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財務調查報告4篇

欄目: 調查報告 / 釋出於: / 人氣:2.32W
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農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查,現就有關情況報告如下:

財務調查報告4篇

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班,其中一人為站長;就農村財務管而言,一人為“村帳鄉代管”(現按要求全市推行農村財務委託代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據)。從XX年起全市要求實行“村帳鄉代管”,做到每季度做帳一次,並在每次做帳結束後由辦事處農經站列印好財務公開表,在各村進行公佈。通過一年多的運作,使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的瞭解,並能較好的實施自己的民主監督權,減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管,真正做到了讓群眾明白,還幹部清白。現在,全辦事處絕大數幹部職工和農村基層工作人員已經認識到開展並實施好這項工作的好處,正在積極創造條件實施村(社)財務委託代理。但是,也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題:

1、領導重視不夠。儘管上級的規定和要求都很明白,但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要幹部不把村(社)會計委託代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體範圍內製度執行不是很好。

2、財務管理不規範。由於制定出的制度在一些地方執行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費並且對收取的款項採取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規定採取現金結算,對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監督;有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金採取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現財務監督缺位;有的地方對財務公開流於形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎麼做才好,致使農村財務工作難以在整體範圍內達到規範化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什麼事情,要麼認為村級民主理財小組對於農村財務管理來說有“無尚大”的權力,不管財務制度的規定和實際情況,一味與村“兩委”對著幹;要麼認為民主理財小組的設立是流於形式,對農村財務不實施監督,失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏於監督,嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查瞭解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只佔44%;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什麼檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續性,進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農村財務“委託代理制”的工作力度。由於目前農村財務管理工作的實際情況,農民群眾在知道農村財務管理“委託代理制”的好處之後,紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委託代理”的工作力度,以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村(居)委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識,加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見,加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習,提高對農村財務會計“委託代理制”的認識,加強對實施農村財務委託代理制的領導,強化實施農村財務委託代理的措施,按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委託代理,規範全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支,將農村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農村集體資金髮揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

2、推行農村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委託代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關於推行村(社)會計委託代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發[XX]102號)對農村財務實行委託代理,由鄉鎮、街道辦事處農經站專人代理農村財務,是規範農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委託代理的程序,進一步規範農村財務管理的重要舉措。因此,各級要把推行農村財務管理電算化,作為加強農村財務管理工作的基礎性工作,特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規範再回到混亂的怪圈,使農村財務管理永遠也無法達到規範的要求。只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規範化,並使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象,達到一勞永逸的效果。

3、規口管理專項資金。對所有屬於村(社)集體的資金,包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳核心算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶

結算和管理,杜絕現金結算,保證各種農村集體資金的安全執行和合理運用,便有限的集體資金髮揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關於做好農村集體資產監管工作的請示的通知》(南川府辦發[XX]98號)的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理,促進農村民主理財工作的規範化。並按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程式和方式搞好農村財務的公開,做到每筆開支都進行詳細公佈,接受群眾的監督,提高民主理財的質量。

5、加強學習和培訓,提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,努力提高自己的業務水平和工作能力,適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費,對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓,鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓,以提高其素質和工作能力。

6、加強農村財務審計,嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排,做好農村集體財務的審計工作,並對審計的情況及時向群眾公佈;對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理,做到發現一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農村財務管理規範化、制度化、標準化的程序。

公司財務調查報告財務調查報告(2) | 返回目錄

一)調查的內容

我們將企業的財務人員設定、帳冊設定、核算狀況等作為主要調查內容,具體包括1、財務人員設定情況,包括:

1、崗位設定狀況,是否設有總賬、出納、保管.

2、人員素質情況,包括是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設定情況,包括設定是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本核算是否準確、真實。5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。

(二)調查的結果

在調查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業中,

1、崗位設定不全,或不規範的40戶,佔調查戶數的80%

2、賬冊設定齊全32戶,佔調查戶數的64%;記載及時,或基本及時的20戶,佔調查戶的40%;帳實相符5戶,佔調查戶數的10%

3、成本核算準確、真實的15戶,佔調查戶數的30%

4、盤存主要原材料、成產品、現金與賬面相不一致45戶,佔調查戶數的90%.通過這次調查,發現有90%以上的中小企業納稅人在財務上存在問題。

二、調查結果的分析

調查的結果是令人吃驚的,是什麼原因造成這樣的結果的?

