市畜牧“三春”情況的調查與建議大綱

為了全面瞭解我市當前畜牧“三春”情況，加強對春季畜牧生產的指導，春節以來，市畜牧部門在全市範圍內組織開展了畜牧“三春”情況調查，情況如下。

一、基本情況與特點

1、春孵開局良好，苗禽產銷兩旺。受去年下半年家禽價格持續上漲的影響，農戶養禽積極性高漲，種蛋供應不足，炕房開孵早，孵化數量大，苗禽價格高。截至3月15日，全市已產種雞4010多萬枚、種鴨蛋350萬枚、種鵝蛋182萬枚，分別比去年增長14.8%、61.1%和12.3%;全市860家炕房，有770多家入孵開炕，並出苗雞510萬隻，苗鴨96.3萬隻、苗鵝116.5萬隻，同比分別上漲了12.7%、27.5%和30.8%。苗禽價格雖比春節前有所下降，但均高出常年，與去年同期相比有了成倍增長。

2、春配勢頭強勁，仔畜供應緊銷。由於受到去年夏季生豬“高熱病”的影響，全市能繁母豬存欄有所下降，現存欄13.7萬頭，比去年同期下降了11%。但是受去年冬季生豬價格持續走高的拉動，農戶養豬的積極性明顯提高，母豬配種率迅速上升，現已配種9.9萬窩，佔能繁母豬的72.3%。比去年同期上升了23個百分點;同時，仔豬、肥豬價格居高不下，養豬效益大大提高。據推算，目前，養一頭肥豬平均可獲利230-240元。此外，由於牛羊市場行情比較穩定，我市牛、羊存欄和配種率與去年基本持平。

3、春防準備充分，疫情形勢趨緩。近年來，由於市各級黨委、政府和有關部門的高度重視，對重大動物疫情防疫工作部署早、要求高、措施實、行動快，因此，全市動物疫情比較穩定。今年的春防工作從元月11日就開始啟動，市、縣防指先後召開會議、下發通知、落實經費、發放疫苗、組織免疫、開展督查。目前，牲畜口蹄疫已防豬40.9萬頭、牛29萬頭、羊5.17萬隻，禽流感已防735.3萬隻;並儲備口蹄疫疫苗58萬毫升、禽流感疫苗154.5萬毫升、豬瘟疫苗98萬頭份、新城疫疫苗1564.5萬頭份、注射器具3.5萬套。

二、發展動向與趨勢：

1、畜牧業組織化程度越來越高，產業分工越來越細。隨著市場經濟的深入發展和生產要素的合理流動，一方面傳統的分散養殖逐漸萎縮，而規模化生產現在成為畜牧業的主角;另一方面，畜牧產業的聚集度不斷提高，產業鏈條不斷延長，而產業內部的分工日趨明確，管理日趨精確。如石沛聯盟養豬合作社、二郎口肉雞合作社、天長鵝業經濟合作社、正大的租賃養雞、志成牧業的合同養雞等都實行了“五統一分”的組織模式，即統一種苗、統一飼料、統一技術、統一防疫、統一收購，分戶飼養，社員只承擔畜禽育肥這個單一環節，其他環節都交給合作社或龍頭企業負責，這樣既整合了資源，減少了投入，又規避了農民的技術和市場風險。

2、畜牧業投資主體多元化，龍頭企業帶動逐步增強。我市擁有優越的市場區位和豐富的生產資源，這一點，不僅成為市內有識之士的共識，而且也被外地投資商所看好。因此，我市已逐步形成了多元化、多層次投資發展畜牧業的良好態勢。泰國正大集團、上海食品集團、上海奶業協會、廣東溫氏集團等外商紛至沓來。達諾乳液、天一牧業、志成食品、澤民禽業、天長鵝業、楊氏蜂業業等一批市內畜牧企業趁勢崛起，輻射帶動面越來越廣，優質畜禽覆蓋率越來越大，產品加工和市場競爭力越來越強。

3、科技推廣力度加大，新品種、新材料，新技術得到較好地應用。新年伊始，在原有的良種良法推廣運用的基礎上，各級畜牧部門認真組織試驗示範、科技培訓、科技趕集和“畜牧科技進萬家”活動，積極引進推廣斯格豬、羅斯雞、sm3超級瘦肉型櫻桃谷鴨、三朵花肉鵝、波爾山羊等新品種及其配套技術;天一牧業已用上了遠端數字自動監控系統，艾建國的雞舍已裝上了自動控溫系統，志成牧業、澤民禽業都在進一步擴大經營規模，建立養殖基地，開展健康養殖和無公害認證，開拓外埠市場，澤民禽業的鴨苗已銷到江蘇、山東，志成牧業的森林雞、水庫鴨已成功進入上海、南京超市。一些新農村建設示範點也積極推行畜禽“出村入區”，加快畜禽養殖小區建設，構建人與畜禽和諧相處的良好環境。

三、存在問題與建議

1、投入不足。今年畜禽市場行情普遍較好，不少養殖戶想擴大養殖規模，但苦於貸款無門，坐失發展良機。建議金融機構要加大對“三農”，尤其是龍頭企業和養殖小區建設的信貸投放，降低小額門檻。各級政府要認真貫徹中央[XX]1號和市委[XX]4號檔案精神，儘快出臺扶持發展健康畜牧業的政策措施，積極營造良好的發展環境，努力把畜牧業發展成為促進農民增收的支柱產業。

2、信心不足。受前兩年禽流感和生豬“高熱病”的影響，不少養殖戶存在短期養殖行為和投機心理，缺乏長期投資的信心。建議各級農牧部門進一步加大宣傳、培訓和教育的力度，切實改變工作方式和服務方式，擴大抓點示範，按照“五個一”，既一個產業、一片基地、一個龍頭企業、一批專業合作組織、一個工作班子的要求，大力發展現代畜牧業。帶著農民幹，幹給農民看，在示範中發揮作用，體現價值。

3、改革緩慢。由於獸醫管理體制改革的進展不大，動物疫病防控工作的長效機制始終沒有建立起來，動物疫病仍然是當前阻礙畜牧業健康快速發展的主要矛盾。因此，建議各級政府要加大對動物防疫工作的投入。當前，要以村級防疫員改革為突破口，加快畜牧獸醫管理體制改革步伐，健全機構，理順關係，解決基層動物防疫工作有人幹事、有錢幹事的問題。