**鎮黨委向縣委作了基層黨建工作述職報告，通過自身查詢、領導點評、群眾座談等形式徵求各方面的意見，對存在的問題和原因進行認真分析和剖析，結合**鎮實際，制定如下整改方案：
一、整改目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動,
紮實推進我校黨組織和廣大黨員的先進性建設。通過整改，使我校黨員隊伍建設水平有新的提高、組織活力有新的增強、民主建設有新的進步、黨建工作保障機制有新的進展，為我校教育實現高水平教育現代化提供堅強有力的組織保證。
二、需要整改的問題
(一)黨支部的核心作用不強。
1、理論學習缺少計劃性和系統性，學習實效不夠好。
(二)隊伍建設力度不夠。
1、組織黨員學習理論不經常，不繫統;
2、對黨員經常性教育不夠;
3、黨內批評和自我批評氣氛不濃、黨員先鋒模範作用體現不足;
4、退休黨員疏於管理教育。
(三)組織建設亟待強化
1、自身建設計劃性不強、理論研究和創新不夠，活動形勢單一;
2、黨員發展沒能形成梯隊培養計劃，黨員發展工作需進一步強化。
(四)組織制度落實不到位
1、黨支部委員會議制度、三會一課制度需具體落實。
2、民主評議黨員制度、黨校制度、黨員黨性定期分析制度等需完善。
(五)經費保障不到位
1、黨員活動沒有經費保障。由於黨員的黨費全部上繳，黨員活動沒有專項活動經費。
三、整改對策和措施
(一)理論學習實效不大
1、明確支部理論學習制度，做到學習計劃明確、學習內容具體、學習時間落實，每月學習不少於一次，時間不少於兩小時。要求對每次學習做好學習紀錄，注重學習效果的提高。
2、政治理論學習要緊密聯絡國際、國內形勢和我校的實際，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。
3、黨支部班子要起好表率作用。要定期召開黨支委會，對黨員教師思想情況進行認真分析，要根據黨員教師各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、鬆懈情緒、厭煩情緒，不聯絡思想實際和工作實際的不良學風。
(二)隊伍建設力度不夠
1、健全規範支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使黨員同志通過學習形成共識。紮實做好黨員示範崗，繼續發揮黨員的先鋒模範作用，在教書育人、為人師表、敬業愛崗中體現“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”。完善民主評議黨員制度，接受黨員和教師群眾的雙重監督。開展黨員“一幫一”幫教活動，建立黨員幫扶長效機制。近期重點做好在職黨員自願者服務活動、“黨員關愛行動”主題活動、廉潔文化進校園活動。
2、六月份開展一次集體交心談心活動，一次批評與自我批評的專題民主生活會，形成一個“嚴於律己，真心待人”的團結活潑的氛圍，全體黨員要敞開思想，聯絡工作，結合存在的問題，積極開展批評與自我批評。
3、通過設定意見箱、公佈監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受群眾監督。每學期至少召開一次黨外教職工座談會，廣泛徵求意見，對徵求到的群眾意見，要做到有記載，有回覆，有改進。
4、在工作中多與黨員交換思想，多聽取黨員的意見。給黨員壓擔子，在工作中調動黨員的積極性，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。
XX年X月X日至XX年X月X日，市委農村基層黨建巡迴檢查二組對我鎮農村基層黨建工作進行了專項檢查和調研，並就我鎮農村基層黨建工作存在的問題提出了幾點意見和建議。針對巡迴檢查組檢查及調研中發現的問題，鎮黨委高度重視，及時召開農村基層黨建專題工作會議，研究分析各村黨建工作存在的問題，並把責任落實到個人，制定如下整改方案。
一、整改目標
全面貫徹落實《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中共XX省委關於實施新時期農村黨的建設“強核心工程”的意見》和《中共XX市委關於切實加強農村基層黨組織建設的意見》，按照中央關於鄉鎮黨委和村黨支部建設“五個好”的要求，進一步加強黨組織領導班子和黨員隊伍建設，積極發展村級集體經濟，推進村級黨組織規範化建設，全面提高基層黨組織建設整體水平。
二、整改內容和措施
一、關於多數農村黨員年齡老化且文化偏低導致致富、帶富能力不強問題。
(一)“四措施”發展新黨員，逐年改善農村黨員年齡老化現象。
全鎮共有農村黨員452名，平均年齡56.6歲，平均年齡最小的深造村農村黨員也有54歲，而平均年齡最大的藍山村農村黨員的平均年齡竟達63歲。針對農村黨員年齡老化這一現象，我鎮黨委採取了四項積極的應對措施：一是制定好發展計劃。鎮黨委每年都要對黨員隊伍年齡老化的村進行調查研究，確定出黨員隊伍平均年齡下降的大體年限，按比例制定好今年和今後三年的發展黨員計劃，其中20xx年發展新黨員10名，35歲以下黨員6名;二是拓寬發展範圍。積極從農村致富能手、退伍軍人，初、高中畢業生、外出務工經商人員等多層面多渠道確定培養物件，壯大入黨積極分子隊伍;三是走出發展誤區。不死摳年齡和文化程度，不搞“一刀切”。既要保證數量，又要保證優秀，確保把農村中的優秀分子納入教育培養範圍，條件成熟後及時接收入黨;四是明確工作責任。實行嚴格的工作責任制，把發展計劃落實到村黨支部，由鎮黨委成員分工負責，從確定入黨積極分子，到培養教育，一包到底。今年，我鎮黨委計劃在“七˙一”期間發展一批年青農村黨員，約佔總數的50%左右。(主要責任領導：;具體責任人：、各村黨支部書記;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)
(二)深入開展學習活動，逐步提高農村黨員隊伍整體素質。 全鎮452名農村黨員文化程度大專以上的僅有28人，佔6.2%，高中(中專)程度的172人，佔38.1%，國中及以下程度的252人，佔55.7%，這充分說明了我鎮農村黨員整體知識水平偏低。
為了緩解這一危機，鎮黨委為各村黨支部制定了學習套餐：每週一例會學習黨章、國家政策、法律法規等基礎知識;每週三利用農村黨員遠端教育系統學科普知識、科學種養殖方法，文明生態村建設、學習先進典型及先進村黨支部經驗作法等實用知識。為確保學習效果，每週各村蹲點幹部都下到各駐點村進行監督和指導。目前，全鎮9個村黨支部都嚴格執行這套學習計劃，參加過學習的黨員都嚐到了知識的甜頭，並深有感觸地說：學習不僅讓我們長見了知識，拓寬了眼界，還使我們資訊來源更加廣闊，為我們的生產生活帶來了更多的便利。(主要責任領導：;具體責任人：各村黨支部書記、鎮駐村幹部;整改期限：20xx年5月——20xx年7月)
(三)以“技術培訓”增強致富技能，促進黨員致富帶富能力。 XX鎮56歲以上、國中程度以下的農村黨員佔大多數，由於文化水平低，年齡老化導致致富、帶富能力弱。為走出這一困境，我鎮加大實施“雙培雙推”工程力度，充分利用農業技術服務中心和發揮科技110平臺的作用，組織和發動廣大農村黨員參加我市“科技活動月”舉辦的胡椒、橡膠、檳榔、瓜菜種植、牲畜養殖等各類技術培訓班。目前，我鎮共舉辦培訓8場，參加培訓的黨員群眾達157人次。通過參加培訓和實用技能指導，我鎮黨員群眾致富技能得到了進一步增強。例如：今年鎮黨委組織部分農村黨員到我鎮農業服務中心技術員建立的“青椒種植示範基地”學習和了解科學的種植技術，通過學習許多黨員受益匪淺，並在村中宣傳和發動群眾積極種植青椒。由於技術指導到位，今年我鎮種植的青椒碩果累累，為椒農和鎮經濟收入帶來一筆可觀的數目。(主要責任領導：、;具體責任人：各村黨支部書記、鎮駐村幹部;整改期限：20xx年5月——20xx年10月)
二、關於個別村辦公陣地簡陋功能不齊全問題。
全鎮9個村委會中，村級辦公陣地較好的是中洞村、蒙養村、濱灘村、南正村、藍山村、博文、深造等，這七個村的村級辦公陣地都是兩層樓以上，設有村幹部辦公室、會議室、圖書室、黨員活動室，基本功能齊全。但XX村委會辦公場所面積較小，辦公、會議、黨員活動等合用一室，另外周邊有橡膠加工廠和檳榔加工廠汙染，辦公設施簡陋，功能不齊全，辦公環境不理想。還有南面村委會辦公場所雖有兩層，可總建築面積不足90平方米，難以滿足各項活動的開展。鎮黨委計劃分兩年對這兩個村進行改造：20xx年改造XX村、20xx年改造南面村，同時不斷完善其他7個村的內部辦公設施，搞好室內外的綠化、硬化、美化、亮化、淨化，切實發揮活動陣地的功能和作用。(主要責任領導：;具體責任人：各村黨支部書記;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)
三、關於村級集體經濟實力薄弱制約發展問題。
XX鎮9個村委會中，中洞村發展集體經濟較好，年收入近10萬，蒙養村年收入近2萬元，其他的7個村年收入在5000元以下。大多數的村級集體經濟實力薄弱，經濟發展思路侷限，經費緊張，開展黨員活動難一些黨員組織觀念淡化。另外村級集體經濟收入少，也造成一些任期規劃和年度工作計劃目標沒有完全實現。針對這一問題，各村採取了積極的應對舉措：一是各村充分發揮自己的集體農場的作用，盤活農場經營方式，以承包經營的方式增加本村集體經濟收入。二是創新村經濟發展專案，改變傳統發展模式。例如：蒙養村充分利用村集體閒臵土地引進新技術培育培植檳榔苗、橡膠苗，通過售賣種苗增加本村集體收入。三是完善中心村基礎設施建設，吸引更多百姓聚集到中心村進行生產經營，從而達到繁榮中心村經濟、增加村集體收入的目的。例如：、XX村正在不斷加強中心村建設，中心村容貌有了許多改觀，每天人流量比前幾年多了好幾倍。(主要責任領導：;具體責任人：各村黨支部書記、鎮駐村幹部;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)
四、關於部分村“四議兩公開”工作法沒有形成制度化規範化問題。
由於村級集體經濟收入少，工作經費緊張，經常以一次黨員、村小組長、村民代表集中性的會議取代了“4+2”工作法，沒有嚴格遵循“四議兩公開”的民主集中制和先黨內後黨外、先黨員後群眾的原則，村黨支部提議、村兩委聯席會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程式沒有形成制度化規範化。針對這一情況，鎮黨委認真研究了一套整改措施：第一，加強制度意識教育。以強化責任心為重點，把“四議兩公開”制度教育納入黨員思想教育的範疇，強化黨員的制度意識，讓全體黨員充分認識到四議兩公開制度的好處和重要性，自覺、自願執行該項制度。第二，加強工作指導。鎮黨委組織人員下到各村指導“4+2”工作法，確保該項工作不走形、不變形。第三，加強執行監督。發揮鎮黨委監督職能或調動各級組織、尤其是廣大黨員的積極性，對制度建設及其執行情況進行監督，如通過定期或不定期召開民主生活會、懇談會等方式瞭解各村黨支部四議兩公開制度的執行情況。第四，加強公開力度。我鎮有些村在實施“兩公開”時，公開的形式較簡單，公開的範圍不夠廣泛。因此，鎮黨委從公開形式、公開範圍上著手，要求各村認真規範兩公開的形式和內容，確保公開的透明化、制度化。通過一系列的整改措施，我鎮“四議兩公開”工作法逐步實現制度化和規範化。例如：今年我鎮15個“一事一議”財政獎補建設公益事業專案的進行都嚴格遵循該工作法，並得到了群眾的一致好評。(主要責任領導：;具體責任人：各村黨支部書記、鎮駐村幹部.)
