永州市“安全生產月”活動方案

為有序組織第10個全國 “安全生產月”活動，營造更加有利於安全發展的社會氛圍，促進繼續深化“安全生產年”活動各項措施落實到位，推動我市安全生產形勢的持續穩定好轉，根據中共中央宣傳部、國家安監總局、公安部、國家廣電總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯合會等七個部門聯合下發的關於開展xx年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法[xx]57號）的精神和省相關部門聯合下發的檔案要求，結合永州實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的xx屆五中全會精神為指導，以宣傳貫徹國發[xx]23號檔案為主線，以繼續深入開展“安全生產年”活動為載體，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，面向企業、面向基層、面向公眾，組織開展一系列形式內容新穎、宣傳效果實在、職工群眾易於參與的安全生產宣教活動，大力宣傳黨中央、國務院和省市黨委、政府關於進一步加強安全生產工作的系列重大決策部署，普及安全生產法律法規、方針政策和安全常識，提高全民安全意識和素質，加強基層安全文化建設，形成全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，為全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供精神動力、輿論支援和思想保障。

二、活動時間和主題

活動時間：5月30日至6月30日。

活動主題：安全責任，重在落實。

三、組織機構

為確保全市xx年“安全生產月”活動取得實效，由中共永州市委宣傳部、市安監局、市公安局、市廣電局、市總工會、團市委、市婦聯等單位聯合成立“永州市安全生產月活動組織委員會”，辦公室設市安監局，負責具體指導、協調各縣區、各有關行業部門和重點企業開展安全生產月活動，同時負責組織實施“安全生產月”全市性宣傳教育活動。各縣區、各有關部門和單位都要成立相應活動領導小組和辦公室，統一組織協調“安全生產月”活動，確保活動順利進行。

四、活動內容及形式

“安全生產月”的活動分為全市性活動和區域性活動兩部分：

（一）全市性活動主要包括。

1、開展安全警示教育周活動。國家確定6月份第一個星期（5月30日至6月5日）為安全警示教育周。各縣區、管理區和市有關部門要結合本地區本行業領域安全生產特點，突出煤礦、道路交通、非煤礦山、商貿市場、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、冶金有色等重點行業領域，以企業為主，採取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會和安全宣誓、簽名等形式，對各類事故案例進行深入剖析，分析原因，總結教訓，舉一反三，進一步增強幹部職工和群眾的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。

2、舉辦安全生產宣傳諮詢日活動。由市安委辦聯合冷水灘區政府、市直有關部門和重點企業，於6月12日在冷水灘城區組織開展“安全生產宣傳一條街”活動，邀請有關領導和安全生產有關專家現場接受諮詢，舉辦安全生產法律法規知識和警示教育圖片展；播放安全生產警示教育片，現場發放安全生產宣傳資料；有條件的單位可採取有獎答題、文藝演出等職工群眾喜聞樂見的宣傳活動。

3、開展安全生產知識進家庭活動。全市要以村組、社群、企業為基層單位，利用宣傳陣地，宣傳安全生產知識和安全法律法規；要向每個家庭發放一份安全生產資料，宣傳居民日常安全常識；要組織優秀安全文化作品，到基層展映、展演、展播和展示，將安全知識、安全文化圖書等送到基層群眾手中。

4、深入推進企業全員“查隱患、反三違、提建議”活動。全市範圍內所有生產經營單位，特別是煤礦、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金機械、建築施工等重點行業領域，要按照《關於在全市企業開展全員“查隱患、反三違、提建議”活動的通知》（永安[xx]7號）的要求，將企業全員“查隱患、反三違、提建議”活動推向高潮，取得實效。

5、開展全員安全培訓活動。各企業黨委、行政要組織開展安全生產專題學習，舉辦安全生產管理專業知識講座，切實提高企業領導班子的安全意識和安全管理水平。要切實加強以班組長為重點的企業全員安全培訓，全面提高從業人員安全意識和操作技能，規範作業行為，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為，進一步強化企業班組安全生產基礎建設，提升現場安全管理水平。

6、組織開展“落實企業安全生產主體責任”知識競賽。以國發[xx]23號檔案、《湖南省安全生產條例》等政策法規為主，在全市企業組織開展“落實企業安全生產主體責任”知識競賽。各縣區、管理區及中央、省駐永及市屬重點企業要層層組織、抓好落實，要確保各每個企業員工全員參與。6月下旬，市安監局將集中組織知識競賽，每個縣區選派4人，管理區選派2人，中央、省駐永及市屬重點企業分別選派2人蔘加市裡的競賽活動。

