一、城鄉生活垃圾處理現狀
目前，寧波市城鄉生活垃圾的處理以衛生填埋和焚燒發電方式為主，生化處理為補充，各縣(市)區都建有生活垃圾焚燒發電廠或者衛生填埋場，同時加強了環境基礎設施的城鄉統籌，較好地保障了全市生活垃圾的收集、轉運和無害化處置。概括起來有以下幾個特點：
(一)城鄉一體化"三級"收集處理網路基本建立。全市各鄉鎮(街道)都建設了垃圾中轉站，配備了垃圾壓縮機和清運車，大部分鄉鎮建立了環衛所，村(小區)收集、鎮(鄉、街道)清運、縣(市、區)處理的生活垃圾三級管理網路已經基本建立。各地建設和環保部門加強資金配套，總結試點經驗並加以推廣。如北侖區牌門村，餘姚市四明山鎮、大嵐鎮等地的垃圾分類-生態轉化-資源回收處理模式，較好地解決了垃圾的減量化和資源化利用問題。奉化市江口街道竺家村的門前屋後包衛生、包綠化、包秩序的"三包"和定期檢查考核模式，確保了垃圾清理的責任落實。奉化市溪口鎮還實施了生活垃圾機械化分類試點，並取得了初步成果。
(二)城鄉生活垃圾無害化處置設施漸趨完善。市6區共有生活垃圾處理設施4座，總處理能力約為每日2900噸左右，其中楓林和鎮海垃圾焚燒發電廠日處理能力分別為1000噸和600噸，楓林大嶴和鄞州野貓嶴垃圾填埋場日處理能力分別為500噸和800噸，基本能夠滿足市區生活垃圾日產日清的需要。其他縣(市、區)分別都建設了生活垃圾衛生填埋場，產生的生活垃圾全部採用填埋方式處理，餘姚、寧海、奉化3個垃圾填埋場經過省建設廳鑑定，達到了無害化處理要求，象山縣正加緊進行垃圾填埋場滲瀝液處理廠建設，慈溪市已經開工建設日處理能力達1200噸的生活垃圾焚燒發電專案，預計XX年3月可以建成投運。
(三)可再生資源回收利用網路穩步擴充套件。近年來，寧波市啟動了可再生資源回收工程建設，中心城區已建成可再生資源回收站近百家，每個站以居民居住地500米左右為服務半徑，既方便了群眾，又保持了社群環境的整潔。根據市政府部署，正全面推進社群回收網點的佈局及可再生資源交易集散中心選址論證，以提高生活垃圾資源化利用水平。
二、存在的主要問題和困難
(一)收集運輸成本較高，少數地區不堪重負。城鄉一體化的生活垃圾三級處理網路雖已基本建立，但這種模式存在運轉成本過高的缺陷，實際操作還難以達到全覆蓋。通常農村垃圾收集、轉運費用每噸在80元以上(不包括處置費用)，一個XX人左右的村莊每天產生2噸左右的生活垃圾，年執行費用約需6萬元，對於農村來說是一筆難以負擔的`支出。特別是邊遠山區，運輸距離遠，轉運成本通常要比平原地區高出1倍以上，加上這些地區經濟薄弱，財力更是難以支撐。
(二)觀念認識比較落後，分類收集難以推廣。垃圾是放錯地方的資源，據測算1噸生活垃圾從熱值衡量相當於0.35噸煤，還有大量可供再生利用的塑料、紙張、金屬等。寧波城鄉生活垃圾均為混合收運，由於沒有事先分類，無論是垃圾焚燒發電廠，還是垃圾衛生填埋場都難以真正做到資源化利用、減量化處置。近幾年，市生態辦以下達任務書的形式，在老三區的幾個社群搞了試點，但由於回收運輸渠道不暢，垃圾分類後運到中轉站又混合在一起，造成人力、物力和財力的浪費，分類收集難以推廣。
(三)區域之間缺乏統籌，整體效益難以發揮。由於各地自行建設、區域割據的格局依然沒有打破，現有設施的處理能力難以得到充分發揮，經濟、環境和社會效益較差。單就城鄉生活垃圾的終端處理來說，各縣市(區)的處理設施服務範圍相對封閉，政策各異，就是市六區的處理設施，也做不到統籌兼顧和資源合理利用，難以"就近、經濟、高效"地得到處置，造成運輸資源、可回收資源和土地資源的極大浪費。
(四)廢棄設施缺乏治理，環境汙染依然比較嚴重。早期建設的填埋場設施簡陋、防滲措施簡單，雖然大多數簡易填埋設施已經關閉停用，但二次汙染依然十分嚴重，蚊蠅滋生、汙水橫流、臭氣沖天，尤其是少數經濟欠發達鄉鎮還沿襲這種簡易填埋方式。加上收集不夠徹底，還有不少垃圾被居民露天置於路邊、田間地頭或水池河邊，嚴重汙染大氣、水源和土壤，併產生生物性汙染，威脅人民的身體健康和飲水安全。
三、對策與建議
城鄉生活垃圾要做到無害化處理、資源化利用、產業化經營、高效化執行，其核心是要解決好生活垃圾分類化收集、資源化利用、減量化處置問題，引入有序的市場競爭機制，打破區域的行政割據，優化組合不同的處理方式，走出一條政府主導、社會投入、市場化配置、產業化經營的路子，最大限度地減少運輸資源、可回收資源和土地資源的浪費，使城鄉生活垃圾"就近、環保、經濟、高效"地得到處置。建議從以下幾個方面加以推進。
本次暑期實踐活動是由與以小組為單位而進行的。在我們發現居民對於垃圾分類的意識較為模糊和淡薄之後，決定以生活垃圾分類作為我們暑期實踐活動的主題。在20xx年7月初至8月中旬期間，我們分別在各自附近的居民區密集處以調查問卷的形式開展了我們的活動，在此也非常感謝大家的配合與對我們工作的認可，同時他們也對我們提出了寶貴的意見與建議，對我們的活動進行幫助非常之大。
一、調查的開始與發現的問題
隨著經濟的不斷髮展，人們的生活水平也不斷的提高，此時諸多問題也會隨著不斷髮生變化，在享受的同時，是否注意享受之後的剩餘的垃圾。出門逛街，常會看到生活垃圾隨便扔在馬路、人行道邊，而且生活垃圾並沒有進行分類，一袋袋的垃圾或堆或散在路邊，十分影響市容同時也未做到資源的回收與再利用。由此，我們在20xx年7月初至8月中旬共發出了100份有關生活垃圾分類的調查問卷，回收100份。
據統計，調查的中青年人佔87%，老年人13%，有80%的人對垃圾分類回收的收益基本清楚，85%的人對目前投入使用的分類垃圾箱不滿意或認為有待改進，80%的人是通過電視、廣播及報紙書籍瞭解城市生活垃圾分類的相關知識的，90%的人在社群見過垃圾分類的垃圾桶，但表示只有極少數人是按照分類來扔垃圾的，並有75%的人平常是整袋垃圾一起處理的，有65%的人表示若政府出臺生活垃圾分類相應政策會遵守垃圾分類處理的。
我們還調查了環衛工人，家庭父母，一位婦女坦言：垃圾都是一扔了之，沒想到垃圾還有分類，也不知道什麼是分類。她所理解的垃圾分類，就是把能夠賣錢的廢品挑出來，比如廢舊報紙、雜誌、易拉罐等。不知道為何要分類，哪些垃圾可回收，哪些不可回收。經過我們調查發現：大多數的被調查人都不知道生活垃圾分類，如何分類，為什麼要分類，他們只是按照習慣把生活垃圾裝進袋子裡，放到附近的定點，或者直接放在自己的樓下，由保潔人員來收集，然後集中運去填埋，其中沒經過什麼的處理程式，垃圾桶數量少之又少且沒有分類的垃圾桶。
在我們的調查活動中，有相當一部分人是與我們同齡的大學生，他們對於生活垃圾分類有著明確的認識，但是苦於周圍設定的垃圾桶而無法實施垃圾分類。有一位大學生表示：“垃圾分類我很贊成，但日常生活中對家庭垃圾分類並不現實，一是我不知道分類標準，再說武漢市也沒那麼多垃圾桶盛裝，還很佔地方！再加上平常環衛工人來收集垃圾是也是一起裝入車中，即使我分類了也是無用之功。”
