示企業，32家藥店評定為失信企業。
(三)日常監管工作有新舉措
建立日常監管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監督檢查、特殊藥品監督檢查與打假規範“五合一”“大稽查模式”，監管效能得到大幅提升。在對1300多家藥品經營企業、醫療機構開展日常監管工作中，26家企業因存在較嚴重違法經營行為被立案查處，責令13家違反gsp但情節輕微的企業限期整改。_市局針對鄉鎮以下醫療機構點多面廣的實際，對農村醫療機構和藥店進行拉網式大檢查，做到了鎮不漏村、村不漏點。_市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯防聯控工作機制，取得良好效果。
(四)藥品檢驗工作取得新成績
今年，上級下達我市承檢國家基本藥物檢品數202批，實際完成227批，檢出不合格藥品1批，合格率為99.6%;完成上級指定經營企業、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產中標國家基本藥物抽樣241批;完成日常監督抽驗722批次，檢出不合格藥品93批，檢出不合格藥品不合格率為12.9%。 藥品檢測車執行40次62天，行程7500公里，覆蓋全市56個鄉鎮，監督檢查涉藥單位307家，篩查藥品 20__批(任務為20__批)，發現可疑藥品 456批(其中2批經協查確認為假藥)，藥品監督抽驗454批，佔全年日常監督抽驗檢品數的62.9%;經法定檢驗確認不合格藥品72批，靶向命中率為 16.2%。
經省確認，我市新創“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑑別”、“蜂蜜的顯微鑑別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑑別法”、“潤燥止癢膠囊快速顯微鑑別法”4個快檢方法。
今年以來，共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品、藥品生產流通環節開展食品非法新增和濫用食品新增劑等7次藥品安全專項整治工作，調查處理舉報投訴56件，查處藥品醫療器械違法行為1000多起，對違法行為嚴重的401起案件按照一般程式進行查處，銷燬假劣藥品、醫療器械699個品規。
雖然工作取得了一定的成績，但我們清醒地認識到食品藥品安全工作還存在著與區域性中心城市建設不相適應的問題。
目前，市食品安全委員會辦公室設在食品藥品監督管理局，職責是貫徹落市政府關於食品安全工作的部署、承擔綜合協調、考核評價、組織開展專項整治，指導、協調食品安全事故處置及責任調查處理和宣傳、培訓等工作。宣傳培訓要經費開支，巡查監管要交通工具，綜合協調、工作考核要成本，但食安辦是一個臨時性機構，沒有編制、沒有預算，行政執行缺乏保障，制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗檢測能力與省、市中心城市建設戰略佈局不相適應。經過多年的發展，市食品藥品檢驗所雖然在業務建設方面具有一定優勢、檢驗能力位於全省前列，但如果以區域性中心城市建設來定位其技術和人才支撐作用，還有非常大的距離。
餐飲服務監管能力亟待提高，餐飲服務監管職能調整以來，執法支隊租用房屋辦公，執法車輛、執法裝備配備不足。小餐飲准入門檻低，無證經營的現象較為突出，管理比較薄弱，如果發生食品安全事件，影響重大;保健食品、化妝品監管還存在明顯的薄弱環節和監管盲區。
此外，餐飲服務、保健食品、化妝品監管隊伍規範化建設亟待加強。
下一階段重點工作
圍繞建設“四個襄陽”戰略佈局，強化目標意識、依法行政意識、主動服務意識、創新意識和治庸問責意識，以“六大”體系作支撐，打造服務企業、服務公眾的食品藥品安全工作品牌，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進一步完善食品藥品安全責任體系。找準在政府總責、部門本責、企業第一責任的結合點，形成完整的責任鏈，實現無縫監管，使食品藥品安全責任體系更加科學化、規範化、制度化，從體制上、機制上保障食品藥品安全。
第二、進一步完善食品藥品安全誠信體系。大力開展建立“誠信企業”活動，並以此為載體，加強藥品、醫療器械、餐飲服務、保健食品、化妝品信用體系建設，建立信用資訊資料庫、建立企業信用激勵約束機制、對信用差的企業特別是嚴重失信的企業，加大曝光力度，使守信企業得實惠、失信企業受懲戒，預防和減少企業失信行為發生。
(一)食品安全綜合監管更加有力。去年，按照國家食品安全專項整治的統一部署，我們在全市範圍牽頭組織開展了聲勢浩大的嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑行動。農業部門深入所有生豬規模養殖場(戶)及部分生豬定點屠宰場進行了現場檢查，抽樣113批次，抽樣合格率100%;對全市獲證飼料生產企業進行了清理整頓，並簽訂飼料質量安全承諾書;開展農藥市場整治，檢查經營戶1100餘戶，抽樣324個，查處農藥案件7件。質監部門檢查食品生產企業(包括小作坊)720家，規範食品新增劑使用標準，建立了新增劑購入、使用可追溯制度。工商部門安排食品專項經費45萬元，檢查經營戶5萬餘戶次，查處不合格食品案件296起。衛生部門發放了28000餘份宣傳資料，組織所有餐飲服務單位簽訂了《餐飲服務食品安全承諾書》，檢查餐飲服務單位11784戶次，1123家被責令整改，5家單位被責令停業整頓，沒收銷燬標識不全、過期食品新增劑27.75公斤，立案查處食品案件2件。檢驗檢疫部門共檢疫出口食品、食品新增劑11批次，均合格。商務部門積極開展打擊私屠濫宰整治活動，檢查企業285家次，整改問題97個，取締非法窩點2個。協同多個部門嚴厲查處了生產經營使用“地溝油”、“瘦肉精”、“問題乳粉”、“塑化劑”和含工業染料辣椒麵等食品安全違法行為;組織開展餐飲消費環節食品安全抽驗，抽檢了202批次食品及餐具，合格率為95.2%;積極開展重要節日和重大活動期間的食品安全整治，尤其是在“七城會”期間，對重點餐飲單位加強了監管和抽驗，防止含瘦肉精、興奮劑等非法新增成份的食品流上餐桌，為運動會提供了安全的飲食環境，有效防止了食品安全事故發生;開展了全市食品安全宣傳週活動，成功舉辦了食品安全新聞釋出會，廣泛開展了食品安全知識進社群、進學校、進農村、進企業活動。
(二)藥械市場秩序更加規範。藥械生產源頭監管力度進一步加大。針對30多家藥械生產企業、醫療機構製劑室的日常監督檢查和飛行檢查達60餘次，對國家藥品標準執行情況進行了重點監督，在轄區內企業建立了藥品標準檔案，還對藥品委託生產、中藥生產和特藥經營情況進行了監督檢查，從源頭上消除了藥品安全隱患。藥品流通市場秩序進一步規範。積極推進了零售藥店分級管理，覆蓋面達到了96%;嚴格實施了藥品經營企業gsp管理和飛行檢查制度，對藥學技術人員在崗履職情況、藥品儲存與養護等情況進行了重點檢查;嚴厲打擊了違法釋出藥品廣告行為，全年監測非法廣告70餘起，並對20多個違法廣告藥品採取了行政強制措施，對4家多次違法釋出藥品廣告的企業進行了飛檢。高標準完成了農村藥品“兩網”示XX縣建立工作，在全市建立起了體系完善、反應快速的藥品監督網和渠道清晰、誠實守信的藥品供應網，遂川、萬安、青原、吉水、永豐、新干6個縣(區)農村藥品“兩網”工作全部通過了省局的評估檢查。高質量完成了藥品抽驗任務。全年共完成藥品抽驗1222件，其中評價性抽驗327件，不合格率為0.3%;監督抽驗895件，不合率11.3%。完成了藥品企業重金屬、農殘和紅外等專案的委託檢驗365批次。在編制部門的大力支援下，在全省率先成立了市藥品不良反應監測中心，並正式啟動了監測工作，全年完成了藥品不良反應報告1813例，醫療器械不良事件報告213例，全面完成了工作任務，報告質量明顯提高;妥善處理了3例藥品不良反應死亡事件和1例群體性藥品不良反應事件。全市使用藥品質量監督綜合管理系統(pda)及稽查手機掃描藥品34759批次，涉及監管單位1772家，取得了明顯成效。藥品安全科普宣傳聲勢浩大，全市系統同時啟動了“安全用藥月”以及食品藥品安全科普宣傳活動，共發放宣傳資料5萬餘份，舉辦講座、諮詢活動30餘場。
(三)基本藥物質量監管更加到位。各級食品藥品監管部門與基本藥物生產經營單位層層簽訂責任書，進一步落實了保障基本藥物質量安全的政治責任。全年共完成了19個基本藥物品種工藝和處方核查，為11家基本藥物生產企業和143個品種建立了檔案。基本藥物資訊化監管建設全面推進，對基本藥物生產、流通和使用全程實現了動態監控，所有基本藥物生產企業按規定對中標品種進行了電子賦碼，26家藥品批發配送企業電子監管碼核注核銷和資料上傳均達省局要求。落實全品種抽驗任務，完成抽驗基本藥物644批次，品種數207個，合格率98.29%;基本藥物企業抽樣覆蓋率達到了100%。全年沒有發生一起基本藥物質量事故，為實施國家基本藥物制度、推進全市醫改作出了貢獻。
(四)藥品安全專項整治更加有效。在全市系統的共同努力下，為期兩年的藥品安全專項整治行動圓滿完成，嚴厲打擊了藥械製假售假行為，淨化了全市藥品、醫療器械市場，藥品質量明顯提高。去年，全市系統重點開展了非藥品冒充藥品、中藥飲片、通過郵寄等渠道銷售假藥、違法制售(超市工作總結)隱形眼鏡等專項行動，全市共出動執法人員5826人次，查處假劣藥品案件807起，取締無證生產經營戶5家，移送公安部門案件2起，如查處的蔡某經營假阿膠案件，影響大、反響好。去年，市人大會就全市藥品安全專項整治工作進行了專題調研和審議，給予了充分肯定。
(五)服務經濟社會發展更加有為。在發展提升年活動中，我們確定了19個重點幫扶專案，重點幫扶了19家醫藥企業，取得了明顯成效。如，幫助新贛江藥業和北京美迪康信醫藥科技有限公司達成合作，研發出了瑞格列奈、奧美沙坦酯、硫酸氨基葡萄糖鉀及其膠囊等新藥和原料藥;幫助江西生物製品研究所破傷風抗毒素成品和半成品出口，每年創匯1千多萬元;通過我們牽線搭橋，上海海欣藥業集團公司與林科所天然冰片廠建立合作關係，有望利用海欣集團的資金、技術等優勢把我市天然冰片產業做大做強;幫助XX縣、XX區引進10家醫療器械經營企業，每年增加稅收300多萬元。另外，我們還為源生狼和醫療器械、長江生物藥業、綠爾康醫療器械等企業提供了政策、技術和資訊服務，都取得了良好的社會、經濟效益。市局被評為全市20xx年度服務工業和開放型經濟工作先進單位。
(六)自身建設更加紮實。一是技術支撐體系建設不斷加強。市食品藥品檢驗所食品、保健品、化妝品和藥包材檢驗擴項工作順利通過了省質監局組織的現場複評審，檢測引數由藥品一大類67項擴充套件到藥品、食品、保健品、化妝品、藥包材、空氣淨化監測、醫院治療用水七大類731項。二是黨風廉政建設責任制進一步落實。全面加強了領導幹部“一崗雙責”意識，加大了勤政廉政警示教育力度，做到了反腐倡廉工作與業務工作兩手抓、兩手硬，確保了隊伍安全。三是建立學習型機關建設力度進一步加大。組織了近20名機關幹部參加井岡山大學的自主選學培訓，派出了3名幹部參加市委黨校主體班學習，提高了幹部綜合素質。四是狠抓了人才隊伍建設。向社會公開招聘了兩名藥學專業碩士研究生，提高了藥檢所藥學技術水平。五是法制建設取得較好成績。進一步健全了依法行政各項制度，公開了權力執行圖，公示了行政許可事項，落實了行政執法評議考核制，強化了對執法行為的監督。在20xx年全省優秀行政執法案卷評選活動中，我局推薦的案卷被省政府法制辦評為三等獎。六是黨組織建設得到了加強。繼續深入開展了創先爭優活動主題教育活動，積極開展了“迎七一、唱黨歌”、黨史知識競賽、重溫入黨誓詞等活動，全體黨員幹部創先爭優意識明顯提高，機關黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯加強。
回顧過去一年的工作，不僅實現了“”開好局、起好步的目標，更為我們今後應對新挑戰、謀劃新發展、取得新成績奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是市委、市政府和省局的堅強領導，是市人大、市政協的有效監督，是各地、各相關部門的大力支援，是全系統廣大幹部職工無私奉獻的結果，在此，我代表市局黨組表示衷心地感謝!
