為加快我縣產業結構調整，優化農產品區域合理佈局，做大做強茶葉產業，促進產業升級和向更高標準發展，我辦黨支部對**鄉茶葉產業進行調研，獲得了較為詳實的第一手資料。
一、**鄉概況
九龍山北麓的壯鄉—**，是遠近聞名的茶鄉。地處縣境北部，東、北與壩美鎮相鄰，南與蓮城鎮、者兔鄉相接，西與者太鄉毗鄰。總面積397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均氣溫17.9℃，年平均降雨量為1250毫米。
全鄉轄**、普盆、普龍、叮噹、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會，124個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6715戶31326人，其中農業人口30969人，少數民族人口28806人，占人口總數的92﹪。
XX年，全鄉生產總值完成6862萬元，其中工農業總產值完成5006萬元，農民人均有糧313公斤，農民人均純收入1188元。財政收入30萬元，財政一般預算支出131.6萬元。
“十五”以來，鄉黨委、政府按照縣委縣人民政府“十五”規劃的經濟發展格局，結合**的鄉情，加大對農業內部結構調整力度，走發展特色經濟的路子，努力把茶葉、八角、甘蔗三大產業建設為全鄉的支柱產業。通過幾年的努力，三個產業已形成規模，取得明顯的經濟效益，增強了全鄉的發展後勁。
二、**鄉茶葉發展的基本情況
（一）**鄉茶葉發展歷史沿革
據“廣南府志”記載：1825年。在**村寨旁，距九龍山四十餘公里，其地產茶葉味絕美，說明廣南茶葉始於清朝後期。另據《廣南縣供銷合作社志》記載：建國初期，**茶種植面積為1696畝，年產量3萬公斤，收入2.5萬元。 低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、雲霧多、溼度大、茶樹萌芽早、採摘期長，這些優越的自然條件，培育了品質優良的**茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格，品質以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領風騷，使**享有“茶葉之鄉”的美稱。**鄉歷來高度重視茶葉產業的建設和發展，經過歷屆黨委、政府的努力，特別是改革開放以來，茶葉產業得到了較大的發展，已培育成**的支柱產業。
（二）**茶葉產業發展的現狀
1989年後，在縣委、縣人民政府的支援和幫助下，**鄉廣大人民群眾“學科技、用科技”的熱情高漲，提出“苦熬不如苦幹”的口號，在全鄉掀起了“等不是辦法，幹才有希望”的艱苦創業的高潮。**人民因地制宜，結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件，加大以茶葉為主的產業結構調整力度，堅持“自願、自主”的原則大力發展茶葉，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統一規劃建設，在全鄉124個村小組實施高產茶葉臺地建設。經過10多年堅持不懈的努力，全鄉現有茶葉面積5XX畝，其中規範化種植的有21000畝，有“**白毫茶”、“雲抗10號”、“雲抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種，年產幹茶160萬公斤，產值5000多萬元。
**從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農，每年從社會上籌資近400萬元，並從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬餘元到我鄉經營茶葉，給我鄉的茶葉產業注入新的活力。現在全鄉擁有茶葉初制加工廠260餘個，覆蓋全鄉124個村小組，如今茶葉加工已全部實現機械化，茶葉質量也有了很大程度的提高，產品遠銷往全國10餘個省市。
XX年開始建設叮噹移民開發區時，為了實現移民進得來、留得住、有發展的目標，將茶葉作為主要產業來安排，鄉黨委、政府引進凱鑫公司參與開發，由公司全額投資建成1500畝高標準茶園，建成年加工幹茶200噸的初制所。基地由136戶移民分戶管理，公司技術人員對整個生產過程作技術指導。現基地內茶園已投產，生產道路暢通。目前正在生產區內修建小水窖，生產條件逐步得到改善。XX年，基地內的移民人均茶葉收入達1300元，戶收入高的近萬元，低的也有3—4千元，移民區群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產的“源升”牌系列產品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購周邊村寨的鮮葉進行加工，並在**、普龍等地建了6個初加工廠。龍頭企業的作用開始發揮，為**茶葉產業的發展起到積極的推動作用。
茶葉基地形成規模後，鄉黨委、政府又進一步考慮如何提高產品質量和搞好深加工的問題，通過前往石山農場和廣西橫縣等地進行參觀考察，藉助外地的先進技術和管理經驗，並結合**鄉的實際，現已形成了“農戶+基地+支部+協會+工廠+固定客戶”的良好生產發展模式，走上了以茶葉產業為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產銷協會，通過實施“雲嶺先鋒”工程及新農村建設，**鄉“農戶+基地+支部+協會+工廠+固定客戶”的生產發展模式顯得更加合理和規範，併發揮其作用。
以**茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊伍，每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場，為**茶找銷路、找客戶，為**茶葉開闢了相對穩定的市場和銷售渠道，同時反饋回來了大量的市場供求資訊和對產品的技術要求資訊，提高了農民經營決策和產品發展趨向的準確性，增強了市場的競爭力和應變能力，同時也為廣大茶農解決了生產的後顧之憂。