一是隨著經濟的迅猛發展,投資主體呈現多元化態勢。部分納稅人產生了重生產經營管理,輕財務核算;重營銷隊伍建設,輕財務人員培訓。少數納稅人文化層次和現代經營管理理念欠佳,不能按照《徵管法》和稅務機關的要求建賬,主觀隨意性太大,收支無發票,收入隨意報,記賬的業務只是非開票不可的業務,有的記賬只是形式主義,為了應付稅務機關。

二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊,由於新辦企業不斷增加財務人員緊缺,老會計有一定水平,但一人代幾個單位的帳,時間上不能保證;新會計不是缺理論知識,就是少實踐經驗;更主要的原因是企業是老闆,工資由老闆發,不聽老闆的就被炒魷魚,所以會計只能根據老闆提供的票據“做賬”、“圓賬”。

三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由於工作的千頭萬緒,疏於對納稅人的財務管理,不能按照徵管法的要求加強稅收徵管,部分稅務人員工作責任心不強,遇到問題不是很好地對照法律法規的要求加以整改,而是迴避矛盾,將納稅人存在的問題私自消化。在系統內部,對稅務人員的執法責任追究重於書面與形式,沒有得到很好的落實,稅務人員思想上產生麻痺,得過且過的觀點左右了少數人的執法行為。

四是現行法律法規對納稅人未按規定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規定建賬的處罰,徵管法第六十條第二項規定,納稅人未按規定設定賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節嚴重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數額較大,而故意銷燬或隱慝賬簿憑證的,稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現行財稅法規對財務不健全缺少切實的、有效的、統一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”籠統的稱作財務不健全,但具體的什麼叫做“賬證不全”、 什麼叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”沒有完整的、清楚的、統一的,操作性強的量化的標準,計算的規範尺度,“不全”、“不能準確”應達到的程度是什麼,讓人感到模糊不清,財務狀況是否健全難以界定且費時費力,稅務管理人員無法把握財務不健全的“度”,客觀上造成稅務人員疏於對這類問題的管理。

三、加強管理的思考

切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業健康發展已迫在眉睫,經過思考,筆者認為要做好以下幾個方面的工作:

一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合,進一步提高全體公民的稅法意識,使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念,讓納稅人心中有“稅”,明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要,明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中,有針對性地進行稅法宣傳,通過會計例會、業餘稅校等陣地進行經常性稅法宣傳,通過納稅評估、涉稅事項調查等進行專項輔導,促進涉稅專業人員專業知識提高。通過稅法宣傳教育,使中小企業業主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。

二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯絡稅務機關與納稅人的橋樑,是稅法宣傳聲音的傳播者,是決定徵管質量高低的重要因素。因此,應以辦稅人員管理為突破口,實現誠信做賬意識的增強。

1、建立辦稅人員檔案,成立辦稅人員協會,明確分片辦稅負責人,通過自律組織,交流工作體會,提高業務。

2、加大管理力度,堅持辦稅人員例會制和考核制,定期進行活動,宣傳稅收政策法規和稅收徵管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》,重點考核財務核算水平、日常工作能力、工作業績,通過日常徵管、納稅評估、涉稅調查來綜合評價。

三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅徵收方式鑑定等,在各種認定、年檢、鑑定中,要嚴格把關,不能遷就,嚴格執行有關規定,不符合規定不能讓其過關。

四是減少責任區人員“不務正業”的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局,責任區的管理人員更千頭萬緒,經常要應付各種學習、考試、檢查,不斷要寫小結、寫心得、寫資訊、報報表,不但要管理、評估更要搞建立,每月到責任區巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區的時間,每月最好不少於12個工作日。

五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面,在評估中發現賬外經營、做假賬一定要移交稽查部門處理;在稽查中發現做假賬故意偷稅的建議處於二倍以上罰款。

總之,切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫,但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化,要有一個循序漸進的過程,要分三步走:

第一步是“全”,就是要求納稅人設定全總賬、出納、保管崗位,設定全相應賬冊;

第二步是“實”,就是要求納稅人如實、全面記賬;

第三是“規範”,就是要求納稅人按照法律、法規的規定進行記賬。在做好以上五項工作,經過這三個步驟後,中小企業納稅人財務狀況一定會有質的變化。

財務會計社會調查報告財務調查報告(3) | 返回目錄

社會實踐調查是學員從有困境的學習走向沒有困境的學習企業的第一步,更是學員認識社會、觀察社會、瞭解社會的必經之路,是提高學員的專業技能和工作適應能力的重要手段。我積極地聯絡了三、四個企業,最終選定到懷來奧潤玻璃製品有限公司進行財務會計等方面的實踐調查。

