山東省“安全生產月”活動方案

今年6月是全國統一開展的第十個“安全生產月”。組織開展好“安全生產月”活動是我省開展“安全生產基層基礎深化年”活動的重要內容。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於進一步加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，落實全國、全省安全生產工作電視會議要求，在總結以往活動經驗、廣泛徵求各方面意見和建議的基礎上，制定《》。

一、總體要求

以黨的xx屆五中全會和全國、全省安全生產工作電視會議精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實國發〔xx〕23號文、魯發[xx]17號文和魯政發〔xx〕77號文這條主線，以深入開展“安全生產基層基礎深化年”為載體，面向企業、面向基層、面向公眾，組織開展一系列形式內容新穎、宣傳效果實在、職工群眾易於參與的安全生產宣教活動，大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關於進一步加強安全生產工作所採取的重大決策部署，普及安全生產法律法規知識和安全常識，提高全民安全意識和素質，加強基層安全文化建設，形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為全省安全生產形勢持續穩定發展提供精神動力、輿論支援和思想保障。

二、活動時間和主題

活動時間：6月1日至30日。

活動主題：安全責任，重在落實。

三、全省性重點活動安排

（一）開展安全警示教育周活動

１、活動時間：6月份第一個星期（5月30日至6月5日）。

2、活動內容：國家確定6月份第一個星期為安全警示教育周。省有關部門、各市政府安委會要結合本行業、本地區安全生產特點，突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、商貿市場、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、水上作業、冶金有色等重點行業領域，以企業為主，採取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會和安全宣誓、簽名等形式，對各類事故案例進行深入剖析，深刻反思，分析原因，總結教訓，舉一反三，進一步增強幹部職工群眾的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。

３、組織單位：省有關部門和各市政府安委會

（二）舉辦安全生產宣傳諮詢日活動

１、活動時間和地點：6月初，擬選擇一個非煤礦山企業或危化品企業。

２、活動內容：（1）舉辦安全生產警示教育圖片展覽；（2）向企業贈送安全生產圖書資料和宣教光碟。（3）開展安全生產政策法規諮詢活動；（4）開展寓教於樂的趣味性安全文體活動等。活動以某企業組織為主，擬請省政府領導帶領省有關部門到現場參加啟動儀式，併到生產現場檢查安全生產工作。省政府安委會有關成員單位，各市、縣（市、區）政府安委會，結合本單位、本地區實際，組織開展集中宣傳教育活動。

3、組織單位：省政府安委會辦公室會同有關市政府安委會辦公室組織，指定某企業具體實施。

（三）開展爭創安全生產優秀班組活動

1、活動內容：深入貫徹落實國家和省裡關於加強企業班組安全建設的部署要求，在全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等重點行業企業，集中開展爭創安全生產優秀班組活動。其中非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等企業，按照省安監局、省總工會、團省委下發的《關於加強企業班組安全建設的意見》（魯安監發〔xx〕16號），積極開展安全生產優秀班組和“雙十佳”建立活動。進一步完善建立標準，加強班組長培訓，培育推廣典型，採取事蹟報告會、現場會等形式，深入開展“四項活動、四項建設”，杜絕“三違”現象，推動崗位達標，提升企業安全管理水平。各煤礦企業按照全國“安全生產月”活動安排，組織參加煤礦安全知識競賽、煤礦班組安全建設先進事蹟報告會和觀看電影《金牌班長》等活動。

2、組織單位：省安監局、省總工會、團省委，省煤炭局、山東煤礦安全監察局，各級安監部門、工會和團組織。

（四）舉辦山東省第一屆安全培訓機構教師課件評比和講課比賽

（1）活動內容：為加強安全培訓機構師資隊伍建設，提高安全培訓教學質量，在全省一、二、三、四級安全培訓機構中，開展教師課件評比和講課比賽。比賽分選拔賽和決賽兩個階段。先由各市安監局和有關部門組織選拔賽，並推薦優秀選手參加省裡的決賽。比賽設一、二、三等獎和優秀組織獎，頒發獎盃和證書。具體事項另行通知。