調查結果表明：垃圾分類系統建設和執行尚未形成，缺乏促進垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對生活垃圾分類處理不瞭解，特別是老一輩，也基本沒聽說過生活垃圾進行分類，，對生活垃圾分類不感興趣---還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經過分類處理而就簡單的填埋和焚燒式處理垃圾，浪費了資源。用環衛工人簡單收集，浪費人力物力，並容易造成二次汙染。
二、造成這種現象的原因
我市生活垃圾的處理，基礎設施單一，無分類收集，填埋後無害化效果也不理想，先進的垃圾堆肥技術未被啟用，生活垃圾尚未形成有利於垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機制。這些問題的出現，在於政府相關部門責任不清，政府投入不足，公眾對垃圾處理缺乏應有的熟悉，對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時由於前端減量的`資金投入不足，法治手段薄弱，僅僅依靠行政手段推進，工作落實難度很大。垃圾分類日常執行管理缺乏資金支援，長效管理機制尚未形成，也難以調動垃圾產生單位主動減量和企業參與新技術開發和投入的積極性。
法律不健全且執行不力也是一方面，目前我國關於垃圾分類技術管理的研究較為充分，但法律方面的規定和研究卻很少。與發達國家相比，我國城市生活垃圾分類起步較晚，相應的立法體系也不夠健全，存在立法過於原則性、法律責任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規等不足。配套法律、法規不足，目前關於垃圾分類的配套法律、法規只有一部《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，其頒佈於20xx年，目前還沒有正式實施；地方性法規不到位，缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠；缺少有力的政策扶持和配套的執行措施；市民對垃圾分類具體辦法不瞭解，無法具體實施等。在法律方面，則存在地方性法規不到位或立法有空白、各地立法內容過於籠統、缺乏法律責任的規定、地區發展不均衡等問題。究其原因，一方面是國家前些年對垃圾分類的關注程度不夠；一方面是有關垃圾分類的法律研究沒有形成獨立的研究領域。對城市生活垃圾分類，我們也並不是束手無策、無法可依的。法律是存在的，但還不夠健全，有待進一步完善。此外，就是這些要求不高、尚待完善的法律，在現實中也得不到很好的遵守和執行，本市政府也沒有認真執行。
本市的生活垃圾之所以沒有進行分類，簡單的說一方面是因為市民環保意識薄弱，缺乏垃圾分類意識；一方面是因為有關部門執行、監管、宣傳力度不夠，從垃圾桶數量少之又少且沒有分類的垃圾桶等；而這些在很大程度上是由於經濟不允許造成的，近幾年武漢正在把資金主要投注於城市建設，修建各種道路、大橋、高架橋、隧道及地鐵，資金有限。
三、針對這些問題提出的建議
（一）提高熟悉，加強領導
各級領導應從長遠和全域性出發，熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領導意識，齊抓共管，落實專案，落實資金，促進垃圾無害化設施建設，出臺配套政策，精心制定工作方案，為垃圾的收集與處理提供保障。
（二）全面發動，大力宣傳
1.樹立垃圾分類的觀念
垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與，應加強宣傳教育，提高保護環境意識，認清垃圾帶來的危害，讓全市人民都來關心和支援垃圾的收集與處理工作。建議成立領導小組，印發公開信，召開動員大會，爭取社會支援，為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎。
2.改造或增設垃圾分類回收的設施
可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利於回收利用。可以用不同顏色的垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須註明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業廣告的載體，企業可以承擔製作費用。
3.封閉舊的垃圾道，在社群建立規範的回收站
社群回收站可由社群物業或居委會負責管理，建立現代社群的垃圾經營和回收服務功能，使垃圾回收成為其創收的途徑，貼補消費者衛生保潔費用的不足。政府可實行減免經營稅的傾斜政策，來調動社群的管理積極性。新建小區更是要合理規化垃圾回收站，逐漸成為審批和驗收的必備條件，強化新型社群的綜合功能。
4.改善目前的垃圾儲運形式
對一些體積大的垃圾，應該壓縮後進行儲運。尤應注意的是，要對環衛局的垃圾回收車進行分隔式的改造，分類裝載垃圾。充分發揮原有垃圾回收渠道的作用，將可再生利用的垃圾轉賣到企業。另外，建立垃圾下游產業的專門回收隊伍，由廠家直接回收，實現多渠道回收，引入價格和服務的競爭機制，以此提高他們的服務質量和垃圾的回收率。
5.大力開發垃圾回收利用的科學研究
如電池、塑料等的無害化處理技術的研究。積極扶植垃圾回收利用的下游產業，消化和充分利用垃圾資源，為社會造福，減少二次汙染。
（三）合理分類，定期收集
建議學習國內外分類收集垃圾的先進經驗，多設分類垃圾箱，或設定期定時收集的垃圾擺放點，引進獎勵機制,按期按時投放者獎勵，否則罰款，資源垃圾投放達到一定數量者給予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規範的小區內試行，然後再向全市推廣。收集時可派監督指導員指導分類或由監督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來，把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥（危險品另外處理），既增加了社會財富，又減少了垃圾的生成，化害為利，造福人類。
1.投放和處理
垃圾投放
市民在家中或單位等地產生垃圾時，應將垃圾按本地區的要求做到分類貯存或投放，並注意做到以下幾點：
投放前
紙類應儘量疊放整齊，避免揉團；
瓶罐類物品應儘可能將容器內產品用盡後，清理乾淨後投放；
廚餘垃圾應做到袋裝、密閉投放。
投放時
應按垃圾分類標誌的提示，分別投放到指定的地點和容器中。玻璃類物品應小心輕放，以免破損。
投放後
應注意蓋好容器上蓋，以免垃圾汙染周圍環境，蚊蠅滋生。
垃圾收集
收集垃圾時，應做到密閉收集，分類收集，防止二次汙染環境，收集後應及時清理作業現場，清潔收集容器。