一、公司概況

在與該公司領導交談時,基本瞭解了公司的概況。該公司是XX年3月份建立,位於京張公路南6公里新官廳村,佔地面積13320平方米。註冊資金350萬,法人代表施正青,主要生產玻璃花瓶、水杯、酒杯等玻璃器皿。產品樣式多達1200多種,是河北省玻璃製品有名的廠家。近幾年來,公司通過強化內部管理,狠抓技術革新,開拓國外市場,銷售到日本、澳大利亞、韓國、加拿大等國家和地區,公司取得了較好的銷售業績和利潤。

二、具體情況

我對公司進行了更深一步的瞭解。玻璃製品在全國近千家市場的需求由實用型逐步向審美型轉變,由吹制產品逐步走向壓制產品。玻璃製品必須有超前認識,否則就落後於顧客的需求,就會導致跟著市場跑,必須做到隨著人民生活逐步提高的觀念去生產新型產品,異型產品,是企業的不敗之路。

我認真、仔細地瞭解日常財務操作的全過程。我親手幫助出納人員做一些我能做的事,學習如何開具支票等票據、如何根據原如憑證編制記帳憑證、登記現金、銀行日記帳、月底如何根據銀行對帳單與帳戶核對,向主管會計學習財務報表的編制和財務分析,學習了很多我原來不懂的東西。近幾年來,該公司通過穩步發展度過了物價猛漲這一關,雖然公司效益不太可觀,但社會效益極大。經調查,公司擁有300多名職工,每月工資發放30多萬元。公司是怎樣走過來的呢?主要有3個方面。

1.根據技術革新,XX年公司聘請了3名玻璃製品工程師,組成了技術革新小組,盡一年時間開發產品10多項,有5項已打入市場,從利潤表反映,XX年底完成利潤800000元,比上年多了XX00元,增長幅度25%。根據資產負債表的反映,滾動資產大幅增加,主要是貨款和其它應收款增加。庫存產品積壓比上年度減少。

2.開拓國際市場,XX年新增加了澳大利亞新客戶,主要客戶信譽高,每次貨款都能按時回籠,此款解決了流動資金這個大問題,為再生產奠定了基礎。

3.嚴格控制費用支出。各車間、各工序都制定了開支預算、節約有目標的制度,XX年生產費用為9600000元,比上年度減少500000元,嚴格控制在公司制定的費用支出的比例中。

我在考查中還學習和了解了公司的有關財務制度,對財務人員的崗位職責有了更深更具體的認識。出納的主要職責包括做好公司現金、票據及銀行存款的保管,出納作記錄,建立現金日記帳,、銀行存款日記帳、稽核現金收付單據、積極配合公司開戶銀行做好對帳、報帳工作,協助主辦會計做好各種財務工作,完成總經理及主管經理交辦的各項工作。主管財務經理主要職責包括定期核算全公司的經濟財務狀況,組織編制和稽核會計統報表,按上級規定時限及時組織編制財務各項預算和結算。及時向各級領導提供真實的會計核算資料,管理好資金的出入,及時做好資金回籠,準時進帳,存款保證開支合理供給等工作。

三、公司在財務管理方面的主要成果及經驗

(一)從會計基礎工作做起。會計核算、會計監督、會計預算等各方面走向規範化、制度化、標準化,公司根據行業會計制度和會計準則統一制定了會計憑證,對財務票據實行專人管理。

(二)建立了成本費用明細分類目錄,公司XX年建廠至今已6年,公司能積極適應和解決人員流動、變更勞動力及技術人員的變動,採取各種措施,保證了生產的執行。註冊資金變動和行業會計準則的要求,結合本公司的情況對分類目錄進行歸集。

(三)完善了會計報表的編制和管理制度。編制的會計報表符合各級領導的需要,保證了公司領導內部管理的需要,並按月、季、年提供財務報表資料和財務報告分析,給董事會、總經理決策提供了強有力的依據。會計、出納履行了各自的職能。

(四)完善財務預算制度,提高資金利用率。公司各部門實行用預算管理,並報總經理批閱,加強會計監督,合理安排資金,提高資金利用率,有利地控制和杜絕了一切不合理的開支,達到降費用增利潤,各項開支預算制度的實施也促進了財務工作制度化。

