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發揮婦女在新農村建設中作用調研建議

欄目: 調查報告 / 釋出於: / 人氣:6.22K

社會主義新農村建設是黨中央從貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全域性出發作出的戰略部署,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大舉措。婦女半邊天,新農村建設離不開婦女的參與,婦女素質的高低直接影響新農村建設的程序。

發揮婦女在新農村建設中作用調研建議

特別是近年來,隨著市場經濟體制的不斷髮展和農業產業結構的調整,農村勞動力結構也發生了很大變化,大批農村男勞動力向非農產業轉移,農村婦女已成為當前農村勞動力資源的主體。如何進一步發揮農村婦女在社會主義新農村建設中的作用,更好地推動新農村建設,具有重要的現實意義。

一、農村婦女的現狀

1、農村婦女已成為當前農村勞動力資源的主體。目前,多數農村婦女因為產業結構調解、社會角色分工,決定她們不能走出家門,只能留在家裡務農,贍養老人、撫養孩子。從我鎮的情況來看,目前,農村婦女大約佔農業勞動力的

55%以上,農村婦女已成為新農村建設的一支主要力量。

2、農村婦女在參與新農村建設中的作用日漸突出。一方面,她們積極參與經濟建設,利用自身優勢,在種植、養殖、加工、服務等行業大顯身手,婦女致富能手日漸增多。另一方面,她們積極參與精神文明建設,是鄉風文明、村容整潔的重要承擔者。農村老人的贍養、兒童的撫養、家庭的整潔主要靠婦女,鄰里關係的協調程度直接取決於婦女,農村文化宣傳活動物件也主要是婦女。

3、農村婦女綜合素質不斷增強。一是在校接受教育程度不斷提高,許多婦女具有了國中文化程度,不少婦女還具有了高中、中專甚至大專文化程度。二是隨著社會文明程度的不斷提高,廣大農村婦女接受社會教育的機會也越來越多。通過看電視、書刊、參加科技培訓、外出務工等,一大批婦女增長了知識,轉變了觀念。綜合素質的提高,為她們參與新農村建設提供了智力支撐。

4、農村婦女參與民主管理的積極性不斷提高。隨著婦女文化素質的普遍提高,農村勞動力結構的變化,婦女已逐步地參與到農村黨的基層組織建設、村民自治和多方面的村務管理之中,參政比例逐年提高。以**鎮為例,全鎮現有村幹部共206人,其中女幹部61人,佔29.6%,比上屆提高6.5%;第四屆鎮人大代表共83人,其中女代表16人,佔19.3%,與上屆相比高2.3%;第四屆鎮黨代表129人,其中女代表26人,佔20%,比上屆高出2.5%。

二、農村婦女在社會主義新農村建設中的主要問題

1、觀念還有待轉變。新農村建設需要高素質的農民,目前,有的婦女仍受封建思想的束縛,把個人生活幸福寄託在丈夫、子女身上,缺乏自我意識,自願地扮演著從屬的角色;有的安於現狀,滿足於現在的生活,不求發展、不思進取,這些思想和觀念都不能適應新農村建設發展的需要。

2、身體健康不能得到好的保障。近年來,雖然農村衛生條件有了較大改善與提高,但仍有大部分女性患了疾病得不到及時治療,因受條件限制未能及時發現、及早治療,以錯失了最佳治療機會,以致使乳腺癌、子宮癌等女性“殺手”呈上升態勢,給農村婦女、家庭造成極大的傷害。

3、受教育程度和技術水平普遍較低。由於歷史的原因和各種因素的影響,農村女性相對農村男性,在受教育程度、技術水平等方面都相對偏低。同時接受新事物、學習新技術的機會都相對男性少,具有一技之長的人還比較少。由於受教育程度低、技術水平低,使很多女性只能從事常規農業生產,有些難度的工作無法勝任,更影響了婦女創業。

4、市場資訊缺乏、生產資金不足。在調查中農村婦女反映遇到的最大困難是缺乏資訊和資金。致富資訊主要來源於“人家種什麼,咱種什麼”,不能及時、有效地獲取市場資訊,致使農村婦女發展經濟帶有很大的盲目性。很多婦女反映在生產經營中缺乏週轉資金,貸款難,使擴大生產和經營能力非常受限,難以形成大的規模。由於資金、技術、生產銷售資訊等諸多因素的影響,農村婦女勞動力的作用沒有得到充分發揮。