根據市委、市政府統一部署，市食品藥品監督管理局認真履行職責，強化日常監管，開展專項整治，嚴格規範執法，全市食品藥品監管體系逐步完善，食品藥品生產經營秩序持續好轉，食品藥品監管能力進一步提高，確保了我市食品藥品市場的安全、有序、可控，為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障，沒有發生重大食品藥品安全事件，食品藥品安全形勢總體穩定並保持向好的趨勢。
一、落實食品安全責任推進食品安全工作
今年8月，市委、市政府對食品監管體制進行了調整，一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會，成員單位由原來的16個擴大為26個，同時從工作機制、目標考核、應急處置、財政保障等方面明確了各部門責任。食安辦設在食品藥品監督管理局。二是我局開始履行餐飲服務環節食品監管職能(原由衛生部門承擔)。
今年以來，以食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治為著力點，組織各部門開展食品市場聯合檢查、積極開展食品安全考核、評價督察活動，推進食品安全無縫隙監管。
深入開展“建設誠信襄陽，保障食品安全”主題實踐活動，廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳。大力推進餐飲服務食品安全示範建立，8月，省食安辦授予XX縣全省首批餐飲服務食品安全先進縣，並推薦XX縣建立全國餐飲服務食品安全先進縣。
今年，開展各類食品安全專項整治8次、“四大家”領導參加的大型集中宣傳活動4次、食品安全“六進”活動10次、接受市民諮詢1000多人次、釋出食品安全消費警示2次，食品安全公益廣告宣傳持續半年，發放宣傳資料2萬餘份、媒體刊發食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務食品安全工作穩步推進
我局履行餐飲服務監管職能後，迅速調查摸底，掌握餐飲服務企業基本情況，截至11月，我市有餐飲服務單位3654家，其中：大型餐飲150家、中型餐飲 1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學校食堂63家);保健食品經營單位175家。
(一)規範餐飲服務行政許可。採取三項措施，加強餐飲服務行政許可工作，一是對市行政服中心藥監視窗進行調整充實，增加一名餐飲服務行政許可工作人員。二是建立完善責任制、服務承諾、限時辦結、一次性告知等制度。三是及時做好現場核查。做到餐飲服務行政許可辦事流程、申請材料、管理制度、受理視窗、驗收標準、檔案管理的“六統一”，規範了餐飲服務許可行為，提高了工作效率。
(二)全面實行量化分級管理。目前，我市“a”級餐飲服務企業 16 家，“b”級餐飲服務企業(護士個人工作總結)44家。在動態監管過程中鞏固“a”級，指導“b”級，強化“c”級，形成了樹立“a”級為樣板，鼓勵“b”級為示範，加大對“c”級監管力度的工作模式。
(三)建立“三本臺賬”全程監控餐飲服務企業食品安全。為做到全程監控餐飲服務食品安全，建立了餐飲服務檯賬管理制度，印製了《餐飲服務單位進貨查驗臺賬》、《餐飲服務單位食品新增劑使用臺賬》和《餐飲服務單位餐廚垃圾流向臺賬》，要求實名記錄食品進貨和食品新增劑採購使用和餐廚垃圾流向情況。為進一步強化食品新增劑監管，要求實行專人採購、專人保管、專人領用、專人登記、專人儲存的“五專”管理。“三本臺賬”的建立把食品原料、食品新增劑的採購和餐廚垃圾流向全程各環節納入可追溯監管，防止餐飲單位採購和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起，結合日常監管工作免費向全市餐飲服務單位發放臺賬記錄本，到11月底，共發放臺賬1萬多本。
(四)組織開展專項整治行動。截至11月底，先後組織開展了非法新增食品新增劑和濫用食品新增劑專項整治、學校食堂食品安全專項整治、保健食品專項整治和餐具消毒效果監測專項工作。監督檢查248家餐飲服務企業、學校食堂，下達限期整改意見書80餘份，督促125名從業人員進行了健康體檢，20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設施。隨機抽取57家餐飲服務企業餐飲具樣品進行消毒效果監測，責令3家存在安全隱患的餐飲服務企業限期整改到位。
(五)認真做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。9月以來，為確保重大活動期間餐飲服務食品安全，按照《重大活動餐飲服務食品安全保障規範》要求，採取強化組織領導、明晰安全責任、向接待任務酒店派駐執法人員、對餐飲具和重點食品實施取樣檢測、對飲食選單進行稽核把關等措施，為“襄陽市三級幹部會議”、 “諸葛亮文化旅遊節”、“央企投資考察”等多項重大活動提供了優質的餐飲服務化妝品安全保障，受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進藥品安全專項整治
(一)切實加強基本藥物監管。一是開展基本藥物生產工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種，其中正在生產品種92種，核查品種92 種，通過對基本藥物品種進行質量評價和風險評估，降低了隨意改變生產處方和工藝的可能性以及隨意改變生產工藝和處方所帶來的風險。二是開展基本藥物專項監督檢查。按照國家局、省局要求，以藥典標準執行情況、生產工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的採購、檢驗、投料製備物料平衡等為重點，對20個基本藥物品種進行了監督檢查，沒有發現違法行為，對檢查中發現的11項一般性問題，責令限期整改。三是按期完成基本藥物電子賦碼工作，入網率100%，並獲得省局的通報表揚。
(二)強化誠信機制建設。以評估分級為重點，建立健全質量安全教育培訓、責任告知、誠信承諾和示範創建制度，開展從業人員教育培訓，引導企業自律，強化企業“第一責任人”責任意識。今年以來，開展培訓活動3次，一是100多家餐飲服務企業質量負責人進行了《食品安全法》和餐飲服務法規知識培訓。二是對全系統執法人員進行了法制培訓。三是對藥品從業人員進行了藥品安全知識培訓，參訓人員達500多人次。
對800多家藥品、醫療器械經營企業進行誠信評定，16家藥店評定為“省級示範藥店”，55家藥店評定為警示企業，32家藥店評定為失信企業。
(三)日常監管工作有新舉措
建立日常監管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監督檢查、特殊藥品監督檢查與打假規範“五合一”“大稽查模式”，監管效能得到大幅提升。在對1300多家藥品經營企業、醫療機構開展日常監管工作中，26家企業因存在較嚴重違法經營行為被立案查處，責令13家違反gsp但情節輕微的企業限期整改。XX市局針對鄉鎮以下醫療機構點多面廣的實際，對農村醫療機構和藥店進行拉網式大檢查，做到了鎮不漏村、村不漏點。XX市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯防聯控工作機制，取得良好效果。
(四)藥品檢驗工作取得新成績
今年，上級下達我市承檢國家基本藥物檢品數202批，實際完成227批，檢出不合格藥品1批，合格率為99.6%;完成上級指定經營企業、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產中標國家基本藥物抽樣241批;完成日常監督抽驗722批次，檢出不合格藥品93批，檢出不合格藥品不合格率為12.9%。 藥品檢測車執行40次62天，行程7500公里，覆蓋全市56個鄉鎮，監督檢查涉藥單位307家，篩查藥品 20xx批(任務為20xx批)，發現可疑藥品 456批(其中2批經協查確認為假藥)，藥品監督抽驗454批，佔全年日常監督抽驗檢品數的62.9%;經法定檢驗確認不合格藥品72批，靶向命中率為 16.2%。
經省確認，我市新創“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑑別”、“蜂蜜的顯微鑑別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑑別法”、“潤燥止癢膠囊快速顯微鑑別法”4個快檢方法。
今年以來，共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品、藥品生產流通環節開展食品非法新增和濫用食品新增劑等7次藥品安全專項整治工作，調查處理舉報投訴56件，查處藥品醫療器械違法行為1000多起，對違法行為嚴重的401起案件按照一般程式進行查處，銷燬假劣藥品、醫療器械699個品規。
雖然工作取得了一定的成績，但我們清醒地認識到食品藥品安全工作還存在著與區域性中心城市建設不相適應的問題。
目前，市食品安全委員會辦公室設在食品藥品監督管理局，職責是貫徹落市政府關於食品安全工作的部署、承擔綜合協調、考核評價、組織開展專項整治，指導、協調食品安全事故處置及責任調查處理和宣傳、培訓等工作。宣傳培訓要經費開支，巡查監管要交通工具，綜合協調、工作考核要成本，但食安辦是一個臨時性機構，沒有編制、沒有預算，行政執行缺乏保障，制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗檢測能力與省、市中心城市建設戰略佈局不相適應。經過多年的發展，市食品藥品檢驗所雖然在業務建設方面具有一定優勢、檢驗能力位於全省前列，但如果以區域性中心城市建設來定位其技術和人才支撐作用，還有非常大的距離。
餐飲服務監管能力亟待提高，餐飲服務監管職能調整以來，執法支隊租用房屋辦公，執法車輛、執法裝備配備不足。小餐飲准入門檻低，無證經營的現象較為突出，管理比較薄弱，如果發生食品安全事件，影響重大;保健食品、化妝品監管還存在明顯的薄弱環節和監管盲區。
此外，餐飲服務、保健食品、化妝品監管隊伍規範化建設亟待加強。
下一階段重點工作
圍繞建設“四個襄陽”戰略佈局，強化目標意識、依法行政意識、主動服務意識、創新意識和治庸問責意識，以“六大”體系作支撐，打造服務企業、服務公眾的食品藥品安全工作品牌，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進一步完善食品藥品安全責任體系。找準在政府總責、部門本責、企業第一責任的結合點，形成完整的責任鏈，實現無縫監管，使食品藥品安全責任體系更加科學化、規範化、制度化，從體制上、機制上保障食品藥品安全。
第二、進一步完善食品藥品安全誠信體系。大力開展建立“誠信企業”活動，並以此為載體，加強藥品、醫療器械、餐飲服務、保健食品、化妝品信用體系建設，建立信用資訊資料庫、建立企業信用激勵約束機制、對信用差的企業特別是嚴重失信的企業，加大曝光力度，使守信企業得實惠、失信企業受懲戒，預防和減少企業失信行為發生。
20_年以來，我局在市局_縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規範藥品市場秩序，鞏固省食品安全示_縣、藥品“兩網”建設示_縣建立成果，突出工作重點，不斷創新藥品安全監管模式，圓滿完成全年各專案標任務。
一、深入開展學習實踐科學發展觀活動，促進食品藥品監管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統一部署，局黨組以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，著力營造人人學習政策理論、鑽研食品藥品業務，努力服務全縣食品藥品行業健康快速發展、促進食品藥品監管工作上水平。
(一)統一思想，提高認識。在學習實踐科學發展觀活動中，局黨組結合本局工作實際，確定以“全力保民生，貢獻新銅山”為主題，做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點、辦公裝置“四個落實”。 實現有機構、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全域性黨員進行“深入解放思想，率先達小康、建設新銅山”有獎徵文和討論活動。組織幹部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調研，還召開服務相對人座談會徵求意見，深入雷奧醫療器械有限公司服務企業科學發展，探討企業科學監管工作機制。
(三)轉變作風，務求實效。圍繞積極應對國際金融危機衝擊、促進食品藥品行業經濟平穩較快發展，進一步推動了思想解放，領導班子形成了科學發展的共識，進一步增強貫徹落實食品藥品科學發展的自覺性和堅定性，開展過期藥品回收、免費培訓、免費發放藥品零售企業臺帳資料，真正實現了堅持從實際出發，講求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監督，努力開創食品安全監管新局面
(一)鞏固食品安全“示_縣”建立成果，繼續加強食品安全“三網”建設
一是進一步落實監管責任。20_年繼續推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度，將食品安全工作目標任務寫進責任書中，並要求鎮(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導，通過督導檢查，使基層監管責任得到了進一步的落實，同時也有力促進了食品產業的健康發展。
二是進一步創新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯合年終集會考評的模式，而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作，通過年終集會考評考核全年目標任務完成情況，用新的考評機制實現更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度，設定先進單位、先進個人、優秀協管員、優秀資訊員等多個獎項，逐步加大獎勵力度，促進食品安全工作更好的開展。