（2）組織單位：省安監局

（五）開展“我與安監”有獎徵文和書畫攝影作品徵集活動

1、活動內容：為總結回顧安監繫統十年來取得的成績，鼓舞士氣，凝聚人心，再創佳績，以“我與安監”為主題，在全省安監繫統開展有獎徵文和徵集書畫攝影作品、安監寄語等活動。其中書畫攝影作品包括書法、繪畫、攝影、篆刻等，各市選送作品5-15幅；徵文體裁和題材不限，包括散文、詩歌、小說、報告文學、小品文、詩詞等，每個市不少於15篇。分設一、二、三等獎和優秀作品獎，並結集出版。具體事宜另行通知。

2、組織單位：省安監局

（六）開展百萬職工安全生產法律法規知識答題活動

1、活動內容：以國發[xx]23號檔案、魯政發[xx]77號檔案和我省相關配套檔案，以及新修訂的《危險化學品安全管理條例》等法規規章為主，在全省機關企事業單位開展安全生產法律法規知識答題活動。4月份釋出題庫，5月份在省安監局等網站刊登試題。各級各部門各單位可通過各種媒體登載答題內容，自行採取靈活多樣的形式，組織動員相關企業廣大幹部職工參加答題活動，並將答題情況彙總後報省政府安委會辦公室（省安監局）。

2、組織單位：省安監局和省總工會

（七）開展安全生產應急預案演練周活動

1、活動內容：按照全國統一部署，在6月份第三週繼續開展應急預案演練周活動。省有關部門和各市政府安委會要結合實際，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域和水上運輸、道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，組織生產經營單位開展應對各種突發事故的應急預案演練（或演習）。全省所有地下開採非煤礦山企業開展一次井下撤人演練，其中省安監局選擇一個省級專業應急救援中心舉辦一次演練觀摩。省煤炭局、山東煤監局負責組織全省所有煤礦開展一次井下停產撤人演練。

2、組織單位：省有關部門和各市政府安委會

（八）開展安全生產集中執法和隱患排查治理行動

1、活動內容：結合夏季汛期安全生產特點，在全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、人員密集場所、漁業生產、建築施工等重點行業領域，採取聯合執法、專項執法等形式，集中組織執法行動，查處非法、違法安全經營建設行為，整治重大安全隱患。為了促進安全生產執法理論和實踐的創新發展，深入開展安全生產監察隊伍標準化建立活動，省安監局舉辦安全生產執法論壇。

2、組織單位：省有關部門和各市政府安委會

（九）深入開展“安康杯”競賽和建立“青年安全生產示範崗”活動

1、活動內容：省總工會和省安監局在全省各類企業集中組織開展以“抓班組，提高管理水平；重教育，推進安全文化”為主題的“安康杯”競賽。團省委和省安監局在全省各大企業班組或人員規模相當於班組的青年集體中開展建立“青年安全生產示範崗”活動，組織開展校園安全教育活動。發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用，推進崗位達標和專業達標，夯實企業安全生產各項基礎工作。

2、組織單位：省總工會 團省委 省安監局

（十）開展“安全生產基層基礎深化年”集中宣傳報道活動

1、活動內容：組織大眾日報、山東電臺、電視臺、中國安全生產報、大眾網、齊魯網等新聞媒體進行現場採訪活動，集中報道各有關部門和企業單位落實國發[xx]23號檔案、魯政發[xx]77號檔案和開展“安全生產基層基礎深化年”活動情況，宣傳先進典型，推動“安全生產基層基礎深化年”活動的不斷深入。各新聞媒體可採取開闢專欄、專刊、專題節目和播發安全生產公益廣告等形式，加大報道密度，營造活動氛圍。

2、組織單位：省委宣傳部 省廣電局 省政府安委會辦公室

四、各市、縣（市、區）活動安排

“安全生產月”期間，各市、縣（市、區）活動內容和形式原則同省裡同步，同時結合實際，制定本地區具有針對性的“安全生產月”活動方案，並抓好組織落實。

五、企業活動安排

各企業除參加國家、省和當地統一組織的各項活動外，結合單位特點，組織開展各具特色的活動，各市、縣（市、區）政府安委會負責組織有關部門搞好督促檢查。重點開展以下活動：