整改措施—整改方案 在分析評議階段經支委會的集中分析查詢、上級組織與領導的指點和開展談心活動查出了支部工作存在的問題找出了差距。為加強支部的戰鬥堡壘作用提高支部的凝聚力、向心力根據《保持共產黨員先進性教育整改提高階段方案》的要求特制定本方案。
一、指導思想和原則 指導思想以提高支部戰鬥力、凝聚力、向心力為著力點以踐行“三個代表”重要思想為落腳點以強化宗旨意識為目的不斷強化支部的戰鬥堡壘作用。 原則堅持解放思想實事求是的原則堅持結合實際促進工作的原則堅持有則改之無則加勉的原則全面加強和提高支部的團結、協作、民主、務實的工作作風。
二、整改的主要問題和整改措施
一、制度管理不夠健全管理監督力度不夠強。
整改措施
1、加強制度建設充實完善“三會一課”制度、報告工作制度、目標管理制度、入黨積極分子培養考察制度、黨員幹部雙重組織生活制度、定期分析黨員思想狀況制度、談話談心制度、民主評議黨員制度將制度列印下發做到黨員人手一份。
2、加強制度的約束力對違反制度的行為按照相關規定嚴肅處理。
整改時限從5月份開始長期堅持
二、支部生活不夠豐富黨員之間交流不夠經常
1、嚴格支部組織生活做到每月一次組織生活形式多樣、內容豐富、生動活潑。 2、每月進行一次黨課教育。
3、每年支部至少過一次高質量的民主生活會。
4、四是在支部範圍內開展經常性的談心活動支部書記支委每年至少與全體黨員進行一次談心。
整改時限從5月份開始長期堅持。
三、支部對黨員的思想、作風等方面的教育管理上還不夠嚴格。
整改措施
1、把黨員領導幹部的思想建設、工作作風、組織紀律、日常行為的管理納入黨組織對黨員幹部管理監督的重點。
2、支部要加強對黨員的教育通過談話、談心、告誡引導全體黨員守得住清貧耐得住寂寞經得住各種物慾、名利的誘惑。
3、進一步完善監督聯絡制度支部要主動、及時向上級黨組織反映黨員幹部特別是領導幹部不廉潔行為掌握八小時外活動情況。
4、發揮群眾和民主黨派的監督作用。支部要定期向群眾瞭解黨員在學習、工作、生活等各方面的表現使黨外監督和黨內監督有效地結合起來逐步探索建立支部黨員教育管理工作的長效機制。
整改時限從5月份開始長期堅持。
四支部在發揮戰鬥堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模範作用方面還存在差距
整改措施
1、充分發揮好支部是教育、管理、監督黨員幹部的組織者與實施者的作用充分發揮好聯絡黨員群眾的橋樑和紐帶的作用。著重在抓好基本工作職責上下功夫將政治理論學習、教育與提高黨員理論素養和樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀相結合將落實黨建工作目標與“爭優創先”和“黨員先鋒工程”相結合將實踐“三個代表”重要思想與解決黨員黨風、作風方面存在的突出問題和樹立黨員先進性的良好形象相結合將對黨員幹部的管理監督做好思想政治工作與解決黨員的思想觀念和精神狀態問題相結合。
2、面對新世紀、新形勢、新任務認真研究支部工作的新情況採取新措施用開拓創新的精神去解決新問題創造性的去開展支部工作力爭每年有2條新的工作建議或措施來更好的發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
整改時限從5月份開始長期堅持。
根據克區委及勝利路街道黨工委要求，特制定拓湖社群黨支部～年黨建工作計劃。
一、黨建工作指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，緊緊結合社群建設的實際，增強社群黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，擴大黨在社群工作的覆蓋面，提高黨的社會影響力，把廣大群眾團結在黨的周圍，為構建和諧社群提供堅強的組織保證。
二、黨建工作目標
使社群黨組織整體素質有明顯提高，社群黨組織建設和社群黨員管理有明顯加強，社群思想、社群文化建設和黨的群眾工作有明顯改進，充分發揮社群黨組織在社群建設、社群管理和社群服務中心的領導核心作用，促進社群各項工作邁上新臺階。
加強社群黨組織建設，充分發揮黨組織的領導核心作用。拓湖社群黨支部黨員中存在“一多一少、一高一低”的情況十分嚴重，一多一少是：家屬黨員多、在職黨員少，一高一低是：年齡高文化程度低。隨著各項改革的深入和城市管理重心的下移，社群管理工作任務將越來越繁重，要求越來越高，目前社群黨組織的現狀適應不了改革發展的需要。～年要加強社群黨組織建設，大力發展政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的年輕黨員、知識分子黨員，儘快改變“一多一少、一高一低”的現狀，改變目前黨組織黨員中的年齡結構、文化結構、提高社群黨組織的整體素質。
～年計劃發展培養黨員1名。圍繞改革、發展、穩定的大局，為黨和政府的中心任務服務。
圍繞黨的基本路線和中心工作加強黨的基層組織建設，確保各項任務的順利完成，是黨的建設的基本原則和根本要求。只有抓住這一條，才能使黨的工作有活力和生命力，才能得到群眾的擁護。
由於經濟結構調整和國企改革，社群還有大量下崗職工和未就業的大中專畢業生。～年將繼續做好這部分人的就業培訓、就業指導、就業介紹等就業服務工作，盡最大努力幫助這部分人就業再就業，為保證國企改革的順利進行，維護社會穩定保駕護航。
三、建立健全黨建工作制度
為實現“三個代表”重要思想，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，切實達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，建立保持共產黨員先進性長效機制的要求，～年重點健全完善黨支部委員分工負責制、黨支部民主生活會制度、黨支部組織生活會制度、黨員的“三會一課”制度、民主集中制度、集體領導與分工負責制度，黨員管理教育制度，發展新黨員制度，雙擁、敬老、助殘、幫困、優撫工作制度。
通過這些制度的建立和貫徹落實，使黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務技術素質邁上一個新臺階，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為構建和諧社群奠定堅實的基矗
四、積極開展好“結對共建”活動
社群黨組織與社群機關、企事業單位黨組織“結對共建”是市場經濟條件下促進社群建設，加強社群管理的有效途徑，有利於資源共享、優勢互補、共同發展。
～年每季度與結對共建單位召開一次聯席會議，每月開展一次活動。活動內容將以搞好社群建設和社群管理為中心，以季節性、地區性、群眾性、公益性、社會性工作為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，以給社群居民群眾辦好事、辦事實為出發點。
五、積極開展好社群在職黨員回社群認崗定責活動
開展區屬在職黨員回社群認崗定責活動有助於黨組織全面掌握黨員的思想、工作和生活情況，加強對黨員的教育管理，有助於樹立黨的良好形象，密切黨群、幹群關係;有助於整和社群黨建資源，提高構建和諧社群的能力。充分發揮區屬在職黨員文化素質高、專業技能強，社會聯絡廣，人員數量多的優勢，可以有力的帶動社群居民一同投身於社群建設，更好的完成黨在社群的各項工作，推動社群三個文明建設。
～年根據克區委、勝利路街道黨工委的要求，結合拓湖社群的實際情況，根據回社群報到黨員的特長及意願，每月組織安排一次黨員自願者活動，活動內容有：扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律諮詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康諮詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
六、積極開展群眾喜聞樂見的主題活動
積極開展以“便民、利民、富民、安民、育民”為主題的實踐活動，營造良好、溫馨、和諧的政治氛圍，使黨員在活動中得到鍛鍊，群眾在活動中受到教育，密切黨群關係，增進黨群感情。
為推動社群黨建工作向縱深發展，根據上級黨組織和望月湖街道黨工委黨建工作思路，xx社群黨支部緊密結合自身實際，特制定XX年社群黨建工作規劃如下：
一.指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以《中國共產黨章程》和xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，不斷加強黨的基層組織建設、陣地建設和功能建設。以保持黨同人民群眾的血肉聯絡為核心，以服務群眾為重點，以建立“文明、和諧、平安”社群為主題，不斷提高社群黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為促進新型文明和諧社群建設提供堅強的組織保證。
二.工作內容
(一)加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。
一是加強社群黨支部領導班子成員的政治理論學習，把政治思想工作放在首要位置來抓。二是健全和完善黨務幹部選拔、任用機制，選好配強黨支部領導班子。三是探索社群黨組織的橫向聯建，創新社群黨建的共建機制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯幫聯防、文明風尚共培共育的共同利益驅動點，並吸引單位黨員和群眾自願參與社群建設。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，使基層黨組織煥發出生機和活力。
(二)加強黨員隊伍建設，發揮先鋒模範作用。
1、始終把發展新黨員的質量放在首位，嚴格執行發展黨員兩公開制度，嚴把黨員“入口”關。
2、探索建立正常的黨員退出機制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、強化流動黨員管理,建立和健全流動黨員聯絡站，使黨組織關係一時不能或不便轉入社群黨支部的流動黨員有家可歸。
(三)加強支部制度建設，規範社群黨建工作。
⑴、建立健全社群黨組織的組織制度(發展黨員、黨員民主評議、黨員目標管理、流動黨員管理等制度)、生活制度(民主集中制、黨風廉政建設制)和工作制度(黨組織工作規劃、議事規則等)。
⑵、建立社群黨建工作的領導責任制。社群黨組織書記為社群黨建工作的直接責任人。
⑶、健全社群黨建聯席分會制度。按照共商社群事務、共享社群資源、共建社群家園的原則，健全和完善社群黨組織牽頭、駐轄區企事業單位黨組織參與的黨建工作協調議事機制，及時溝通情況，交流經驗，研究協調社群黨建和社群建設中的重要問題。爭取90%以上的社群單位黨組織參加聯席分會。
(四)加強精神文明建設，共建“文明、和諧、平安”社群。
社群黨支部以黨建為總攬，以社群黨建聯點扶建為抓手，大力建立“文明、和諧、平安”社群，充分調動一切積極因素，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，化解好各種社會矛盾，努力實現社群的文明、和諧和平安。
(五)加強民主政治建設，推進社群民主自治。
為進一步完善社群居民民主自治執行機制，充分發揮社群黨組織的領導核心和在社群事務中的主導作用。社群黨支部對社群重大事項進行科學決策，支援和保證社群居委會依法履行議事、協調、服務和監督等主要職能。
(六)加強基礎設施建設，增強社群服務功能。
健全和完善社群“六室”(辦公室、黨員活動室、警務室、計生服務室、圖書閱覽室、文體娛樂室)、“一站兩中心”(社群衛生服務站、社群服務中心、社群勞動保障和最低生活保障服務中心)、“一場”(健身場)、“一校”(市民學校)的建設，不斷增強社群的服務功能，提升社群服務水平。
(七)開展黨內系列活動，加強宣傳教育引導。