非垃圾壓縮車直接收集的方式，應在垃圾收集容器中內建垃圾袋，通過保潔員密閉收集。
垃圾處理
廚餘垃圾：根據實際需要進行分散或集中處理，通常採取堆肥、厭氧消化等生化處理方式。
其它垃圾：衛生填埋或焚燒處理。
2.部分國家的垃圾分類
從國內外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據垃圾的成分構成、產生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類。如德國一般分為紙、玻璃、金屬、塑料等；澳大利亞一般分為可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分為可燃垃圾，不可燃垃圾等等。
日本垃圾分類
初到日本的外國人，都會對其歎為觀止的垃圾分類所折服。
日本的垃圾箱
日本垃圾分類有以下幾大特點
一是分類精細，回收及時。
最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細分為若干子專案，每個子專案又可分為孫專案，以此類推。
可燃類：簡單講就是可以燃燒的--但不包括塑料，橡膠製片，一般剩菜剩飯，和一些可燃的生活垃圾都屬於可燃垃圾。
資源類：報紙，書籍，塑料飲料瓶，玻璃飲料瓶
不可燃類：廢舊小家電（電水壺，收錄音機）衣物，玩具，陶瓷製品，鐵質容器。
粗大類：大的傢俱，大型電器（電視機，空調），自行車。
前幾年橫濱市把垃圾類別由原來的五類更細分為十類，並給每個市民發了長達27頁的手冊，其條款有518項之多。試看幾例：口紅屬可燃物，但用完的口紅管屬小金屬物；水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，12英寸以上則屬大廢棄物；襪子，若為一隻屬可燃物，若為兩隻並且“沒被穿破、左右腳搭配”則屬舊衣料；領帶也屬舊衣料，但前提是“洗過、晾乾”。不過，這與德島縣上勝町相比，那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細分到44類，並計劃到20xx年實現“零垃圾”的目標。
在回收方面，有的社群擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規定在每週特定時間把特定垃圾袋放在特定地點，由專人及時拉走。如在東京都港區，每週三、六上午收可燃垃圾，週一上午收不可燃垃圾，週二上午收資源垃圾。很多社群規定早8點之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當天就拉走，不致汙染環境或引來害蟲和烏鴉。
二是管理到位，措施得當。外國人到日本後，要到居住地政府進行登記，這時往往就會領到當地有關扔垃圾的規定。當你入住出租房時，房東也許在交付鑰匙的同時就一併交予扔垃圾規定。有的行政區年底會給居民送上來年的日曆，上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色，下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。
根據縣人大常委會20xx年工作要點安排，縣人大常委會成立調查組，於xx月下旬至xx月上旬，採取實地察看、召開座談會、聽取情況彙報等方式對全縣垃圾和汙水收集處理工作情況進行了調查。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及其相關部門認真貫徹實施相關法律法規，不斷加大投入，切實加強垃圾和汙水收集處理基礎設施建設，建立健全管理機制，垃圾和汙水收集處理工作取得較好成效。全縣共建成汙水處理廠1xx個，垃圾處理場6個，已建成投入使用的垃圾中轉站28個，配備了大批垃圾清運車、清洗車、清掃車和垃圾箱、垃圾桶、果皮箱，落實了一批公益性崗位的保潔員。結合“六城聯創”工作的深入開展，把重要區域、重要地段、重要場所作為重點保潔、提檔升級，美化了環境，增強了責任，基本保障了垃圾和汙水正常收集與處理，沒有因為垃圾和汙水收集處理不及時而危害社會、影響發展。
二、存在問題
（一）規劃佈局不夠科學合理。
一是規劃佈局與實際需求結合不夠緊密，缺乏因地制宜地規劃佈局，致使建設中出現盲動、被動和粗糙現象。原設計x6國道沿線鄉鎮垃圾運至縣城垃圾處理場，隨著垃圾數量的增加，實有垃圾數量遠遠超出垃圾處理場日處理能力。
二是規劃設計的處理方式與實際處理方式不一致，規劃設計處理壓縮式垃圾，而在建設中又沒有同步建設壓縮式垃圾中轉站，仍採取直接填埋，縮短了垃圾處理場處理年限。
三是除縣城和集鎮規劃區設計並建設了必要的汙水收集處理設施外，其他人口密集的中心村莊基本上未規劃設計垃圾中轉站和人工溼地等處理設施，致使少數地方出現“髒亂差”和垃圾“一片白”；縣城垃圾處理場滲濾液日處理能力過小，積庫嚴重，如遇暴雨，滲濾液存在溢庫危險。
（二）汙水處理達不到設計能力。
一是汙水收集率低。縣城規劃區早期開發的商品房汙水管網鋪設不規範，後來新建的商品房沒有全部接入主管網，小產權房和農戶自建房很少建有管網或未建管網；城鄉結合部相當一部分沒有汙水管網或未進入汙水管網；高橋以上鄉鎮汙水應進入縣城汙水處理廠，但實際上，要麼管網鋪設深度不夠、密度不大、入網率不夠，要麼管理不善、維護不夠、監管不力，致使部分割槽域汙水橫流。
二是汙水處理效果差。縣城規劃區汙水管網建設因長久失修，跑冒滴漏、雨汙混流現象嚴重，清水倒灌問題較為突出，造成汙水處理達不到設計要求；10個鄉鎮汙水處理廠除新洲、兵營兩個新集鎮的管網雨汙分流外，其他老集鎮管網基本上都不夠規範，存在雨汙混流現象，造成汙水處理執行成本增加、處理效果失真。
三是汙水處理執行欠賬。不論是縣城汙水處理廠，還是鄉鎮汙水處理廠，執行時間和處理能力均沒有達到設計要求，汙水處理目標沒能很好實現。
（三）設施配備不能保障正常執行。
一是垃圾收集清運裝置配備嚴重不足，直接影響垃圾收集處理工作。如城關鎮有垃圾運輸車6臺，能用的僅有2臺，垃圾箱xx0個，能用的僅有10個；水坪鎮垃圾車臺，能正常使用的只有2臺，垃圾箱90個，60%的村都沒有垃圾箱，更談不上清運處理。
二是垃圾清運裝置配備不匹配，垃圾車與垃圾箱不能一次性配備到位，致使型號不一、使用不便，影響效率。
三是垃圾收集處理設施不全，絕大部分鎮村沒有規範的垃圾收集中轉設施，垃圾清運裝置破損較為嚴重，維修管理不夠經常，添置更新不能及時，致使部分鎮村垃圾收集清運處理無能為力、形同虛設。
四是垃圾車無牌無保險，部分駕駛人員無證駕駛，既不便於管理，也存在極大安全隱患，若出現事故，無力負擔。五是大型運輸車輛更新較快，鄉鎮缺少符合條件的駕駛人員和技術操作人員，添置裝置一時難以發揮作用。
（四）教育管理不能適應發展要求。