（一）開展落實安全生產主體責任自查活動。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿市場等行業(領域)企業為重點，以貫徹落實國務院23號文和省政府77號文為主要內容，在企業內部逐條檢查、逐條核實，查漏補缺，邊查邊改，及時糾正和解決存在各種問題，切實把各項要求落到實處。

（二）開展安全生產標準化達標活動。貫徹落實國務院23號文和省政府77號文要求，在企業內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標活動，進一步完善安全管理制度，規範安全生產行為，開展從業人員素質和技能培訓，強化現場安全管理，促進企業實現安全責任全員化、制度建設規範化、現場管理精細化、教育培訓常規化，夯實安全生產基礎工作。

（三）開展安全警示教育活動。組織企業職工對本企業或本行業發生的事故案例，採取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，進一步分析、查詢原因，舉一反三，查詢本單位存在的安全問題和工作中的不足，及時採取對策和措施，強化安全主體責任意識，防止同類事故重複發生，達到以事故推動工作的目的。

（四）開展全員崗位安全培訓活動。企業負責人、管理人員和全體職工結合崗位工作需要，通過自學或集體組織學習等形式，開展以安全生產法律法規知識、基本常識和崗位技能為主要內容的全員培訓活動，並將培訓情況記入個人安全培訓檔案。各級各部門要加強督促，並將各企業培訓情況彙總逐級上報。

（五）積極參加“安康杯”競賽和“青年安全生產示範崗”建立活動。圍繞主題，以開展各種活動為手段，組織員工特別是青年員工積極參加。通過競賽和建立活動，不斷提高廣大員工的安全生產意識和素質，增強遵章作業、遵守勞動紀律的自覺性，形成人人反“三違”、防事故的良好氛圍。

（六）開展“零事故”目標管理宣教活動。組織發動全體幹部職工，從企業決策、中層管理到車間、班組，一直到每個生產崗位，採取寓教於樂、喜聞樂見、易於參與等形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動，普及安全生產法律法規知識，增強安全意識和法制觀念，集中排查和消除一批安全盲區、死角和隱患，實現“零事故”月。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級各有關部門要把組織開展好“安全生產月”活動與深入貫徹落實國發〔xx〕23號文、魯政發〔xx〕77號檔案結合起來，作為“安全生產基層基礎深化年”活動中的重要內容和主要舉措，加強組織領導，落實責任和經費投入，成立活動組織機構，認真謀劃部署，科學組織實施，確保“安全生產月”的各項活動順利開展。

（二）協調聯動，突出重點。各級政府安委會辦公室要充分發揮各級政府、各有關部門、中介組織、新聞媒體的作用，建立工作協調機制，促進上下協作聯動，促進縱向溝通和橫向交流。要圍繞活動主題，採取靈活多樣的形式，把著力點放在基層、放在企業、放在責任落實上，重點抓好“安全進企業、進校園、進鄉村、進社群、進家庭”五進活動和企業安全班組建立、安全標準化達標、安全文化建設和安全社群建立等活動，不斷擴大活動參與面和受眾面。

（三）加大宣傳，營造氛圍。從6月1日至30日，在各城鎮（社群）街道、建築工地、廠礦企業、車站碼頭等人流密集場所，都要懸掛“安全生產月”等內容的橫幅，張貼標語和主題宣傳畫，設定公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，傳送手機簡訊，開動“安全生產月”宣傳公交車等。要充分發揮電臺、電視臺、報刊、網路等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用，採取製作專題節目、開設專版專欄、播放公益廣告等形式，營造濃厚“安全生產月”活動氛圍。

（四）創新思路，務求實效。各地各部門要善於總結經驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，按照活動總體要求，結合自身特點，創新工作思路，在形式和內容上突出特色，增強活動趣味性、吸引力和感染力，確保“安全生產月”活動取得實效。

各市政府安委會、省政府安委會成員單位的活動方案和總結，分別於5月6日和7月5日前報省政府安委會辦公室，彙總後報省政府。

聯絡人：王全軍

聯絡電話：0531-81792165

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