在睦崗鎮鎮委、鎮政府的倡導下，7月26日清華大學肇慶支隊所有十名成員參加了以睦崗鎮為主體基地的調研活動。此次活動中，我們分別走訪調研了出頭村、車城娛樂城及立得電子三個具有代表性的地方。
一、出頭村
1．出頭村基本情況
出頭村位於肇慶市城區的北面，屬城郊結合部，隸屬於端州區睦崗鎮，東臨風景秀麗的星湖景區，南緊靠伴月湖，西靠西江北路，北靠321國道，是環境優美、交通便利的城中村。出頭村是一個自然村，屬下有5個村民小組，在冊536戶，1860人，常駐人口2500人。自改革開放以來，村委堅持以經濟建設為中心，利用地緣的優勢，結合自身實際，抓住機遇加快發展第二、第三產業，促進農村集體經濟不斷壯大，全村擁有物業近20萬平方米，其中包括泮溪酒家、加德士加油站、中國域夜總會等大型物業，擁有3個專業市場，分別是汽車銷售市場、西江路水果市場和西江材料市場。XX年年，村組兩級經濟總收入1247.2萬元，比上年增長14.39%，人均分配4140元，完成社會總收入達2.23億元；預計10年村組兩級總收入可達到1380萬元，同比增長6.2%。
近年來，村先後獲得“全國民主法治示範村”、“廣東省五四紅旗團支部”、“肇慶市生態文明村”、“肇慶市依法治市工作先進單位”、“端州平安和諧社群”、“端州區社會治安綜合治理工作先進集體”先進基層黨支部等多項光榮稱號。
在抓好經濟和精神文明建設的同時，注重構建和諧社會，狠抓被徵地農民養老保障工作。從XX年底開展“農保”工作以來，出頭村符合被徵地農民參保範圍1529人，至XX年年7月30日止，已參保1490人，佔應參保97%，其中：16-34歲（自願性參保）620人，佔應參保94%；35-59歲（強制性參保）597人，佔應參保100%；60歲以上（享受老年生活津貼）273人、佔應參保100%。已發放存摺1490本。
2. 以工業化致富農民，以城市化帶動農村
進入二十一世紀，農民收入問題不僅關係到農村的改革、發展和穩定，而且關係到國民經濟和社會發展的全域性。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業和農村工作、推進農業和農村經濟結構調整的基本目標。
出頭村處於城市郊區，近年來由於城市發展的需要，土地已基本被徵用，農民主要從事二、三產業。在端州區結合實際，統籌城鄉經濟和社會發展，積極推進城鄉一體化之期，出頭村農村經濟持續發展，農民收入顯著提高，生產生活條件不斷改善。出頭村農村面貌發生著巨大的變化，村巷村道全部實現硬底化，農民住宅面積不斷增加，不少人還擁有豪華別墅和私家轎車。村民的福利一年比一年好，年終分紅、醫療補助、保健費、養老金等許多城裡人也享受不到的待遇也走進了農民家中。在國家大力推進新農村建設之際，出頭村的發展引起我們深入的思考。結合睦崗鎮加快推進城鄉一體化建設的思考，出頭村的成功可以概括為：以工業化致富農民，以城市化帶動農村。
（1）以工業化致富農民
以工業化致富農民，一是要發展租賃型經濟，促進農民收入穩步提高。按照端州區區委、區政府“圍繞一個主題，全力推進兩項重點工作，抓好三個提升”的工作思路，出頭村堅持發展工業與城市經濟並重不動搖，堅持農村股份經濟合作社，盤活資產，建設工業園區和建造適租對路的廠房、樓房、店鋪、專業市場等物業，為增加農民財產性收入實施有效的資產運營。通過建設物業、招商引資、加強服務發展租賃型經濟，推動農村經濟發展，有力地促進了農民收入的提高。二是推進農民向非農產業轉移，拓寬農民收入的渠道。把農民的專業技能培訓列入勞動部門的職業培訓範圍，按照培訓農民、服務農民、轉移農民的要求，有計劃、有步驟的開展培訓工作。加強市場經濟教育，培訓創業技能，提高自主創業的能力和水平，推進農民走向非農產業。三是創造良好的環境，增加農民自有財產性收入。端州區、睦崗鎮黨委和政府加大招商引資力度，大力發展工業和第三產業，吸納外來務工人員，為農民的物業出租引來客戶。區鎮村大力開展建立生態文明村工作，為外來客戶不斷改善生產生活環境，以良好的服務和環境留住客戶。