一是宣傳教育力度不大，群眾環保意識缺乏，管理機制辦法不全，管理手段缺失，形成不了系統、全面和轟動效應。
二是由於受長期的衛生習俗影響，城鄉居民群眾沒有養成良好的衛生習慣，對“髒、亂、差”習以為常、熟視無睹。如我們調查瞭解到的：城鄉結合部和部分鄉鎮村組，沿河道、溝邊、塘渠、門前屋後傾倒垃圾的現象較為普遍，高山、二高山地區的村民往往就近處理，隨意亂倒，致使垃圾成堆、汙染成片。
三是門前“四包”不徹底，縣城核心區門前“四包”基本到位、徵收了垃圾汙水處理費，鄉鎮集鎮基本上建立了門前“四包”或徵收了一定數量的垃圾處理費，除此之外的居民群眾門前“四包”和垃圾處理費徵收幾乎都是“空白”。同時，環境綜合整治資金和“一事一議”整合資金又十分有限，鎮村籌集資金存在困難，一定程度上也影響著垃圾汙水收集和處理。
三、建議意見
（一）強化認識，形成合力。
一要加強責任。各級各部門要高度重視環境保護工作，一級抓一級，形成鄉鎮村和各級各部門各負其責齊抓共管的良好格局，對發現的問題認真研究具體的解決辦法和措施，真正把垃圾和汙水收集處理作為一項民生工程抓緊抓好抓落實。
二要加強宣傳。要通過電視、報刊、標語、網路、簡訊和在學校開設環保課程等形式，不斷加大對《環境保護法》和環境保護工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。
三要加強教育。要教育引導廣大人民群眾“除陋習、樹新風”，要在中國小校、社群廣泛開展環境保護知識的宣傳，從小培養青少年的環保意識。倡導節約和低碳的消費模式，從源頭控制生活垃圾的產生。同時，發動群眾對不文明行為進行監督，對亂排汙水、亂倒垃圾等行為進行公開曝光，增強環保意識，強化環保責任。
（二）因地制宜，科學佈局。
堅持規劃先行原則，高標準、高起點地做好全縣垃圾和汙水收集處理的整體規劃，充分體現前瞻性、精準性和適用性，確保“滿負荷、全覆蓋”。國道沿線鄉鎮均要建設規範的壓縮式垃圾中轉站，切實解決垃圾清運半徑過大、路途遙遠、費用過大問題。在建設資金受到限制時，可採用“全面規劃、分期實施”原則，總體佈置中應留有發展用地。堅持從實際出發，把握人口密度、地形地貌、山體、水系等自然環境條件，因地制宜、實事求是地制定切合實際、適合自身條件的垃圾和汙水收集處理規劃。汙水處理廠已建好的鄉鎮，要儘可能的將汙水引入管網，使其充分發揮作用。對中心村莊和異地搬遷集中安置點要因地制宜的建設沉澱池、人工溼地、水肥一體化等處理設施，積極推廣生物及無動力生活汙水處理辦法。
（三）加大投入，突出重點。
一是要多渠道的籌集資金。積極爭取上級投入，切實加大地方投入，鼓勵、吸引社會資金和民間資本投入垃圾和汙水收集處理設施的建設和執行，逐步形成“政府主導、市場運作、社會參與、全民動手”的多元化投入機制。要加快壓縮式垃圾中轉站和汙水管網建設，已建好的要儘早投入使用。配齊配足垃圾收集和清運設施，對垃圾清運車輛，要統一購買保險、上牌，合法執行、保險運營，防控安全風險。
二是要突出重點，優先解決城區10萬人民最關心、最直接、最現實的水源區環境問題，切實加大水源區綜合整治力度。要藉助龍湖溼地公園建設，對核心水源區周邊實施搬遷和停耕，確保美化淨化；對龍壩集鎮和上游要延伸汙水收集管網、加大管網密度，確保應收盡收、能提全提，確保零排放、零汙染；對核心水源區的垃圾收集清運費用和配套設施建設給予重點傾斜，確保一方淨土不受汙染；對水源區河道全面實施綜合整治，耕地實施退耕還林還特或有機耕種，確保土地不受化肥、農藥殘留汙染，積極探索水源區環境綜合治理的有效管理體制機制，確保一庫清水送溪城。
（四）加強監督，嚴管重罰。要加快建立監測網路和監測資訊釋出制度，加大對垃圾和汙水排放情況的排查監管力度，將城區飲用水水源地保護、生活垃圾和汙水治理、畜禽養殖汙染防治等作為優先監管和整治內容，確保全縣垃圾和汙水的收集處理取得明顯成效。要整合現有機構、人員隊伍，加大基層環境監管執法力度，對各類督辦件、暗訪件和媒體曝光的問題以及舉報投訴的重點汙染企業，要及時處置，嚴管重罰。
（五）理順關係，健全機制。
一是理順管理體制，出臺管理辦法。針對城鄉垃圾和汙水管理工作中存在的各類問題，認真研究，分別制定統一規範、明確具體的《全縣垃圾收集處理管理辦法》和《全縣汙水收集處理管理辦法》，明確城鄉垃圾和汙水管理的主體、責任、權力和範圍，使其有人辦事，有權管事，避免職責不清、規範不嚴、隨意性大的問題，確保垃圾和汙水收集處理既能城鄉一體、政策一致、標準統一，又能整齊劃一、遙相呼應、監管推進，真正實現垃圾和汙水的“減量化、無害化、資源化”目標。
二是完善考核機制，加大檢查督辦。把垃圾和汙水處理工作納入經濟社會發展目標，簽定目標責任書，實行任期目標考核，並作為幹部績效考核的重要內容和提拔晉升的重要依據。
三是健全准入機制，強化監督管理。環保部門要嚴格執行建設專案環評和“三同時”制度，對新建、擴建、改建專案嚴把預審關，對新引進企業要提高環境准入門檻。不能以犧牲環境代價換取無謂的經濟發展，做到環保中發展、發展中環保。
一、調查目的
在學校的環境當中，校園環境文明建設是至關重要的，學校為了營造出一個良好的學習環境，必須重視對校園生活環境的建設，校園生活環境建設，在學校發展中顯得尤為重要。 校園生活環境的好與壞直接會影響到學習環境，而固體廢棄物汙染（垃圾）又是校園生活環境的主要影響源，因此，本文以贛州中學固廢汙染的調查為例，從而為校園環境建設提供一些好的建議和意見，為構建和諧社會貢獻自己的一份力量。
二、調查方法
1、通過網際網路進行資料搜尋
2、諮詢學校後勤管理人員、食堂管理人員，獲取相關資料
三、調查過程
學校的垃圾主要是固體垃圾。
固體垃圾的含義:人類一切活動(包括生產與生活)過程產生的、對原過程喪失原有使用價值而被拋棄或者放棄的固態或半固態和置於容器中的氣態的物品、物質以及法律規定納入固體廢物管理的物品、物質，通稱為固體垃圾。
(一)首先，通過場所的不同及其功能的不同，我們可以歸納出各個場所所產生垃圾的主要類別。
1、食堂的垃圾
食堂的垃圾主要為剩飯剩菜、塑料袋、紙巾等。調查過程中，我通過詢問一樓食堂及二樓食堂的管理人員得知，一樓食堂每天產生約300～400斤的潲水，二樓食堂每天產生300公斤左右的潲水。一樓食堂每天產生的潲水都會有專門的公司回收用來養豬，二樓食堂則是直接倒在垃圾池裡。以下是一樓食堂的回收記錄：
2、教學樓的垃圾
教學樓的垃圾主要是廢棄文具、廢紙、食品包裝袋、廢棄飲料瓶、果皮等。這裡的垃圾主要分佈在教室內及樓梯間，有些同學不講文明垃圾隨手亂扔。學校週一到週六產生的生活垃圾有20__斤左右。
3、運動場的垃圾
運動場的垃圾主要為廢棄水瓶、飲料瓶、紙巾等。
（二）通過調查問卷的方式瞭解同學們對校園衛生的看法 在這次調查結果中：
100%的人認為校園環境對自己重要。
有54%的人認為我校汙染最嚴重的地方為教室和走道；有30%的人認為是廁所。
