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關於稅工程二期建設調研的報告

欄目: 調研報告 / 釋出於: / 人氣:1.18W

為貫徹落實稅工程二期建設的工作要求和思路,確保稅工程二期建設的順利開展,我局結合稅工程一期建設工作,將我局稅工程有關情況彙報如下:

關於稅工程二期建設調研的報告

一、推廣實施稅一期的基本情況、存在問題

按照稅工程上線工作的總體部署,我局稅工程徵管業務系統在市局資訊部門的正確領導及大力支援下,已經上線執行三年,執行情況良好。

(一)基礎設施建設及執行情況

我局現配備pc伺服器1臺為ibm 226,購買於,全域性現共配備pc臺式計算機86臺,膝上型電腦14臺。實行計算機實名登記制度,記錄臺帳,指定使用人為責任人,崗位變動實行機隨人走,在有利管理的前提下確保了徵管資料安全。各科室設立網路維護員,制定維護員工作制度,加強網路及硬體、軟體日常維護,記錄維護日誌,已實現市、縣、所資訊互通機制,出現問題及時解決,及時處理,目前網路執行平穩正常,區域網內部未發生不安全事故。

(二)應用專案執行情況

我局現安裝應用專案有稅工程徵管業務系統(胖客戶、瘦客戶),公文處理系統,財稅庫銀橫向聯網系統,稽查管理系統、貨運發票系統,執法責任制考核系統,個人所得稅管理系統,視訊會議系統,還安裝了其他辦公軟體。對應用軟體實行了統一安裝,並登記備案,規定除管理員外不允許私自安裝任何與工作無關的軟體及程式。有效確保了徵管工作的有序規範執行。公文處理系統實行階段備份,確保資料安全;財稅庫銀橫向聯網系統偶爾有網路延遲現象,造成操作失誤;年初對確定的十戶企業完成了個人所得稅管理系統的安裝;指定專人負責視訊會議系統管理及除錯,建立了會議記錄及問題反饋制度;目前各應用專案都平穩執行。

(三)安全專案執行情況

根據市局要求,我局對所有計算機安裝了瑞星防病毒軟體及桌面安全防護系統,安裝率100%。目前基本執行正常,但存在個別計算機瑞星防病毒軟體不能正常升級。桌面防護系統能有效的管理計算機終端,執行正常。

(四)存在問題

1、徵管系統軟體查詢功能不完善。瘦客戶升級後即時進度查詢不能進行分單位、分稅種查詢,給會統工作帶了不便。建議根據計會和徵管報表要求能合理設定查詢專案。

2、出現印表機故障發票不能重新列印,需要作廢稅票,造成稅票作廢率增高。

3、建議對基層資訊化管理人員加強培訓,特別是對徵管業務系統及其他應用系統的使用操作、日常維護等方面

二、對稅一期各系統軟體及功能模組進行優化整合的建議

一是建議將貨運系統開票歸併到徵管胖客戶系統中,或實行貨運開票資訊在徵管瘦客戶系統中資訊共享。現階段貨運系統承擔貨運開票業務,稅票資訊需要手工錄入瘦客戶中,不但操作煩瑣而且容易出現錄入錯誤,如能將資訊共享,將大大提高徵管效能。

2、繼續擴大徵管業務系統的容量,完善查詢功能,增加查詢設定條件,或者能夠自行設定查詢條件,同時保證查詢系統的準確性和一致性。例如計會統模組中可增加設定一段時間內不限於開票日期的稅款入庫情況查詢;財稅庫銀橫向聯網模組中稅款入庫情況只能分月查,不能累計查詢,若需要累計數就需要手工加減。

三、稅二期建設規劃的意見和建議

一是進一步優化和完善一期各系統軟體的功能,根據實際工作情況,精簡業務流程,縮短辦公時間,提高工作效率。二是有效整合各單項業務需求,著力整合已開發的業務功能模組,使之簡化、優化,符合便捷、高效的要求。統一資料平臺,統一硬體規劃,打通訊息瓶頸,做到業務互通、資料共享;三是積極借鑑先進的管理理念和資訊科技,加強資料分析利用,增加應用軟體數量,加快資料倉庫建設,積極運用資訊科技創新稅源管理方法、創新納稅服務手段,強化涉稅資訊在稅源管理中的地位和作用,全面提升稅源管理質量。

四、對稅二期建設中需拓延增加的系統軟體和功能模組的意見和建議

目前我局應用的各類系統軟體有十多種,建議省局能將獨立於徵管業務系統之外的企業所得稅、個人所得稅、貨物運輸系統、重點稅源、社保費查詢等業務系統進行整合,建立資訊資源共享平臺,實現後臺資料庫資源共享,使之成為徵管業務系統中必不可少的一部分,實現大徵管格局。同時建議大力推行網上報稅系統及財稅庫銀橫向聯網,將徵管系統能與國庫、銀行等部門聯網,實現資訊共享,既能方便納稅人,又能減輕稅務人員工作負擔。三是可以可以借鑑重點稅源直報系統,形成一個數據庫內、外網都能使用,稅務部門和納稅人使用都很便捷。

五、在實際工作中全面準確地開展資訊採集和資料管理工作的措施和建議

一是推進與國庫、銀行等部門進行系統聯網,共享資訊。二是建立與工商、房管、建設、土地、社保等部門的資訊流通渠道,加強多部門資訊交流。三是結合國地稅聯合辦證等國地稅工作要求,能否與國稅徵管軟體實行資訊對接,加強同國稅的資料共享。

六、在落實總局資訊管稅的工作思路,充分利用資料進行挖掘分析,開展稅收風險管理、納稅評估、加強稅源管理方面的措施和建議

一是整合應用徵管基礎資訊、稅收與經濟資訊、稅種與專業管理資訊、第三方涉稅資訊等涉稅資訊流,建立稅收管理分析平臺,強化資料比對和分析,輔助領導分析決策,及時發現徵管漏洞,找準強化稅源管理的著力方向,並採取正確的應對措施,為稅收各項任務完成服務。二是利用資訊化手段,開發與徵管系統聯網的納稅評估系統,積極推進網上納稅評估工作,特別是對低稅負戶、零申報戶、納稅大戶、重點稅源戶的納稅評估工作,強化巨集觀稅負和稅收彈性係數分析,建立稅收分析檔案,加強對重點稅源戶實施預警監控管理和其他納稅人的日常管理,做好稅源分析和建帳企業納稅評估工作,提高稅收收入分析能力和水平。

七、對利用現代資訊科技進一步優化納稅服務的意見和建議

一是利用資訊網路資源快捷、高效的優勢,結合實際工作業務情況減化、整合業務流程,合理設定視窗,優化稅收服務,加強一站式服務視窗建設,提高徵管效率。二是通過稅收大徵管模式,推行網上申報,方便納稅人,也可實行通過網路為納稅人送政策,答疑解惑,為納稅人提供服務。三是充分利用12366、稅信通等手段,在納稅期滿前對未按時申報、未按時入庫的納稅人提供提醒服務,並逐步擴大提醒專案範圍,將減免稅到期、延期繳納稅款到期、停業到期、外出經營到期等事項納入提醒服務範圍。

八、對稅工程二期建設進一步加強運維工作的意見和建議

一是加強對稅務資訊化人員進行運維培訓,提高工作能力。二是及時釋出針對地稅部門的網路、系統、軟體運維知識,使基層運維人員有重點的進行學習。三是重視問題跟蹤系統的使用,可將知識庫進行公開供運維人員查詢類似問題,或者將普遍出現的問題或者典型問題進行釋出,減輕上機資訊部門運維人員的工作負擔。