一是深入開展經常性教育活動。堅持用黨的理論創新成果，特別是黨的xx大及胡在紀念改革開放三十週年大會上的講話精神武裝廣大黨員、幹部的頭腦，引導黨員、幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行“”重要思想、科學發展觀和社會主義核心價值觀，模範遵守社會公德、職業道德和家庭美德，堅決抵制各種不正之風，永葆共產黨人的高風亮節。突出理想信念教育，強化黨員教育培訓，把新《黨章》作為黨員學習教育的重要內容，引導廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅定。
二是加強黨員黨性實踐鍛鍊。開展“爭先創優”“黨員創業富民”等系列活動，引導廣大黨員、幹部深入瞭解群眾、廣泛聯絡群眾，在服務群眾中增強責任感、體現先進性。
三是注重發揮典型示範帶動作用。堅持用身邊事教育身邊人，發現和培養先進典型，大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎、富有時代特色的好黨員、好乾部的典型事蹟，不斷提升廣大黨員的黨性修養。
四是嚴格黨員幹部的監督管理。完善群眾監督、輿論監督、社會監督、組織監督等各項措施，保證黨員幹部依法用權、依職用權，使黨員領導幹部自覺接受黨組織的監督。
以黨的精神和中國特色社會主義理論為指導，認真學習深入領會精神，牢牢把握堅持和發展中國特色社會主義這條貫穿報告的鮮明主線，始終堅持理論聯絡實際的正確方法。把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹黨的精神的聚焦點、著力點、落腳點，把精神學深、學透;把我們黨理論聯絡實際的優良作風貫穿學習全過程，把精神有效轉化為工作的強大動力，讓理論之花結出實踐碩果。緊緊圍繞XX區委、區政府中心工作大局，以加強組織建設和黨員隊伍建設為基礎，以爭先創優活動為重點，以機關作風建設為抓手，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力，以改革創新精神大力加強機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，為確保區委、區政府各項工作任務的完成，提供堅強的思想政治保證。
一、加強理論學習，廣泛開展建立學習型黨組織活動
(一)加強政治理論學習，深刻領會精神。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，堅持和完善以中心組學習為龍頭，政治學習、業務學習為主要內容，機關黨員幹部為重點的各項學習制度。著力提高黨員幹部理論素養、知識水平和領導能力。
(二)落實經常性的思想教育。以社會主義核心價值體系教育為重點，不斷深入開展理想信念教育、黨的優良傳統教育、榮辱觀教育等進一步打牢思想基礎，永葆忠於黨、忠於祖國、忠於人民的政治本色，堅定不移地做中國特色社會主義偉大事業的建設者和捍衛者。
(三)紮實開展建立學習型黨組織活動。認真落實中央《關於推進學習型黨組織建設的意見》，結合我局機關支部實際，深入開展“兩帶一創”(領導幹部帶頭學習、帶動學習，建立學習型黨組織)活動，進一步完善學習制度，改進學習方法，建立完善周學習日製度，制定學習計劃，認真組織實施，個人做好學習筆記、撰寫學習心得，支部做好學習記錄。
二、深化創先爭優活動，不斷加強支部和黨員隊伍建設
(四)緊緊圍繞區委要求，開展“學典型，育典型”活動。深入學習文建明、王家元同志的先進事蹟，加大對本行業本單位先進典型的發掘、爭取今年在支部內培育1個先進典型，營造出人人爭當先進典型的濃厚氛圍。
(五)抓好黨員隊伍素質建設，大力開展“我是黨員我奉獻，我是黨員我光榮”主題實踐活動。在支部中圍繞“亮身份”“講黨性”“展風采”“做貢獻”，深入開展“我是黨員我奉獻，我是黨員我光榮”主題實踐活動，教育機關黨員爭做“愛崗敬業、服務科學發展”的先鋒。要求全體黨員做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。二是帶頭爭創佳績。愛崗敬業、埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務，在本職崗位上取得顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾做好事、辦實事、解難事，自覺維護群眾合法利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守法律法規和黨的紀律。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭，抵制歪風邪氣，弘揚清風正氣。“七一”前，評選出優秀黨員和先進個人予以表彰。
(六)切實加強機關支部班子建設。嚴格按照黨章和《條例》規定，及時做好機關支部換屆選舉工作，特別要選配好黨組織負責人，充分發揮機關黨組織專(兼)職黨務幹部的作用。逐步改善結構，提高素質，增強活力，按照“四好"標準，建立先進基層黨組織。
(七)嚴格黨的組織生活制度。要嚴格按照《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，認真落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，督促黨員領導幹部自覺過好“雙重”組織生活，進一步探索組織生活新方式，力求組織生活多樣性、靈活性、嚴肅性。推進黨員承諾制，拓寬黨員服務群眾渠道。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷增強黨員對黨組織的歸屬感。
(八)切實提高機關黨員服務大局的意識和水平。以黨員示範崗、爭先創優等活動為載體，進一步教育和引導黨員的大局觀念和服務意識。繼續開展扶貧幫困活動，使這一活動成為黨員幹部服務群眾、聯絡群眾、錘鍊黨性的重要載體。
三、以黨的為主題，開展學習宣傳活動
(九)加強宣傳教育，重點做好五個方面的宣傳教育。宣傳黨的精神，宣傳中國共產黨的光榮歷史和豐功偉績，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳不斷加強黨的建設的重要性，宣傳英雄模範、優秀共產黨員的先進事蹟和崇高精神。
1.觀看音像資料
認真組織全體職工幹部集中收看盛況，聆聽向大會所作的題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥》的報告;拷貝《科學發展鑄輝煌》、《大國崛起》、《大市中國》、《公司的力量》、《貨幣》、《跨國併購》、《華爾街》、《金磚四國》等紀錄片發給各幹部職工觀看。
2.訂閱系列讀物及相關資料
訂閱《中國共產黨第十八次全國代表大會報告》、新《黨章》、《黨的黨章修正案學習問答》、《報告輔導讀本》、《黨的報告學習輔導百問》等文字資料;購買、下載《科學發展鑄輝煌》等黨建音像製品以及《貨幣》等央視財經紀錄片;完成上級交辦的黨刊黨報徵訂任務。
3.領導帶頭唱讀講傳
對相關的學習文字，由領導帶頭宣講;對中央領導人的重要言論、新華社的重要社論、區委區政府領導的講話精神及時傳達;堅持“通讀抓住精神實質，精讀緊貼部門實際”的原則，組織黨員幹部和職工學習黨的精神。
4.定期舉行學習和討論活動
每一到兩個月，至少舉行一次主題活動，堅持“通讀抓住精神實質，精讀緊貼部門實際”的原則，結合單位實際工作，結合各股室具體工作，分主題分章節分對有關的精神檔案進行精細研讀、深入討論，每次活動之後各幹部職工要總結、撰寫心得體會。
5.組織開展戶外拓展和紅色教育活動
到革命教育基地、革命紀念館所等進行遊覽，追尋紅色記憶，緬懷革命先烈，弘揚革命傳統，培養社會主義情操，堅定共產主義信仰;進行戶外拓展活動，提升團隊的凝聚力、執行力和協作能力，以實際行動展現時代風貌。
(十)開展好紀念活動。一是大提煉，對“精神”進行探討、總結、提煉，在此基礎上更好的發揚、推進。二是建立“重溫入黨誓詞”宣誓制度，在“七一”前，集中組織全域性黨員進行一次宣誓活動。開展一次“向黨說句心裡話，永葆黨員先進性”承諾活動。
四、強化黨內監督，切實加強機關黨風廉政建設
(十一)加強教育，築牢思想防線。加大反腐倡廉宣傳教育力度和從源頭上防治腐敗工作力度。深入開展學習《黨章》和黨內法規、國家法律活動，加強黨員幹部黨性修養和道德教育，打牢廉潔從政的思想基礎。
(十二)嚴格執行廉潔從政規定，履行好機關黨組織的監督職能。認真抓好領導幹部廉潔自律各項規定的貫徹落實，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及省、市、區的若干規定和制度，進一步加強機關黨組織的監督管理職能，突出抓好機關效能和幹部作風的監督檢查，及時發現和糾正作風方面存在的問題。
五、改進工作方法，推進機關黨建工作創新
(十三)創新工作思路，提升機關支部黨建工作水平。一是創新機關黨建工作理念，增強針對性。樹立“圍繞發展抓黨建”、“圍繞中心工作抓黨建”的工作理念，努力尋找機關黨建工作與業務工作的結合點，切實將機關黨建工作融合到中心工作和業務工作中去。二是創新機關黨建工作方式，增強實效性。堅持以人為本，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性，保證中心任務的順利完成。三是創新機關黨建工作機制。從機關工作特點、領導體制、黨員幹部隊伍結構等實際出發，抓好黨建工作。
(十四)切實加強機關支部自身建設。進一步解放思想，更新觀念，創新思路，創新方法，切實增強做好機關黨的工作責任感和緊迫感。嚴格按制度辦事、靠制度管人，轉變作風，提高效能，不斷把機關黨建工作提高到一個新水平。
20xx年開發區黨工委將進一步統一思想，提高認識，以“黨建強、發展強”，“生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好”的“雙強六好”為目標，依據華林黨工委制定的 “三大版塊、六大目標、十八項工作分解”的具體要求，以抓好黨組織規範化建設為根本途徑。領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，紮實有效開展黨建工作。
1、加強領導班子建設。提高領導班子在新時期、新形勢下的經濟管理能力，做好黨風廉政建設，加強機關效能工作，管好自身和下屬，加強廉潔自律，領導決策、幹部管理不斷朝科學化、民主化、制度化發展完善。
2、進一步做好黨建資訊化管理。隨著開發區網站的建立和《福建華林》的創刊，20xx年擬將電子管理升級為網路管理，進一步提高管理效率，並做好《福建華林》的編寫工作，充分發揮網路報刊的引導、宣傳和服務作用。
3、做好黨員管理培訓工作。切實加強流動黨員管理，採取“一方隸屬、雙重管理”模式，即黨員在組織關係不變的同時，可加入工作單位黨組織，參加組織生活，履行黨員義務，發揮黨員作用，同時採取優先安排到關鍵崗位、優先辦理保險補貼、優先提供免費技能培訓等措施，激發黨員主動亮明身份;培養和發展一批黨員，通過教育培訓、崗位鍛鍊、群團組織 “推優”等多種途徑，積極培養企業生產骨幹和經營管理人員加入黨組織;有組織地向非公企業推薦、輸送黨員職工，指導國有企業改製為非公企業時注意保留一定數量的黨員骨幹，鼓勵非公企業在招工中注重招收黨員職工。
4、繼續開展以“創先爭優”等主題活動。結合非公企業黨組織組建工作，充分發揮黨工委的政治核心作用、基層黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，努力開拓非公有制企業黨建工作新局面。
5、進一步密切開發區幹部掛鉤負責企業黨建工作。進一步完善“各個機關黨員至少掛鉤一家非公企業” “每個黨員至少結對5名非公企業黨員”等制度，一方面充分發揮自己的優勢，出謀劃策，幫助企業搞好生產經營和員工隊伍管理等，另一方面協助企業黨組織積極抓好黨建工作，保證非公企業黨建工作進一步健康開展。同時加大管理考核力度，掛鉤幹部每半年向開發區黨工委及區組織部彙報一次工作，年終全面考核，發現問題及時研究解決。
