太平鎮人大主席團工作報告

各位代表：

我受太平鎮第十八屆人大主席團的委託向大會報告工作，請予審議，並請列席會議的同志們提出寶貴意見。

十八屆二次會以來工作回顧

十八屆二次會議以來，鎮人大主席團在鎮黨委的領導和市人大常委會的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及市委、市人大相關會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全鎮中心工作，牢牢把握服務大局，強化監督，貼近群眾，反映民意的工作思路，切實履行憲法和法律賦予的職責，為推動我鎮科學發展、又好又快發展，促進社會和諧，作出了積極的貢獻。

一、加強民主法制建設，著力構建和諧太平

十八屆二次會議以來，鎮人大主席團在抓基層民主法制建設和依法治鎮工作中，按照鎮人大通過的鎮“五•五”普法實施意見，大力宣傳，嚴格監督，並結合工作實際，廣泛開展了依法治村、依法治社群、依法治鎮活動，認真落實社會治安綜合治理，為我鎮的科學發展、又好又快發展創造了良好的社會治安環境，有力地促進了全鎮的社會和諧、穩定和經濟發展，推進了我鎮的民主法制程序。

一是認真組織召開了太平鎮第十八屆人民代表大會第二次會議。依法罷免了一名鎮政府副鎮長，補選了一名副鎮長。審議並通過了《鎮政府工作報告》和《鎮人大主席團工作報告》。

二是強化法制宣傳教育。在鎮十八屆人大第二次會議上，通過了我鎮“五•五”普法實施意見，明確了各村、社群、辦所的職責，積極督促各村、社群，通過專欄、村(居)民會議、送法律上門等形式，認真組織學習了《治安處罰法》、《環境保護法》、《村(居)民委員會組織法》、《村(居)民委員會選舉法》、《土地法》、《監督法》等法律法規，鎮司法所堅持定期到鎮屬各學校上法制課，派出所的社群民警經常深入樓院及居民家中宣傳法律知識。主席團工作始終服從和服務於全鎮社會穩定大局，監督政府及其職能部門依法行政，依法辦事。一年來，通過強有力的法制宣傳教育和有效監督，鎮政府及其職能部門無一起違法行政和違規辦事的事件發生，樹立了良好的政府形象。

三是強化社會治安綜合治理工作。按照屬地管理原則，加大了對違法犯罪人員的打擊力度和社會治安管理力度。進一步建立健全了群防群治工作網路，落實了守樓護院、門衛和夜間巡邏制度，強化了安全維穩工作排查和矛盾糾紛調處力度，維護了社會穩定。

四是強化政務公開。認真督促鎮政府及部門、村(社群)落實政務、村務公開制度。監督政府及各部門將辦事規程、政策要求等向群眾公開，讓群眾一目瞭然，不走彎路。去年初，針對有群眾反映個別村(社群)村務(居務)不公開，財務管理混亂的情況，鎮人大主席團及時督促鎮政府對村、社群帳務進行了一次集中清理，並以鎮政府檔案形式制定下發了《關於加強村(社群)政務公開和民主管理的通知》，明確規範了村(社群)財務管理、政務村(居)務公開要求和監督制度，使各村(社群)對村務(居務)按要求定期在公開欄進行公開，保障了村(居)民的民主權利。

五是強化便民服務站(點)建設，根據上級要求，結合我鎮實際，鎮黨委、政府在8個社群、8個村建立了便民服務站(點)建設，鎮人大主席團成員積極檢查督促，確保了工作的落實。極大的方便了群眾辦事，得到了上級領導和群眾的充分肯定。

二、注重效果，強化監督

十八屆二次會議以來，鎮人大主席團，緊緊圍繞發展主題和群眾普遍關心的熱點、難點問題，積極支援政府抓發展，將支援寓於監督之中，通過監督，支援政府工作，推進了全鎮經濟和社會事業全面進步。

一是支援政府狠抓產業結構調整和新農村建設。督促和支援政府充分發揮我鎮城郊優勢，大力加快了蔬菜、水果、生豬、家禽等產業的發展，促進了我鎮產業結構調整。XX年，發展蔬菜3100畝、薯類作物5100畝，其中在紅嶺寺、牛卯坪兩村發展反季節蔬菜各50畝;發展年出欄生豬100頭以上的大戶16戶，出欄雞500只以上的大戶10戶，出欄羊50頭以上的大戶2戶，種植蔬菜年收入萬元以上的7戶，年水果收入上萬元的18戶。在新農村建設中，發動群眾自籌資金75萬元，新修村道公路28公里，新建微水窖180口，拓寬村道公路12.5公里。