三是強化協管(資訊)員隊伍建設。結合全國食品新增劑專項整治活動的開展，對全縣聘請的77名協管員、326名資訊員開展了專題培訓，同時每季度對協管(資訊)員工作開展情況進行明察暗訪，進一步提升了他們的素質和工作積極性。
(二)全面完成食品新增劑專項整治工作
一是加強領導、落實責任。全國打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作電視電話會議召開後，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委、分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組，出臺了《_縣打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作方案》，進一步落實了專項整治工作部門職責分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區域整治、聯合執法、抽驗監測相結合的行動模式，同時還建立了聯合執法、資訊報送、案情會商、溝通協調、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實，專項整治進展順利。我局作為專項整治領導小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協調、督促和指導的作用，全縣各鎮(場)和有關責任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強了協調配合、資訊溝通，形成了監管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯動，專項整治成效顯著。組織對全縣轄區內127家使用食品新增劑的生產加工企業進行了摸底排查和拉網式檢查。針對我縣食品新增劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳製品、醬油、食醋、方便食品等使用食品新增物質的食品生產企業累計47家的79批次產品，其中合格73 批次，不合格6批次，合格率達92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發現4家麵粉廠過氧化苯甲醯超標，進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿市場內從事食品現做現賣、銷售各類水發、浸泡、醃滷等食品的經營者，以及加工糖果、糕點等食品經營者和食品新增劑經營者等重點物件進行摸底清查。檢查全縣奶站、規模奶牛場(奶牛小區)、飼料生產、經營企業230家/次，整治市場22個、重點區域5個、養殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。
(三)大力開展食品安全整頓工作
為認真貫徹落實市政府《關於進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進行部署，明確了體制調整期間食品安全相關責任以及食品安全整頓工作的任務分工，縣食安委辦公室積極制定實施方案，組織協調各有關部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區蘇果超市、圭山農貿市場、申大元酒店等單位進行了現場視察，並對《食品安全法》貫徹落實、節日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關部門按照“抓住重點、提高效率，關注風險、確保安全”的原則，實行分級分等監管。全縣舉辦了餐飲服務行業培訓班，400餘家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人蔘加了培訓。聯合工商、動檢、衛生等相關職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治，加大了對“注水肉”和未經檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴格稽核發放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發放生鮮乳準運證明的車輛14個，奶站和奶農的購銷合同簽訂率達到100%，奶站和規模奶牛場監管率達100%，各級檢測中心累計抽檢527次，抽檢樣品合格率為 100%。另外，按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求，引導奶農按照《生鮮乳生產技術規程(試行)》的要求，從事奶牛養殖和生鮮乳生產，提高奶牛養殖場戶和奶站的管理水平，推進全縣奶牛標準養殖程序。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全_縣食品安全應急體系，加強和改進應急機制，提高預防和處置食品安全突發事件的應急能力，縣食安委辦公室採取三項措施完善應急管理工作，一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關法律、法規。縣食安委辦公室通過舉辦基層協管員、資訊員培訓班、網上公佈有關法律法規等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《_省突發公共事件總體應急預案》、《_市食品安全事故應急預案》、《_縣食品安全事故應急預案》等。二是下發檔案指導鎮(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發了《關於及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》，對應急預案的總則、組織機構及職責、預防預警、應急響應、後期處置、保障措施等內容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(場)得到重視和有效落實，縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃，對全縣21個鎮(場)應急體系建設等情況進行督查和現場指導。
進一步完善食品安全資訊網路建設，將食品安全網_縣政府、市食品安全網連結，通過食品安全網和遠端監管系統，實現縣內各部門、各鎮食品安全資訊互通、共享，形成食品安全監管合力，提高食品安全監管效率。
三、突出源頭監管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程
我局始終把稽查執法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創新機制，前移關口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先後開展了縣、鄉兩級醫療機構藥品、醫用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化製劑、肽類激素、易製毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫療機構26家，計劃生育藥械市場專項檢查 40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當場案件12起，處理20_年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2 起，今年新辦藥店10 家，交證登出的8家，到目前為止全縣共有藥店 376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態評定活動。制定了《_縣藥品信用分類管理工作方案》，下發20_年度誠信體系建立活動通知380份，強化信用檔案動態管理，將日常監管檢查情況記入誠信檔案，經過綜合評定全縣誠信藥店120家，佔32.9%，守信藥店240家，佔 65.7%，基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥建立活動。對全縣藥店進行了拉網式監督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規行為，對零售藥店藥品購銷、驗收養護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發布等情況實施有效監督，加大對遊醫藥販非法從事藥品經營活動的打擊力度。繼續完善醫療器械生產企業日常監管體系，組織對醫療器械生產企業進行現場檢查和生產質量體系專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。
20xx年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規範藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網”建設示XX縣建立成果，突出工作重點，不斷創新藥品安全監管模式，圓滿完成全年各專案標任務。
一、深入開展學習實踐科學發展觀活動，促進食品藥品監管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統一部署，局黨組以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，著力營造人人學習政策理論、鑽研食品藥品業務，努力服務全縣食品藥品行業健康快速發展、促進食品藥品監管工作上水平。
(一)統一思想，提高認識。在學習實踐科學發展觀活動中，局黨組結合本局工作實際，確定以“全力保民生，貢獻新銅山”為主題，做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點、辦公裝置“四個落實”。 實現有機構、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全域性黨員進行“深入解放思想，率先達小康、建設新銅山”有獎徵文和討論活動。組織幹部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調研，還召開服務相對人座談會徵求意見，深入雷奧醫療器械有限公司服務企業科學發展，探討企業科學監管工作機制。
(三)轉變作風，務求實效。圍繞積極應對國際金融危機衝擊、促進食品藥品行業經濟平穩較快發展，進一步推動了思想解放，領導班子形成了科學發展的共識，進一步增強貫徹落實食品藥品科學發展的自覺性和堅定性，開展過期藥品回收、免費培訓、免費發放藥品零售企業臺帳資料，真正實現了堅持從實際出發，講求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監督，努力開創食品安全監管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”建立成果，繼續加強食品安全“三網”建設
一是進一步落實監管責任。20xx年繼續推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度，將食品安全工作目標任務寫進責任書中，並要求鎮(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導，通過督導檢查，使基層監管責任得到了進一步的落實，同時也有力促進了食品產業的健康發展。
二是進一步創新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯合年終集會考評的模式，而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作，通過年終集會考評考核全年目標任務完成情況，用新的考評機制實現更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度，設定先進單位、先進個人、優秀協管員、優秀資訊員等多個獎項，逐步加大獎勵力度，促進食品安全工作更好的開展。
三是強化協管(資訊)員隊伍建設。結合全國食品新增劑專項整治活動的開展，對全縣聘請的77名協管員、326名資訊員開展了專題培訓，同時每季度對協管(資訊)員工作開展情況進行明察暗訪，進一步提升了他們的素質和工作積極性。
(二)全面完成食品新增劑專項整治工作
