一、專案養殖場簡介
濮陽縣大河肉牛養殖場立於20xx年11月，位於梨元段寨村佔地面積15畝，經營性質為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態養殖場，並建設場內基礎設施。建設汙染物減排和治理設施，實現汙染治理，從而營造生態養殖場。
二、模型與目標
1、模型
本專案將執行“新建500畜位標準化肉牛生態養殖場(區)模組設計”設計模型。
2、目標
模組設計以500畜位肉牛場為目標物件，對養殖場選址，飲料與日糧配製、飼養管理，牛舍建築設計、衛生防疫、糞便及廢棄物處理進行設計，為河南省黃河轉變肉牛養殖生產方式提供示範指導。
三、建設用地
肉牛場建設用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養殖規模的肉牛場約佔10畝用地。
四、建設內容與投資
本模組建設內容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種裝置的購置等。
該模組工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，裝置設施工程46.4萬元，養殖場設計0.2萬元，施工監理0.1萬元。(詳見表1-3、表1-4)
五、招投標
養殖場委託河南興偉招標有限公司全權負責專案招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發改委、專案辦等現場監督。經過評定河南三林建設股份有限公司中標。
六、建設
1、整理土地、拆除原有設施大概用時10天。
2、土建基礎建設用時約80天。
3、內部配套裝置(水電等)和土建同時進行。
4、完工後即招聘員工。
七、驗收與投產
由縣專案辦組織，縣專案辦、財政局、審計局有資質的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。(達到70%一次，達到100%一次)專案完工後及時投產。
八、預期效果
1、專案實施後，該養殖場(區)出欄量可達1000頭，年產有機肥料400噸，直接效益達980萬元。
2、通過專案的實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。
3、通過專案實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經過處理，牛糞中的COD可削減70%。
一、專案背景
隨著農村經濟社會的發展，資訊在農業經濟中起的作用越此文來源於文祕家園來越此文來源於文祕家園大，地位日益重要。黨中央20xx年的一號檔案，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業資訊化建設就是其中之一。檔案明確提出要“加強農業資訊化建設”，並對通過資訊化提高農業綜合生產能力和農村資訊化建設提出了要求。深入貫徹檔案精神，加快農業和農村資訊化建設步伐，對於促進農村經濟社會發展，加快城鄉一體化程序和我鎮資訊化建設，實現市委、市政府提前十年建設小康社會的巨集偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經濟及社會各項事業的快速發展，我鎮農業和農村資訊化建設進展飛速。全鎮電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬頻通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、網際網路等資訊科技為載體的農業和農村資訊化體系的架構已經基本形成。資訊科技在促進農村經濟發展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發揮的作用越此文來源於文祕家園來越此文來源於文祕家園大，地位日益重要。農民群眾對資訊及資訊網路在農業生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業資訊網路建設的熱情不斷高漲，為我鎮的農業資訊化網路建設創造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮及在市上單位及廣大農業技術幹部與農民群眾之間建立起了有效的的聯絡機制，也為我鎮的農業資訊化網路建設提供了人員及技術支援。但是，我鎮農業和農村資訊化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農村資訊化的總體水平相當落後，網際網路在農村的應用和發展任重而道遠，急需建立將有用的農業資訊及時、高效傳遞至普通農戶家中的資訊網路，並建立適宜農民群眾瀏覽的的農業和農村資訊網站，為真正實現寬頻通村入戶，在農村推廣網際網路技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮經濟社會發展的重要任務。
二、專案建設條件