二是加強對實施惠民工作的監督。針對XX年的生豬補貼、水稻、油菜種植補貼及退耕還林、糧食直補資金兌現，獨生子女獎勵及計生扶助獎勵政策落實，城鄉低保，廉租房補貼，靈活就業人員社保補貼、被徵地農民養老保險落實、“5•12”地震受災戶生活困難補助、“7.11”及“8.3”洪災損毀房屋重建及加固維修補助資金等民生工程，鎮人大主席團均進行了認真監督和督辦，確保了鎮政府依法行政和各項惠民政策的全面落實。

三是督促政府兌現承諾，努力為民辦實事。在鎮十八屆人代會第二次會議上，鎮政府承諾為民辦實事5件，鎮人大主席團對此進行了認真督促，目前已全面完成4件，一件正在實施中。各個社群承諾辦理的兩件實事，通過檢查已全部完成。

四是加強了創衛及城鄉環境綜合治理工作的監督和督查。督促鎮政府及各村、社群按照創衛要求認真完成了“除四害”達標，按照鎮黨委關於城鄉環境綜合治理工作的要求，定期、不定期地進行督促檢查，確保了我鎮城鄉環境綜合治理工作的順利開展。

五是認真開展了《流動人口管理辦法》執行情況檢查。20xx年1月19日，組織鎮人大主席團成員就太平鎮執行《流動人口管理辦法》情況進行了專項檢查。通過檢查，《流動人口管理辦法》執行措施有力，領導重視，責任落實，部門齊抓共管，效果明顯。

三、加強代表聯絡，充分發揮代表作用

認真督辦代表所提議案、建議、批評和意見。鎮十八屆人代會第二次會議以來，共收到代表建議、批評和意見5件，主席團非常重視，對建議、批評和意見進行整理，要求政府及相關部門認真辦理，政府班子成員分別牽頭落實，並給予了代表較為滿意的回覆，做到了事事有交待，件件有著落。

堅持代表聯絡制度。鎮人大主席團要求每位主席團成員聯絡3-5名人大代表，每位人大代表聯絡3-5戶群眾，定期走訪，反映代表和群眾意見，幫助群眾解決實際問題。一年來，鎮人大主席團成員共走訪聯絡代表和群眾120餘人次，鎮人大代表走訪聯絡群眾890戶，幫助群眾解決具體困難200餘件，得到群眾的普遍認可和稱讚。如市、鎮人大代表謝興權，在走訪聯絡群眾中，瞭解到秦川社群居民廖運琦，因發病被嚴重燙傷，生命垂危，無錢救治，謝興權積極發動社群幹部、社群居民捐款捐物，並利用太平商會召開之際，倡議商會會員捐款，共募集資金2XX餘元，使廖運琦得到了及時救治，受到群眾的普遍稱讚。

積極組織市、鎮人大代表開展視察。為進一步密切代表同人民群眾的聯絡，瞭解群眾的意見和要求，鎮人大主席團於XX年1月30日組織我鎮部分市、鎮人大代表對我鎮開展城鄉環境衛生綜合治理等重點工作進行了視察，促進了城鄉環境綜合治理等重點工作的順利開展。XX年12月4日，組織我鎮部分市、鎮人大代表與我鎮部分市政協委員，對太平鎮國小要求擴建學校和太平鎮衛生院XX年新農合工作開展情況進行了專題視察調研，並就視察調研情況向市人大常委會進行了書面報告。

加強信訪工作，暢通訴求渠道。鎮人大主席團除發揮主席團成員和人大代表廣泛聯絡群眾的橋樑作用外，還督促政府切實加強信訪工作，鎮政府及各村、社群都落實了信訪工作人員，明確了工作職責。一年來，共接待辦理群眾來信來訪60件，市長信籍7件，市長熱線11件，共78件，辦結率100%，使群眾的訴求得到了較快解決。

四、加強自身建設，不斷適應新形勢的發展要求

一是建章立制。十八屆二次會議後，鎮人大主席團制定了《太平鎮人大主席團工作制度》、《人大代表活動制度》、《代表來信來訪登記辦理制度》、《人大主席、副主席工作職責》等制度，使人大主席團工作有章可循、開展有序。

二是認真開展了學習活動。XX年初組織主席團成員認真學習了《萬源市人大常委會關於加強鄉鎮人大工作指導意見》，並就落實情況向市人大進行了書面彙報。根據市人大的要求，積極開展調研活動，向市人大報送了兩篇調研文章。其中一篇獲達州市人大優秀論文獎。同時，定期組織主席團成員學習，及時傳達了上級人大的有關精神，佈置我鎮人大的各項工作，確保了工作的順利開展和落實。通過學習，主席團成員的政治意識、大局意識、奉獻精神明顯增強，工作作風明顯改進，思想覺悟明顯提高，在經濟建設和各項工作中率先垂範，積極進取，務實創新。