一是加強領導、落實責任。全國打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作電視電話會議召開後，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委、分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組，出臺了《XX縣打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作方案》，進一步落實了專項整治工作部門職責分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區域整治、聯合執法、抽驗監測相結合的行動模式，同時還建立了聯合執法、資訊報送、案情會商、溝通協調、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實，專項整治進展順利。我局作為專項整治領導小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協調、督促和指導的作用，全縣各鎮(場)和有關責任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強了協調配合、資訊溝通，形成了監管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯動，專項整治成效顯著。組織對全縣轄區內127家使用食品新增劑的生產加工企業進行了摸底排查和拉網式檢查。針對我縣食品新增劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳製品、醬油、食醋、方便食品等使用食品新增物質的食品生產企業累計47家的79批次產品，其中合格73 批次，不合格6批次，合格率達92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發現4家麵粉廠過氧化苯甲醯超標，進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿市場內從事食品現做現賣、銷售各類水發、浸泡、醃滷等食品的經營者，以及加工糖果、糕點等食品經營者和食品新增劑經營者等重點物件進行摸底清查。檢查全縣奶站、規模奶牛場(奶牛小區)、飼料生產、經營企業230家/次，整治市場22個、重點區域5個、養殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。
(三)大力開展食品安全整頓工作
為認真貫徹落實市政府《關於進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進行部署，明確了體制調整期間食品安全相關責任以及食品安全整頓工作的任務分工，縣食安委辦公室積極制定實施方案，組織協調各有關部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區蘇果超市、圭山農貿市場、申大元酒店等單位進行了現場視察，並對《食品安全法》貫徹落實、節日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關部門按照“抓住重點、提高效率，關注風險、確保安全”的原則，實行分級分等監管。全縣舉辦了餐飲服務行業培訓班，400餘家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人蔘加了培訓。聯合工商、動檢、衛生等相關職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治，加大了對“注水肉”和未經檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴格稽核發放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發放生鮮乳準運證明的車輛14個，奶站和奶農的購銷合同簽訂率達到100%，奶站和規模奶牛場監管率達100%，各級檢測中心累計抽檢527次，抽檢樣品合格率為 100%。另外，按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求，引導奶農按照《生鮮乳生產技術規程(試行)》的要求，從事奶牛養殖和生鮮乳生產，提高奶牛養殖場戶和奶站的管理水平，推進全縣奶牛標準養殖程序。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系，加強和改進應急機制，提高預防和處置食品安全突發事件的應急能力，縣食安委辦公室採取三項措施完善應急管理工作，一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關法律、法規。縣食安委辦公室通過舉辦基層協管員、資訊員培訓班、網上公佈有關法律法規等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《XX省突發公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發檔案指導鎮(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發了《關於及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》，對應急預案的總則、組織機構及職責、預防預警、應急響應、後期處置、保障措施等內容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(場)得到重視和有效落實，縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃，對全縣21個鎮(場)應急體系建設等情況進行督查和現場指導。
進一步完善食品安全資訊網路建設，將食品安全網XX縣政府、市食品安全網連結，通過食品安全網和遠端監管系統，實現縣內各部門、各鎮食品安全資訊互通、共享，形成食品安全監管合力，提高食品安全監管效率。
三、突出源頭監管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程
我局始終把稽查執法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創新機制，前移關口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先後開展了縣、鄉兩級醫療機構藥品、醫用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化製劑、肽類激素、易製毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫療機構26家，計劃生育藥械市場專項檢查 40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當場案件12起，處理20xx年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2 起，今年新辦藥店10 家，交證登出的8家，到目前為止全縣共有藥店 376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發20xx年度誠信體系建立活動通知380份，強化信用檔案動態管理，將日常監管檢查情況記入誠信檔案，經過綜合評定全縣誠信藥店120家，佔32.9%，守信藥店240家，佔 65.7%，基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥建立活動。對全縣藥店進行了拉網式監督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規行為，對零售藥店藥品購銷、驗收養護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發布等情況實施有效監督，加大對遊醫藥販非法從事藥品經營活動的打擊力度。繼續完善醫療器械生產企業日常監管體系，組織對醫療器械生產企業進行現場檢查和生產質量體系專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。
20xx年，全縣食品藥品安全監管工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的大力支援下，以、xx屆三中全會精神為指標，以保障公眾飲食用藥安全為中心，以深化市場整治為切入點，以構建長效監管機制為保障，以推進食品藥品監管體制改革為抓手，進一步加強領導班子和執法隊伍建設，市場監管能力和安全保障水平不斷提升，繼續保持了全縣食品藥品安全事故“零”發案的工作要求。今年以來，我們主要開展了以下工作：
一、夯實監管責任，大力統籌協調全縣食品安全按照“標本兼治，著力治本”的工作方針，以各類專項整治為重點，以點帶面，整體推進，全縣食品安全監管工作成效明顯。
(一)統籌協調，食品安全監管長效機制已經構建。堅持食品安全全縣“一盤棋”的總體思路，切實履行食品安全綜合監管職能，及時調整充實了縣食品藥品安全委員會，進一步加強各鎮、各成員單位年度目標責任制考核，實行“一票否決”。“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任制得到全面貫徹落實。同時，積極完善督查督辦、24小時值班、基層培訓、聯合執法、資訊報送、考核評估等制度，食品安全監管長效機制已經建立。
(二)推進改革，積極履行食品藥品監管新職責。按照實現職能轉換、提高監管效率、增強執法能力的工作核心，順利承接食品生產、流通環節安全監管職能，對全縣*餘戶經營單位實現從分段監管向集中統一監管轉變;在各鎮成立食品藥品監管所，落實監管人員**名，實現監管工作關口前移、重心下移;在行政村和社群聘任*名食品藥品資訊員，實現安全監管橫向到邊、縱向到底。權責清晰，責任明確、高效運轉的食品藥品監管體系初步形成。我縣體制改革工作由於起點高、動手早、推進快、效率高、成效大，在全市食品藥品監管體制改革工作調研中，受到市級領導的充分肯定，改革工作的責任落實、機構整合、隊伍建設、學習培訓、履職盡責、輿論宣傳等做法在全市進行了經驗交流。
(三)強化督查，確保各項活動齊頭並進步調一致。為確保農村食品安全“四打擊四規範”整治和農村家庭聚餐登記備案管理長效推進，今年來，縣食安委辦抽調專人，對全縣**個鎮集中開展了兩次食品安全督導檢查，督查採取聽彙報、看資料、抽門店、查現場和訪群眾的方式進行，查詢存在問題，提出整改意見，並對各鎮督查情況進行登記備案，納入年終考核，進一步增強各鎮抓整治行動的主動性和積極性，確保了各鎮工作協調一致、不落死角。截止目前，農村集體聚餐已登記備案起，集中開展農村家宴製作廚師培訓場次*人，未發生一起食品安全事故。我縣為保障農村家宴安全，對全縣*人以上集體聚餐和民間廚師實行備案制度的好做法、好經驗，在，對這一做法以報道。
二、深化市場監管，切實保障餐飲食品安全
(一)強力推進食品市場監管。以保障全縣廣大公眾食品安全切身利益為己任，不斷加大食品市場執法檢查力度，高強度開展糧、肉、油、奶等食品安全專項整治行動*餘次，出動執法人員*人次，監督檢查各級各類餐飲門店*餘戶次，保健食品經營單位*戶次，化妝品經營單位*戶次，責令整改家，辦理違法案件起，餐飲食品市場質量安全水平進一步提升。
(二)圓滿完成旅遊活動保障。圍繞縣委、縣政府的工作核心，按照“大監管、大安全、大服務”的工作理念和提早謀劃、提前介入、突出監管、強化服務、全程跟蹤的工作思路，在文化旅遊節、大學聯考會考等重大慶典活動期間，以學校、農家樂、集貿市場、景區餐飲單位和涉事門店為重點，採取“活動前實地檢視、活動中全程跟蹤、活動後總結歸檔”的全程監管方式，實施重大活動食品安全保障行動**次，用高度的責任心和紮實的工作圓滿完成各項活動保障任務。
(三)嚴防死守校園食品安全。以春、秋季校園食品安全專項整治入手，加強對全縣開辦學生食堂的所學校共計*個學生灶的食品安全監管力度，健全其組織機構和規章制度，明確責任主體，規範操作流程和應急救援工作，學校食堂安全管理標準和保障水平較以往有了明顯改觀。同時，加大各校園長《食品安全責任書》履職情況監管力度，對全縣提供學生營養餐的所寄宿制學校，認真推行每月檢查所學校的常態化監管模式，把食品安全監管責任和食品安全事故防控措施切實落到實處。同時，加強對學生小餐桌安全監管工作。根據縣食藥安委辦《關於加強學生小飯桌食品安全監管工作的實施意見》，對已經備案的家小餐桌經營者進行嚴格監管。同時，向社會發布小餐桌備案管理要求和消費安全警示，動員全社會力量齊抓共管。
(四)嚴把食品許可受理關口。本著“抓許可就是抓政風、抓服務就是抓行風”的工作理念，在嚴格執行《食品安全法》、《行政許可法》等有關規定的同時，積極轉換工作觀念，切實優化工作流程，熱情服務監管物件，處處凸顯服務理念，大力幫促產業發展，，截止目前。已換髮《餐飲服務許可證》家、《食品流通許可證》家。在確保食品安全的同時，堅持積極推行“三個一”工作制(資料一單清、一站式服務和多位一體的便捷服務)，事事體現工作的服務性和便利性，在今年縣紀委、縣監察局聯合開展的優化行政審批工作調研中，受到充分肯定。
(五)突出農村食品安全監管。以農村“四小”為重點，大力開展農村食品安全“四打擊四規範”活動，嚴厲打擊無證無照經營行為，嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料的違法行為;嚴厲打擊生產經營侵權仿冒和“五無”(無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標籤)食品違法行為;嚴厲打擊生產經營“兩超一非”(超範圍、超限量使用食品新增劑和非法新增非食用物質)等劣質食品行為，進一步規範農村食品經營市場。
(六)強化食品檢驗檢測支撐體系建設。今年，我局不斷加大食品檢驗檢測工作力度，並結合全市下達我縣食品安全監督抽檢監測任務，針對肉製品、饅頭、豆芽、牛奶、節令食品、臘肉和集中消毒餐飲具等老百姓生活密切相關的品種進行質量抽檢，共抽檢批次，合格率%;下達快檢任務批次，完成批次，陰性率%。
三、加大整治力度，確保藥械質量安全
堅持專項整治與完善長效機制建設相結合、打擊違法行為和促進規範管理水平提升相結合，對轄區內藥品經營企業依法進行日常監管和專項整治，藥品質量安全得到了有效保障。
(一)開展藥品質量安全集中整治。我局積極組織執法力量，深入開展了藥品、醫療器械等專項整治*次，出動執法人員*人次，檢查涉藥單位家次，立案查處案件起，責令限期整改家。在專項整治的同時，對醫療機構、藥品經營企業開展了日常監督檢查，藥品安全事故得到有效防控。
(二)積極開展藥品資訊監管工作。建立和完善了醫療機構、藥品經營企業藥品電子監管系統，向家藥店和家醫療機構提供專用微機和藥品掃描槍等專業監管裝置，實現了與全縣各醫療機構、藥品經營企業點對點的網路實時監控;加強藥品不良反應檢測網路建設，網路上報不良反應藥品份和不良反應醫療器械份，開展藥品不良反應監測人員培訓**人次;進一步加強藥品抽驗和快檢工作，今年，全面完成藥品抽驗批次及快檢批次工作任務。進一步完善了藥品資訊監管體系。