為進一步加強我鄉基層服務型黨組織建設，切實加強和改進村支部組織建設，以示範促提高，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，根據縣委組織部•關於印發†關於20xx年度創建黨建示範點的實施方案‡的通知‣(銅組字„20xx‟14號)檔案精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉20xx年度黨建示範點，現制定如下方案：
一、指導思想
建立工作要堅持以黨的和xx屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞中共中央關於加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求，不斷深化黨建“三級聯創”活動，堅持“示範帶動、規範提高、分類指導、整體推進”的思路，以建立促規範，以示範帶全盤，以黨建促發展，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，促進全鎮基層組織建設工作上臺階、上水平。
二、組織領導
建立工作在鄉黨委的統一領導下進行，成立建立工作領導小組，鄉黨委將按工作方案，責任分解到人，團結協作完成好任務，並負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導彙報建立工作進展，爭取上級領導的支援和指導。
三、基本情況
**村位於鄉境南部，20xx年底，全村轄14個村民小組，總人口965人;有耕地1420畝;山林面積18255畝;當年農民人平純收入1023元。村支部現有正式黨員33人，預備黨員2人。雙溪村位於鄉境西南部，全村總土地面積15平方公里。20xx年底，全村轄12個村民小組，總人口1110人;有耕地1424.7畝，山林面積31605畝;當年農民人平純收入1180元。村支部現有正式黨員28人。
四、目標任務
圍繞“五個好”(即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好)的目標，努力把我鄉九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示範點。
1、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，班子成員嚴以律己，無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規範。
3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。
4、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明建立活動，提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。
五、主要措施
1、完善網路，構建農村黨建工作良好格局
在鄉黨委的統一領導下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯動為網路、全體村民共同參與、齊抓共管的農村黨建工作的良好格局。成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯絡結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。
2、築好堡壘，加強農村黨支部的自身建設
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好後備幹部隊伍建設，加強對村幹部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室建設，配備電腦、電視機、影碟機等電教裝置及各類書籍等學習資料，不斷充實、更新學習資料、
3、帶好隊伍，加強對村黨員的教育管理
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模範作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。認真開展共產黨員先進性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。
4、發揮作用，激發村黨建工作的內在活動
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建，不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動;開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。
5、開展活動，打造新型文明村莊
組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強群眾創建黨建示範村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊建立活動有機統一起來。
六、工作步驟
第一階段：宣傳發動階段(20xx年4-5月)
1、分別召開村支部黨員大會，對創建黨建示範點工作進行動員，發放•致村共產黨員的一封公開信‣，並徵求村內黨員對創建黨建示範點活動的意見和建議。
2、利用宣傳公示欄、標語，加大宣傳力度，為建立工作在村裡造勢，營造建立良好氛圍。
3、開展建立文明家庭的建立活動，制定具體的評比方案。
第二階段：建立實施階段(20xx年6月—11月份)
村支部將按照建立方案，開展建立工作。定期召開建立工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示範點建立活動，並推選出村黨建建立活動領導小組成員。
2、調整責任區，充分發揮黨員在環境衛生、鄰里關係、執行政策、扶貧幫困中的積極作用。
3、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程式和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
4、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規範的示範村和黨員活動室，搞好室外室內的佈置，宣傳欄約設4個，橫幅標語1個，還要加強環境衛生的清理。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項建立工作。
第三階段：總結驗收階段(20xx年12月份)
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好建立工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求
1.落實責任。各村黨(總)支部書記為各村組織黨建示範點建立的第一責任人，各(總)支部委員為具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對於建立措施不力、不能按時完成基層黨建示範點建立達標任務的建立單位，將在全鎮範圍內通報批評。鄉黨委將把示範點建立情況列入黨建工作考核重要內容，加強督導檢查。
2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和幹部為成員的建立工作幫建組。工作組負責經常性聯絡、指導和督促工作。建立共建聯創機制，整合各方資源，加強組織協調，為建立工作提供動力支撐。
3.加大投入。鄉黨委將對黨建示範點加大經費投入力度，按照市級示範點投入不低於8萬元、縣級示範點的投入不低於5萬元的標準抓好經費落實。
4.加強宣傳。各示範點黨組織要及時總結提煉基層黨建示範點建立中的新鮮經驗，利用各種宣傳媒體，採取多種形式，廣泛宣傳示範點的成功經驗，有計劃、有步驟地把點上的經驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉基層黨建工作整體水平。
為深入貫徹黨的xx大精神和市委組織部《關於吐魯番地區創建黨建示範點考核管理辦法的通知》要求，全面推動我鄉黨組織建設，加強各黨(總)支部的組織建設、作風建設、紀律建設、廉正建設、計劃於20xx年4至12月在我鄉開展建立基層黨建工作示範點的活動:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導以黨的xx大精神為龍頭，以加強基層黨組織的執政能力建設和先進性建設為重點。緊緊圍繞開展基層黨建工作示範點建立活動意見的指導精神，不斷深化“惠民、基石、雙帶”三項工作。通過本次活動總結經驗樹立典型以達到典型推動，示範引路和輻射帶動的作用，使各級黨組織學有榜樣，幹有目標，促進黨建示範點建立工作健康發展，不斷提高基層黨組織的創造力、號召力、凝聚力和戰鬥力。
二、目標任務
基層黨建工作示範點必須達到“五個好”的目標要求:
(一)領導班子好，各基層組織要認真學習貫徹“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，注重班子自身建設，班子成員團結有力，領導核心作用強，堅持民主集中制原則，加強制度建設，健全黨風廉正建設責任制，班子成員嚴以律己，無違紀違法行為。
(二)黨員隊伍好，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針。積極探索黨員教育管理新機制、新方法。改進基層黨組織的活動方式，豐富活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作，黨員隊伍的結構進一步優化。素質不斷提高，開展黨員為民志願服務活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
(三)工作機制好，健全居民自制組織和民主管理制度。建立和完善黨員學習、民主生活、組織活動等制度，確保“三會一課、組織關係管理、發展黨員、黨費收繳、民主評議黨員等制度落到實處。實行黨務、居務公開，健全社情民意收集反饋機制。協調社會各方面的利益關係整合資源，依託各類有效載體，建立健全共駐共建機制，加強組織領導，做好轄區內地區性、社會性、群眾性、公益性的工作。
(四)發展業績好，管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、面向居民和弱勢群體開展的服務工作成效顯著。居民參與性強，貼近群眾特點的基層民主政治建設和精神文明建設活動有聲有色。工作條件服務水平顯著改善，並且沒有重大治安案件發生。
(五)群眾反映好，黨組織的各項工作符合群眾的意願能有效地維護群眾的合法權益。黨員幹部尊重群眾、愛護群眾、工作作風和工作成績得到群眾認同。
三、計劃安排
(一)動員部署階段(3月中旬-4月下旬)
1.將建立計劃發到支部組織認真學習研究，結合標準支部自行制定方案。
2.支部要專門召開建立工作專題會議，明確部署建立工作的具體要求和實施計劃。
(二)組織實施階段(5-8月份)
1.因地制宜，利用各類載體進行廣泛宣傳營造濃厚的建立氛圍。
2.摸查本單位的工作現狀對於建立標準研究制定工作對策。
3.積極開展形式各樣的建立活動提高基層黨組織建設水平和實際工作實效。
4.建立健全基礎工作完備各項臺帳充實各種資料。
(三)考核評審階段(9月份)
根據建立標準採取黨員幹部代表推進等方法組織自評自查。
為進一步加強非公有制企業黨建工作，貫徹落實《紅古區非公有制企業黨建工作規劃》，全面提升非公有制企業黨建工作水平，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨 員的先鋒模範作用，促進非公有制經濟持續健康快速發展，為城鄉一體化建設和構建“和諧平安”提供強有力的組織保證，根據黨的xx大精神、《中國共產黨章 程》和《蘭州市非公有制企業黨組織工作暫行規定》，結合我鎮實際，制訂本規劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要 思想為指導，按照黨的xx大精神要求，以加強黨的領導為目標，以發揮作用為核心，以促進非公有制企業健康、持續、快速發展為著力點，因企制宜，突出重點， 分類指導，不斷擴大黨在非公有制企業中的組織覆蓋和工作覆蓋，積極探索發揮黨組織作用的新方法、新途徑，為促進非公有制經濟健康發展提供堅強有力的思想基 礎、精神動力和組織保證。