有83%的人認為當他看到有人破環校園環境時是否阻止為視情況而定；5%的人不會阻止。
有81%的人認為導致校園環境差的原因為餐巾紙、包裝袋和果皮。
有89%的人認為老師和學生應該自覺保護校園環境。 有75%的人認為不亂扔垃圾是愛護校園環境的好習慣；17%的人認為多宣傳。
三、整治措施
1、印發環境綜合整治知識宣傳資料；
2、舉行整治活動啟動儀式，向全體學生髮出“愛護校園環境，爭當文明學生”的倡議；並向全體家長髮放告家長，向家長宣傳開展此項活動的意義，取得家長、社會的積極配合。
3、要求各班出一期環境綜合整治知識宣傳板報；
4、召開一次主題班會，集中佈置校園環境綜治工作；
5、舉行一次以“校園環境安全”為主題的手抄報比賽；
6、利用國旗下講話，學生課間操及校廣播站等多種時機多側面、多層次、多角度開展宣傳。
7、樹立正確的價值觀。崇尚節約光榮，增強節約意識，做到身體力行，杜絕浪費行為。
8、節約糧食。倡導餐桌文明之風，在學校食堂用餐時，要適量，要符合自己的需求，做到不剩飯菜，杜絕浪費。
題目：十大垃圾食品只對人體的危害
姓名：林煜國
時間：8月12日-13日
前言：在人們生活中看似健康的食品，其實這些食品其中包含著一些對人體的有害物質，統稱垃圾食品。
內容：全球十大垃圾食物是造成我們肥胖的罪魁禍首，也是造成健康問題的重大因素，為了健康與身材，請大家遠離垃圾食品。看看你家的餐桌上有沒有經常出現下列食物：
垃圾1號油炸類食品
入選理由：是導致心血管疾病的元凶（油炸澱粉）；並含致癌物質；高溫油炸還破壞了食物中的維生素，使蛋白質變性。
垃圾2號醃類食品
入選理由：引發高血壓，食物過鹹還會加重腎臟的負擔；容易導致鼻咽癌；並影響胃腸粘膜系統（對腸胃有害）；容易引發潰瘍和發炎。
垃圾3號加工類肉食品（肉乾、肉鬆、香腸等）
入選理由：含致癌物質——亞硝酸鹽（防腐和顯色作用）；同時也含有大量防腐劑。
垃圾4號餅乾類食品（不含低溫烘烤和全麥餅乾）
入選理由：食用香精和色素過多對肝臟功能造成負擔；食品加工過程中嚴重破壞了食物中的維生素；食品熱量過多、營養成分低。簡評：很實用的建議啊。謝謝。
在我們的生活中，不能用的手機、充電器、冰箱等電器和電子產品一般叫做電子垃圾，國小生電子垃圾調查報告。電子垃圾中主要含有六種有害物質：鉛、鎘、汞、六價鉻、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑。電視機陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑料外殼等都是有毒物質。一臺電視機的陰極射線管中含有4至8磅鉛。製造一臺電腦需要700多種化學原料，其中含有300多種對人類有害的化學物質。一臺電腦顯示器中鉛含量平均達1公斤多。鉛元素可破壞人的神經、血液系統和腎臟。電腦的電池和開關含有鉻化物和水銀，鉻化物透過面板，經細胞滲透，可引發哮喘；水銀則會破壞腦部神經；機箱和磁碟驅動器中的鉻、汞等元素對人體細胞的DNA和腦組織有巨大的破壞作用。如果將這些電子垃圾隨意丟棄或掩埋，大量有害物質滲入地下，造成地下水嚴重汙染；如果進行焚燒，會釋放大量有毒氣體，造成空氣汙染。電子垃圾的危害很大，但是生活中仍然有很多人不知道電子垃圾的組成及其處理方式，針對這幾個問題，我和我的幾個同學組成小組做了一次調查。
我們首先來到了一家修電動車的小店，這裡有成堆的電子垃圾。在徵得店主同意後我們拍了幾張照片。這裡的電子垃圾主要都是一些廢棄的電路板，也有幾臺早已過時的舊電視機。這些電子垃圾上佈滿了灰塵，電路板上還有很多電線露在外面.一臺舊洗衣機旁甚至還有成堆的電池堆積在旁邊，有些甚至連外面的漆皮都脫落了。
拍完照片後，我們又找來店主，問了他幾個關於處理電子垃圾的問題。結果發現，店主雖然知道電子垃圾是什麼，但並不知道里面有哪些有害物質。而且對電子垃圾的處理方法一無所知。從他的口中我們瞭解到，很多人將用完的電子垃圾直接拿去燒掉，或者直接拿去埋到土裡。這樣做不但會汙染空氣，甚至還會汙染地下的水源。
我們在網上查到這樣一份資料：
廣東省貴嶼鎮曾經是一個稻穀飄香環境優美的小鎮，調查報告《國小生電子垃圾調查報告》。可是自上世紀80年代末90年代初開始，貴嶼鎮開始涉足舊五金電器的拆解生意，行業規模逐漸擴大，國外的電子廢棄物通過深圳、廣州和南海等轉運點，大規模進入貴嶼，80％的家庭參與到這個行業並迅速積累財富。為節省成本，貴嶼以家庭作坊的方式，採用最直接最原始的方式對電子廢棄物進行拆解，這對環境造成嚴重汙染，尤其是空氣、土壤和地下水。
汕頭大學醫學院曾對貴嶼的兒童做過“電子廢物回收拆解業對1～6歲兒童血鉛的影響”調查，發現165名貴嶼鎮兒童平均血鉛水平超過中毒指標，表明絕大多數兒童血鉛負荷高，已處於有損健康的危險階段；同時，該地區兒童血鉛水平及鉛中毒率都顯著高於無電子垃圾汙染的鄰鎮兒童，提示貴嶼兒童血鉛負荷升高可能與電子廢物回收拆解業造成的環境鉛汙染有關。
調查完後我們進行了資料的分析，結果發現有接近4成的.人不知道電子垃圾是什麼，還有很多人不知道電子垃圾的處理方式或知道的是錯誤的處理方式。目前，我國針對電子垃圾處理及回收的方式的有關規定並不多，在這方面存在種種缺陷，而在外國對此則有明確及詳細的規定。國外對電子垃圾的處理比較嚴格，包括美國，歐盟及日本等國家和地區均制定了嚴格的法律，處理措施有焚燒和填埋等，其次就是將大量的電子垃圾銷往亞洲，資料表明：世界上有80%的電子垃圾被運往亞洲，而中國就接納了這80%中的90%。換言之，我國容納了世界電子垃圾的70%以上，真正成為名副其實的世界垃圾場，難怪綠色和平組織曾宣稱：如果不出什麼意外的話，中國應該是世界上最理想的垃圾場。
希望我們的調查報告能喚醒人們的環保意識，也希望國家能夠在這方面出臺更全面詳細的政策檔案。為了我們大家的健康，妥善處理好電子垃圾。
人們多有這樣的經歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米麵無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜、一塊姜，也會用一隻小塑料袋裝起來。塑料製品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場白*災難。
為此，寒假，我進行了多方面的調查研究，查閱各種資料，並進行分析總結。
一、我的調查研究：
1、我在塘墩路上，姜怡婷家門前的一個垃圾箱口統計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料製品的次數：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上也扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數字。