5、缺乏社會支援,村務管理參與程度低。受幾千年封建陋習的影響,在社會上還存在著歧視女性現象,女性參政或創業常常受到打擊和嘲諷。男尊女卑、男主外女主內的觀念根深蒂固,甚至大多數人認為村民自治、民主管理是男人的事,與婦女無關,造成村兩委換屆過程中,女性進兩委的比例很低。在我鎮55個行政村中,村兩委班子中有女性的僅佔21.2%,而且基本上是村婦代會主任兼支委,女支部書記、女村長僅有2名。

三、優化環境,提高素質,積極組織,充分發揮農村婦女建設社會主義新農村的重要作用

1、大力倡導男女平等,為婦女參與新農村建設營造良好環境

要在全社會樹立尊重女性、重視女性、支援女性的良好風尚,摒棄輕視女性、歧視女性的狹隘觀念。要落實惠農政策,強化性別意識,在制定政策上要適當向女性傾斜,形成一個有利於發揮婦女作用的良好機制,為廣大婦女參與新農村建設提供良好環境。要做好農村女黨員的培養和農村婦女幹部的選拔工作,為婦女參政打造廣闊的平臺。

2、加強培訓,提高廣大婦女建設社會主義新農村的能力

要對不同層次、不同發展需求的婦女實施分層培訓。一是對有能力走出家門的農村剩餘婦女勞動力,實施“陽光工程”,結合勞務市場需求,開展就業技能培訓,提高婦女就業競爭能力。二是對留在家裡的農村從業婦女以加快農業新技術、新成果的推廣應用為目標,進行糧食增產技術、養殖技術、特色高效農業生產技術為主要內容的培訓。三要開展創業培訓。對那些具備一定經濟基礎、不甘於小打小鬧的婦女進行創業培訓,鼓勵她們進一步開創自己的事業。同時,面向全體農村婦女,開展法律法規、政策、現代文明知識的培訓,提高她們的法律意識、維權能力和文明習慣。通過多形式、多渠道的培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型女農民。

3、採取有效措施,加快農村婦女增收致富的步伐

一是針對農村婦女致富資訊閉塞和種植盲目的實際,建立健全資訊服務網路和農業科技服務機制,為農村婦女參與產業化經營、外出務工提供及時的市場資訊服務和便捷高效的實用技術指導。二是建議制定相關政策,優先對符合條件的農村婦女、女致富能手給予信貸支援,對有一定經濟實力的農村婦女從事的農業開發、農產品基地建設專案給予重點扶持,保證她們在擴大生產規模的同時,發揮好科技推廣、專案基地的示範作用。

4、積極組織引導,建設科學示範家庭。

在農村,還存在一些不適應社會主義新農村建設的思想觀念、行為習慣,亟需加強農村精神文明建設,弘揚傳統美德,傳播現代文明。一是開展“美在農家”活動,要組織動員婦女積極參與改水、改廁,結合沼氣建設,不斷改善生產生活條件,使居住環境美化、亮化、淨化。二是開展“樂在農家”活動,組織豐富多彩的文體、娛樂活動,吸引家庭成員廣泛參與,引導婦女和家庭成員以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家,形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的良好社會風氣。三是開展“健康在農家”活動,組織農村婦女每年進行一次婦女病普查普治,免費為育齡婦女進行健康檢查並建好檔,以及時發現疾病早診斷早治療,為農村婦女解除病痛之憂,為婦女在新農村建設中發揮作用提供堅實保障。四是開展“和諧在農家”活動。關注貧困婦女兒童,通過開展“春蕾計劃”、“關愛女孩”、“救助貧困母親”等活動,幫助她們共同發展,形成扶弱濟困、和諧發展的氛圍。

30年前,隨著了聯產承包責任到戶,農村迎來了發展的第一春。30年後的今天,黨中央發出了建設社會主義新農村的偉大號召,廣大農村婦女將再次用自己的辛勤和智慧,迎接奼紫嫣紅的新農村建設第二春。

