同志們：
黨的十八大以來，xx多次強調，黨員幹部特別是領導幹部要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。這是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要。中央決定，從今年4月底開始，在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。國家局和省局已相繼作出部署，局黨組對此高度重視，已研究制定下發了“三嚴三實”教育實施方案。按照省局要求，以及我局實施方案的安排，由我講一次專題黨課，也是對全域性專題教育進行動員部署。
我感到，不嚴不實的問題，在我局一些黨員幹部身上還不同程度存在。這次專題黨課，既是對“三嚴三實”要求的集中宣講，更是對搞好專題教育、進一步深化作風建設的總動員。
下面，按照省局“三個講清楚”的要求，結合局工作實際，我從“三嚴三實”的重大意義、“三嚴三實”的豐富內涵、“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害、落實“三嚴三實”的實踐要求4個方面，談談我的學習體會和意見，與大家作個交流。
一、充分認識“三嚴三實”的重大意義
“三嚴三實”貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，豐富和發展了黨的建設理論，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循，具有十分重要的理論意義和實踐意義。我們可以從三個方面來認識。
（一）“三嚴三實”的提出彰顯了我們黨與時俱進的馬克思主義理論品格，是對黨的作風建設理論的傳承與創新。以毛澤東、鄧小平、xx、xx為代表的中國共產黨人，將馬克思主義黨建理論同中國共產黨建設的具體實際相結合，從各自的時代特徵出發，創立了既相互聯絡又各具風采的黨的作風建設思想，它們共同構成了“三嚴三實”作風建設新概括的理論基礎。
在新民主主義革命時期，毛澤東提出了理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評與自我批評的三大作風，並著重指出這三大作風是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志。毛澤東在1938年黨的六屆六中全會上第一次提出實事求是概念，他說：“共產黨員應是實事求是的模範”。1940年，毛澤東在《新民主主義論》提出：“科學的態度是實事求是”。1941年5月，毛澤東在《改造我們的學習》一文中對實事求是做出了科學的解釋：“‘事實’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內部聯絡，即規律性，‘求’就是我們去研究。”還把“實事求是”定為中央黨校的校訓。他老人家說過：“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講認真。”這裡所說的“認真”就是嚴格要求的意思。
在改革開放的新時期，以鄧小平為代表的第二代領導核心針對黨所面臨的新形勢、新任務、新問題，更加重視黨的作風建設，把黨的作風建設提高到了關係黨和國家生死存亡的高度。提出了“解放思想、實事求是，團結一致向前看”，發動了真理標準的大討論，撥亂反正，正本清源。鄧小平始終相信實事求是，他說：“我讀的書並不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是”。無論對待黨的事業還是對待自身進退，無論早期還是後來，無論順境還是逆境，他始終如一。他“三落三起”，落是因為堅持實事求是，起也是因為堅持實事求是，蘇區歲月、文革前後，改革之初、風波來臨，莫不如此。正是因為堅持實事求是，他總能站在正確的一面，開創了中國特色社會主義、創立了鄧小平理論。
以xx為代表的第三代領導集體對黨的作風建設作出了全面要求，提出了全黨要大興調查研究之風、改進黨的思想作風、學風和工作作風等重要論述，創立了“三個代表”重要思想。以xx為代表的中央領導集體創造性地提出要按照科學發展觀的要求加強黨的作風建設，強調要大力弘揚求真務實精神。黨的作風建設是黨的建設的永恆主題，而不同的時期黨的作風建設有不同的內容。在全面深化改革和國際風雲變幻的今天，xx秉承了黨的歷代領導集體高度重視作風建設的優良傳統，以新的時代要求、新的實踐經驗，用質樸凝練的語言，去年3月9日，創造性地提出了“三嚴三實”作風建設新要求，大大豐富和發展了黨的作風建設理論。