二、工作目標
我鎮非公有制企業黨建工作總的目標是：擴大覆蓋面，提高影響力，增強有效性，推進規範化。凡是具備建立黨組織條件的非公有制企業，應加強引導，創造條件，建立黨的組織，並積極開展活動，發揮作用。具備建立工會、共青團組織條件的非公有制企業，應建立工會、共青團組織。在此
基礎上，引導非公有制企業黨組織開展“創五好、爭五星”活動，建立一批星級非公有制企業黨組織和各級非公有制企業黨建工作示範點。經過三年努力，爭取30名以上職工的企業有黨員，80%的80名以上職工的企業建立黨組織。具體工作目標如下：
爭取組建1—2家非公有制企業黨支部，規範企業職工入黨培訓工作。
三、工作措施
1、改進方法，進一步拓展黨的工作覆蓋面和黨的組織覆蓋面。
本 著有利於上級黨組織管理、有利於黨組織開展活動、有利於黨員正常參加組織生活的原則，從實際出發，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，抓 好職工80名以上和有正式黨員3名以上非公有制企業黨組織的組建工作。同時，要抓好職工30-79名非公有制企業黨組織的組建工作，對有正式黨員3名以上 的，應及時建立黨組織;對僅有個別黨員的，採取區域聯建、多企聯合、掛靠村(居)等方式建立黨組織;對沒有黨員的企業，要選派黨建工作指導員或指定黨建工 作聯絡員，落實思想政治工作責任，做好企業職工的維權工作和思想教育工作，實現黨的工作尤其是思想政治工作的全覆蓋;對符合建立工會、共青團組織條件的， 按照規定及時建立工會、共青團組織。要根據非公有制企業黨員發展、變化的情況，及時調整黨組織設定。
一、以換屆為切入點，選優配強支部班子
20xx年正值三年一度的換屆，按照黨章要求，積極將年輕幹部充實到班子中，經過充分醞釀，選舉李巨集斌等為新一屆支委，一年來新上任的支部班子，為了創造一個好的工作環境，建立健全了各項項制度，保障了支部活動正常開展
二、切實加強硬環境建設
局黨組在辦公和經費嚴重不足的情況下，專門騰出一間房子作為黨員活動室，並依據標準活動室配齊了電視、DVD、黨建電教片以及製作完善了各種規章制度，有力的保證了黨建活動的正常開展。
三、強化隊伍建設
結合學習xx活動和解放思想大討論活動組織全體黨員幹部系統學習了xx大報告和xx屆三中全會報告，通過集中學習和自學每個黨員都撰寫了不少於5000字的心得體會文章，同時在建黨82週年之際通過全體黨員無記名投票評選了4名成績突出的黨員給予了表彰，有力的調動了全體黨員幹部學先進、爭先進的積極性。
四、嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強機關作風建設
全體黨員學習了胡-錦-濤在第xx屆中央紀律委員會上的講話和縣紀委第三次全體會議精神，制定了加強機關紀律作風建設(行風)工作方案。推進了黨務、政務公開工作，充分利用網站、黨務政務公開欄公佈了我局公開事項。
20xx年廣武門街道非公黨建工作將以創先爭優活動為主題，緊緊圍繞全區“率先科學發展、建設首善之區”和“再造蘭州”發展戰略和街道工作大局，統攬街道各項工作全域性，強化“品牌”意識，突出“服務”這一核心工作理念，以建黨XX週年紀念活動為契機，進一步推動街道非公黨建工作的全面深入發展，為建設“首善之區視窗街道”目標的實現打下堅實基礎。
一、思想建設
街道黨工委全面提升非公黨組織黨員管理水平，積極引導非公企業黨員進一步解放思想，以建立“學習型黨組織”為要求，切實提高非公黨員創先爭優的自覺性和實踐科學發展的能力。以黨的理論知識和黨建工作業務知識為主要內容，狠抓幹部理論學習，強化“三會一課”政治學習制度，大力開展黨性教育，立足適應工作這一個基本要求，提高幹部工作能力，培養黨員責任意識，為爭創一流業績提供保證。
二、組織建設
街道將不斷提高發展黨員工作的質量，把發展非公黨員工作作為非公黨建的一項基礎性、經常性的工作，明確各黨支部要對發展黨員工作實行計劃管理，全面執行發展黨員公示制、票決制，增強發展黨員工作的計劃性、規範性。街道黨工委在調查研究和總結經驗的基礎上，對非公黨員隊伍建設狀況進行分析，根據需要提出發展黨員工作巨集觀指導意見，逐級傳達到基層黨組織。基層各黨支部根據入黨積極分子的成熟程度，向街道黨工委報送本支部下一年度發展黨員計劃，實現黨員隊伍的均衡化發展。
三、作風建設
街道黨工委將按照創先爭優活動要求，定期組織開展各非公黨支部負責人向上級黨組織和黨員、員工“雙述雙評”活動，主動接受各方面的監督，街道黨工委結合日常工作安排、組織生活會等形式對各非公黨支部、黨員幹部開展創先爭優活動情況進行點評，從而將創先爭優活動進一步推向深入。
繼續通過召開座談會、設定意見箱、設立監督電話和電子郵箱、發放調查問卷和民主測評表等形式，廣泛徵求服務物件及群眾的意見和建議，促進非公黨組織及黨員自覺主動地開展政治學習，提高服務意識，愛崗敬業，清正廉明，構建和諧的工作環境。
四、重點工作
街道黨工委將積極協調轄區內黨建資源，通過區域黨建、活動開展、陣地建設等重點工作的推進，有效提升非公黨建工作的廣度和深度。
(一)擴大黨建覆蓋
為適應街道社群黨建工作內容不斷擴充套件的需要，我們繼續構建以街道黨工委為核心、非公黨員為主體、非公黨組織為紐帶的非公黨建工作格局，努力實現五個延伸：一是在黨建範圍上，由重點抓社群所屬單位向非企組織延伸。二是在黨建物件上，由抓街道、社群黨員向社群內非企在職黨員延伸。三是在黨建活動開展上，由單純抓黨務工作向發揮黨員的作用上延伸。四是在黨建活動組織上，利用黨建聯席會、工作協調會等機制由街道、社群組織活動向非公企業共同組織活動延伸。五是在思想政治建設上，把思想政治工作的重點由街道、社群成員向非公企業及其他單位延伸。
(二)完善區域黨建
以“大黨建、大服務、大發展”的區域黨建理念為指導，創新黨建工作方式，以創先爭優為核心，做實做活“五建一促”黨建體系，精心做好建黨XX週年紀念活動，完善黨建聯席會、黨建指導員、黨員示範崗等平臺建設，擴大非公黨建覆蓋範圍，豐富非公黨建載體，通過走訪建聯絡平臺、通過交流建合作平臺、通過活動建互促平臺、通過服務建信任平臺。
一是在完善已有的黨建聯席會、黨建指導員、黨員示範崗等機制基礎上，建立“社群黨建聯盟”，構建“一網三卡四聯”機制，即建立覆蓋包括非公黨員在內的全轄區的黨員飛信網路，發放黨群聯絡卡、承諾監督卡、便民服務卡三張卡片，形成“載體聯設、活動聯搞、陣地聯享、黨員聯管”的“四聯”體系，以實現區域黨建全範圍覆蓋，打造街道黨建特色品牌。
二是繼續推進轄區非公黨建和“黨建帶工建、工建促黨建”步伐，在擴大非公黨建覆蓋面的基礎上打造非公黨建示範點，在第一屆職代會簽訂集體合同、女職工維權專項合同基礎上，討論制定區域性工資集體協商制度，完善工會執行機制，切實維護非公企業員工權益，使非公企業黨群共建和企業快速健康發展實現協調共進的良好局面。
(三)強化陣地建設
以解決硬體瓶頸為核心，引導非公企業積極解決黨組織活動站和黨員活動陣地建設，並在改善硬體設施的同時進一步規範非公黨組織程式，深化非公黨組織凝聚作用和服務發展、服務群眾職能，提升服務水平，實現非公黨建工作環境軟硬體“兩手抓、兩提升”。
街道在20xx年的非公黨建工作中要切實抓好突出主題、整體推進的工作，從各個環節高起點、高標準要求並實施。按照“示範性黨建、服務型黨建”的要求，充分發揮非公黨員的先鋒模範作用，發動非公黨員大興勤思勤學、創先爭優、奮發進取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公黨建工作水平取得新突破。
2、明確目標，繼續推行非公有制企業黨組織“創五好、爭五星”建立活動。
非公有制企業黨組織要深入開展“創五好、爭五星”建立活動，細化和分解“五好”黨組織建立內容，形成具體規定，制訂考核細則，落實規範化建設措施，完成年度建立目標。研究制定《非公有制企業黨組織工作規則》，規範黨組織工作程式、執行機制、活動方式和工作制度，並採取有效措施，防止企業黨組織家族化。積極創造條件，建立健全黨員活動室，配齊黨員電化教育設施，使黨員活動有陣地有場所。採取領導幹部聯絡、教育引導企業主、合理提高企業管理層黨員比例、穩定書記隊伍、提供活動經費等措施，建立健全防止黨組織軟弱渙散的防癱機制，確保黨組織組建一個、鞏固一個、規範一個，進一步增強非公有制企業黨建工作效果。全鎮要培育2—3個示範性強、影響力大的各級各類非公有制企業黨建工作示範點和一批有檔次、上規模的“五星”級非公有制企業黨組織。
3、拓寬渠道，不斷壯大非公有制企業黨員隊伍。一是推薦選派黨員骨幹。本著高效、精幹原則，選好配強黨支部班子，特別是黨支部書記人員，要具備政治素質強，黨務工作熟悉，且懂經營管理。繼續擴充非公有制企業黨務人才庫，採取“推薦、選派、招聘”等辦法，從外部向企業輸入黨員骨幹。採取在農村勞動力轉移中黨員優先考慮的辦法，變農民黨員為非公有制企業黨員職工。要把生產經營骨
幹發展成黨員，把黨員培養成生產經營骨幹。大力加強非公有制企業人才隊伍建設，把培養人才與培養黨員，推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，不斷壯大非公有制企業黨員隊伍。
二是大力發展新黨員。按照發展黨員“十六字”方針，堅持成熟一個、發展一個，在保證質量的前提下加大發展黨員力度。建立非公有制企業入黨申請人資訊庫，推行非公有制企業入黨積極分子檔案接轉制度，採取結對培養、委託培養、聯絡培養、跟蹤培養等方式，逐人落實培養措施。嚴格執行發展黨員工作五項制度，即健全發展黨員群團組織“推優”制度，落實發展物件預審，發展黨員公示、票決和責任追究制度。要重點培養專業技術人員、管理人員和生產一線骨幹中的優秀人才入黨，不斷優化黨員隊伍結構。對30名以上職工沒有黨員的企業，要重點幫助，抓好引進和培養髮展工作。
三是激勵黨員亮明身份。開展流動黨員普查登記工作，動員、支援和幫助在非公有制企業工作的黨員亮明身份，接轉組織關係。同時，各企業要出臺相關政策鼓勵外來黨員轉移組織關係。通過開展非公有制企業評先評優活動，以及優先錄用黨員職工，幫助他們解決住房、子女就學問題等辦法，把外來黨員凝聚到黨組織中來。
四是強化黨員教育管理。圍繞企業生產經營和發揮黨員作用，完善和創新黨員目標管理、民主評議黨員、創先爭優、
黨員幹部培訓和黨員活動日等黨內製度，實現教育與管理的有機結合。有條件的企業可建立黨校，並利用黨校等陣地積極做好流動黨員的教育、管理和服務工作。制定非公有制企業黨員的教育培訓計劃，分級分類抓好教育培訓工作。切實加強黨員業主的教育工作。以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，找準非公有制企業黨員隊伍存在的問題和原因，狠抓整改工作，構建長效機制。
4、創新機制，積極探索黨組織發揮作用的新途徑和新方法。
要積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的途徑和方式方法，形成一套與企業生產經營管理相適應的黨建工作執行機制。非公有制企業黨組織要圍繞企業生產經營，著眼於黨的方針政策和國家法律法規的貫徹執行，著眼於增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，著眼於加強黨同職工群眾的聯絡，著眼於促進非公有制企業的健康發展，堅持從企業的實際出發，採取靈活多樣、務實有效的方式方法，積極開展黨的活動，充分發揮黨組織的幫助促進、引導監督、團結凝聚和黨員的模範帶頭作用。
一要充分發揮黨組織的幫助促進作用。企業黨組織要緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，找準黨建工作與企業發展的結合點，根據企業生產經營管理的任務，發動、帶領職工群眾全力以赴搞生產、一心一意促發展。要加強研究，