麼”,不能及時、有效地獲取市場資訊,致使農村婦女發展經濟帶有很大的盲目性。很多婦女反映在生產經營中缺乏週轉資金,貸款難,使擴大生產和經營能力非常受限,難以形成大的規模。由於資金、技術、生產銷售資訊等諸多因素的影響,農村婦女勞動力的作用沒有得到充分發揮。

5、缺乏社會支援,村務管理參與程度低。受幾千年封建陋習的影響,在社會上還存在著歧視女性現象,女性參政或創業常常受到打擊和嘲諷。男尊女卑、男主外女主內的觀念根深蒂固,甚至大多數人認為村民自治、民主管理是男人的事,與婦女無關,造成村兩委換屆過程中,女性進兩委的比例很低。在我鎮55個行政村中,村兩委班子中有女性的僅佔21.2%,而且基本上是村婦代會主任兼支委,女支部書記、女村長僅有2名。

三、優化環境,提高素質,積極組織,充分發揮農村婦女建設社會主義新農村的重要作用

1、大力倡導男女平等,為婦女參與新農村建設營造良好環境

要在全社會樹立尊重女性、重視女性、支援女性的良好風尚,摒棄輕視女性、歧視女性的狹隘觀念。要落實惠農政策,強化性別意識,在制定政策上要適當向女性傾斜,形成一個有利於發揮婦女作用的良好機制,為廣大婦女參與新農村建設提供良好環境。要做好農村女黨員的培養和農村婦女幹部的選拔工作,為婦女參政打造廣闊的平臺。

2、加強培訓,提高廣大婦女建設社會主義新農村的能力

要對不同層次、不同發展需求的婦女實施分層培訓。一是對有能力走出家門的農村剩餘婦女勞動力,實施“陽光工程”,結合勞務市場需求,開展就業技能培訓,提高婦女就業競爭能力。二是對留在家裡的農村從業婦女以加快農業新技術、新成果的推廣應用為目標,進行糧食增產技術、養殖技術、特色高效農業生產技術為主要內容的培訓。三要開展創業培訓。對那些具備一定經濟基礎、不甘於小打小鬧的婦女進行創業培訓,鼓勵她們進一步開創自己的事業。同時,面向全體農村婦女,開展法律法規、政策、現代文明知識的培訓,提高她們的法律意識、維權能力和文明習慣。通過多形式、多渠道的培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型女農民。

3、採取有效措施,加快農村婦女增收致富的步伐

一是針對農村婦女致富資訊閉塞和種植盲目的實際,建立健全資訊服務網路和農業科技服務機制,為農村婦女參與產業化經營、外出務工提供及時的市場資訊服務和便捷高效的實用技術指導。二是建議制定相關政策,優先對符合條件的農村婦女、女致富能手給予信貸支援,對有一定經濟實力的農村婦女從事的農業開發、農產品基地建設專案給予重點扶持,保證她們在擴大生產規模的同時,發揮好科技推廣、專案基地的示範作用。

4、積極組織引導,建設科學示範家庭。

在農村,還存在一些不適應社會主義新農村建設的思想觀念、行為習慣,亟需加強農村精神文明建設,弘揚傳統美德,傳播現代文明。一是開展“美在農家”活動,要組織動員婦女積極參與改水、改廁,結合沼氣建設,不斷改善生產生活條件,使居住環境美化、亮化、淨化。二是開展“樂在農家”活動,組織豐富多彩的文體、娛樂活動,吸引家庭成員廣泛參與,引導婦女和家庭成員以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家,形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的良好社會風氣。三是開展“健康在農家”活動,組織農村婦女每年進行一次婦女病普查普治,免費為育齡婦女進行健康檢查並建好檔,以及時發現疾病早診斷早治療,為農村婦女解除病痛之憂,為婦女在新農村建設中發揮作用提供堅實保障。四是開展“和諧在農家”活動。關注貧困婦女兒童,通過開展“春蕾計劃”、“關愛女孩”、“救助貧困母親”等活動,幫助她們共同發展,形成扶弱濟困、和諧發展的氛圍。

30年前,隨著了聯產承包責任到戶,農村迎來了發展的第一春。30年後的今天,黨中央發出了建設社會主義新農村的偉大號召,廣大農村婦女將再次用自己的辛勤和智慧,迎接奼紫嫣紅的新農村建設第二春。