三、**鄉茶業發展的具體做法
**鄉在農業產業結構調整的實踐中，始終用科學技術提升傳統農業，尊重農民的意願和首創，在茶葉產業發展中，採取了以下做法：
（一）鄉黨委、政府十分重視茶葉產業的發展，將茶葉產業作為財源建設重點專案，列為支柱產業發展，集中資金、技術、人力進行茶葉建設。
（二）引導農民及茶商投資建辦茶葉加工廠，解決茶農銷售鮮葉困難問題，極大地調動了茶農種茶管茶的積極性。
（三）採取易地搬遷與產業開發相結合的辦法，建立叮噹茶葉示範基地1500母，利用示範樣板帶動周邊村寨發展茶葉，擴大規模，形成上規模、高質量的茶葉生產基地。
（四）培植龍頭企業，主要是以凱鑫公司的叮噹移民開發區為主，實行“農戶+基地+支部+協會+工廠+固定客戶”模式，利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內，作為茶葉生產管理人員，既解決了部分貧困人員的就業、生產、生活問題，又壯大了企業的實力。
（五）茶農總結“以大養小”的方法，在茶園中套種八角。**、普盆、叮噹、石堯的茶農都採取在茶園中種植八角，這種方法能充分利用土地，對茶葉產量影響不大。
（六）鄉黨委、政府將茶葉重點佈局在**、叮噹、同剪、石堯、者戛，引導農民利用自有的宜茶荒地開墾種茶，促進區域特色經濟帶的形成，達到農民增收，地方財政增長的目的。
（七）放開搞活個體私營企業，推廣名優茶開發的科技成果，利用凱鑫公司、雲南文山國際經濟技術合作有限公司九龍山茶廠的品牌，開發名優茶，拓寬茶葉銷售市場，增加茶農的積極性。
四、存在的主要問題
**茶葉從幾年來的情況看，產量逐年提高，市場基本穩定，群眾的經濟收入逐年提高，有力地促進經濟社會各項事業的發展。
（一）種植管理技術粗放，經濟效益不高
**鄉的茶園有幾萬畝的規模，除30360畝較規範種植外，其餘的茶園仍按傳統方式栽種，管理粗放，產量不高，土地產出率低。一些群眾為了增加經濟收入，就通過擴大種植面積追求產量，毀林開荒，嚴重破壞生態環境，容易造成水土流失。還有個別農戶為了追求眼前利益，化肥、農藥施用不符合要求，過量施放，影響了茶葉的質量，損害了**茶的品牌形象。
（二）加工技術落後
260戶茶葉初制加工廠，分佈在全鄉各村寨。除了凱鑫公司在叮噹的初制所有規模，條件較好外，其餘均是一些小作坊，加工環境差，衛生條件差，生產效益低，加工技術落後，加工技術標準不一，質量難以保證，對樹立“**茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售，價格也很混亂。
（三）各項基礎設施滯後
**鄉因為地理的、歷史的原因，各項基礎設施發展滯後。一是交通困難，縣鄉公路等級低，配套設施不完善，養護資金不到位，路況差，通行難。鄉村公路更是睛通雨阻，全鄉還有？個村小組未通公路。交通不便的問題，造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足，通電率低。全鄉還有一半以上的村小組未通電，10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進，供電距離長，滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節，經常停電，所以不少茶葉加工廠靠柴油機發電，增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。**雖是茶鄉，但是沒有專門的茶葉交易市場，由經營戶直接到各加工廠收購後外銷，增加了營銷成本和風險。
五、**茶葉產業發展措施
縣委、縣人民政府根據全縣的實際，提出了“南藥北茶中煙”的產業發展戰略，為**鄉茶葉產業的發展帶來了良好機遇。
（一）加大基礎設施建設力度
積極爭取國家的資金投入，充分發動群眾，解決通路難、用電難等各項基礎設施滯後的問題，為產業的發展創造良好的外部條件，以吸引更多的資金、技術、人才參與茶葉產業的開發。
（二）加大招商引資力度，整合茶葉產業
（三）提高茶葉的種植管理技術
種植是產業發展的基礎，只有種植水平的不斷提高，提供優質原料能力的不斷增強，產品的質量才能得到保證。要儘快改變面積大、單產低、覆蓋廣、效益差的被動發展局面。一要加大低產茶園改造和良種推廣力度，引導群眾建設一批高產穩產茶園，提高茶葉的單產、質量和畝產值。二要加強技術指導，做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術培訓和指導，增強綠色食品意識。
（三）突破加工環節，樹立品牌意識
加工是茶葉產業發展的關鍵環節，在改變我鄉茶葉加工過程中，技術標準不一、五花八門，甚至有的粗製濫造的現象，應該擇優扶持一批規模大、基礎好、產品質量過硬、符合衛生標準的加工企業，積極引進和利用先進裝置，改進生產技術，提高生產能力。 逐步實行統一技術、統一標準，樹立“**茶”品牌，為**茶葉的發展開闢更寬闊的市場。
總之，**茶葉產業的發展需要資金的投入、政策的扶持、技術的指導，要走國家扶持與群眾艱苦創業相結合的道路。我們要抓住機遇，真抓實幹，努力把茶葉產業做強做大，將之培育成富民興鄉的產業。我們要以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，在縣委、縣人民政府的正確領導下，以更加飽滿的工作熱情、更加紮實的工作作風和更加優異的成績，回報全縣各級各部門對我們的支援和幫助，開創工作新局面，共鑄**明天的新輝煌。
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