積極探索現代企業管理制度，幫助企業規範內部管理。加強與企業決策層的溝通和聯絡，對關係企業持續健康發展的問題，積極向企業建言獻策，提高企業重大問題決策科學化、合理化程度，促進企業健康發展。
二要充分發揮黨組織的引導監督作用。企業黨組織要大力宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，積極開展法制教育，並將其貫徹到企業生產經營管理的各個環節，引導企業正確處理好國家利益與自身利益的關係，社會效益與經濟效益的關係，職工利益與企業穩定的關係，引導企業反哺社會。認真履行依法監督的職責，幫助支援企業依法經營，照章納稅，推進企業信用建設，促進企業持續發展。
三要充分發揮黨組織的團結凝聚作用。深化工會、團組織“三級聯創”活動，積極探索“黨建帶工團建、工團建強黨建”的新途徑。企業黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，指導其按照各自章程開展活動。提倡黨組織書記兼任工會主席，把符合條件的黨員團幹部吸收進黨組織領導班子。深入開展思想政治工作，協調企業與職工、職工與職工的關係，正確處理勞資矛盾和職工內部矛盾，積極維護企業和職工雙方的合法權益。廣泛開展豐富多彩的職工群眾文化娛樂活動，形成長效機制，做好聯絡、宣傳、組織、團結和凝聚職工的工作，促進企業穩定發展。
四要充分發揮黨員的模範帶頭作用。企業黨組織要根據企業生產經營管理的特點，設定黨員活動載體，明確黨員職責，積極開展“黨員責任區”、“黨員示範崗”等活動，組織黨員學習政治理論、科技管理知識，帶頭實踐“三個代表”重要思想，做吃苦耐勞、甘於奉獻的模範，團結職工、互幫互助的模範，遵紀守法、維護穩定的模範，致富思源、富而思進的模範，在規範企業管理、提高經濟效益、推進社會主義企業文化建設中充分發揮模範帶頭作用，促進企業快速發展。
四、組織領導
鎮黨委、各單位部門負責人要進一步增強抓好非公有制企業黨建工作的責任意識，充分利用各種媒體大力宣傳加強非公有制企業黨建工作的重要性，加強領導，紮實工作，確保非公有制企業黨建工作目標如期實現。
加強非公有制企業黨建工作，鎮黨委要建立非公有制企業黨建工作領導小組，制定聯絡會議制度，黨委書記、分管黨群工作的副書記、組織委員和分管工業的中心負責人，組織線工作人員成立領導小組，負責日常監督、檢查、指導等工作。通過制定規劃，採取措施，抓好工作落實。要定期召開會議，研究佈置工作任務，通過定期召開例會、經驗交流會、專題調研，及時掌握非公有制企業黨建工作遇到的新情況，研究解決相關政策問題。制訂非公有制企業黨建工作計劃，分解任務，落實責任。
要建立企業黨建工作責任制度。對80名以上職工的企業，鎮黨委要下派黨建工作指導員，幫助企業制訂企業黨組織組建計劃，落實相關工作措施，做好思想宣傳引導工作，及時建立黨的組織。
要完善黨員領導幹部聯絡企業黨建工作制度。黨員領導幹部要定期到點調查研究，指導聯絡點企業黨組織開展規範化建設，真正把聯絡點建設成為示範點，切實發揮示範引導作用。通過樹立先進典型、召開座談會、政策激勵、政治鼓勵等方式，提高企業經營管理者的思想認識，支援、配合企業開展黨建工作，為黨組織開展活動創造良好的工作環境。
要實行非公有制企業黨建工作示範點幫聯制度。各非公有制企業黨建工作示範點要聯絡1-2家非示範點黨組織，通過幫聯，進一步發揮企業黨組織在規範化建設、維護各方的合法權益、發揮黨組織和黨員的作用、促進企業健康發展等方面的示範帶動作用，以點帶面，推動非公有制企業黨建工作整體水平的提高。
要加強督查考核。把非公有制企業黨建工作納入年終目標管理責任制，年終實行目標考核。鎮黨委每半年要進行一次督查，通報情況並落實整改。
為貫徹落實黨的精神，建設推進基層黨建工作專案化發展，進一步提高黨建工作科學化水平，深化和夯實各支部黨建基礎工作，激發各支部和黨員的生機活力，推動黨建工作有新突破、行業形象有新提升，促進交通運輸事業又好又快發展和社會和諧穩定，經局黨委研究決定，根據我局的工作實際，特制訂實現黨建專案建設目標的實施方案。
一、目的意義
緊緊圍繞基層組織建設這一主題，以貫徹落實黨的精神為抓手，著力破解黨建工作的共性難題，培育富有自身特色的黨建工作典型，打造高質量、可推廣的基層黨建工作品牌，不斷提升我局黨建工作科學化水平，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，確保制訂的黨建工作專案順利實現。
二、方法步驟
1、確定黨建專案。黨委組織力量深入調查研究，全面摸清和掌握本單位黨組織班子建設、黨員幹部隊伍教育管理、組織陣地教育、工作機制等方面的情況，明確黨建工作創新的重點，組織召開黨組織班子成員會議進行專題討論，確定好黨建工作專案。
2、落實專案責任人。按照確定好的具體專案，做到一個專案一個實施方案，明確內容、重點、目標措施、責任人。
3、深入實施。對立項的黨建專案，要結合實際實施方案，創新活動載體，有步驟有計劃地抓好落實，有具體實施責任人，確保專案有序開展。
4、總結經驗。要認真總結專案實施的主要做法、主要成效，形成總結材料，把成功的經驗和好的做法寫成總結，形成長效機制。年終黨委將對完成優秀黨建專案好的支部和個人進行表彰。
三、主要措施
1、深入推進創先爭優活動
根據職責任務、黨員結合崗位要求定承諾，結合20xx年公開承諾評議、年度工作安排，圍繞本單位的中心任務和職責任務，按照形式活、內容實、可操作、易監督、好評議的要求，採取黨組織承諾集體議、黨員承諾書記稽核把關的辦法，確定基層黨組織和黨員的公開承諾內容，做到個個有目標、人人見行動。紮實推動踐諾，把踐諾情況與推薦評選表彰先進典型、黨員“先鋒創績”緊密結合，採取集中評議與個別評議相結合、群眾評議與領導點評相結合、行風評議與公開承諾評議相結合等辦法，推動黨建工作落實。
2、創優質服務。堅持上下班制度，不遲到早退，不發生曠工現象;堅持盡職盡責，不發生違規行為;堅持禮貌待人和首問負責制，辦事高效率，堅決完成黨建專案工作任務。
3、創優良業績。做到愛崗敬業，明確自己的職責，做到刻苦工作，不畏工作中的困難，工作吃苦耐勞，積極主動克服和解決工作中遇到的困難，積極上進，辦事不拖拉。
4、創優良工程。堅持深入施工現場，瞭解情況，監督施工，堅持把好材料關，質量檢驗關，保證各項黨建工程專案都成為廉政工程，優質工程。
5、注重黨建專案工程建設中的黨員先進性。引導黨員在職責任務和黨建專案工程建設中建功立業，展示先進形象，注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成，注重圍繞立足本職比貢獻、創佳績，切實提高黨員公開承諾的針對性和實效性，在完成工程建設中攻堅克難，改革創新，處處發揮黨員的先鋒模範作用。
四、加強黨建專案工作領導
成立機構，加強領導。局黨委成立黨建專案建設領導小組，組長：餘克勤，副組長：王大樸，成員：餘揚根、餘黎明、溫之泗、徐俐、魏遠良、嶽華麗、劉永強、李勇。領導小組下設辦公室，主任由嶽華麗兼任。領導小組成員負責建立活動聯絡點，經常深入活動指導，調查研究，不斷創新，不斷豐富內容，促進黨建專案做到項項按時完成、件件有滿意結果，對工作有成績的或成績突出的，給予表揚表彰，對不能實現表現較差的則採取即評即處，限期整改。
為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強基層黨組織的戰鬥力和凝聚力，推動創先爭優活動的深入開展，加快畜牧業轉型升級，促進畜牧業產業化發展，根據縣委黨建工作會議精神，結合本部門實際，特擬定我局20xx年黨建工作創新專案實施方案。
一、專案名稱：探索“兩新”組織建設新模式
二、專案實施的目的意義
通過專案實施，強化畜牧專業合作社黨組織建設，規範合作社執行，充分發揮支部黨員引領示範作用，打造示範點、示範片，促進合作社、養殖戶健康發展，帶動農民增收致富，推動現代畜牧業又好又快發展。
三、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的精神，深入推進“兩新”組織建設，切實增強黨的凝聚力、戰鬥力和創造力，努力實現黨的建設與經濟發展相融互動。為加快促進犍為畜牧業轉型升級，提供堅強的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創新兩新組織發展模式，促進組織建設與產業發展互動共融。堅持支部引領，建立組織保障機制(黨委+支部，增強戰鬥力);堅持專合示範，建立利益聯結機制(專合+農戶，增強凝聚力);堅持龍頭帶動，建立市場運作機制(龍頭+專合，增強竟爭力)。
五、目標任務
一是加強專合組織黨的建設。局黨委要加強與鄉鎮黨委的溝通協調，加強對畜牧專合組織黨建工作的指導，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導幫助其創造條件建立黨組織。各基層畜牧獸醫站支部要在局黨委的領導下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，採取多種形式深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，為畜牧專合組織發展提供堅強的組織保障。二是加強專合組織自身建設。要按照農民專合組織規範化建設要求，幫助專合組織健全財務管理、生產營銷等制度，完善“專合+農戶”利益聯結機制，積極推行“專合寄養”、“農戶領養”等生產發展模式，引導扶持專合組織規範發展壯大，並爭創市級以上農民示範性專合組織。各基層畜牧獸醫站要加強對所轄區域畜牧專合組織的幫扶與指導，並指派專人聯絡。三是加強專合組織與龍頭企業合作。要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進畜牧產業化龍頭企業與專合組織合作，建立市場運作風險共擔等機制，提高專合組織市場競爭力，努力實現專合組織與龍頭企業合作共贏，帶動全縣畜牧業健康發展。
六、實施步驟
1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)
一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署專案工作。二是各基層支部、鄉鎮畜牧獸醫站結合目標任務，制定切實可行的工作方案，做到任務到人、責任明確。
2、組織實施階段(20xx年4月1日—10月31日)
各基層支部、鄉鎮畜牧獸醫站，按照工作方案，認真組織實施。並及時上報有關資訊，完善措施，確保專案取得成效。
3、總結階段(20xx年11月1日—11月30日)
按照專案要求、目標任務開展查漏補缺，對專案效果進行深刻總結，為今後黨建創新活動提供經驗和指導。
七、具體要求
1、加強領導。為加強此活動的領導，保證各項工作目標任務的順利完成，成立黨建創新專案活動領導小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。領導小組辦公室設在局政工組，負責黨建創新專案活動日常工作。各基層支部定期上報工作進展情況，加強監督檢查，確保任務的全面完成。
2、精心組織。各支部、鄉鎮畜牧獸醫站要加強與畜牧專合組織的聯絡，爭取畜牧專合組織的支援與配合，保障活動有序進行。
3、發揮黨員示範帶頭作用。在專案實施過程中，充分發揮黨員模範帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發動、帶頭示範、帶頭完成工作任務。
根據省委、x市委和x市委關於推進基層黨建工作專案發展的意見精神，探索新形勢下加強基層組織建設有效途徑和形式，深入學習實踐科學發展觀活動，進一步增強幹部服務群眾的宗旨意識，拓寬幹部聯絡服務群眾的途徑，建立健全乾部聯絡服務群眾的長效機制。現結合我鎮實際，提出在全鎮機關及鎮直屬各單位黨員幹部中開展“”活動，建立健全黨內激勵關懷機制，具體實施方案如下：
一、目標要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞創先爭優活動實際，以政策思想幫扶、創業就業幫扶及科技資金幫扶為主題，通過“”活動，建立健全黨內激勵關懷機制，使黨員幹部在服務農村黨組織進行結對共建和服務發展中更好地發揮先鋒模範作用，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二、基本原則