2、我在龍井路的一家小快餐店裡打聽到：他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。
3、延續第二項調查，我又走訪了紙坊鎮工商所。工商所的叔叔熱情地接待了我。我瞭解到：我們鎮共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算，僅紙坊鎮，一天所產生的廢棄塑料快餐盒就多達1萬個左右。
4、我去了新華書店，學校的圖書室查閱資料，但關於白*汙染這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。
5、我又去了環衛所。環衛所的叔叔告訴我，在我們紙坊鎮，每天有300多名環衛工人為城區的環境衛生*勤地工作著。在那裡，我還了解到了白*汙染的真正組成，並初步瞭解了白*汙染危害。
6、為了擺脫困難，在哥哥姐姐的幫助下，我利用網路進行研究。在網上我尋找到了一片廣闊的`空間，使我們對白*汙染有了更為深刻的認識。這對我撰寫調查報告起到了很大的幫助。
二、什麼是白*汙染?
白*汙染已成為一個眾所周知的新型名詞。那麼，到底什麼是白*汙染呢?白*汙染主要指白*的發泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環境造成的汙染。白*汙染物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚*乙烯(pv)、聚*烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些汙染物中，還加入了增塑劑，發泡劑，熱穩定劑，抗氧化劑等。
三、造成白*汙染的主要原因：
1、許多企業對於生產過程中產生的白*垃圾沒有科學地處理，放任自流。
2、我國現有的法律對塑料包裝廢棄物的處理，沒有制定出過硬的相關法規。
3、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的沒回收利用。
4、儘管在建立省級文明衛生城鎮的口號下，我們的城區變得整潔得多了，但是總的來講，但人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。
四、白*汙染的危害：
(一)視覺危害：
散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、*河湖泊的一次*發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
4、使臭氧層變薄。
我對使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在於地面，而臭氧層存在於天空中，兩者相隔那麼遙遠，怎麼會有關係呢?經過翻閱資料，查閱書籍並問了一些教師得出：白*汙染經過太陽的照*而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發光和發熱的大火球。
當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經化為氣體。這麼高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔*時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由於白*汙染確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理白*汙染
通過這次調查活動，我瞭解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也付出了沉重的代價。生態的破壞、環境的汙染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫著黃*的粉塵，有時在空中還飛舞著白*塑料袋。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。
我們*夏區紙坊鎮，雖然每天都有300多名環衛工人日日夜夜與白*汙染作著鬥爭。但是，改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的汙染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。
同時，我也懂得了：我們是社會的主人，改善環境，保護環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源。如果人人破壞，天天破壞，就會變成垃圾場;如果人人環保，天天環保，就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球我們共同的家園。
所謂垃圾資料是指進入地稅徵管系統中失真的、虛假的和沒有價值的資料。自20xx年地稅徵管軟體系統上線以來，系統採集的資料和覆蓋的範圍逐步擴大，但是垃圾、冗餘的資料也相應增多。在徵管系統執行近5年後，20xx年全省地稅曾系統地進行過一次資料清理，那次清理大體上解決了因上線初期資訊採集不全、操作不規範而進入系統的垃圾資料和系統本身產生的垃圾資訊。但是隨著新的業務功能模組不斷上線、稅收政策的變化，系統中相應的垃圾資料又逐步增多，不僅影響了各項資料統計的準確性，也嚴重影響了軟體執行的速度，極大地制約了地稅徵管軟體作用的發揮。
一、充分認識清理垃圾資料的重要性
（一）清理垃圾資料是適應稅收資訊化發展的需要。從當前稅收管理資訊化發展趨勢來看，綜合徵管軟體執行管理重點是對資料的管理，各項稅收徵管工作對資料的儲存、處理及依賴也逐步在提高，加之，目前徵管資料均是由省級集中處理，則必須保證進入系統的資料的真實性、準確性和科學性，才能逐步實現現有資訊系統的全面整合和綜合業務應用。
（二）清理垃圾資料是實行精細化管理的需要。垃圾資料的出現，說明稅收資料資源管理與精細化管理要求還存在較大的差距。清除垃圾資料，實質上就是優化資料資源，達到相適應的徵管資料質量要求，對資訊化管理方式的轉變，進一步以資訊化、規範化的資料管理推動稅收精細化管理。
（三）清理垃圾資料是保證科學決策的需要。綜合徵管軟體資料對科學決策起著至關重要的作用。垃圾資料造成系統資料失真，使得稅務人員對資料的把握、分析都會出現不同程度的偏差，從而影響資料在科學決策中的利用價值，如果運用失真資料形成相關決策，將會直接導致決策失誤。因此，有必要將系統中的各種資料去偽存真，以保證決策的科學性。
二、垃圾資料產生的原因分析