(三)規範藥械市場秩序。積極幫扶指導，使一舉通過省級GSP認證，同時，使藥品零售連鎖有限公司率先通過GSP認證;實施“堵源清流”的監管模式，即嚴把批發准入關，對於藥品批發這個源頭，嚴格審查，要求外埠批發企業進入*市場必須到藥監局進行資格審查備案登記，並簽訂配送承諾書，今年備案登記企業共家。對各級醫療機構以建立規範化藥房為載體，積極從設施裝置，藥品的購、存、銷(使用)和售後全面進行規範，做到無縫隙監管，我縣建立規範化藥房達標率100%。
四、加大宣傳力度，營造群防群治氛圍
堅持把食品藥品安全宣傳教育納入全年工作的重要內容，結合科技下鄉、“3。15”、食品安全宣傳週等重大活動，深入農村、社群等基層一線，向各類食品藥品生產經營單位發放食品藥品安全宣傳資料，積極引導生產經營單位誠信守法經營，不斷強化食品藥品生產經營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，通過設立諮詢、舉報受理點、散發宣傳資料、擺設宣傳展板、懸掛橫幅、開展培訓班等多種形式，在全縣範圍內組織開展了以“社會共治，同心攜手維護食品安全”為主題的食品安全宣傳活動*次，舉辦專題培訓班**餘場次，發放宣傳資料3萬餘份，展出展板*餘塊，接受諮詢群眾*人次。開展了藥品經營企業新上崗人員的藥品從業知識培訓考試，參加人員*人;同時，通過縣電視臺、新聞網、*週刊等媒體公佈各監管部門職責、投訴舉報電話等資訊，大力營造社會各界廣泛參與、齊抓共管的良好輿論氛圍。
五、開展主題活動，深入推進機關規範化建設
按照縣委、縣政府統一部署，我們以落實密切聯絡群眾為核心，認真組織開展了“落實八項規定思想紀律作風教育整頓”、“群眾路線教育實踐調研”等主題活動，本著“內強素質、外樹形象”的要求，切實加強作風建設。
一是把學習擺在突出位置，著力建設學習型機關。採取集中學與分散學相結合，學習與討論相結合，學習教育與工作謀劃相結合等，對、縣黨代會、縣人代會精神、縣委20xx年工作要點等進行了深入系統學習。同時，有針對性地開展和強化了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等的學習，不斷提升廣大幹部的理論水平。今年，我局開展集中學習xx次，組織培訓*次。
二是加強班子建設。認真貫徹落實民主集中制，重大問題集體討論決定，儘量做到決策的科學化、民主化;積極開展批評與自我批評，不斷增強班子成員的大局意識和模範帶頭作用。工作上自警自勵，生活上自律自慎，努力形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好工作局面。
三是加強幹部隊伍建設。為營造局機關激情幹事的濃厚氛圍，我們從加強制度建設、創新工作方法、完善考核管理上入手，積極推行“一線工作法”，切實從思想、工作、生活、作風方面轉變作風，拓展和創新機關工作新載體，努力提升黨員幹部工作能力。
今年以來，**縣食品藥品監督管理局在縣委縣政府的領導下，在各兄弟單位的大力支援、配合下順利完成了機構改革、黨的群眾路線教育實踐活動圓滿結束、食品藥品各項監管工作全面展開，成效顯著，並向公安機關移送食品藥品涉嫌犯罪案件兩起，20xx年全縣食品藥品質量可控、群眾的飲食用藥安全有保障，受到縣委縣政府和社會各界的充分肯定。現將20xx年的工作總結如下。
一、順利完成機構改革
根據縣委縣政府統一部署，4月17日召開了全縣機構改革大會，縣食品藥品監管局增加了食品安全綜合協調、食品生產與食品流通監管職能，下設局機關職能科室12個，鄉鎮街道辦食品藥品監管所12個。為了加快同志們之間的溝通與交流，發揚團結協作精神，儘快投入到工作中去，局黨組安排全域性同志進行了為期一週的軍訓和相關法律法規的業務學習。通過軍訓，增加了瞭解，增進了友誼;通過業務方面的學習，提供了相互學習、相互促進的機會;通過觀看建局十週年、示範縣建立專題片，對食藥監管工作有了更新的認識;提升了整個監管隊伍的凝聚力、向心力。在這次改革過程中，我們全體幹部職工顧大局、識大體，表現出極高的政治素質。
二、紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動
今年以來，我局根據縣委部署開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。按照規定動作不走樣，自選動作有特色的原則，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，突出作風建設，貫徹整風精神，通過開展集中學習、專題學習，進行專題教育，撰寫“微體會”、開展大走訪，大討論，認真撰寫對照檢查材料、召開民主生活會等階段活動，使全域性的黨員幹部的思想作風受到一次洗禮，使黨員、幹部思想認識進一步提高。在全域性開展了規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)調查、“吃空餉”“拿雙薪”的摸底調查，保證了幹部隊伍廉潔從政。
三、開展食品藥品安全日常監管
為落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系要求，我縣於6月6日召開了全縣食品藥品安全工作會議，縣人民政府與各鄉鎮、各部門簽訂了食品藥品安全責任書。為進一步提高食品藥品安全保障水平，切實消除安全隱患，根據全縣食品藥品安全現狀，制定了食品藥品安全十大工程建設，圓滿完成全縣建立省級文明城市分配給我局的各項工作。
(一)食品生產監管工作開展迅速。6月25日召開了全縣食品生產加工企業質量提升工作會議，會議共有59家生產企業參會，與60家企業簽訂了《食品生產加工企業質量安全主體責任承諾書》。通過此次工作會，增強了食品企業法人的責任意識和質量意識，這次會議也是全市首個召開生產加工質量安全會的縣局，受到市局領導的充分肯定。同時開展了食品生產加工小作坊的摸底調查工作，為全縣68家食品生產加工小作坊，建立了小作坊基本資訊檔案，並對其進行了備案，並要求小作坊負責人簽署食品質量安全承諾書;開展了酒類產品專項整治行動，檢查企業32人次，取得了良好效果;以桶裝水、肉製品、食用油、酒類產品等與人民群眾生活緊密相關的食品為重點，開展專項整治行動，共查處食品質量安全違法行為19起，辦結率100%。組織開展桶裝水專項監督檢查，為期1個半月，共出動法人員70多人次，檢查獲證企業1家，取締3家無證生產桶裝純淨水窩點，聯合流通科檢查銷售無證純淨水的商鋪17家，登記封存違法生產的裝置4套，無證純淨水901桶，對規範桶裝引用水生產起到了良好效果。完成食品生產企業國抽42批次、省抽30批次。
(二)食品流通監管工作全面開展。一是嚴把食品市場準入。面對職能轉化後業務辦理流程的變化，擬定了**縣《食品流通許可證申請書》、相關制度及辦理流程，並將上述材料在**縣食品藥品監督管理局網站公示，以便於經營業戶下載列印。先後共登記指導新增辦證、許可延期人數1100餘戶次，實際核發731份。開展了為期一個月的食品經營戶食品安全培訓，培訓涉及全縣12個鄉鎮，共培訓15場次，參訓人員達1500餘人，取得了良好的社會效果。二是摸底建檔，各鄉鎮監管所在設施裝置及人員還不夠不到位的情況下，不等不靠，主動開展工作，迅速開展了調查摸底工作，登記資訊、瞭解情況，並向業戶發放了明白紙，做到了底子清、情況明，為科學地開展監管工作打下堅實的基礎。目前，我縣共有流通環節食品經營戶1720家，其中持證經營的1395家，無證經營325戶。三是嚴格落實省市縣各項工作安排部署。流通科、各食藥所紮實開展全市食品安全十大專項整治，做好農村食品市場“四打擊四規範”工作，做好學校周邊“兩店一販”規範整治工作，在全縣範圍內開展“食安山東”品牌示範單位(店)建立活動，並在全市率先開展商場超市蔬菜水果農藥殘留檢測工作。今年9月份，全市學校周邊“兩店一販”專項整治會議(東片區)在我縣召開，對學校周邊規範情況做了現場觀摩，受到市局領導和其他縣局的一致認可。12月4日，我縣16家流通環節食品經營戶作為“食安山東”品牌示範單位(店)建立申報單位上報省局。
(三)突出重點，確保餐飲安全。
一是積極開展“食安山東”餐飲服務品牌示範建立工作。今年，我縣廣場大街劉江段被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級示範街;犁城人家劉江店、興隆實驗國小食堂和東方金源大酒店三家單位被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級示範單位，長河永和快餐、王小二草雞店、大和青島海鮮館、魯牛商務酒店、蜀鄉家常菜館、一中食堂、友聯川菜館、麥德龍漢堡店8家單位被評為“食安山東”餐飲服務品牌省級清潔廚房。二是開展了打擊非法新增非食用物質及濫用食品新增劑專項檢查、火鍋店專項整治、食用明膠和使用明膠生產加工食品專項檢查、機關、企事業單位(含工地)食堂食品安全專項檢查、餐飲環節餐巾紙和食用油專項檢查、早點、小吃攤、夜市食品安全專項檢查、早餐米粥監督檢查、中大學聯考期間餐飲服務食品安全專項檢查、集中聚餐食品安全專項整治、小飯店專項整治、學生就餐與學校周邊食品安全、尋找笑臉就餐專項整治行動，共檢查餐飲服務單位千餘家(次)，下達監督意見書千餘份，提出監督意見2100餘條，立案180件，結案110件，處罰沒款30餘萬元。三是今年以來先後開展會議、重大活動餐飲服務食品安全保障工作十餘項，保障就餐7600餘人，保證了我縣各項重大活動順利開展。四是共開展食品安全集中宣傳4次，共發放宣傳單2500份，印製宣傳橫幅40餘幅;共舉辦學校食堂、企業食堂、新開辦餐飲單位等各類餐飲服務從業人員培訓班22期，培訓從業人員2343餘人。10月23日，召開了60家餐飲單位參加的示範建立和清潔廚房推進會。五是本著“方便開辦，服務群眾”的原則，在不降低許可標準的前提下，簡化辦證程式，縮短辦證時間，提升服務質量。20xx年，共發放許可證266家，其中新發證220家(大型餐館7、中型餐館37，小型餐館97、小吃店50、快餐店12、飲品店1、食堂16)，變更14戶，延續32戶。對持證的符合量化分級的870家及時量化分級，其中，A級48家，B級540家，C級282家。
(四)創新監管模式，提升保化監管水平。今年以來，我局保化工作以打擊保健食品化妝品經營違規行為為工作重點，指導並督促化妝品保健食品經營單位制定落實索證索票制度和進貨檢查驗收制度，要求經營者必須依法從證照齊全的供應商進貨，並索取相關資質和購物清單，提升經營管理水平。紮實做好保健食品生產企業重要原輔料登記管理工作、在保健食品生產企業開展質量受權人制度工作等。繼續加強對傳銷模式經營保健食品的打擊力度，從嚴查處保健食品中非法新增非食用物質及藥用成分，保健食品宣傳資料存在誇大宣傳、虛假宣傳的違法行為，鞏固打擊保健食品“四非”專項行動成果。今年以來，先後開展了特殊用途化妝品整治活動，美容美髮單位化妝品使用專項檢查、注射用透明質酸鈉監督檢查、食用明膠和使用明膠生產加工食品專項檢查，共檢查保健食品化妝品經營單位282家，各類不合格化妝品302件，簡易程式立案81家，一般程式立案50家。在9月份進行的全市美容美髮單位化妝品使用專項檢查督導及全市化妝品不良反應監測工作督導過程中，均取得優異成績。
(五)科學監管，確保藥械質量
以建立省級藥品安全示範縣為抓手，全面提高藥械科學監管水平。
一是開展藥品使用質量管理規範示範活動。為著力解決藥械安全突出問題，建立長效機制，今年以來，我局在全縣醫療機構開展藥品使用質量管理規範示範活動。促進醫療機構進一步提高藥品管理水平，保證藥品質量和用藥安全。
二是加大抽驗力度。今年以來，我局加強中藥注射劑、大容量注射劑、粉針劑、血液製品、狂犬疫苗、低溫儲存條件藥品監督檢查。對實行基本藥物的衛生院和負責基本藥物配送的縣醫藥有限責任有限公司，建立了全品種檔案，並對基本藥物實行了全覆蓋監督檢查。共做快檢300批(次)，監督抽驗檢品100批(次)，經市所檢驗不合格24批次，從而有效地在源頭上控制了假劣藥品。
三是嚴格監管，確保安全。今年以來，對全縣400家涉藥單位進行全面檢查，先後開展了幼兒園醫務室藥品專項檢查、藥店規範整治、中藥專項檢查、疫苗質量專項檢查、基本藥物等專項檢查工作，共查處各類藥品、醫療器械案件858起，其中一般程式案件119起，簡易程式案件739起，沒收假劣藥品32批次，不合格醫療器械16批次，先後查處河北安國張某無證經營中藥飲片案、濟陽王某銷售不合格義齒案、臨盤任某使用假藥筋骨寧膠囊案。向公安機關移送涉嫌犯罪案件1起。
四是在鄉鎮衛生院開展以配備自備電源為重點，推進鄉鎮衛生院藥房藥庫管理升級活動，受到市局好評。
五是藥品不良反應醫療器械不良事件監測工作穩步推進。截至目前，共上報藥品不良反應例638例;上報醫療器械不良事件172例。
六是依法開展藥品行政審批。市局自5月份起將藥品零售企業經營許可事項交辦縣局後，我局嚴格審批條件、維護藥品市場秩序，多方位為企業提供服務，先後辦理變更14家，新開辦審批許可15家，換髮許可證1家，登出《藥品經營許可證》5家，開展GSP認證7家。
七是全省藥品安全示範縣順利通過驗收。檢查組對我局建立工作給予高度評價，10月14日，在我縣召開了全市藥品市場監管工作推進會議，推廣了我局在藥品監管資訊化建設和藥品市場監管中的做法。
八是幫助督促縣醫藥有限責任公司通過新版GSP認證。縣醫藥有限責任公司是一家國有企業，為幫助公司通過GSP認證，向後組織縣級認證員督導3次，市級認證員2次，對發現的問題列出清單，逐條逐項監督企業落實到位。1月21日，順利通過了省認證中心的認證。
(六)綜合協調、應急管理、投訴舉報督查工作認真履行職責。
今年以來，縣食安辦以食品藥品安全十大工程建設、建設食安山東品牌為重點，積極協調各職能部門、各業務科室認真履行職責，全面推進食品安全工作。6月份，主動與衛生、工商、商務、農業、教育、鹽務、公安、電視臺等部門溝通協調，落實以“尚德守法品牌引領提升食品安全治理能力”為主題的食品安全宣傳週活動的具體工作，並於6月10日在新世紀廣場開展了食品安全現場諮詢活動。今年以來，我局共接收到以“四品一械”為內容的來電、來函、來信及縣府轉辦、上級交辦投訴舉報103件。其中，生產企業領域66件(涉案轉辦一件)，流通領域20件，餐飲14件，藥品領域2件，保化1件，電話諮詢37件。都按照職責分工、辦案程式，在法定時間內通過信函、電話、網路等形式都給予了回覆、回訪和處理。