（二）“三嚴三實”是十八大以來幹部作風轉變的關鍵，是協調推進“四個全面”戰略佈局的重要保證。黨的十八大以來，黨中央以作風建設為引領，以教育實踐活動為抓手，以懲治腐敗為重點，開啟了全面從嚴治黨新常態。中央實施八項規定以來，全國共查處違規問題6萬多起，處理幹部8萬多人；查處腐敗案件的力度和廣度都是空前的，僅副部級和軍級以上幹部就查處了76名，其中，中央委員和候補委員就有10名。這充分體現了黨中央抓作風建設要求從嚴、措施從嚴、查處從嚴的堅強決心，成效顯著，黨心民心為之一振。但是，也要清醒看到，作風建設正處在一個節骨眼上，“四風”得到遏制、作風有所好轉、但樹倒根還在，藕斷絲還連，“不能”、“不想”的問題還遠沒有真正解決，頂風違紀、改了又犯的現象還時有發生，發自內心反“四風”的思想行動自覺尚未完全形成。“三嚴三實”是“四個全面”戰略佈局的有機組成，它從深化領導班子和領導幹部作風建設切入，既體現全面從嚴治黨的要求，又為落實“四個全面”提供強大支撐和有力保障。只有積極踐行“三嚴三實”要求、努力推進“四個全面”戰略佈局，才能完成“兩個一百年”目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。
（三）“三嚴三實”是落實“五個郵政”建設要求，推進郵政大國向郵政強國邁進的迫切需要。當前，中國郵政業不僅成為中國經濟進入中高速發展新階段的新動力，而且，也成為世界郵政業改革發展的新亮點，郵政業歷經近xx年來的改革發展，普惠為民，取得了令人矚目的成績：建成了完備的行業法規體系，郵政集團公司進入世界500強，快遞業務量躍居世界第一，得到xx總理5次點贊，給予郵政業以新的歷史定位。作為改革的親歷者，我們回首往事，都會深切的感到，如果沒有“嚴”和“實”的精神和作風來保障，我們不可能取得今天這樣的成就。局建立之初，作為郵政業監管部門，深知其責任重大，在人員比較少，困難比較多的情況下，我們嚴格秉承“堅定信念、求真務實、實事求是、敢闖新路”的務實精神，局全體上下凝心聚力，積極作為，大力弘揚攻堅克難，全力以赴推動郵政業快速發展。那麼今天，我們又站在新的起點上，行業要落實“五個郵政”全面建設，推進郵政大國向郵政強國邁進。由此面臨的機遇和挑戰前所未有，在當前整個經濟形勢下滑，快遞業又迅猛發展的態勢下，要促發展、保安全，轉型升級、提質增效等等。面對諸多的問題，這就迫切需要我們不折不扣的踐行“三嚴三實”要求，加強黨性修養，提高履職能力，堅持依法治郵，堅持提質增效，努力實現郵政管理工作新常態，推進郵政業始終保持科學的發展路徑和穩健的發展態勢，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化的用郵需求，為吉林地區經濟調結構、穩增長、促改革、惠民生做出積極更大的貢獻。
二、深刻理解“三嚴三實”的豐富內涵
“三嚴三實”的內涵十分豐富、十分深刻。從字面上看， “嚴”有嚴肅、嚴格、嚴守等意，同寬、鬆相對；“實”有老實、實幹、實踐等意，同空、虛相對。“三嚴三實”是一個有機統一的整體，明確了作風建設的新標準。我們可以從三個方面來理解。
（一）“三嚴”既是領導幹部做人的基本道德要求，又是作風建設的根本保障。為政之要，在於修身。孔子說過：為政與施教一樣，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。” 我國傳統文化有一句名言----“修身、齊家、治國、平天下”，“修身”是第一位的。對於領導幹部來說，“三嚴”是共產黨人黨性原則的體現，只有嚴字當頭，才能擔當責任，履職盡責。打鐵還需自身硬，要求別人做到的，黨員領導幹部首先要做到。
嚴以修身是根本，嚴以用權是核心，嚴以律己是規範。“嚴以修身”的關鍵在於堅定共產黨人的理想信念。就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低階趣味，自覺抵制歪風邪氣。在市場經濟條件下，放縱慾望，嘲諷理想，躲避崇高，甘願墮落，成為一些人對待生活的一種“時尚”。一些領導幹部精神空虛，心裡沒有敬畏，行為沒有底線。針對這種情況，xx同志嚴肅指出：理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰應該始終是黨員幹部站穩政治立場、抵禦各種誘惑的決定性因素。