“”活動要緊緊圍繞發展這個第一要務，堅持以人為本，以服務基層為本。找準黨建工作服務大局的著力點和結合點，增強服務大局的主動性和創造性，走出一條黨建工作1
與經濟工作緊密結合、同步發展的新路子。
三、目標任務建立標準
根據上級黨委的統一部署和要求，按照“政策思想幫扶、創業就業幫扶及科技資金幫扶”為主題，全鎮機關及鎮直屬各單位黨員幹部用一年左右的時間結對幫扶農村黨員，具體要求如下：
(一)科級幹部採取“一幫一”的幫扶形式
責任人：全鎮副科級以上黨員幹部
建立要求是：科級幹部要與困難黨員建立“一幫一”聯絡幫扶活動，為困難黨員群眾針對性地提供資金、專案、資訊等各方面的幫助和支援，並結合“百姓檔案”建立工作臺賬。
(二)一般幹部採取駐村幫扶形式
責任人：鎮機關及鎮直屬各單位非領導職務黨員
建立要求是：以駐村安排為基礎，要求定時定期定量的走訪各自所在村黨員群眾，瞭解農村黨員的生產生活情況，及時化解難題，提供政策思想、創業就業的幫扶，積極向上級有關單位爭取科技資金幫扶資源。
四、建立措施
開展“”活動是我鎮當前及今後一個時期內加強基層組織建設，強化黨內激勵關懷的重要抓手。各黨支部要把此項工作列入黨建工作的重要議事日程，切實加強領導，狠抓措施落實，確保活動取得成效。
(一)加強組織領導。各單位要充分認識實施“”活動的重大意義，緊緊圍繞市委中心工作和全鎮經濟社會發展重心，將此項活動的開展擺上重要議事日程，加強領導，建強組織，科學謀劃，周密部署。
(二)營造活動氛圍。各單位要充分利用櫥窗、板報等宣傳陣地，採取大家喜聞樂見的方式，大力宣傳活動開展的重大意義，著眼於活動過程，及時宣傳好做法、好經驗，努力在全鎮統掀起與黨員群眾心連心的濃厚氛圍。
(三)注重督導檢查。各單位要加大督查力度，對活動的開展進行經常性的檢查督導，實事求是地肯定成績、查詢不足，指出努力方向。參與活動的個人也要本著高度的責任感和使命感，開展自查自糾工作。
五、實施步驟
為保證活動紮實推進，取得成效，分為以下三個階段組織實施。
(一)廣泛發動，周密部署(20xx年3月—4月)：各單位要面向不同層面，召開動員大會，提高認識、統一思想;結合實際制定實施方案，理清思路、明確目標，落實任務確保活動紮實開展。
(二)全面實施，紮實推進(20xx年5月—11月)：各單位要按照實施方案內容，督查各有關人員深入村組，開展與心連心活動。
(三)系統總結，表彰先進(20xx年12月)：各單位都要對活動開展情況進行系統總結，認真總結經驗，查詢不足。並對活動開展過程中湧現出的先進集體和先進個人予以表彰。
xx年，是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，是開創機關黨建工作新局面的關鍵年。我院機關黨委在縣委和院黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“抓黨建促隊建”的工作思路，使機關黨建工作始終走在全市黨的基層組織建設的前頭，為完成法院中心工作服務、為範縣工作大局服務。現結合法院實際，制定如下計劃：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆四中全會關於加強和改進黨的建設總體部署，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，緊緊圍繞法院的審判工作如何為“保發展、保民生、保穩定，保中央方針政策落實，以改革創新精神全面推進機關黨建工作，增強為大局服務為人民司法的本領。
二、目標任務
總體目標是機關黨建工作整體水平再上新臺階，達到自身建設好、履行職責好、制度落實好、工作作風好、發揮作用好的“五個好”目標要求，建一流班子、帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象，成為全市建立“學習型機關”的典型示範單位。主要目標是：
(一)機關黨組織戰鬥堡壘作用進一步加強。以黨員為骨幹的幹部隊伍思想素質進一步提高，黨組織服務推動機關各項業務工作協調、健康發展的舉措進一步優化，機關管理和機關服務水平進一步提升。以黨組織為核心的機關黨群組織體系不斷健全,工作特色更加鮮明。
(二)機關黨務工作者隊伍素質進一步優化。機關黨務工作者學歷比例進一步優化，個人素質明顯提高。形成一支政治素質好、全院幹警公認、具有奉獻精神和協作意識的黨務工作者隊伍。
(三)機關黨建工作規範化程度進一步提高。探索建立一整套從嚴治黨，從嚴治院的黨建工作制度，創新工作機制，努力實現黨建工作的科學化、規範化、制度化，用制度管人管事。
三、基本要求
(一)要深入學習和貫徹科學發展觀和黨的xx屆四中全會、自治區黨委九屆十次全會和市委十一屆五次全會精神，全面貫徹落實中央、自治區黨委和市委的總體部署和要求。堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強黨性觀念，發揚優良傳統。
(二)要在黨建工作中立足於“創”，突出於“新”，針對黨建實踐中的新情況、新問題，抓謀劃、抓載體、抓典型、抓亮點，強化對黨建工作重要性和緊迫性的認識，克服只注重完成任務而沒有特色的情況，做到有基礎、有創新、有提高。
(三)要把黨建工作和法院中心工作結合起來，黨建工作要融入法院改革發展的大局，改變就黨建抓黨建，只抓黨建不顧現實工作的做法，使黨建工作與法院其它工作融為一體，做到思想、目標任務、行動三同步，提升創造力、凝聚力。
四、主要內容與工作重點
(一)堅持理論武裝黨員頭腦。過好每月一次的黨支部組織生活，圍繞深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，進一步加強 “一個決定、四個配套檔案”的學習，深刻理解和把握提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，組織生活做到有主題、有記錄、有總結，形成黨支部抓措施落實、機關黨委抓監督檢查的良好格局。緊密聯絡法院工作實際，學以致用、用以促學，不斷把黨員幹部的思想統一到中央、自治區黨委和市委的各項任務上來。定期邀請黨建專家或知名學者、教授到我院舉辦黨建專題講座、講授社會主義核心價值體系等前沿理論。聯合院紀檢部門每季度開展一次“黨風廉政月”活動，提高幹警黨性修養。以黨支部為單位，組織開展一次全市法院系統黨的理論知識競賽，用競賽的方式加深和鞏固理論學習成果。進一步深化建立“學習型機關”活動，抓好2—3個建立活動先進典型經驗的總結和宣傳工作，鞏固建立成果，發揮先進典型在機關黨建工作中的示範、引導和輻射作用。
(二)抓黨建促隊建，爭創先進模範。認真做好發展黨員工作，分層次、有重點培養，各支部認真開展入黨積極分子的動員和調查摸底工作，計劃年內完成1—3個入黨積極分子的吸收工作，優化黨員隊伍整體結構。進一步增強機關黨建工作資訊化服務平臺功能，運用將要建成的中院資訊區域網絡，開闢集“黨員網上評議、學習教育、黨務公開、建言獻策、黨建知識”為一體的機關黨建專欄，建立網上教育陣地和進行黨員民主評議活動，黨建工作實現網路化、資訊化、智慧化。組織開展一次全市法院系統優秀黨員評選活動，規範黨建工作程式、步驟，明確工作責任。將黨建工作納入法院工作規劃，並確定為績效考核的重要內容，制定具體考核措施，合理細化指標，進一步規範達標建立活動，做到與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。
(三)圍繞審判工作中心，發揮戰鬥堡壘作用。嚴格執行民主生活會、黨組織生活會等制度，召開1次全院黨員民主評議會議及黨外民主評議會議，狠抓黨員領導幹部作風建設。圍繞審判執行工作，建立“優秀黨員先鋒模範崗”，開展1次黨員形象自糾自查活動，讓全體幹警認識到黨員與一般群眾要求的區別所在。圍繞“爭先創優”目標的提出，全方位、多角度完成爭創工作，創新學習載體和學習形式，積極開展黨建輿論宣傳，利用紙質媒體和網際網路，反映黨建工作推動下的各類審判成果，廣泛宣傳法院黨建工作典型。
(四)密切聯絡基層，深入開展調研工作。進一步加大新農村指導員派駐力度，完成第4批2名社會主義新農村建設指導員的選派工作，探索與鄉鎮、村和社群黨組織結對共建、聯合開展組織活動的有效形式。要圍繞當前機關黨建工作和法院中心工作面臨的新形勢、新情況以及廣大機關黨員關心的熱點問題，發動機關黨員幹部深入基層，掌握第一手材料，開展調研工作。要合理安排好調研工作計劃，鼓勵和引導更多的黨員幹部參與理論調研工作，撰寫出一批有一定深度、對工作有一定指導意義的調研報告，年內，各支部提交1份高質量調研報告，機關黨委撰寫1—2篇黨建工作優秀調研文章，努力把黨的理論創新成果轉化為促進發展的科學思路、實際行動，更好的指導工作實踐。
(五)紮實推進法院文化建設，豐富幹警文化生活。結合幹警現實情感需要和理想需求，加大對法院文化建設的投入力度，全面推進法院文化建設，增強法院核心價值的展示。在總結去年法院文化建設的基礎上，不斷豐富完善活動內容和形式，努力做到活動開展整體化、精品化、示範化、常態化。統籌機關黨群工作資源，圍繞“法院文化周”和“廉政文化教育基地”建設，豐富機關文化生活，以打造特色機關文化推進創新型機關建設，形成與審判榮辱觀相一致的文化氛圍，培育法官崇尚法律、忠於人民、公正司法、道德高尚的精神品格。
(六)做好睏難黨員慰問、黨費收繳工作。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，研究對貧困黨員的幫扶和掛鉤幫扶機制，開展形式多樣的困難黨員慰問工作，體現組織關懷。年內組織一次與掛鉤物件的聯誼活動。各支部要嚴格執行黨費收繳新規定，實行《黨費證》收繳簽名制度，按時足額收繳黨費，做好黨費收繳的登記造冊工作，年底公佈黨費收繳情況，並公開黨費收繳及回撥黨費實用情況，建立黨費臺賬。
五、主要措施
(一)完善機關黨建工作領導體制。機關黨委結合不同時期開展的工作情況，充分發揮其職能作用，構建院黨組統一指導、機關黨委具體負責、各支部齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，努力形成加強和改進新形勢下機關黨的建設的合力。
(二)明確機關黨建工作責任主體。院黨組書記對全院黨建工作負總責;機關黨委書記具體負責市法院機關黨的建設，是黨建工作的直接責任人;黨組班子其他成員根據工作職責要求，落實好黨建工作責任。政治部協助院黨組分管領導和機關黨委書記抓好機關黨建日常工作。支部書記是所在部門黨建工作的第一責任人，負責抓好所在部門黨建日常工作。
(三)規範機關黨建工作責任內容。在年初層層簽訂責任狀。責任制分別明確各責任人在黨建工作中的職責，並將工作成效納入法院年終績效管理考評體系。
為充分發揮離(退)崗幹部黨員在經濟建設中的作用，開展好創先爭優活動，經信系統確定“加強離(退)崗幹部黨員的教育管理，鼓勵發揮餘熱立新功”為黨建創新書記專案。按照專案要求，公司黨委緊緊圍繞活動主題要求，認真搞好組織落實，拓寬工作思路，創新工作方法，取得明顯成效。
一、加強組織領導，健全組織機構
離(退)崗幹部黨員隊伍是一支忠誠黨的事業、政治堅定、作風優良、勇於吃苦的隊伍，在社會主義現代化建設和企業深化改革中發揮了重要作用。做好離(退)崗幹部黨員的教育管理工作，對於更好地維護改革、發展、穩定和諧大局，確保黨的各項方針政策的貫徹落實，具有十分重要的意義。為了搞好活動，公司黨委專門召開會議，將這項工作納入議事日程，成立了黨建創新書記專案領導小組，由黨委書記任組長、工會主席、黨辦主任、人事科長等任成員，具體負責書記專案落實工作。公司後勤黨支部由45名離(退)崗黨員組成，承擔著教育管理的主要任務，為發揮好作用，確定責任心強、熟悉黨務知識、有一定組織能力的黨員擔任黨支部書記，並按照聯絡方便、利於活動的原則，就近劃分黨小組，為各項工作的開展奠定了基礎。
二、加強制度建設，確保教育效果
公司黨委從離(退)崗幹部黨員的實際出發，建立健全組織生活、通報工作、民主評議黨員等管理制度，確保教育效果。