(七)機關管理有條不紊。今年以來，機關辦公環境衛生狀況大為好轉，22部公車運轉規範有序，後勤保障節儉、到位，全域性全年共在縣級及以上媒體發表稿件179篇。通過不斷完善規章制度，積極改進工作作風，機關工作基本實現了規範化、優質化、高效化管理，保證了全域性各項工作的平穩執行。總結20xx的工作，我們在縣委、縣政府的領導下、在社會各界的理解支援下，憑藉全域性幹部職工團結一致，在新形勢下，努力克服困難，認真履行職責，取得了一定成績。但是，我們應當清醒地認識到食品藥品安全和監管隊伍還存在著不少問題。
1、我縣食品行業基礎依然薄弱，企業多、小、散、低的現狀為食品安全埋下隱患;
2、個別診所藥店從非法渠道購進藥品;
3、食品保健食品的非法新增的行為依然存在;
4、有的同志責任心差，還存在監管盲點、監管不到位的現象;
5、有的同志私心重，不敢得罪人，應當遵守的法律法規不遵守，應當堅持的原則不堅持，不能公平公正地開展執法檢查和處理案件;
6、有的同志業務素質差、監管能力低，在日常監管中浮在面上，深不下去，挖不出深層次的安全隱患。
這些問題的存在與人民群眾對食品藥品安全需求形成了強大的反差，面對嚴峻的安全形勢，要搞好食品藥品監管工作，務必堅持“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。這就要求我們必須依法行政、必須加大稽查辦案力度，必須嚴格落實責任追究，對“四品一械”形成嚴打重處高壓態勢，切實保證公眾的飲食用藥安全。
一、基本概況
目前，我市有大大小小的食品生產經營戶萬多家，有藥品、醫療器械生產經營企業多家;有各級各類醫療機構多家。種類多、分佈廣、戰線長，情況複雜。其中：地處鄉鎮以下轄區的單位約佔50%以上，有的地處山區、巖區，資訊閉塞，交通不便，增大了食品藥品監管部門對偏遠農村食品藥品安全監管工作的難度。面對農村食品藥品安全嚴峻的形勢和農村食品藥品監管任務十分繁重這一現狀，自去年以來，*局緊密結合轄區內食品藥品監管實際，積極探索農村食品藥品監管協助執法工作機制，走出了一條切實解決農村飲食用藥安全問題的新路子。
二、具體做法
(一)積極爭取地方政府的大力支援。主動向政府領導彙報，確定部分割槽(縣)先行試點，然後在取得經驗的基礎上，再逐步在全市進行推廣。與此同時，各級政府印發了《關於進一步加強食品藥品安全監管的通知》、《關於進一步深化食品藥品立體監管網路實施意見》和《關於改革農村食品藥品監管協助執法工作實施意見》等相關檔案，並明確了開展協助執法工作指導思想、改革目標和工作原則，要求政府法制部門負責辦理協助執法證件，食品藥品監管部門負責聘請協助執法人員，各級政府和財政部門適當解決部分協助執法工作經費，彌補協助執法工作經費不足的問題。據不完全統計，一年多來，僅兩個試點區(縣)政府、鄉鎮人民政府和食品藥品監管部門就累計投入工作經費30餘萬元，保證了農村食品藥品監管協助執法改革工作的順利進行。
(二)嚴格協助執法人員准入條件。食品藥品監管部門協助執法人員的聘用，主要從鄉鎮、社群、街道食品藥品安全監管資訊員、協管員和監督員當中進行篩選，要求思想政治好、業務素質好和熟悉相關法律法規，並經過嚴格的培訓和考試合格後，方能正式與其簽訂聘用協議。目前，全市已有81人領取了政府法制部門發放的協助行政執法證件。同時，對這部分已正式聘用的協助執法人員，又多次進行相關業務培訓外，還解決他們在協助執法工作中的交通費、通訊費和誤餐費等基本費用，有力地保障了協助執法工作的正常開展。
(三)建立健全協助執法工作制度。落實了協助執法資訊收集、情況報送、應急救援、宣傳教育和考評機制。同時，將食品藥品一般違法行為的監督檢查權、收集線索權、投訴舉報權，違法制止權、行政警告權、提請查處權委託給協助執法員，並制訂相應的工作許可權、責任追究和獎勵辦法等一系列保障性制度，進一步規範協助執法行為。
三、主要工作成績
通過積極開展農村食品藥品監管協助執法工作，提高了農村食品藥品監督檢查覆蓋面，切實解決了農村食品藥品監管缺位等突出問題。自去年以來，*局率先在全市乃至全省系統開展協助執法試點工作，取得了一定成效。據不完全統計，全市共出動食品藥品協助執法人員20xx多人(次)，協助配合食品藥品監督管理部門檢查食品藥品生產經營企業和醫療機構4000多家(次)，上報食品藥品安全資訊500多條，協助查處各類違法案件80多件，填寫各類協助執法文書300多份，收集上報藥品不良反應40多例，開展各種形式的食品藥品法律法規宣傳300多人(次)，發放各種宣傳資料3萬多份(冊)。在保障農村人民群眾飲食用藥安全方面起到了不可代替的作用。
四、工作體會
協助執法實實在在，效果也比較好。我們主要有以下體會：一是進一步深化了食品藥品安全立體監管網路，賦予了新的活力;二是解決了食品藥品監管部門執法人員嚴重不足的問題;三是破解了農村食品藥品監管不到位的難題;四是提高了監督檢查檢查覆蓋面，消除了大量的監管盲區、監管盲點和監管死角。特別是使一些走街串巷、趕“牛牛”場的遊醫販難以在農村立足，有效解決了廣大農村群眾飲食用藥的安全問題。協助執法人員是我們真正的“千里眼、順風耳”，是農村群眾的貼心人和健康的守護神。我們的探索是初步的，協助執法工作制度能否長期堅持下去，能否惠及更多的農民朋友，還需要我們大家共同努力。
XX年，我局在xx市委、市政府和德陽市局的正確領導和關心支援下，始終堅持以黨的xx屆四中全會精神為指標，以科學發展觀為統攬，堅持把保障公眾飲食用藥安全作為中心任務，不斷強化監管職責，深入推進黨風廉政建設，促進科學監管能力和食品醫藥產業全面提升，紮紮實實推進了全市食品藥品安全監管工作，
為保障全市人民飲食用藥安全和促進地方經濟發展做出了積極貢獻。現將全年工作情況總結如下：
一、加強黨風廉政建設，紮實推進監管隊伍建設
(一)黨風廉政建設情況。
為認真開展好我局的黨風廉政建設和反腐敗工作並促進其落到實處，局黨組高度重視，將其納入了重要議事日程，專題進行研究，按照《藥監局懲治和預防腐敗體系-XX年工作規劃》和《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，進一步落實了部門負責人、分管領導、局長、黨組書記黨風廉政建設責任，繼續與全域性人員簽訂了廉政建設承諾書，推行一崗雙責，加強了黨風廉政建設教育，採取集中學習、專題輔導等多種形式，堅持深入開展廉政警示教育，使大家充分認識到當前反腐倡廉工作面臨的嚴峻形勢和任務，進一步統一思想，提高認識，增強反腐倡廉的主動性和自覺性。
深入學習貫徹《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，切實加強領導幹部作風建設，開展好“自覺受監督，習慣受監督”專題教育活動，局黨組主要負責同志切實發揮領導和表率作用，與班子成員談心，交流思想、查詢問題、共同提高。
繼續健全職工個人廉政檔案，為進一步規範行政執法行為，維護監管當事人的合法權益，嚴格執行我局已制定的《藥品監管行政案件辦理制度》和《藥品監管行政處罰自由裁量權適用規則》及《實施標準》，繼續堅持了重大案件集體討論制度，堅決杜絕辦人情案和以權謀私的情況發生;繼續堅持了案件回訪制度，對行政案件辦理中執法人員遵守執法紀律等情況進行了事中、事後監督。
(二)積極開展“創先爭優”和“掛、包、幫”行動。
一年來，我局以“關注民生，構建和諧”為主題，認真開展“掛、包、幫”活動。春節期間全域性職工踴躍捐款2800餘元，由機關黨支部書記帶隊到對口幫扶的高坪鎮水磨村對部分困難群眾及貧困黨員進行了走訪慰問。6月24日，由局長張路帶領機關部分黨員幹部深入到“掛、包、幫”活動聯絡單位北外鄉新源村開展“聽民意、了民情、解民憂”大走訪主題實踐活動，對該村存在的困難和問題提出建議，並結合走訪調查情況落實幫扶工作的具體措施，活動中還慰問了兩戶貧困黨員和四戶貧困群眾，送去價值600元的慰問品和1600元慰問金。通過惠民活動的開展，增進了黨員幹部與人民群眾的聯絡，使之更加關注民生、民情，也促進了幫扶工作長效機制的建立。
二、積極履行藥品監管職能，加強藥品安全監管工作。
圍繞確保藥品安全這一工作目標，我局堅持整治與規範並進，努力探索科學有效的監管模式和方法，著力提升藥品安全保障能力和水平。
(一)重拳出擊，藥品、醫療器械市場規範有序
1. 突出藥品專項整治。
一是對藥品生產環節，加大日常監管力度，全面檢查了藥品生產企業執行gmp情況。重點對生產質量管理機構及履行藥品質量管理職責情況、生產廠房與設施是否發生變化，生產、檢驗儀器裝置與生產品種和規模是否相適應，空氣淨化系統、工藝用水系統等的執行使用情況，是否按照gmp認證法定條件組織生產。企業的原輔料和包裝材料供應商審計、購入質量檢驗、儲存、使用及產品稽核放行、執行《藥品說明書和標籤的管理規定》等情況進行了全面檢查。針對四川諾迪康威光製藥、四川泰華堂製藥有限公司等5家藥品生產企業進行了檢查，從檢查情況看，各企業基本都能按照gmp要求組織生產，沒有發現嚴重違規違紀情況發生。
二是對藥品流通環節，加大對藥品經營企業的gsp跟蹤檢查及日常監督檢查力度，針對42家藥品零售企業進行了gsp日常檢查。強化農村藥品監管，完成了對鄉鎮衛生院、村衛生站的藥品質量日常監督檢查。大力整治藥品、醫療器械、保健食品違法廣告，加強監測，目前已對12起違法違規移交工商局進行處理。加強特殊藥品監管，針對市級醫療機構和批發企業進行了專項檢查。
同時，有針對性地開展各種專項監督檢查。一是開展了非藥品冒充藥品、工業氧冒充醫用氧、“兩節兩會”等專項檢查;二是開展了疫苗專項整治工作，以及核查假藥健胃消食片等藥品;三是認真開展醫療器械經營企業追蹤檢查工作，重點檢查了經營一次使用無菌醫療器械、植入材料及人工器官、介入器材、體外迴圈及血液處理裝置等高風險產品經營企業。
在市委、市政府的正確領導和省局的指導下，市食品藥品監督管理局以保障人民群眾飲食用藥安全為目標，完善責任體制和誠信機制建設，強化食品藥品安全日常監管和綜合治理，深入推進食品藥品安全示範建立，廣泛開展食品藥品安全宣傳教育活動取得良好效果，成功舉辦湖北省暨襄陽市餐飲食品安全事故應急演練，組織開展各類食品藥品安全專項治理20多項。20xx年，我市食品總合格率95.3%，部分指標高於全國平均水平，國家基本藥物合格率99.8%。新申辦《藥品經營許可證》22件、《醫療器械經營企業許可證》43件、餐飲服務許可證1181件，完成重大活動餐飲服務食品安全保障任務64次;查處藥品違法案件 925件(其中：一般程式395件，簡易程式530件)，市區餐飲服務食品安全違法案件256件(其中：120件當處，136件一般程式)。全市沒有發生重大食品安全事故，食品藥品安全形勢平穩有序、持續向好。
一、今年以來主要工作
(一)食品藥品安全責任進一步強化，專項治理取得顯著成效。截至10月，全市7個縣(市)區食品藥品監管體制調整全部到位，全系統新增編制183人，執法人員增加1.5倍，各縣(市)區均新增設食品藥品綜合執法大隊，為全額撥款副科級事業單位。我局按照工作方案化、目標路徑化、專案具體化的要求，把全年工作劃分為11大類重點，設定完成任務時間節點41個，支撐專案47個，保障措施36條，同時分條目列出每週、每月和每季度完成情況，建成日研判、月報告、季度督辦、半年評價、年度綜合考核的食品藥品安全工作機制。食安委領導定期聽取食品安全工作情況彙報，調研藥品安全工作，分析形勢，研究制定解決措施。
市委市政府高度重視食品藥品安全工作，堅持人才優先，實施碩博工程，引進2名博士擔任副局長、黨組成員，2名碩士任局機關科長和藥檢所副所長(正科級)，成為食品藥品監管隊伍的高層次專業管理人才。在經費保障上：今年，市縣兩級財政安排食品藥品安全專項工作經費800多萬元。落實了食品安全舉報獎勵專項資金、食安辦專項工作經費、食品抽樣經費、藥品檢驗經費。在管理機制上：統籌推進食品藥品社群網格化管理和食品藥品安全示範建立。在農村，建立健全鄉鎮監管體系，建強監管力量。按照國務院和省政府有關要求，鄉鎮設食品藥品安全監管站，負責人由鄉鎮在職副鄉(鎮)級幹部擔任並設專職幹部，村協管員由村主任兼任，資訊員由村文書兼任，聯絡員由鄉鎮包村幹部兼任，確保基層食品藥品監管工作在改革中得到加強。老河口、南漳、宜城等縣(市)鎮鎮建立了監管站，鎮、村都有分管領導和幹部專門從事這項工作。市政府將食品藥品安全工作納入社群網格化管理，實現食品藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”的網格管理。11月，市局在宜城召開食品藥品網格化管理現場會。
全市各級各部門把食品藥品安全納入目標考核體系，建立健全食品藥品安全責任制和責任追究制，建立食品藥品安全可追溯機制，深入開展食品藥品專項治理，加強誠信體系建設，大力開展食品安全法律法規和食品安全知識宣傳活動。日常監管和專項整治相結合，抽檢各類食品樣品12461個，總合格率為95.3%，其中農產品、生產加工環節和流通環節食品合格率較去年同期穩中有升，餐飲環節抽檢合格率較去年同期大幅上升，並高於全國全省平均水平。
食安辦定期向省食安辦和國務院食安辦報告我市加強食品安全工作措施和取得的成效，受到國務院食安辦領導同志的高度關注，認為襄陽市食品安全工作重點明確、責任清晰、措施到位、監督有效、保障有力、輿論導向正確。今年6月，市政府在全國食品安全工作會議上作經驗交流發言。7月，省政協副主席塗勇來我市調研食品藥品安全工作時也給予了高度評價。
(二)減少行政審批專案，著力打造最優行政審批流程。取消4個許可專案的收費，下放3個許可專案，合併9個許可專案，縮短4個專案辦理時限。目前，我局藥品行政審批專案為11項，比原來減少12項，餐飲服務許可期限縮短1個工作日、藥品經營許可期限縮短7個工作日、藥品經營許可驗收期限縮短7個工作日。與全國行政審批先進城市XX市食品藥品監管局比較，我局審批專案更少、時限更短、流程更優。
