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關於掛包幫轉走訪情況三嚴三實調研報告

欄目: 調研報告 / 釋出於: / 人氣:2.6W

根據市、縣開展“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”活動相關檔案精神,為把“掛包幫”工作落到實處,我鄉迅速成立“掛包幫”活動工作領導小組,力爭為民排憂解難,為村共謀發展,並以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調研,現將調研情況彙報如下:

關於掛包幫轉走訪情況三嚴三實調研報告

一、基本情況

縣鄉幅員面積27.68平方公里,有耕地661.8公頃。地處丘陵地區,四季分明,屬亞熱帶溼潤季風氣候。轄金6個村,56個村民小組。現有居民 3295戶,總人口1xx95人。作為新區核心組成部分,鄉承擔著由發展傳統農業經濟轉變為共建產業園區、奮力推進“產城一體”專案和新農村建設重要任務。其中,過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯絡村。

過軍壩村位於鄉西南面,與本鄉村相鄰。全村共有8個社,841戶,2992人。該村是新區產城一體建設核心區。目前,開工在建專案均在該村範圍內,園區基礎設施建設正全面快速推進。

村位於鄉北面,與本鄉以及市鎮村相鄰。全村共9個社,330戶,1016人(其中男528人、女488人),耕地952畝,其中田528畝,土424 畝。已修村道路3.3公里,已整治山坪塘2口;實現全村戶戶通電,建成沼氣池200餘口;林業方面完成退耕還林355畝,實施天保工程管護森林1000餘畝,有9個林業站,9個天保站點,建成林木種苗基地9個,成立森林防火隊9個;建成服務站所場1個,獸醫站點1個;固定電話普及率達100部,行動電話使用者達300餘戶,廣播電視覆蓋率達100%。

二、存在的問題

(一)過村

1.土地徵用問題。新區產城一體專案所用土地,需按國家有關政策進行徵用,不再進行流轉,確保園區建設順利推進。

2.建立失地農民社會保障體系問題。需著手組織對新區產城一體專案所涉及村社失地農民進行清理,按有關政策逐一建立生活保障、住房保障、醫療保障、就業保障、養老保障等各項基本生活保障。

3.關於基本生活保障資金問題。需按照土地徵用有關政策解決失地農民基本生活保障所需資金。

(二)村

1.鄉村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高,但等級不高,路面窄、路況不優、抗災能力低,且無科學的生產道路。較落後的交通基礎設施制約了該村新農村建設和產業發展。

2.農田水利設施薄弱。由於無骨幹水利工程,十年九旱,人民群眾的生產、生活用水全靠天蓄積,特別是瓦房溝村山高溝夾,區域內無干流經過,積雨面小,蓄水設施缺乏,雨季雨水無法保蓄,僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產生活用水。

3.農村專案未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設、土地增減掛鉤專案尚未整合啟動,規劃缺乏前瞻性。

三、主要措施

(一)加強聯絡,主動對接。鄉作為“掛包幫”活動的主體,鄉黨委、政府主要負責人充分發揮主觀能動作用,經常深入過村、村,與村三職幹部、困難戶進行對接,瞭解具體情況。同時,主動與聯絡本鄉的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯絡部門主要負責人進行彙報、對接、溝通,及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領導和部門協調解決的事項作出詳細彙報。

(二)科學制定規劃。鄉黨委、政府根據實際明確了爭取在XX年—XX年三年時間內,將過軍壩村納入新區“產城一體”專案統一開發建設,建成優美社群。將瓦房溝村建成生態、田園、鄉村旅遊為特色的新農村示範點,成為新區的後花園。同時,配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規劃和年度計劃。

(三)加強基礎設施建設。完善各項基礎設施是農民增收致富的首要條件,鄉黨委、政府積極與農業、水利等相關部門聯絡,加大農村公路建設力度和農田水利建設力度,爭取更多專案的扶持。

(四)搞好產城一體、新農村建設和新村扶貧專案。過村已納入新區產城一體專案內進行整體規劃、開發,需進一步加大同置信合創的合作力度,按照“一年打基礎、兩年出形象、五年成規模、八年建成”的目標,將其打造成為西南生態環境最美、綜合配套最全、產城融合最佳、運營效率最高的產城一體示範園區。積極向上彙報,儘快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設專案、新農村建設專項規劃和新村扶貧建設專案,以緩解園區用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態、田園、鄉村旅遊新農村示範點,成為新區後花園。

(五)認真開展結對幫扶活動。鄉黨政領導每人掛一個支部、聯絡一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設、發揮堡壘作用;幫助所聯絡農戶尋找一條致富的路子。全鄉機關幹部每2人聯絡1戶困難群眾,結成幫扶對子,讓其早日脫貧。

(六)多形式加大產業發展力度。一是鼓勵村民借鑑好的經驗,以大戶帶動小戶,大力發展桃子、枇杷等特色產業,作出屬於自己的特色農業和旅遊業;二是加大農業技術培訓,邀請相關部門對全村進行農業技術培訓,並通過村級廣播定期向村民講解相關農業知識,幫助引導農業標準化生產,提高農業生產的科技含量;三是引進外來投資,有效利用現有資源,解決剩餘勞動力就近就業,提高收入。

四、建議

(一)搞好專案的申報和爭取工作。建議村、鄉、縣三級聯動,圍繞農村基礎設施建設、產業、民生、生態環境等領域,抓緊爭取並實施一批帶動作用強、投資見效快的重大專案。其中,瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃,建議上級部門支援,力爭20xx年啟動,並將民俗文化新村建設、增減掛鉤專案一併納入,爭取瓦房溝村早日脫貧致富。