當前徵管資訊系統中的垃圾資料主要有登記類、認定類、系統系、企業報送類、票證類、稽查類、報表類等，究其產生的原因有管理上和技術上兩大因素。
（一）管理上的因素
1、基礎資料採集錯誤。部分工作人員對資料質量的重要性缺乏認識，在資料錄入系統前就採集了錯誤的資訊或者根本就沒有去採集資料。如20xx年9月省局釋出資料清理中的專案登記類垃圾資訊，有些專案登記資訊讓人一看就覺得不是真實的資料,可能是稅收管理員根據企業申報的資訊推算出來採集的，比如從業人數、生產地址、經營地址、開業日期、受理日期、註冊資本為空的資訊，則說明稅收管理員根本就沒有采集這些資訊。
2、基礎資料錄入錯誤。部分工作人員錄入資料不認真、不及時，對將要錄入的資料不預先稽核就直接錄入或錄入後不加稽核並且錯過了修改時間，如稅務登記證號碼錯誤資訊，有些納稅人填寫錯誤而前臺人員沒有稽核出來，再如稅收管理員在稅務登記的流程最後一步時沒有選擇管理行業和地理位置資訊而直接提交，導致有些管戶的管理行業是系統預設的餐飲業，地理位置是預設排在全市第一的地理位置名稱。
3、前臺人員操作錯誤。少數工作人員業務不熟練、計算機操作不規範，造成誤錄。在這次的資料清理過程中發現有些前臺人員在開稅票時胡亂選擇稅目，如明明是查賬徵收的企業所得稅納稅人，但開票時卻另外加了一個核定徵收的稅目。
4、納稅人網報操作錯誤。少數納稅人申報時存在錯誤資料未及時發現。如有的企業在進行網報時，因為扣款不成功後不是走申報未扣款程式而是再一次進行申報扣款，導致系統中存在待徵稅款。
5、人為錄入虛假資料。為了應對考核指標，比如在績效考核中有對財務資訊錄入率和兩稅徵收不一致的考核，很多稅收管理員為了完成考核要求，要求納稅人隨便填寫財務資訊或乾脆就自己代勞，導致系統中很多企業財務資訊不完整、不合理。比如系統考核規定有房產稅必定有土地使用稅，但在實際工作中按稅法規定只能徵收其中一項，例如房地產開發企業買了地但未開發的階段只交土地使用稅。面對這種情況，有些基層分局在季度末乾脆就自己墊錢去完成，結果是系統中有些企業房產稅或土地使用稅才1—2元錢，登記的專案是零點幾平米土地或幾十元的房產。
6、監督考核機制不到位。針對資料質量問題，目前省局下發了《地稅管理資訊系統資料質量暫行規定》（贛地稅發〔20xx〕15號）和《地稅徵管業務系統操作若干規定》（贛地稅發〔20xx〕42號），但沒有專門針對資料質量的考核辦法，僅有部分指標零星地出現在績效考核中，無法考核到具體的工作人員。
（二）技術上的因素
1、業務需求與系統功能不對稱產生錯誤資訊。由於開發過程中業務需求發生了變化，導致系統採集和提取的資料與實際不符，如在納稅評估時抽取不到納稅人補錄的財務資訊。
2、系統間資料交換介面產生錯誤資訊。目前和地稅徵管平臺有資料往來的系統有個人所得稅基礎資訊管理系統、貨運發票系統、網上報稅系統、銀行批量扣稅系統、浪潮稅控發票管理系統，這些系統一定程度上解決了徵管系統的不足，為加強稅收管理提供了便利，但系統間大量的資料傳遞有可能造成垃圾資訊，如通過銀行批量扣稅時，曾因交換介面產生錯誤資訊造成過重複扣款的情況。
3、軟體故障產生錯誤資訊。地稅徵管平臺後臺資料庫中儲存的資料量已經遠遠超過了1000G，在前臺訪問量大時資料庫難免出現無法響應的情況，當正常流程提交時剛好出現系統無法響應時就有可能產生既無法前進又無法回退的流程，這些無法處理的流程就形成了垃圾資料。同樣，在報表加工時由於要進行大最的資料運算也有可能產生錯誤的資訊。
三、解決的對策
（一）管理方面
1、資料採集求真務實。求真就是要求在保證徵管軟體資料的真實性、準確性和完整性，要主動深入徵管一線、稅源企業收集資料，主動對各種徵管和經濟資料進行整理，進行科學分析。
2、資料管理齊抓共管。從徵管軟體資料管理與應用的特點和規律著手，注重部門間工作的協調統一，形成齊抓共管的良好局面。根據徵管軟體資料體系建設的需要，充分發揮徵管部門在資料管理中的主導作用，徵管部門組織人員對錄入的資料進行對比，補錄和修改清理垃圾資料。在此基礎上，嚴格規範資料來源、入口和處理環節，及時發現新產生的問題資料，查明錯誤原因。同時，各業務部門每個月要對徵管軟體中的資料進行檢測、考核。
3、資料考核權責分明。一是健全責任機制。提出徵管軟體資料質量的零差錯目標，層層明確資料管理的責任部門和責任人，明確劃分決策、執行、監督各環節的責任，正確區分監管責任和行為主體責任，有效解決責任不清、多頭管理、交叉重疊和職責真空的問題，形成資料管理環環相扣的責任鏈；二是嚴格考核機制。對垃圾資料可能經過的主要環節或崗位進行全面考核，對違規操作造成資料質量問題的人員，實行過錯責任追究。形成部門、環節的領導者和工作人員都能夠自覺參與資料管理，共同關注資料質量的氛圍。
（二）技術方面
1、完善徵管業務系統。增加業務系統功能，如對一些關鍵欄位增加頁面的校驗功能、減少垃圾資料產生的入口；整合業務系統功能，減少系統間資料傳輸產生的垃圾資訊；優化業務流程，如對網路報稅戶可以把財務資訊錄入進行前置，要求納稅人必須錄入財務資訊後才可以進行網上申報稅款，減少後面補錄時人為的因素。
2、上線資料質量管理系統，對產生的垃圾資料及時進行提示和考核監督；建立專門的垃圾資料“推送中心”,負責日常的資料質量釋出、清理和考核工作。
3、加強納稅人自我清理功能，如對專案登記資訊和兩業專案登記、財務資訊錄入等可以建立相關的提示頁面，使納稅人在進行相關操作時能第一時間進行補錄或修改。
4、開放資料清理許可權。徵管業務系統正式上線後，實現了稅收資料的省級集中，對失真、錯誤資料的處理權也集中在省一級，基層稅務機關發生的失真、錯誤資料只有一級級上報到省局才能刪除，不僅時間長，還增加了基層網管員的工作量，造成垃圾資料大量堆積。建議在保證系統正常執行的前提下，給予基層網管員充分的清理許可權，使資料清理壓力有效的分流，從而解決垃圾資料的瓶頸問題。
隨著經濟的發展，居民生活水平的提高和人口的不斷增加，農村環境汙染和生態破壞情況日趨嚴重，農村環境的總體狀況不容樂觀，特別是農村生活垃圾的數量在不斷的膨脹，大多數村落垃圾隨意傾倒在村邊、路邊、河裡，農村環境汙染問題日漸嚴重，造成嚴重的汙染，農村垃圾的收集處理已成為困擾新農村建設的一個棘手問題。對此，我對此問題展開了調查：
具體情況：此街道的環境狀況不太樂觀，街道兩旁從早到晚都會有賣菜的人們，每隔一個地方都會有一些用爛菜葉、塑料袋等垃圾堆起來的“小山”，再加上街道兩旁都有一些店鋪，比如：早餐店、飯店、批發部等等，所以在路邊往往會看到從飯店裡丟出來的煤渣、剩飯、一次性飯盒等等各色各樣的垃圾。總之，垃圾型別複雜多樣，隨處都可見蹤影。因為附近的垃圾處理場所很少，居民要去垃圾池丟垃圾不方便，所以在道路兩旁就理所當然的成了大家的垃圾的“存放點”。整體的情況比較糟糕。
對於路的環境情況所整理出的一份調查表格：