(三)服務企業發展，市場活力進一步增強。進一步完善服務企業發展機制，為重點醫藥專案發展當“祕書”。二季度，局班子成員集中一個月時間帶領分管科室負責人開展“進企業、訪民情、解民憂、惠民生、促發展”走訪活動，邀請華中藥業、萬達酒店等20多家企業座談，徵求意見建議，在此基礎上，推出服務企業發展措施18項。今年以來，到企業現場辦公12次，協調解決問題14個。服務企業發展舉措受到企業歡迎，效果逐步顯現。去年以來，我市重點醫藥專案到位資金5 億元。天津金耀集團在加大中南製劑生產基地一期工程投入的同時(一期工程3.3萬平方米生產車間目前正在進行裝置安裝除錯，明年4月投產)，決定把大輸液專案整體遷至襄陽，遷址藥品文號71個，新增產值10億元，也填補了我市大輸液的空白。華中醫藥產業園針劑、片劑等專案將於20xx年上半年投產。中藥材種植發展迅速，麥冬、杜仲、半夏、柴胡等中藥材種植達70多萬畝，產值近20億元;1至11月，全市醫藥工業產值36億元，同比增長50%。藥品經營企業完成銷售29.18億元，同比增長18.2%。
在市委市政府的正確領導下，我們的工作受到了上級肯定，省局和市委市政府授予我局“黨風廉政建設先進集體”、“黨建工作先進單位”、“學習型機關先進單位”，局機關4支部“先進黨支部”、“紅旗基層黨組織”、黨組書記、局長劉全新榮獲“全國醫藥衛生系統創先爭優先進個人”、食品藥品檢驗所監督室主任包豔春獲全省“十大藥監之星”，併入選全國“十大藥監之星”，另有2個單位和4名同志受到省局表彰。此外，在人大建議和政協提案辦理、城鄉互聯共建、政務資訊公開、建立平安單位、文明單位、工作目標、新聞宣傳、抗災救災、諸葛亮文化節等工作也受到了省局和市委、市政府的表彰。
二、20xx年重點工作
堅持一手抓監管保安全，一手抓服務促發展。
(一)發揮食安辦作用，健全食品安全綜合協調和全程監管機制。加快推進食品藥品安全網格化管理和農村食品藥品協管站建設，做好食品藥品安全工作與社群網格化管理的對接，拓展社會監督和群防群控的途徑。暢通投訴舉報渠道，發動社會力量參與監管，鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。形成打建結合、專群結合的食品藥品監管格局。
建立健全食品安全責任制和責任追究制，嚴格落實食品生產者的食品安全主體責任和政府監管責任。深化食品安全綜合治理。加強小餐飲綜合整治。進一步深化食品安全誠信體系建設。建立健全食品企業信用檔案，建立食品企業“黑名單”制度，加大對失信企業懲戒力度。
(二)進一步加強食品藥品監管工作。運用風險管理辦法，加強藥品生產企業原輔料藥、中藥材以及小餐飲等高風險品種、高風險環節風險排查和安全監管，以基本藥物和特殊藥品為重點，淨化藥品市場。進一步深化小餐飲綜合治理，推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。
XX年，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指標，以科學發展觀為指導，以確保“兩個安全”為目標，堅持改革與監管並重，執法與服務並舉，抓好整頓規範食品藥品市場秩序，紮紮實實地推進食品、藥品監管工作的全面發展，為確保我縣人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、主要工作成績
食品安全保障水平進一步提升。今年來，我們相繼召開縣(區)食品藥品安全工作會議，制訂出臺了《食品安全整頓工作實施方案》、《XX年食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《XX年食品安全專項整治工作方案》等一系列規範性檔案，部署安排了食品藥品安全工作任務，與相關部門和各鄉鎮簽訂了XX年度食品安全工作目標責任書，牽頭組織開展了學校食品、溼米粉、溼麵條、薰臘製品、農產品質量等5項專項檢查，與縣教育、衛生部門聯合對學校食堂、商店進行了全面檢查，對3所學校食堂進行了整改，組織開展了《食品安全法》宣傳週系列活動。
藥品市場秩序進一步規範。今年來，我們對涉藥涉械單位658家涉藥機構進行了監督檢查，對809個藥品進行了快檢，對17個批次藥品進行了抽檢，檢出不合格藥品4批次，立案查處一般程式案件21件，簡易程式案件187件，沒收假劣藥品醫療器械28種次，罰沒款到位××萬元，完成委託檢驗××萬元，上報藥品不良反應報告310份，醫療器械不良事件監測報告95份，對21種次藥品廣告進行了監測。組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經營、中藥注射液、生物和血液製品、疫苗、醫療器械等七項專項整治工作。對有關生產廠家生產的人用狂犬疫苗、氯黴素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品進行了重點清查。對藥品經營企業、醫療機構藥品養護員200多人次進行了藥品養護知識培訓。新開設藥品經營企業9家，變更9家，gsp認證17家。經××人民政府批准，縣政府辦公室印發了《××食品藥品安全事故應急預案》。
辦公大樓國債專案艱難起步。XX年10月我局成立至今，一直租房辦公，為解決辦公用房問題，省、市局將我局辦公樓建設列入了“”規劃，通過幾年的努力，特別是通過今年艱苦細緻的工作，我局終於在××洲鎮小荷堰村11組徵地5.5畝，現已基本辦結徵地手續。
機關幹部素質大幅提高。今年年初，我們又重新研究修訂了機關各類規章制度18章156條，彙編了行政執法責任制規定等行政執法規定27項，限時辦結制度等行政監督制度10項。組織全域性人員對藥品法律法規和《××市規範涉企檢查行為辦法(試行)》進行了專題學習，請縣法制辦幹部就《行政程式規定》進行了專題授課輔導。研究和探討新形勢下如何開展農村藥品日常監管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委託檢驗等工作。圓滿的完成學習實踐科學發展觀活動。活動中,我們組織全體黨員幹部學習9次，召開了專題會議2次，座談會1次，走訪了15家企業，開展了4個課題調研，撰寫了4篇調研報告和1篇藥監工作分析報告，學習實踐活動在××科學發展觀總結大會上受到表彰。
二、主要工作措施
(一)認真履行綜合監管職能，食品放心工程向縱深發展
一是形成合力，強化綜合協調。我們充分利用縣食安委辦公室工作平臺，組織召開食品安全協調聯席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協調工作機制。今年來，我們在牽頭組織開展學校食品、溼米粉、溼麵條、薰臘製品、農產品質量等5項專項檢查的基礎上，認真組織好了各個重大時期的食品安全整治活動。春節期間，組織相關部門出動執法人員43人次，對各大超市、賓館、農貿市場以及食品加工點8家、滷味加工店2家、烤鴨店1家、鮮肉銷售攤點1家進行了嚴格檢查。大學聯考期間，組織衛生監督所，採取蹲點的方式對考生的餐飲點進行監管，確保了考生的食品安全。國慶和中秋節前，我們又組織縣工商、衛生、農業等部門進行了節日食品安全整治。僅工商部門出動執法人員165人次，出動執法車輛42臺次。在開展清理工商戶主體資格專項行動中，我們和工商的同志一道，共檢查1185戶，其中，取締無照經營55戶，對13戶發了行政意見指導書。會同衛生部門對餐飲業進行了依法檢查，並公示了檢查內容和存在問題及整改時限，督促餐飲戶依法經營。××人民政府下發了《關於實行農產品市場準入制的通告》。在開展對全縣幼兒園的大檢查中，規範165家民辦幼兒園，關閉不合格幼兒園15家。
二是狠抓整治，強化工作實效。按照國家、省、市打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作領導小組的部署，我們及時成立了以分管縣長為組長的專項整治工作領導小組，制訂出臺了專項整治工作方案，要求各鄉鎮、各部門嚴格按照“全縣統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作原則，組織工商、質監、衛生等各職能部門開展打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作，共出動行政執法人員240人次，質監、衛生部門分別對23家生產企業，200家餐館和食堂進行了檢查，對幾家濫用食品新增劑的生產企業下達行政處罰決定書，食品生產、經營和消費過程中違法新增非食用物質和濫用食品新增劑的問題得到有效震懾和遏制。
××年××月，我由於工作變動調到××食品藥品監督管理局工作，成為食品監督所光榮的一員。在這近一年來，在局領導的關心培養下，在分管領導和同事們的支援和幫助下，我比較圓滿地完成了自己的各項工作任務，在思想政治覺悟和業務工作能力等方面都取得了很大的進步，為今後的工作和學習打下了良好的基礎。現將個人一年來的工作總結如下：
一、加強政治理論學習，不斷提高政治思想素質
首先，我始終嚴格要求自己，不斷加強政治理論學習，充分利用業餘時間通過雜誌報刊、電腦網路和電視新聞等媒體，以及本局安排的各項政治學習活動，提高自己對社會主義榮辱觀的認識，在思想上和政治上與集體與黨保持一致;其次，除了幹好自己的本職工作外，對局裡組織的各項活動，都積極參加和配合，關心集體榮譽，維護單位形象，同在一個局，共愛一個家，使自己儘快融入到××食品藥品監督管理局這個大家庭中來。
二、重視加強業務學習，提高依法行政能力
為了更好地適應食、藥監工作的新形勢和崗位要求，結合實際工作，認真學習掌握“一法兩條”和《藥品監督行政處罰程式規定》、《藥品監督行政執法文書規範》《食品安全法》《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律、法規知識，堅持理論聯絡實際，把所學的法律條款準確運用到實際監督檢查工作中，堅持邊學邊做，在工作實踐中，不斷鞏固和豐富業務知識。執法先要懂法，只有認真地學好法律法規，才能紮實地開展工作，才能切實做到依法行政。面對這一全新的工作領域，我認真學習食品，藥品監督法律法規等專業知識，用法律法規來武裝自已。努力提高自己的行政執法和依法辦事能力。
三、忠於職守，吃苦耐勞，努力做好各項工作
一年來，本人以高度的責任感和事業心，發揚艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神，自覺服從組織和領導的安排，努力做好局領導分配的各項工作，積極參與食品，化妝品、藥品、醫療器械等市場監管工作，為促進各項工作的發展，做出了一定的力量。較好地完成了上級交辦的各項工作任務。
四、堅持廉潔勤政，改進工作作風
在工作和學習中，嚴格要求自己，堅持勤儉節約，認真履行黨風廉政建設和糾風工作目標責任，端正工作態度，改進工作作風，沒有發生利用工作之便徇私舞弊的現象。在工作中，對前來辦事的群眾，以禮待人，熱情服務，避免發生“四難”現象。
雖然在新的工作崗位上，努力學習和工作，但由於調入的時間不長，業務不熟悉等原因，工作中存在了一定的問題：
1、政治和業務學習抓的不夠。主要精力針對於實際工作，對政治和業務學習的重視不夠。
2、業務水平和執法能力待於不斷提高。雖然狠抓業務學習，認真學習掌握“一法兩條”和《藥品監督行政處罰程式規定》、《藥品監督行政執法文書規範》,《餐飲服務食品安全操作規範》《食品安全法》等有關知識，但與實際工作的要求仍有一定差距，需要繼續加強學習。
在今後的工作中，本人進一步做出努力，抓好政治和業務學習，認真學習黨的××屆×中全會精神，不斷提高政治理論和法律知識，努力適應新的工作崗位，實踐××××思想，為促進××食品藥品監督管理局各項工作和人民群眾用藥安全有效，做出個人的一份力量。
20xx年，在市局縣委和縣政府的正確領導下，按照國家局提出的"以監督為中心，監幫促相結合"的工作方針，以"三個代表"重要思想為指導，認真落實省市局工作會議精神，全面落實科學發展觀，堅持與時俱進開拓創新，積極探索新的工作方式，不斷加強行風建設和隊伍建設，提高服務企業服務經濟發展的能力，大力營造團結務實爭創一流的工作氛圍，努力塑造良好的部門形象，堅持科學發展觀，求真務實，與時俱進，全面推進各項工作。堅持以保障人民飲食用藥安全有效，推動食品醫藥事業不斷進步為總目標，以管理為主導，以監督為重點，堅持用發展的思路，以改革創新的手段解決前進中遇到的困難矛盾和問題，開創了食品藥品監管工作的新局面。
一、基本情況
一求真務實，食品藥品監管重點工作全面突破
一是強化稽查工作，堅決打擊製售假劣藥品的違法犯罪行為。將局的主要力量充實到稽查科，同時稽查科分為兩個小組，將全縣劃分為兩個責任區，每小組分管一個責任區，做到分區劃片，明確監管範圍。在局車輛緊張的情況下，優先保證稽查科用車。工作中認真履行工作職責，堅持集中整治與日常監管相結合治標與治本相結合嚴格執法與科學管理相結合，大力整頓和規範藥品市場秩序。緊緊圍繞"五個明顯變化"(監管水平明顯提高，藥品醫療器械市場秩序明顯規範，促進發展力度明顯加大，隊伍素質明顯提高藥監形象明顯提升)。今年，在日常監管的基礎上，集中開展了元旦春節"五一""十一""高會考"期間的執法檢查，抓住重點問題加強監管。對個體診所村衛生室鄉鎮衛生院藥品零售企業等藥品經營使用單位進行了重點整治，共出動執法人員2316人次，檢查藥品經營使用單位321家，受理舉報23次，查處各類案件158起，其中當場處罰102起，立案起，結案起，結案率%，沒收假劣藥品醫療器械117個品規，標值157萬元，罰款28萬元，有效地整頓規範了全縣藥品市場秩序。
二是結合沂南實際，全面開創食品安全監管工作新局面。縣政府非常重視食品安全監管工作，於今年1月成立了縣食品安全協調委員會，本著"地方政府負責部門指導協調各方聯合行動"的工作機制，履行食品安全的綜合監督組織協調和依法組織重大事故的查處職能。
縣食品安全協調委員會和協調委員會辦公室先後5次召開會議研究食品安全監管工作，制定印發了《沂南縣食品安全協調委員會工作職責和工作制度》《沂南縣食品安全事故督察督辦制度》。起草並由縣政府和縣政府辦公室印發了《關於進一步加強食品安全工作的通知》(沂政發[20xx]54號)《關於進一步做好食品藥品安全監督管理工作的緊急通知》(沂政辦發[20xx]142號)《20xx年沂南縣食品藥品放心工程實施方案》(沂政辦發[20xx]45號)等檔案並認真貫徹落實。