（2）以城市化帶動農村
統籌城鄉建設與發展，通過政府引導，村組自導，結合市場執行的方式，以城市化帶動農村，推動新一輪的經濟發展和農村社群建設。規範農村股份經濟合作社的資產和財務管理，完善社務公開制度和民主管理的監督機制，依法對農村集體經濟組織任期經濟責任審計，出具審計報告並進行公示，還定期和不定期地進行專題和專項審計，建立黨風廉政建設資訊公開平臺，落實股東的知情權、參與權、管理權和監督權。
二、車城娛樂城
1．車城娛樂城基本情況
肇慶車城飲食娛樂城位於廣東省肇慶市端州區風華路23號，總佔地面積370畝，總建築面積約98708㎡，已建成集飲食、娛樂、休閒於一體的粵西地區規模最大的食、住、玩一條龍服務的品牌飲食娛樂城。現有十多家夜總會，還有多家各具地方特色美食的餐館以及五星級的商務休閒酒店。
車城西區空地約80畝，已規劃興建二手車集市，及構車上牌大樓；餘下75畝土地面向各行業火熱招商中。
建成後的肇慶車城，將成為肇慶乃至粵北地區一個集旅遊、休閒娛樂等多功能為一體的新亮點。
2.抓住機遇，健全體系
文化市場中的娛樂業，是文化產業的一種重要行業，是廣大群眾必需的文化需求，也是活躍廣大群眾的健康有益的場所，也能解決就業人員，增加地方稅收成為市場經濟發展的新亮點。
通過黃總對車城娛樂城發展歷程的介紹，發現該娛樂城能夠在短短兩年內扭虧為盈，創造巨大的經濟效應，具有非常好的示範性，在肇慶市建設旅遊型城市、大力發展服務業的今天顯得尤為重要。作為服務業的一個典範，車城娛樂城的成功可以歸結為以下兩點：
（1）抓住機遇
近年來，隨著端州區各項基礎設施的不斷完備，新農村建設的積極推進，使人民群眾在食、住、行得到了很大改善。為促進娛樂業的發展，進行深入的市場調研，抓住機遇非常關鍵。一是抓住政策扶持機遇，發展娛樂文化產業。肇慶市召開了全市旅遊發展工作會議，做出了深化旅遊體制改革的決定，制訂了促進旅遊發展的政策檔案，要求大力發展特色旅遊，加快發展第三產業。加強資源整合，構建以七星巖、鼎湖山為核心，延伸連線各縣（市、區）的千里旅遊走廊。以市場化運作方式，推動物流、商貿、房地產等第三產業提速發展。這就為發展娛樂業打下了堅實的政治基礎。二是抓住城市變化機遇，發展娛樂文化產業。端州區日新月異，城市在升級改造，人民群眾生活消費水平的提高和文化生活的需求，娛樂文化產業的發展帶來極大的機遇。三是抓住招商引資機遇，發展娛樂文化產業。
（2）健全體系
要堅持以人為本，積極培育娛樂市場的管理、經營、消費主體。管理主體就是要保證一支高素質的文化市場執法隊伍，按照“政治強、業務精、素質高、作風正”的要求，抓好隊伍建設；經營主體就是要結合實際，在巨集觀調控市場，扶持上規模、上檔次的娛樂場所下，重點要搞好經營者和從業人員的政策法規培訓和導向工作，使他們守法經營，不斷提高經營水平；消費主體就是要面向大眾，真正讓大眾參與進來，培育和壯大消費群體，讓大眾走進並樂於走進娛樂場所，享受自己喜歡的文化生活需求。為此，在管理、經營、消費三個主體做依託的基礎上，健全娛樂市場三個管理體系。一是健全娛樂市場的規範體系。抬高“門檻”，嚴把“准入關”，開辦新的歌舞場所，必須具備相當資金、資質和規模，要發展規模化、主題化、模式化、品牌化的娛樂場所。二是健全娛樂市場的教化體系。做好經營者、從業人員上崗培訓和業中教育，引導他們轉變投資經營理念，做出真正面向大眾的娛樂場所，提高經營者素質，培育和壯大消費者隊伍，在娛樂場所中開展評先“優良設施、優雅環境、優質服務”三優單位，使管理、經營、消費者三方面和諧統一，營造出良好的創業環境和消費環境。三是健全娛樂市場的增值服務體系。目前，城區娛樂業市場，已經是文化產業的一塊重要產業，它基本支撐了文化市場的繁榮，即文化產業與市場形成了休慼與共的
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