1、組織生活制度。定期組織三會一課，學習傳達檔案、佈置有關工作、座談心得體會、相互交流思想等。並根據老黨員的年齡、身體狀況，不斷研究離(退)崗幹部黨員開展活動的新形式，以保證組織活動正常開展。
2、通報工作制度。及時向離(退)崗幹部黨員通報全縣改革和經濟發展的新成果、新成績、黨內的重大事項和全縣及本單位重要工作。讓老同志耳聞目睹改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就，加深對黨的方針政策的認識，在政治上與黨中央保持一致。
3、民主評議黨員制度。民主評議黨員工作每年進行一次，每個老黨員都要對照黨員標準從思想上、行動上進行自我小結，認真開展批評與自我批評，總結經驗，找出差距，明確努力方向。
三、加強教育管理，積極開展活動
從實際出發，本著有利於參加活動、有利於教育管理和有利於發揮作用的原則，採取靈活多樣的方法，加強對離(退)崗幹部黨員的教育管理，增強管理的針對性和有效性，把各項工作落到實處。
一是做好宣傳教育工作。採取座談會、學習討論會、談心活動等方式進行宣傳教育。同時，對有條件的離(退)崗幹部黨員依託“臨朐e支部”平臺，利用網路進行學習和活動，變簡單說教為寓教於樂。對因身體原因不能參加活動的，及時送教上門。在教育內容上，以思想政治、黨性理論教育為重點，使離(退)崗幹部黨員正確理解黨的路線、方針和政策，充分認識活動的重要意義，主動參加學習活動和力所能及的社會活動，互相交流學習體會，交流生活工作情況，開闊思路，解放思想，積極發揮餘熱，做一些對經濟發展、對社會有用的事。
二是發揮離(退)崗幹部黨員作用，為企業發展發揮餘熱。離(退)崗幹部黨員離職前在企業工作多年，有的親身見證企業的變革改制，對公司情況瞭如指掌，法律專業知識深厚;有的從事生產執行管理多年，對產品製造、工序控制經驗豐富，具有較強的組織協調能力;有的從事過財務、成本核算、物資管理的領導工作;有的具有高階工程師職稱，參與過產品開發設計與跟產製造，有較高的技術業務水平;有的曾是生產技術能手，有高階工人技師職稱，是操作工人中的佼佼者。他們都有豐富的實踐經驗，在企業生產經營的各個領域具有較強的專業水平，是企業的寶貴財富，充分發揮好他們的作用，對企業發展非常有利。為此，公司從離(退)崗幹部黨員職工中聘請專業技術顧問，參與法律、技術、生產等方面的工作，遇到問題一起探討，共同出主意、想辦法，解決了許多難題。“七一”前夕，公司專門邀請離(退)崗幹部黨員代表召開茶話會，介紹我縣工業立縣形勢，介紹企業發展情況和遠景規劃，就目前所生產經營狀況徵求大家的意見和建議，大家踴躍發言，紛紛發表自己的見解，提出了很多合理化建議，收到良好效果。
三是關心離(退)崗幹部黨員生活。公司依託離退休幹部黨組織成立離退休職工辦公室，具體負責離退休職工生活、醫療等方面的工作。著重抓好離(退)崗幹部黨員的資訊諮詢、醫療保健、生活服務等親情化服務專案。公司還定期走訪退休人員，結成對子，幫助解決生活上的困難，讓他們體驗到組織的溫暖。離休幹部劉啟凡在公司家屬院居住，子女不在身邊，今年夏天，家中下水道堵塞、水管漏水，公司立即派人幫助檢修，因下水道設計不合理，又年久失修，已經無法通開，只能重修改造。公司又專門請專業修建人員連續施工，用兩天的時間幫助修好，解決了燃眉之急。
“加強離(退)崗幹部黨員的教育管理，鼓勵發揮餘熱立新功”黨建創新書記專案，在上級黨委的指導下，通過精心組織，細緻工作，一大批擁有一技之長、身體健康的離(退)崗幹部黨員投身於社會活動及經濟建設，積極發揮餘熱，真正實現“老有所養，老有所為，老有所樂”。
一、指導思工想
黨建工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持抓黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，牢固樹立司法為民的服務宗旨，維護司法公正，以人民滿意為標準，全面創新機關黨建工作。
二、目標內容
(一)抓好四項教育，增加黨的先進性意識
1、充分發揮好黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用，紮實推進黨的基層組織建設。一是加強黨支部建設。我院各黨支部班子成員要儘快熟悉黨務工作，進入角色，做到各負其責而又有機配合，確保支部各項工作的順利開展。在今年的支部活動中，要以基層組織建設年活動為重點，認真落實黨組會議議事制度、民主生活會制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員聯絡群眾制度等六項黨內生活制度。要組織黨員根據院黨組整體工作部署，結合本支部實際，圍繞中心工作開展有意義的組織活動，增強支部的戰鬥力和凝聚力，讓黨員在活動中接受教育，提高覺悟，增強黨性，進一步提升支部的黨務工作水平。二是繼續完善黨建責任制、黨建工作考核評價體系、黨風黨紀考核，促進黨員隊伍整體素質的提高。進一步著眼於法院實際和支部班子建設的需要把年輕黨員的培養作為一項重要任務抓實抓好，多層次、全方位培養年輕法官隊伍，為他們的鍛鍊成長搭建舞臺，創造條件。三是“為民工程”放在踐行“三個代表”重要思想的高度，狠抓結對幫扶工作，千方百計、竭盡全力為“連心”村和貧困戶辦實事、辦好事，加大扶貧工作力度，狠抓扶貧工作各項措施的落實。四是認真做好組織發展工作，制訂發展黨員計劃，嚴格把關，成熟一個，發展一個，保證把優秀分子及時吸收到黨的隊伍中來，加強對入黨積極分子的經常性教育和發展物件入黨前的強化教育，全面關心入黨積極分子的思想、工作和生活，及時與他們交流溝通，健全培養考察資料。嚴格執行發展黨員公示制度，規範黨員發展程式，認真做好發展黨員各個環節的工作。計劃今年發展2名黨員，並完成2個入黨積極分子的吸收工作。
2、結合“人民法官為人民”主題實踐活動和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法幹警核心價值觀教育活動，加強黨員隊伍的思想作風建設。第一、要通過各種學習活動使法院機關作風有明顯好轉，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高，司法環境得到優化，“三風”、“三難”現象得到一定程度遏制，群眾的熱點、難點問題得到一定程度的糾正和解決。第二、要持之以恆地抓好院機關思想作風建設。抓好《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的貫徹落實，大力加強《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》的學習，促進黨員幹部依法履行職責，遵守職業道德，嚴格廉潔自律。深入開展革命傳統教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高黨員幹部拒腐防變能力，努力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍，使廉政文化建設深入人心。通過黨員大會、黨小組學習、專題黨課和警示教育等形式，定期開展內容豐富的廉政文化教育，提高廣大黨員幹部反腐倡廉的自覺性和堅定性，增強法制觀念和紀律意識，築牢拒腐防變的道德防線。三是以建設“審判監督年”為契機，提升司法服務水平。年初我院將xx年確定為全區法院 “審判監督年”，並提出了具體的要求，我院要按照要求，著力構建起以內部監督與外部監督相結合、審判監督與執行監督相結合、案件監督與法官行為監督相結合、上級法院監督與本級法院監督相結合的執行機制。努力建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項作為公開的重點，落實工作責任，規範公開的內容和形式，有效密切黨群關係。
3、加強法院文化建設，為審執工作提供力量源泉和精神動力。一是深入學習領會黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神，把法院文化建設放在突出位置，結合審執工作實際，把社會主義核心體系融入黨員幹部教育、精神文明建設和黨的建設全過程，大力弘揚鐵人精神，積極開展“慶七一.迎國慶”文體活動，結合各個節日開展運動比賽、攝影比賽、書畫比賽、知識競賽、文藝演出等形式多樣的主題活動，豐富廣大幹警的文化生活，培養他們高度的文化自覺和文化自信。堅持全員參與，強化幹警的主人翁意識，動員和組織廣大幹警積極發揮才智為法院文化建設做貢獻，著力構建法院文化建設多個部門形成合力，全體法官共同參與的長效建設機制。二是用社會主義法治理念武裝幹警頭腦，以精神文化的“柔性”約束，讓幹警自覺地約束個人的言行，增強幹警對司法人民性的理論認同、感情認同和實踐認同，進一步強化幹警的學習意識、能動意識、大局意識、服務意識、公正意識、廉潔意識和感恩意識。三是在院內著力構建尊重人、關心人、理解人、幫助人的司法人文環境，充分發揮政法文化在陶冶情操，舒緩壓力等方面的重要作用，努力營造有利於幹警身心健康、依法履職的良好氛圍。
4、繼續深入開展創先爭優活動。根據中央的統一部署，按照“推進科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”的總體目標，xx年我院將把深入開展創先爭優活動放在黨建工作的首位，加大組織推動力度，爭取以優異的成績向黨的獻禮。一是緊緊圍繞“營造風清氣正的發展環境和公平正義、執法為民的法治環境”創先爭優。圍繞區黨委政府關於開展營造風清氣正發展環境的部署和要求，動員和組織廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，提高服務質量，改進司法作風，以審判執行工作為著力點，深入查詢影響提高審判質效、服務大局能力等方面的突出問題，積極探索推動法院工作科學發展的新路子、維護社會和諧穩定的新途徑，在營造勤廉高效、服務優良的政務環境中爭優秀、作表率;在營造服務大局、司法為民的司法環境中爭優秀、作表率;在營造規範有序、公平競爭的市場環境中爭優秀、作表率;在營造公正民主、風清氣正的用人環境中爭優秀、作表率。二是緊緊圍繞中心服務大局，促進經濟社會發展創先爭優。動員和組織廣大黨員緊緊圍繞科學發展主題、轉變發展方式主線和穩中求進總基調，立足法院工作職責和本職工作崗位，進一步找準服務中心工作的著力點，確定爭創主題，創新活動載體，在服務生態移民攻堅、縣域經濟發展、節約型社會建設等重大任務和重大專案建設中發揮職能作用，在提高司法服務能力上創先爭優，在提高司法服務水平上創先爭優。三要緊緊圍繞司法為民、維護社會和諧穩定創先爭優。堅持把司法為民作為創先爭優活動的重要內容，更加關注基層群眾、更加關注困難群體、更加關注弱勢群體合法權益的維護，發揮訴訟服務中心職能作用，認真落實對困難當事人減緩免訴訟費、對生活確有困難的刑事被害人實施困難救助、巡迴審理、特邀調解員等各項司法便民為民措施，努力維護社會和諧穩定。
(二)實施三個創新，使黨員教育更具時代特色
一是教育理念的創新。面對新形勢、新要求，樹立新時期教育理念，不能停留那些老套套，從法院工作的特殊性看，理念創新也是適應新形勢需要為審判業務服務，只要有了新思想，在工作實踐中才會有新辦法。
二是教育內容的創新。結合本單位實際、部門實際、工作實際，對黨員幹部進行先進性，宗旨教育，開展建立“服務型法院”的活動等內容的教育，還應抓好黨風廉政建設教育，艱苦奮鬥教育，不斷豐富教育內容。
三是教育方式創新。要結合當前實際和單位工作的不同特點，創新教育方式。改變過去單純上大課，輔導，照本宣科的教育模式，要從多方位、多角度、立體教育方式，從視覺、聽覺、感覺，即易於愉悅接受，又有良好教育效果，以達到更好的教育目的。
(三)幾點要求
1、領導重視抓好落實。各黨支部要把黨員教育與完成各項本職業務工作放在同等重要位置上統籌安排，狠抓落實。用學習促進工作，用工作帶學習。
2、在學習教育中要做到時間、內容、人員的落實，確保學習效果。
3、抓好學習體會和作好讀書筆記。每名黨員心得體會每月不少於1篇，讀書筆記不少於10000字。
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