從以上的表格可以看出，路的主要垃圾來源於附近居民產生的生活垃圾，以及在道路兩旁做生意的人。在賣菜、賣肉的地方本來環境就不是太好，如果再加上每家每戶的垃圾都是這樣丟棄在路邊，那麼這周圍的環境就可想而知了，可以用“髒亂差”這三個字來概括。所以要想解決垃圾的處理就必須先從居民著手。
對於具體情況的分析：
調查方法：深入實際，親自觀察
一、居民垃圾的產生情況
每家每戶每天都會產生一定的垃圾，再加上如今的社會快速發展，使得大家的消費方式產生了變化，從而垃圾的`數量也在增加。雖然垃圾會產生，但是我們也可以控制垃圾的數量，減少浪費，使得垃圾的數量減少。比如一些居民在買菜的時候常常都不會自備環保袋，而去使用塑料袋，這樣也會是垃圾增多的原因之一，塑料袋的汙染對環境是十分大的，那麼我們就可以在去買菜的時候，自己帶上個環保袋。還有一部分居民再使用煤火煮炒菜，而剩下的煤渣又是一大問題，不少居民也是就這麼丟棄了。其實煤渣也可以再一次的利用，如果你養花的話，就可以用煤渣放在花盆底部，這樣便可以一舉多得，既處理了垃圾，又能養花。垃圾的數量要學會控制，避免大量的浪費。
二、垃圾的合理處理
我們每天不能避免垃圾的產生，但是我們能合理的去處理。如果就把垃圾丟在路邊，等著環保工人們去清理，這樣是最不合理的。有許多垃圾也還是能利用的，要學會去變廢為寶，將垃圾儘量的做到規劃的處理，才是最好的處理方法。如果是不能利用的垃圾，那麼就及時地處理掉，丟到垃圾池裡，避免對環境不必要的汙染。而且垃圾堆放的時間久了，就會成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所，會使得居民的身體健康受到極大的威脅。如果遇上颳風的天氣，那麼街道旁的垃圾就會隨風到處飄，影響街道的形象。所以合理的處理垃圾很有必要。
四、合理建議
居民生活垃圾的不正確處理，不僅影響當地的形象，造成周圍環境的日趨惡化，而且還影響著居民的身體，無形中影響著大家生活的方方面面。所以對此我提出以下幾條建議：
1、搞好宣傳教育，讓居民對於垃圾的危害徹底認識，引導居民改變生活陋習，樹立文明生活意識，爭當保護環境的促進者。激發居民的參與熱情，改變居民的生活觀念和衛生觀念。
2、向鎮府提出建議，加強管理，在周圍多建立固定的垃圾處理場所，使居民能夠定時定點投放垃圾，還要多安排環保工人定時清運，提高農村垃圾的收集率、處理率。而且對路旁的小販要提出警告，不能在街道旁亂丟，對於不遵守按情節執行相應的罰款。
3、每家每戶減少垃圾的排放量，少使用一次性物品，少使用塑料袋，避免不必要的浪費，同時也減少了垃圾。
引導居民形成“綠色”的生活方式，使經濟發展和環境保護相協調。保護環境與資源和我們每個人都息息相關，我們從要自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恆，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍天。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個深圳市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量垃圾隨意堆放，長期囤積，就會佔用土地，產生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重汙染，而且導致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負擔。垃圾處理起來並不容易，可以歸納以下幾點：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰佔垃圾總量的四分之三，市場及廚房有機廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無機垃圾施肥，並且還混有一定數量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質，難於燃燒銷燬。第二，用這種含有雜質的垃圾施肥，就會使土地碴化。據調查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七，上升到百分之三十五點五，問題很嚴重。再說我市郊區在落實分田到戶後，肥源 立足自給，含雜質成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現已發現垃圾埋在地下會破壞地下水，填埋後的場地也派不了大用場。何況在遠郊和市區一切可供垃圾填埋的窪地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環境衛生的一些規定，但由於不能嚴格執行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實是當務之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設需要綜和處理，服務設施需要配套成龍，垃圾處理應當在綜合處理之中。本市設有環衛處，市領導親自過問，對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市裡已建有五十噸無害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研製的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經濟的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但目前還應採取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農村就應該先進行加工，將不能用的菜杆、採根、黃葉等除掉，不要帶進城市，蔬菜公司則應該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數量。
第三，垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環境衛生的重要環節，是精神文明建設的一個重要組成部分。環境衛生狀況，可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應該徹底改變"少數人治髒，多數人制髒"的狀況。治髒除了專業隊伍以外，還可以適當組織業餘、課餘、公餘的勞動服務隊，工農商學兵，大家齊動手，人人關心城市衛生工作。特別對中學生更應該鼓勵他們參加體力勞動，鼓勵他們為淨化、美化城市出謀獻策，也可以把這作為培養又紅又專的勞動後備軍來抓，這樣，收效是會大的。
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