開展了食品安全情況調研工作，摸清了全縣食品生產加工經營餐飲業及集體食堂數目。4月份組織開展了農村食品安全情況的調研，重點對辛集鎮36個行政村情況進行了深入調查。6月份組織開展了全縣食品保健品化妝品產業狀況和監管情況調查。
抓好食品放心工程的落實，確保食品安全。先後組織開展了春節仲秋節國慶節學校食堂乳製品市場的專項整治，共出動執法人員3000餘人次，檢查食品生產經營企業和餐飲單位20xx家，取締無證生產單位5家，沒收各類過期食品價值5000元，查獲非法農藥3000公斤，劣質化肥22噸。
開展食品安全信用體系建設。確定肉類乳製品餐飲業等3個行業作為試點行業。由農業衛生工商技術監督畜牧蔬菜管理等部門在各自的監管範圍內進行信用體系試點，做到以點帶面，進一步促進規範管理。
三是認真抓好專項整治，進一步規範全縣市場秩序。大力推進"食品藥品放心工程"，開展了以農村藥品質量為重點的專項治理整治農村藥械質量中藥材專業市場和中藥材中藥飲片質量郵售假劣藥品製售假劣藏藥預防性生物製品專項整治活動等。
四是全力抓好gsp認證工作，推進全縣"兩網"建設向縱深發展。按照國家局有關規定，縣以下藥品零售企業的gsp認證要在20xx年12月底前完成。沂南縣20xx年度需參加gsp認證的藥店有202家，為完成認證工作任務，根據市局安排，我局及時制定了gsp實施方案，成立了相應的組織，先後兩次召開了藥品零售企業負責人座談會，對認證工作進行專題安排，共同探討如何做好gsp認證工作，並於4月份舉辦了兩期gsp認證培訓班。在部分藥店通過認證後，即使召開未參加認證藥店的座談會，就前期認證過程中存在的問題和不足進行通報，為後期各但我參加認證做好充分準備，使認證工作按計劃有條不紊的進行。截止目前，我縣共有家藥店通過認證，另外尚有家準備認證。
20xx年底在食品藥品監督管理局的基礎上，又增加了食品的三大職能，為更好的適應新形式，更好的履行監管指責，經局黨組研究，對原農村藥品監督協管員和資訊員進行重新調整，組建新的食品藥品監督協管員和資訊員，實行一網兩用，人員主要來自鄉鎮分管領導人大代表政協委員計生幹部等。
二改革創新，食品藥品監管亮點工作快速提升
對照市局和縣委縣政府20xx年各項工作任務目標進行了認真梳理，總結分析了全年的整體工作，並進行了明確細化，將今年工作分為5條主線抓出亮點。
一是抓作風樹形象，行風建設工作取得新成績。在今年年初，就制定了行風建設實施方案，實行人性化監管對檢查中發現的問題，不是一罰了之，而是先進行說服教育，使其心服口服，提出在執法過程中要做到"十要十不要"，紀檢部門對執法情況進行跟蹤調查，發放"行政執法情況反饋卡"，對來局辦事的人實行"四個一"服務，即一杯茶水相待一個座位讓座一句好話送行，繼續大力推行政務公開，廣泛接受社會監督，在大廳內設立政務公開欄，公開了藥店審批程式行政處罰程式等，所有工作人員一律實行掛牌服務，增強了執法活動的透明度。認真貫徹市局行風建設工作會議精神，向社會作出了十項承諾，公開了舉報電話。印發感謝新670份，向社會發放徵求意見表90份，走訪了部分鄉鎮和縣直部委辦局的主要負責人，及時瞭解在工作作風服務質量等方面存在的問題，還收集了大量有益的資訊和意見。今年爭取行風評議取得更好的成績。
二是探索建立了具有沂南特色的食品藥品監管文化，為事業發展注入新的生機和活力。食品藥品監管系統是一個全新的行業，在建立健全規章制度的基礎上，如何使監管工作發揮出最大的效能，實現人民群眾飲食用藥安全的目標，是一個嶄新的課題。我局在食品藥品監管三年工作中，局黨組一班人團結拼搏求真務實，帶領全體幹部職工不斷探索和建立了沂南食品藥品監管文化，形成了獨具特色的沂南食品藥品監管文化體系，成為推動全縣食品藥品監管事業發展的不竭動力，並初步形成了探索和弘揚監管文化的初步意見，開創了沂南食品藥品監管事業新局面。
20__年，全縣食品藥品安全監管工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的大力支援下，以、十八屆三中全會精神為指標，以保障公眾飲食用藥安全為中心，以深化市場整治為切入點，以構建長效監管機制為保障，以推進食品藥品監管體制改革為抓手，進一步加強領導班子和執法隊伍建設，市場監管能力和安全保障水平不斷提升，繼續保持了全縣食品藥品安全事故“零”發案的工作要求。今年以來，我們主要開展了以下工作：
一、夯實監管責任，大力統籌協調全縣食品安全按照“標本兼治，著力治本”的工作方針，以各類專項整治為重點，以點帶面，整體推進，全縣食品安全監管工作成效明顯。
(一)統籌協調，食品安全監管長效機制已經構建。堅持食品安全全縣“一盤棋”的總體思路，切實履行食品安全綜合監管職能，及時調整充實了縣食品藥品安全委員會，進一步加強各鎮、各成員單位年度目標責任制考核，實行“一票否決”。“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任制得到全面貫徹落實。同時，積極完善督查督辦、24小時值班、基層培訓、聯合執法、資訊報送、考核評估等制度，食品安全監管長效機制已經建立。
(二)推進改革，積極履行食品藥品監管新職責。按照實現職能轉換、提高監管效率、增強執法能力的工作核心，順利承接食品生產、流通環節安全監管職能，對全縣____餘戶經營單位實現從分段監管向集中統一監管轉變;在各鎮成立食品藥品監管所，落實監管人員__名，實現監管工作關口前移、重心下移;在行政村和社群聘任___名食品藥品資訊員，實現安全監管橫向到邊、縱向到底。權責清晰，責任明確、高效運轉的食品藥品監管體系初步形成。我縣體制改革工作由於起點高、動手早、推進快、效率高、成效大，在全市食品藥品監管體制改革工作調研中，受到市級領導的充分肯定，改革工作的責任落實、機構整合、隊伍建設、學習培訓、履職盡責、輿論宣傳等做法在全市進行了經驗交流。
(三)強化督查，確保各項活動齊頭並進步調一致。為確保農村食品安全“四打擊四規範”整治和農村家庭聚餐登記備案管理長效推進，今年來，縣食安委辦抽調專人，對全縣__個鎮集中開展了兩次食品安全督導檢查，督查採取聽彙報、看資料、抽門店、查現場和訪群眾的方式進行，查詢存在問題，提出整改意見，並對各鎮督查情況進行登記備案，納入年終考核，進一步增強各鎮抓整治行動的主動性和積極性，確保了各鎮工作協調一致、不落死角。截止目前，農村集體聚餐已登記備案___起，集中開展農村家宴製作廚師培訓__場次___人，未發生一起食品安全事故。我縣為保障農村家宴安全，對全縣___人以上集體聚餐和民間廚師實行備案制度的好做法、好經驗，在_____，____對這一做法以報道。
二、深化市場監管，切實保障餐飲食品安全
(一)強力推進食品市場監管。以保障全縣廣大公眾食品安全切身利益為己任，不斷加大食品市場執法檢查力度，高強度開展糧、肉、油、奶等食品安全專項整治行動____餘次，出動執法人員____人次，監督檢查各級各類餐飲門店____餘戶次，保健食品經營單位____戶次，化妝品經營單位____戶次，責令整改___家，辦理違法案件___起，餐飲食品市場質量安全水平進一步提升。
(二)圓滿完成旅遊活動保障。圍繞縣委、縣政府的工作核心，按照“大監管、大安全、大服務”的工作理念和提早謀劃、提前介入、突出監管、強化服務、全程跟蹤的工作思路，在文化旅遊節、大學聯考會考等重大慶典活動期間，以學校、農家樂、集貿市場、景區餐飲單位和涉事門店為重點，採取“活動前實地檢視、活動中全程跟蹤、活動後總結歸檔”的全程監管方式，實施重大活動食品安全保障行動__次，用高度的責任心和紮實的工作圓滿完成各項活動保障任務。
(三)嚴防死守校園食品安全。以春、秋季校園食品安全專項整治入手，加強對全縣開辦學生食堂的___所學校共計____個學生灶的食品安全監管力度，健全其組織機構和規章制度，明確責任主體，規範操作流程和應急救援工作，學校食堂安全管理標準和保障水平較以往有了明顯改觀。同時，加大各校園長《食品安全責任書》履職情況監管力度，對全縣提供學生營養餐的___所寄宿制學校，認真推行每月檢查___所學校的常態化監管模式，把食品安全監管責任和食品安全事故防控措施切實落到實處。同時，加強對學生小餐桌安全監管工作。根據縣食藥安委辦《關於加強學生小飯桌食品安全監管工作的實施意見》，對已經備案的__家小餐桌經營者進行嚴格監管。同時，向社會發布小餐桌備案管理要求和消費安全警示，動員全社會力量齊抓共管。
(四)嚴把食品許可受理關口。本著“抓許可就是抓政風、抓服務就是抓行風”的工作理念，在嚴格執行《食品安全法》、《行政許可法》等有關規定的同時，積極轉換工作觀念，切實優化工作流程，熱情服務監管物件，處處凸顯服務理念，大力幫促產業發展，，截止目前。已換髮《餐飲服務許可證》___家、《食品流通許可證》___家。在確保食品安全的同時，堅持積極推行“三個一”工作制(資料一單清、一站式服務和多位一體的便捷服務)，事事體現工作的服務性和便利性，在今年縣紀委、縣監察局聯合開展的優化行政審批工作調研中，受到充分肯定。
(五)突出農村食品安全監管。以農村“四小”為重點，大力開展農村食品安全“四打擊四規範”活動，嚴厲打擊無證無照經營行為，嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料的違法行為;嚴厲打擊生產經營侵權仿冒和“五無”(無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標籤)食品違法行為;嚴厲打擊生產經營“兩超一非”(超範圍、超限量使用食品新增劑和非法新增非食用物質)等劣質食品行為，進一步規範農村食品經營市場。
(六)強化食品檢驗檢測支撐體系建設。今年，我局不斷加大食品檢驗檢測工作力度，並結合全市下達我縣食品安全監督抽檢監測任務，針對肉製品、饅頭、豆芽、牛奶、節令食品、臘肉和集中消毒餐飲具等老百姓生活密切相關的品種進行質量抽檢，共抽檢___批次，合格率__%;下達快檢任務___批次，完成___批次，陰性率___%。
三、加大整治力度，確保藥械質量安全
堅持專項整治與完善長效機制建設相結合、打擊違法行為和促進規範管理水平提升相結合，對轄區內藥品經營企業依法進行日常監管和專項整治，藥品質量安全得到了有效保障。
(一)開展藥品質量安全集中整治。我局積極組織執法力量，深入開展了藥品、醫療器械等專項整治___次，出動執法人員___人次，檢查涉藥單位___家次，立案查處案件__起，責令限期整改__家。在專項整治的同時，對醫療機構、藥品經營企業開展了日常監督檢查，藥品安全事故得到有效防控。
(二)積極開展藥品資訊監管工作。建立和完善了醫療機構、藥品經營企業藥品電子監管系統，向__家藥店和__家醫療機構提供專用微機和藥品掃描槍等專業監管裝置，實現了與全縣各醫療機構、藥品經營企業點對點的網路實時監控;加強藥品不良反應檢測網路建設，網路上報不良反應藥品__份和不良反應醫療器械__份，開展藥品不良反應監測人員培訓__人次;進一步加強藥品抽驗和快檢工作，今年，全面完成藥品抽驗__批次及快檢__批次工作任務。進一步完善了藥品資訊監管體系。
(三)規範藥械市場秩序。積極幫扶指導，使____一舉通過省級GSP認證，同時，使_____藥品零售連鎖有限公司率先通過GSP認證;實施“堵源清流”的監管模式，即嚴把批發准入關，對於藥品批發這個源頭，嚴格審查，要求外埠批發企業進入____市場必須到藥監局進行資格審查備案登記，並簽訂配送承諾書，今年備案登記企業共___家。對各級醫療機構以建立規範化藥房為載體，積極從設施裝置，藥品的購、存、銷(使用)和售後全面進行規範，做到無縫隙監管，我縣建立規範化藥房達標率100%。
四、加大宣傳力度，營造群防群治氛圍
堅持把食品藥品安全宣傳教育納入全年工作的重要內容，結合科技下鄉、“3。15”、食品安全宣傳週等重大活動，深入農村、社群等基層一線，向各類食品藥品生產經營單位發放食品藥品安全宣傳資料，積極引導生產經營單位誠信守法經營，不斷強化食品藥品生產經營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，通過設立諮詢、舉報受理點、散發宣傳資料、擺設宣傳展板、懸掛橫幅、開展培訓班等多種形式，在全縣範圍內組織開展了以“社會共治，同心攜手維護食品安全”為主題的食品安全宣傳活動___次，舉辦專題培訓班__餘場次，發放宣傳資料3萬餘份，展出展板____餘塊，接受諮詢群眾___人次。開展了藥品經營企業新上崗人員的藥品從業知識培訓考試，參加人員___人;同時，通過縣電視臺、____新聞網、____週刊等媒體公佈各監管部門職責、投訴舉報電話等資訊，大力營造社會各界廣泛參與、齊抓共管的良好輿論氛圍。
五、開展主題活動，深入推進機關規範化建設
按照縣委、縣政府統一部署，我們以落實密切聯絡群眾為核心，認真組織開展了“落實八項規定思想紀律作風教育整頓”、“群眾路線教育實踐調研”等主題活動，本著“內強素質、外樹形象”的要求，切實加強作風建設。
一是把學習擺在突出位置，著力建設學習型機關。採取集中學與分散學相結合，學習與討論相結合，學習教育與工作謀劃相結合等，對、縣黨代會、縣人代會精神、縣委20__年工作要點等進行了深入系統學習。同時，有針對性地開展和強化了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等的學習，不斷提升廣大幹部的理論水平。今年，我局開展集中學次，組織培訓___次。
二是加強班子建設。認真貫徹落實民主集中制，重大問題集體討論決定，儘量做到決策的科學化、民主化;積極開展批評與自我批評，不斷增強班子成員的大局意識和模範帶頭作用。工作上自警自勵，生活上自律自慎，努力形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好工作局面。
三是加強幹部隊伍建設。為營造局機關激情幹事的濃厚氛圍，我們從加強制度建設、創新工作方法、完善考核管理上入手，積極推行“一線工作法”，切實從思想、工作、生活、作風方面轉變作風，拓展和創新機關工作新載體，努力提升黨員幹部工作能力。
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