(二)加大鄉村交通、農田水利建設力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產道路、農田水利補助專項資金規模,進一步完善村道路和農田水利建設管理機制,徹底解決道路、農田水利問題。

(三)加大對人才、工作支援力度。按照放權活區精神,加大對人才、工作支援力度,確保產城一體專案順利推進。

範文二

按照市區“掛包幫”活動的要求,根據組織安排,我於20xx年xx月下旬下派到xx鎮xx村開展“掛包幫”工作,任鎮黨委副書記兼xx村支部副書記。一年來,我認真參與幫扶規劃制定,狠抓各項專案規劃的落實,切實加強溝通聯絡工作,及時反映工作開展情況,各項工作成效明顯。現將有關情況總結如下:

(一)強化學習,轉變角色

一是認真學習黨的農村工作路線、方針、政策。特別注重對中央一號檔案和中央農村工作會議精神的學習,深刻領會中央對農村工作的意見和措施;二是認真學習省市農村工作會議精神和涉農政策、法律法規及相關工作知識,從理論上不斷提高應對農村複雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及檔案,深刻領會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統一到市區的要求部署上去。三是主動向鎮、村“兩委”的領導和同事學習,瞭解如何開展基層工作、開啟基層工作局面方法方法。四是深入鄉鎮工作一線,主動開展調查研究,確保各項工作落到實處。

(二)主動工作,認真規劃

為制定切實可行的幫扶規劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我多次與鎮村同志到幫扶村開展實地調研,組織召開村社黨員幹部會議和村民大會,徵求幹部群眾對幫扶規劃的意見和建議。詳細考察該村自然條件、基本公共工程、社會事業、農業生產等相關資訊,有針對性地制定了當年幫扶規劃。根據市區領導和幫扶部門意見及 “掛包幫”活動工作要求,按照“一年打基礎,兩年上臺階,三年大變樣”的基本思路,與鎮村幹部群眾一起,制定了20xx-XX年該村“掛包幫”活動總體規劃。一是加強基本公共工程建設,規劃新建泥結石公路4公里,新修便民路10公里。二是加強水利設施建設,計劃整修山坪塘1口,渠道3公里。三是重視生產發展,主動加快產業結構調整步伐,規劃發展蔬菜產業,計劃建設生態蔬菜500畝。四是主動開展結對幫扶工作,xx村的22戶貧困戶由市人大辦和菸草公司的幹部職工結對幫扶,並對非貧困戶實行政策性幫扶,力爭3年實現無貧困戶。五是加強基層組織建設,主動推進村務公開工作。六是主動發展社會事業,開展行之有效的農民勞動技能培訓,不斷提升村民素質,加強村莊生態環境建設。通過三年規劃,實現環境優美、村容整潔、村風文明、生活富裕的總體目標。

(三)突出重點,紮實推進

按照三年規劃安排,20xx年的工作重點是基本公共工程建設。為使群眾早日享受到掛包幫工作帶來的實惠,在上級幫扶資金還未到位情況下,通過鎮黨委、政府的大力支援,籌措資金先修建完成了便民路9公里多,水泥路通到了家家戶戶門口,改變了一下雨道路便泥濘不堪的狀況,處理了群眾出行難的問題。精心組織施工隊伍為該村新建村級公路(泥結石)2公里,由區交通局對其進行硬化,已於XX年3月底完工,為村民銷售蔬菜及運送生產生活物資提供了方便。區水務局提供資金修建的提灌站及渠道整治工程已進入尾聲,並修整山坪塘一口,囤水田3口,不但處理了該村的灌溉問題,也緩解了周圍村組灌溉難情況。同時,對20 餘戶村民住宅進行了風貌打造,改善了村民生活環境,美化了鄉村面貌。提前完成三年規劃中的基本公共工程建設工作,為幫扶工作規劃的完成及該村今後的發展打下堅實基礎。

(四)上下聯絡,溝通協調

主動主動做好與掛點領導、幫扶單位的聯絡溝通工作。主動邀請掛點領導及幫扶單位領導赴xx村實地調研幫扶工作。多次向掛點領導、幫扶單位彙報幫扶工作規劃制定及工作進展情況,對上級領導和部門意見,及時反饋鎮黨委政府,主動做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫”工作的有序進行。20xx年11月4日,市人大常委會黨組書記、副主任劉鳳成同志親自帶領市區領導及幫扶部門到xx村調研,檢視專案進展情況,聽取縣、鎮、村工作彙報,並現場研究解決各專案所需資金、技術、裝置等具體問題。通過市、區領導的協調,聯絡單位市菸草專賣局(公司)承諾每年為幫扶村提供不少於5萬元的幫扶資金,併為村上的貧困大學生提供 6000元助學金;區交通局補助村級公路建設資金20萬元,並把公路的硬化工程納入了工作計劃;區水務局安排人員對水利設施建設進行了勘察設計,提供建設資金30餘萬元;區農業局為村蔬菜種植戶提供價值6萬元的種子及生產資料;區扶貧辦補助便民路建設資金10萬元。同時,市人大機關幹部職工及市菸草公司職工一道與幫扶村貧困戶進行結對幫扶,根據貧困戶家庭實際情況,為其制定增收規劃,做到每戶有1—2個增收專案,力爭幫助他們早日脫貧,並捐助了1萬元的扶貧資金。還加強了與非貧困戶的聯絡,為其提供政策、資訊、技術等方面的幫扶支援。