四、對公司財務管理方面的不足及建議

(一)公司內部管理的報告內容不完善,細節問題有遺漏。

(二)公司成本核算,在生產費用上還存在不足之處,尤其是消費部分。

(三)資金管理體系有待進一步加強科學化貨幣回籠及支出存在不及時現象。

(四)利用電算化管理,提高電算化管理水平是今後財務努力的方面。

五、經調查對公司財務管理方面提出的建議:

(一)財務人員應綜合運用書面、口頭形式及電子形式的會計報告,向公司管理層報告有全域性性、專題性、分析性的資訊。管理者應能充分理解和有效運用報告形式,重要財會的報告,根據報告採取對策。

(二)加強資金管理。為了獎金停滯,使所有的資金形成全力,及時追外債,及時辦理貸款利息手續,對外欠多年的貨款採取特殊的辦法解決,時間越長,貨款越難追回。

(三)公司要做到人人關心成本管理。對做出成績的給予獎勵,嚴格控制各環節的成本核算,並建立考核制度,將目標成本層層分解到各部門。

(四)財會充分利用管理資訊網路。形成從售前管理,售後服務,成本核算,資金管理各類管理一體化,不斷提高公司整體管理水平。

六、通過社會實踐調查的收穫和體會

我這次在懷來奧潤玻璃製品有限公司實踐調查後,深深地體會到,我們學到的理論與實踐中調查的具體事情還是有差別的。有很多地方是整學,另操作,實踐是無課本的大學校在實踐中要學到很多課本中沒有的東西。在調查這段時間裡,我不懂就問,虛心學習,學會了日常財務工作的一般流程。在與各層領導交往中,學習了一些處人事宜,鍛鍊我的社會知識,深刻地體會到走向社會是多麼不容易的一件事情。但我深深的知道,做實踐調查才是兒童學走路的第一步,我有決心、信心把所學到的知識通過到社會中實踐再深造,為社會更好的服務。

村社集體經濟組織財務管理調查報告財務調查報告(4) | 返回目錄

為深入貫徹落實《村集體經濟組織會計制度》及《四川省農業廳關於進一步加強和規範村社財務管理工作的暫行辦法》,加強村社集體經濟組織財務管理,保護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,維護農村社會和諧穩定,,三臺縣農業局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上,組織農經專業技術人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮鄉,專題調研村社財務管理工作。

縣村社財務管理工作取得的主要成效

(一)農村財會隊伍建設逐步得到重視。村會計隊伍得到優化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮鄉22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業局組織村會議培訓的基礎上,另行對村社財會人員作了業務培訓。

(二)村社財務管理規範化程度進一步提高。農村財會人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個,佔67%,通過開展集中辦公,集中稽核票據,處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務質量顯著提高。已規範使用主管部門監製的賬簿表據的村913個、社7713個,分別佔村社總數的97.6%和93.8%;賬務較規範的村782個、村6812個,分別佔村社總數的83.6%和82.8%;財務審批制度落實的村902個、社7928個,分別佔村社總數的96.5%和96.4%。

(三)民主理財、財務公開大面積執行落實

三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組並能履行職責的村868個、社7514個,分別佔村社總數的92.8%和91.4%,絕大多數村堅持了費用開支先經民主理財小組稽核籤後,再由村集體組織負責人審批的程式,發揮了民主理財小組的監督作用。財務收支賬目及時規範公佈的村863個、社7383個,分別佔村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務公開內容較詳細,格式較統一,程式較規範。鎮鄉將公佈回執集中存檔,並按時組織檢查驗收,及時通報檢查結果,增強了財務收支透明度,群眾滿意度較高。

(四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發[]11號、三農知[]13號等檔案規定。目前,大部分鎮鄉已落實了村社財會檔案資料由鄉鎮統一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、黴變等問題。

(五)部分鎮鄉村社財務管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮鄉制定的村社財務管理考核辦法,內容較具體,可操作性強。

存在的問題

(一)部分鎮鄉管理人員不落實,認識不到位,村社財務管理工作開展困難。鄉鎮機構改革,鎮鄉不設農經幹部編制,原農經幹部分流到其他崗位。目前,一些鎮鄉從事村社財務管理工作的人員變動頻繁,業務水平參差不齊,有的是從未乾過此項工作而根本就不懂村社財務管理的新手,有的雖是熟悉業務的原農經幹部,但由於分流後新崗位的工作任務重,導致其難有時間和精力抓好村社財務管理工作,致使村社財務管理工作難以得到落實。