回顧十八屆二次會議以來的工作，我們深深體會到，成績來之不易。我們所取得的各項成績，離不開市人大的指導和鎮黨委的正確領導，離不開全鎮人民，特別是全體代表的大力支援和共同努力，也離不開各村(社群)及各部門的全力配合。在此，我代表鎮第十八屆人大主席團，向所有關心、支援、幫助人大主席團工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了存在的不足，主要表現在：一是沒有完全認真履行《鄉鎮人大主席團工作條例》賦予的各項工作職責;二是部分代表履職盡責不夠;三是法律監督、工作監督力度有待加強。這些都有待於在今後的工作中加以完善。

20xx年工作打算

各位代表，同志們，20xx年，鎮人大主席團要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和落實科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨委的中心任務，服務大局，紮實工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，充分發揮代表作用，強化監督職能，努力開創人大工作新局面，為促進全鎮經濟社會科學發展、又好又快發展作出不懈努力。

一、圍繞中心工作，審議決定重大事項

圍繞我鎮經濟、政治、文化、社會建設的重大事項，依法作出決議、決定，更好地反映人民的意願。一是圍繞全鎮工作大局，深入調查研究，廣集民智，反映民意，關注民生，科學地提出會議議題，切實提高會議的針對性和有效性。二是按照法律規定主持召開好代表會議，組織好代表活動，對各次會議的召開及代表視察活動的開展，將提前策劃，周密安排，做到合法有序進行。三是著力監督各專案標任務的完成情況，定期聽取和審議政府工作，提出意見建議，督促政府圓滿完成全年各專案標任務。

二、強化監督工作，促進各項社會事業全面發展

緊緊圍繞全鎮的中心工作，認真履行監督職能，增強監督實效，組織代表開展視察、調研活動。一是牢固樹立以人為本思想，把發展好、維護好、實現好人民群眾的根本利益作為監督工作的立足點和出發點，關注全鎮人民普遍關心的熱點難點問題，廣泛瞭解民情，充分反映民意。二是強化監督主體意識，探索改進監督方式，規範監督程式，加大監督力度，組織代表分組進行調研，努力營造良好的監督環境。三是加強和改進對政府工作的監督，把監督和支援有效結合起來，寓監督於支援之中，為黨委、政府積極建言獻策，做到決策時參與，實施中督查，確保正確決策的落實到位，促進各項事業發展。

三、強化依法行政，推進依法治鎮程序

充分發揮鎮人大主席團在依法治鎮工作中的作用，圍繞全鎮經濟社會發展大局，開展執法檢查，從而推進依法治鎮程序。著重監督執法機關實施法律法規的情況，通過執法檢查、聽取和審議政府執法工作彙報、限期督辦群眾上訪案件等形式，確保憲法、法律、法規在我鎮的順利貫徹實施。廣泛開展法制宣傳教育，採取召開會議、專題講座等形式，積極開展以《憲法》為核心，以《行政許可法》、《勞動法》、《環境保護法》等為重點的法制宣傳學習活動，努力增強人大代表依法行政和依法辦事的意識。

四、加強同人大代表、人民群眾的密切聯絡，維護代表的合法權益

1、切實加強同人大代表和人民群眾的密切聯絡，認真傾聽和及時反映人大代表和群眾的心聲和要求，利用人代會、代表評議、代表視察等機會，支援和鼓勵人大代表參政議政，為我鎮的經濟發展和社會事業全面進步建言獻策。

2、搞好代表培訓工作，有計劃地對代表開展分期分批培訓，重點培訓《監督法》、《代表法》等，指導各代表小組集中學習法律法規，不斷提高代表的參政議政水平。

3、認真處理好人大代表和人民群眾的來信來訪，做好信訪受理工作，針對群眾反映的熱點個案，認真組織落實，督促相關部門限期辦結。

五、加強自身建設，不斷提高履職能力

進一步完善鎮人大主席團的各項工作制度，加強制度建設，使人大主席團工作有章可循，開展有序。鎮人大主席團成員以及全體鎮人大代表要不斷加強學習，努力提高自身工作能力，善於運用各項法律法規不斷充實自己，敢於抵制社會歪風邪氣，不斷提高參政議政水平，以利更好地代表人民行使好權力，履行好職責。

各位代表，同志們，新的一年工作任務艱鉅而繁重，我們要繼續貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，在鎮黨委的領導下，進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創新，努力做到履行職責有新舉措，發揮作用有新突破，自身建設有新面貌，工作水平有新提高，為推動太平新跨越，全面建設和諧太平作出更大的貢獻。