“嚴以用權”的要旨是堅持權為民所用。就是要堅持用權為民，按法律、規則、制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權。馬克思主義權力觀認為：一切權力屬於人民；領導幹部的權力是人民所賦予的；權只能為民所用，不允許搞任何形式的以權謀私。但一些人卻認為，權力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領導不注意，唯上是從，只對上負責；有的認為權力是個人奮鬥得到的，把“有權不用過期作廢”奉為信條。堅持“嚴以用權”，就是要堅持權為民所用，按照制度法規行使權力，把權力關進制度的籠子裡，牢記人民重託，自覺接受監督，任何時候都不搞特權，不以權謀私。
“嚴以律己”的核心是自重、自警、自醒，為政清廉。就是要心存敬畏、手握戒尺、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。世界上最難做到的事情是認識自我、戰勝自我。一些人當上了幹部，做出了一些成績，就忘乎所以，驕傲自滿，甚至不知道“我是誰”了，腐敗分子的人生軌跡大都是從迷失自我開始的。嚴以律己就是要正確認識自我，擺正自己的位置，堅信人民群眾的主體地位，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深紮根於人民的創造性實踐之中。自覺把自己當作人民的公僕，遵守黨紀國法，做到為政清廉。
（二）“三實”既是領導幹部做事的基本行為準則，又是為政之道的必然要求。《漢書》中講到，漢景帝的兒子劉德“修學好古，實事求是”，這是關於實事求是的最早記載。中國共產黨建黨以來，一直把實事求是作為自己的根本遵循。黨員幹部不僅要做人，更要做事，還要做大事、做好事、做實事、做成事。
“謀事要實”的根本要從實際出發，做到理論與實際的辯證統一。就是要處理好當前和長遠的關係，不好高騖遠，不脫離實際。我們謀劃事業，必須腳踏實地，從實際出發制定政策。我們謀劃工作，要真心為群眾著想，使決議、方案、點子符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合人民意願，不好高騖遠，不脫離實際，不搞形式主義的花架子，不搞勞民傷財的“政績工程”，讓人民群眾從我們的決策中得到實實在在的利益。
“創業要實”的基點在於要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。真正創一番事業，就必須尊重人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題。真正給人民帶來實惠的創業工程，需要一任接著一任持續不斷地奮鬥，任何急功近利、短期行為，都不是真正的創業。
“做人要實”的要義是忠誠老實，說老實話,幹老實事，襟懷坦白，公道正派。對組織要忠誠、講實話、不做兩面派；對群眾要真心實意，不要虛情假意；對同志要以誠相待、表裡如一。要自覺抵制各種弄虛作假行為，奉公守法。
（三）實現“嚴”與“實”的辯證轉化，將為政之道和行為準則落到實處。“三嚴”是根本，是基礎，是出發點。因為它集中體現了共產黨人的理想信念和最根本的價值觀。“三實”是“三嚴”的具體體現，沒有“三實”，“三嚴”就成了空洞的東西。可見，“三嚴”與“三實”是相輔相成、不可分割的。郵政管理系統開展“三嚴三實”專題教育，尤其要做到“嚴”和“實”,要像習總書記強調的那樣，每一位領導幹部都應該經常想一想什麼是“做人”，什麼是“公僕”，什麼是“權力”，什麼是“考驗”，始終不能忘記共產黨員應該具備的品行和操守。經常對著“三嚴三實”這面鏡子和標尺,照一照、量一量,捫心自問修身、用權、律己嚴不嚴,謀事、創業、做人實不實。
綜上所述，“三嚴三實”的概括和論述，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，豐富和發展了黨的建設理論，明確了領導幹部的修身之本、為政之道、成事之要。可以說，“三嚴三實”是各級領導幹部的行為準則，也是我們工作中履職盡責的重要遵循。同時 “三嚴三實”又紮根於中國傳統文化的土壤，具有中國氣派，是黨的作風建設的新標準、新成果。“三嚴三實”辯證統一，“三嚴”指向改造主觀世界的內在自覺，為“三實”提供精神動力和價值支撐。“三實”指向改造客觀世界的外在約束，是對“三嚴”的具體化和深化。如果進一步概括“三嚴三實”的話，我認為，就是總書記所講的“忠誠、乾淨、擔當”。