(二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業務素質參差不齊。一些村會計人員業務技能差,責任心欠缺,個別鎮鄉委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務管理工作的正常進行。

(三)村社財務管理工作需進一步規範,賬據質量有待進一步提高。目前仍有少數鎮鄉未按三紀發[]11號和三農知[]20號檔案規定購買使用主管部門監製的賬簿表據,憑證使用隨意性大。一些村向農戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據,且單聯填寫使用,有的地方收款甚至不開收據,只在表上登記。有的村社支出單據極不規範,票據要素不齊,有效原始憑證由經辦人私人保管“備查”,會計人員則以經辦人自制的無效票據入賬等等。憑證使用不合規的各種行為,嚴重違反了有關制度規定,存在一定的隱患。

(四)仍有部分地方民主理財工作不夠落實,財務公開欠規範。一是部分地方民主理財小組未履行稽核支出憑證的職責,已入賬的支出憑證上無民主理財小組稽核簽章;二是部分地方財務公開欠規範,未逐筆公佈財務收支,公開內容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時而無法公佈,有的村公開欄損毀未及時修補,有的村公開欄做在村民房牆上,被秸杆農具遮擋無法觀看。

(五)審計工作難開展。由於鎮鄉農村經營管理工作機構和人員不夠落實,加之缺乏必要的審計工作經費,大部分鎮鄉的村社財務審計和村幹部任期或離任經濟責任審計難以開展。

措施及建議

(一)認真落實好鎮鄉農經工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調動、招錄時,從素質方面儘量考慮鎮鄉經濟發展辦公室從事農經管理工作的人員配備問題,給缺乏農經管理幹部的鎮鄉配備好有相應業務技術專長的管理人員;建議鎮鄉人民政府要按照上級有關檔案精神,認真落實好農經工作管理人員,做到人員到位、思想認識到位、業務開展

到位,確保農經各項工作落到實處。

(二)進一步加強村會計人員隊伍建設。村社會計人員要保持相對穩定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調換,村社會計人員的任免和調換,必須經村民大會或村民代表大會討論通過,鎮鄉人民政府業務主管部門考核批准,報縣農經部門備案。實行會計委派制的鎮鄉,必須選聘政治思想好,業務素質高的人員擔任委派會計。村主要幹部的直系親屬不得任該村集體經濟組織的會計人員。

(三)加強培訓指導和檢查考核。縣農業主管部門及各鎮鄉人民政府均要進一步加強培訓和業務指導,加大檢查考核力度,強化監管,切實加強村社財務管理。

(四)進一步規範建賬、記賬行為,確保村社賬務質量。一是要規範建賬。各鎮鄉要嚴格按照三紀發[]11號和三農知[]20號檔案要求,統一購買使用農業主管部門監製的賬簿表據,切實加強票據使用監管,分村社核算單位規範建賬和處理賬務。二是要進一步落實以鎮鄉集中辦公制度。各鎮鄉在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關人員集中複審和交接收支憑據,認真進行財務餘額盤點,集中進行賬務處理,同時搞好檢查指導和賽賬,確保賬務質量,並在每季度末次月20日前,將村社會計科目餘額表逐級彙總,由鎮鄉人民政府簽章報縣農業局農經站。

(五)進一步做好民主理財和財務公開工作。一是要嚴格執行村社財務工作流程規範。財務事項發生時,經手人必須取得合法有效的原始憑證,註明用途並簽章,交民主理財小組稽核同意並籤具意見,經集體經濟組織負責人審批同意並簽章,再由會計人員稽核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規定的稽核程式將村社財務收支以便於群眾觀看的形式向村民逐筆公佈,接受群眾監督。

(六)認真做好農村集體經濟審計工作。各鎮鄉要按照《農村集體經濟組織審計規定》,認真落實審計人員和必要的工作經費,對村社財務收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經費和村幹部任期或離任經濟責任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

(七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經濟活動的歷史資料,是解決農村矛盾問題最有效的原始憑據,要按照《會計檔案管理辦法》的規定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮鄉建立財會檔案室,在其中以村設檔案櫃,實行統一管理,專人負責,交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查詢。妥善保管,嚴防毀損、丟失和洩密,確保財會檔案資料絕對安全。