7、開展集中宣傳報道活動。市委宣傳部、市廣電局、市安監局組織永州日報、永州電視臺、永州廣播電臺等新聞媒體進行現場採訪活動，集中報道各有關部門和企業單位落實國發[xx]23號檔案、永發[xx]15號檔案以及深化非煤礦山整頓關閉專項行動、道路交通安全專項整治和安全生產“打非治違”專項行動等專項行動開展情況，宣傳先進典型。各縣區新聞媒體可採取開闢專欄、專刊、專題節目和播發安全生產公益廣告等形式，加大報道密度，營造活動氛圍。

8、開展安全生產應急預案演練周活動。按照全國統一部署，在6月份第三週繼續開展應急預案演練周活動。市有關部門和各縣區、管理區要結合實際，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域和水上運輸、道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，組織生產經營單位開展應對各種突發事故的應急預案演練（或演習）。全市所有地下開採非煤礦山企業開展一次井下撤人演練，其中市安監局選擇一箇中央、省駐永及市屬重點企業舉辦一次演練觀摩。市煤炭行管辦負責組織全市所有煤礦開展一次井下停產撤人演練。

9、開展企業安全文化建設活動。6月中旬，市安監局擬在湘紙公司召開建立安全文化建設示範企業工作座談會，總結今年以來我市開展建立安全文化示範企業工作情況和部署下階段安全文化宣傳、全員安全培訓工程等工作，交流建立經驗。

10、深入開展“安康杯”競賽和建立“青年安全生產示範崗”活動。市總工會在全市各類企業集中組織開展以“抓班組，提高管理水平；重教育，推進安全文化”為主題的“安康杯”競賽。團市委在全市各大企業班組或人員規模相當於班組的青年集體中開展建立“青年安全生產示範崗”活動。發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用，推進崗位達標和專業達標，夯實企業安全生產各項基礎工作。

（二）區域性活動包括：

各縣區、各部門、各單位要按照市組委會的統一部署，結合本地區、本部門和本單位實際，有針對性地開展豐富多彩、特色鮮明的安全生產宣傳教育活動。

五、活動要求

（一）加強組織領導。“安全生產月”活動是一項系統工程，涉及方方面面，任務十分繁重。各縣區、各有關部門和單位要按照全市統一部署，切實把安全生產月活動擺上重要議事日程，統籌安排，整體部署，有序推進，切實把“安全生產月”活動組織開展好，為推動全市安全生產形勢的進一步好轉做出積極努力。

（二）精心編制方案。各縣區、各部門、各單位要認真研究本地區、本系統、本單位安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，要圍繞“安全責任、重在落實”這個主題，制定切實可行的活動方案，規劃好重點宣傳內容，使安全生產月活動更紮實、更具體、更有效。

（三）強化督促檢查。各縣區、各有關部門要把“安全生產月”活動作為繼續深化“安全生產年”活動重要內容，納入安全生產工作考核範圍，切實抓緊抓好。市、縣區安委會成員單位要切實履行工作職責，加強橫向和縱向聯合，確保“安全生產月”活動方案的順利實施。各行業主管部門要切實發揮行業監管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責，抓好各項活動的督促、檢查和落實。要加強對基層開展活動情況的督查，市、縣區安全生產月活動組委會內部要成立專門的督查機構，及時進行“安全生產月”活動的督促檢查，提出督查建議。

（四）創新活動形式。各縣區、各有關部門和單位要結合本地區本系統本單位的實際，圍繞“安全生產月”活動的主題，創新宣傳形式，體現地方特色。市裡安排的各項活動，要積極參加，不得“棄權”，不得缺席。各單位要組織專門機構，做好各項賽事準備工作，確保參賽質量。各新聞媒體要充分發揮輿論導向作用，加強對“安全生產月”活動期間的新聞報道，大力宣傳各地、各有關部門和單位安全生產工作的好經驗、好做法，對高度重視安全文化建設、積極排查和整治安全隱患的單位要大力宣傳，對安全生產典型案例和安全生產領域非法違法行為要予以曝光。

（五）加強資訊報送。各縣區、各有關部門和單位要注重總結經驗，加強資訊交流，將本地區本部門本單位好的經驗、做法和典型，及時報送市“安全生產月”活動組委會辦公室，為全市活動開展提供借鑑。各縣區、各有關部門和單位的xx年“安全生產月”活動安排方案於5月25日前報市活動組委會，活動總結於7月1日前報市活動組委會。

聯絡人：謝正文

聯絡電話：8361276 8360086（傳真）

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