三、清醒認識“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害
中央這次專題教育明確要求，要堅持從嚴要求，突出問題導向，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裡無國法等問題。建局以來，我們在抓黨建、帶隊伍，轉作風、促發展，堅持兩手抓、兩手硬，行業發展、黨的建設、幹部作風建設上雖然取得了一些成效。但是，用從嚴治黨、“三嚴三實”的標準來衡量，用教育實踐活動整改任務要達到的成效來檢驗，用行業發展新形勢新任務對能力素養的要求來對照，我們的黨員幹部在理想信念、黨性修養、權力行使、紀律規範、做人做事等方面仍存在著不同程度的差距，我們黨員幹部也確實存在一些不嚴不實的問題。
在學習工作落實方面。一是學習重視不夠。表現為專業知識學習不夠深入，學習效果不理想，對行業政策法規領會不深、把握不準，分析問題和解決問題缺乏針對性和有效性。二是抓工作落實不夠。表現在以會議落實會議、以檔案落實檔案的問題，重傳達輕督辦，重檢查指導，輕解決問題。督辦前緊後鬆，使有些工作抓不緊、落不實，打折扣。三是監管效能不高。表現在發現問題少，問題處理手段簡單，事後總結分析不夠，一些重點工作推進不夠迅速。有“等、靠、看、拖、推”的做法，監管方法單一，創新少，行業發展慢。在服務意識方面。一是主動服務企業意識不夠強。表現在工作上重佈置，提要求多，輕指導，幫助解決實際困難少。缺少“促發展、惠民生”的責任感。二是主動服務使用者意識不夠強。表現在與使用者主動溝通少，不能及時準確瞭解使用者用郵需求。三是深入一線、親力親為不夠。表現為到企業調研頻次不夠，情況瞭解少，思維不夠創新，解決問題缺少針對性。在奉獻意識方面。一是奉獻意識不強。表現為有享樂思想，艱苦奮鬥意識有所淡化，吃苦耐勞精神不夠，工作中缺少奉獻精神，圖安逸、怕吃苦，存在求待遇不求奉獻的做法。二是工作熱情不高。表現為工作進取精神不夠強，缺乏主動性和創新性，工作不細，標準低，求穩不求進。在組織能力方面。主要存在面對新形勢新任務，茫然無知、束手無策、因循守舊問題。組織能力是黨員幹部履職盡責、做好工作的基本功。新形勢、新任務對黨員幹部的能力素質提出了很高的要求。這就需要我們及時學習充電，多思考研究問題，不然就會陷入能力不足、本領恐慌的危機。在工作作風方面。主要存在作風不實、心浮氣躁、沉不下心來幹工作等問題。在日常工作中，缺乏大局觀念，缺少相互溝通協調，導致工作銜接落實不到位。在自我要求方面。我們有時對自身建設要求還不夠嚴格，有放鬆思想，在工作中還存在只求過得去不求過得硬的錯誤思想。放鬆了對人生觀、世界觀、價值觀改造，缺少“爭先創優”的工作勁頭，工作亮點少。
“不嚴不實”問題的存在，無論是一個黨員領導幹部，還是一個單位、一個部門，其危害都是很大的。從本質上講，“不嚴不實”是主觀認識與客觀實際、動機與效果的嚴重脫節，與我們黨實事求是的思想路線嚴重背離。從表面上看，這些都是作風問題的表現，但從根子上講還是違背“三嚴三實”的根本要求，儘管只存在於少數黨員幹部身上，但務必要引起我們高度警醒。對此，我們一定要聚焦問題查，真正把自己擺進去，往深裡查，往細處查；對照問題改，持續向問題叫板，即知即改，立行立改，使專題教育的過程成為問題整改的過程。
通過分析以上問題，我們可以清楚地看到“不嚴不實”的嚴重危害。開展“三嚴三實”專題教育，就是要突出問題導向，找到根子上，戳在麻骨上、點在要穴上。每名黨員幹部必須警醒、高度重視起來，始終堅持從解決問題出發，始終緊繃作風建設這根弦，打好作風建設攻堅戰和持久戰，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，堅決防止形式主義、防止簡單應付、防止鬆鬆垮垮，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不怠慢、心中有戒不忘為，確保專題教育取得紮實成效。確實把“三嚴三實”要求落地生根。
四、認真落實“三嚴三實”的實踐要求
開展“三嚴三實”專題教育，是xx親自決策部署的重大政治任務，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。為此局黨組高度重視，精心安排，嚴密組織，以上率下，久久為功，確實抓出成效。按照“較真、務實、從嚴、共進”的要求，大力倡導“真抓實幹、馬上就辦、辦就辦好”的作風，全力打造一支忠誠、乾淨、擔當的黨員幹部隊伍。
（一）堅持思想建黨，著力抓好學習教育。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線。開展專題教育，必須用好思想建黨這個傳家寶，把思想理論武裝放在首位。要高質量組織好專題學習研討。根據《方案》要求，在個人自學基礎上，重點分3個專題學習研討，大體上每兩個月1個專題。採取中心組學習、集體學、自學、專題交流和開展“六個一”活動等方式，切實抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習，特別是要抓好xx系列重要講話精神的學習教育，堅持讀原著、學原文、悟原理，用講話精神統一思想、凝聚力量、指導實踐。要以先進典型的為鏡，向焦裕祿、楊善洲等優秀領導幹部學習，向尼瑪拉木、艾克帕爾•伊敏、優秀團隊等行業先進典型學習，而且還要積極開展向身邊優秀的同志進行學習借鑑，學習他們的工作精神和模範行為，找到差距、見賢思齊。積極深入開展警示教育和法紀教育，從反面典型的違紀違法案件中，汲取教訓、自警自省。推動“三嚴三實”要求切實入腦入心，做到內化於心、外化於行，不斷取得作風建設新成效。
（二）堅持問題導向，著力解決突出問題。專題教育的最終目的在於推動郵政業持續健康穩定發展。當前，關鍵要看是否能穩住行業發展態勢，是否能推動行業發展提質增效、轉型升級，是否能為人民群眾提供優質安全的用郵服務。這就要求我們黨員幹部要認清發展形勢，敢於擔當，奮力作為。著力督查落實好收寄驗視制度、分揀場地和企業主體責任落實情況；堅持嚴格執法、注重實效提升服務和監管能力；積極推進快遞下鄉、城鎮信報箱建設、普服網點分散管理等各項工作有效落實；解決好提質增效、確保行業安全發展等重點問題。進一步潛下心來，認真對照“三嚴三實”要求，特別要抓好為官不正、為官不勤、為官不廉、為官不實等問題的整改，對不嚴不實的問題列出清單、深入持續整改；真正把“三嚴三實”作為勇於攻堅、善謀善成、增強動力的助推器, 努力形成專心致志、心無旁騖幹事創業的良好環境，全力以赴促進行業持續健康安全快速發展。
（三）堅持制度引領，著力形成工作常態。重規嚴矩、正風肅紀，是十八大以來黨中央全面從嚴治黨的鮮明特點。 “不以規矩，不能成方圓”。“嚴”不僅體現在要求上，更體現在有效管用的制度措施和剛性執行上。xx指出，從嚴治黨必須具體地而不是抽象地，認真地而不是敷衍地落實到位。我們要以嚴格的標準和制度來約束規範作風問題，從細處入手,向實處著力。教育實踐活動開展以來，我們也結合局自身工作實際制定了《吉林市郵政管理局機關幹部（職工）管理制度》、《吉林市郵政管理局關於落實“三重一大”決策制度的實施細則》等8項制度。強化用制度管權、管人、管事，完善制度機制。一方面，我們要認真貫徹執行國家局、省局出臺的黨紀法規；另一方面，也要通過“三嚴三實”專題教育，進一步健全和完善黨員幹部教育管理監督的制度體系，在全域性著力形成從嚴、務實的新常態。
（四）堅持從嚴從實，著力開展專題教育。一要突出落實從嚴責任。根據方案要求，精心組織實施，紮實有效推進。要紮實做好專題教育四個“關鍵動作”，高質量開展好 “六個一”活動，抓好整改落實和立規執紀。堅決杜絕主體責任認識不清、落實不力等不嚴不實現象。二要突出以上率下、力行力改。堅持局“一把手”負總責，嚴要求、做表率、親自抓，一級抓一級、一級帶一級，形成上行下效、上率下行的良好局面。對於發現的不嚴不實問題，要立即從現在改起，從自己改起，從突出問題改起，堅決杜絕一邊搞教育，一邊犯錯誤的現象。三要突出兩手抓兩促進。開展專題教育，大家要擺佈好時間和精力，堅持“三嚴三實”專題教育與深入推進“五個郵政”建設、保持行業良好發展態勢緊密結合；與全年工作目標任務特別是“十二項”重點工作緊密結合；與履行黨風廉政建設主體責任、深入開展反腐敗鬥爭緊密結合；真正把黨員幹部激發的工作熱情和進取精神，轉化為做好行業改革發展、轉型升級各項工作的強大動力。切實增強幹部的事業心、責任感，提振精氣神，塑造局全體黨員幹部新形象。
同志們，不論我們的事業發展如何輝煌，不論我們的國家如何富強，請一定要始終牢記：黨的作風建設永遠在路上！
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