我鎮資訊化建設的基礎較好，為我鎮下一步實現網際網路進村入戶創造了有利條件。一是設施條件好，我鎮電話入戶率已達69%，各村組都已經具備了通過寬頻接入網際網路的設施條件;二是鎮政府對資訊化建設高度重視，把網際網路作為加大對我鎮宣傳和加快我鎮經濟發展有利手段，各村也把資訊化建設列入發展日程，為我鎮資訊化建設提供了保證;三是網際網路等資訊科技在我鎮經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮政府通過網際網路在中國農業網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮的洋蔥產業進行了大力宣傳，取得了很好的效果;四是全鎮經濟社會的發展為資訊化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立並強化了駐村農業技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯絡機制，該機制的建立，既為我
鎮資訊化建設向村組深入創造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立資訊化中心平臺，可以最低成本的實現農業資訊向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮洋蔥產業的發展，使我鎮農民收入有了較快增長，群眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬頻，實現寬頻進村入戶的目標創造了有利條件20xx年最新建設專案實施方案範文20xx年最新建設專案實施方案範文。
但是也應當看到，今後一個時期，推進我鎮農業和農村資訊化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮資訊化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮各村都已具備了寬頻接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮政府和鎮農技站的電腦接入了網際網路，各村的電腦由於偏老、偏舊及辦公經費限制，只做為打字機使用，沒有發揮應有的作用。
其二，通訊費用偏高，農民不易接受。農村電話使用者多是接聽電話而不經常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現象，現有的網際網路接入費用過高(包月98元，計時每小時1元-2元)，影響了農戶接入的積極性，由此造成使用者偏少，運營商利益得不到保證，不利於繼續加大在農村資訊化建設中投資發展。
其三，農民科技文化素質不高。我鎮現有農村勞動力的文化水平還較低，農民直接利用現代化資訊手段獲取有用資訊的能力還比較低。
其四，現有的農業資訊都是由鎮政府工作人員或者農業技術人員從網際網路上直接下載的，資訊繁雜、真偽難辨。急需建立一個有效的資訊甄別、鑑定、篩選及整理機制，使這些資訊可行、適用使農業資訊化對農村經濟、社會發展的重要作用發揮得更加充分。
三、實施內容及步驟
本專案根據我鎮資訊化建設的現狀和存在的問題，我鎮資訊化建設將充分利用現有硬體資源和軟體環境，按照以鎮資訊網站建設為基礎，推動各村資訊平臺建設，利用現有的駐村幹部、黨員致富帶頭人等幫扶網路，將有用的資訊向廣大農戶傳播和推廣，最終引導有條件的農戶接入網際網路，促進全鎮資訊化建設向縱深發展。具體實施步驟為：20xx年完成鎮中心網站建設，各村實現寬頻接入，並在條件較好的1-2個村進行村級多媒體資訊中心建設示範;20xx年-20xx年在各村建成多媒體資訊中心，並在此過程中，逐步完善和升級鎮中心網站，建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面，並在有條件的農戶中推廣寬頻接入，其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮中心網站建設
為帶動全鎮資訊化建設，特別是網際網路技術的推廣應用，專案第一期計劃為鎮中心網站建設。網站建設將遵循階段開發性、易用性、規範化、可擴充套件性和安全穩定性原則，採用稽核和許可權管理。在體現政府網站嚴肅性的同時此文來源於文祕家園，做到方便使用者瀏覽和使用。
正在建設中的鎮中心網站包括：黨政資訊、特色產業、旅遊觀光、專案招商、政策法規和資訊反饋等頁面。擬實現以下功能：
1、資訊釋出功能：旨在實現政府新聞、專案資訊、農業技術等動態資訊的採編、稽核、釋出等功能;
2、線上調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
3、資訊檢索功能：對政策法規、農業資訊等文件進行方便的蒐集;
4、資訊反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流;
網站建成後，將對我鎮黨政建設、特色農產品，旅遊景點和招商引資專案利用網際網路進行廣泛、深入宣傳。還將通過資訊反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利於群眾監督。
(二)、村級資訊平臺建設
以鎮中心網站建設為基礎，專案二期為村級資訊中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點，村級資訊中心建設本著操作簡便、易於維護的原則建設，主要擬完成以下建設專案：
1、村級網際網路接入
為解決農業技術資訊入農戶“最後一公里”的問題，村級資訊化建設是關鍵。主要建設內容為：購置電腦及相關上網裝置7套，使各村至少有一臺電腦接入網際網路，並培訓、配備操作人2-3名。
2、農業資訊釋出和資訊科技演示中心
村級農業資訊釋出中心，將利用各種多媒體技術手段，向農民群眾釋出農業資訊和進行資訊科技演示。建設內容為，購置投影儀、觸控式螢幕等多媒體裝置7套(每村1套)，結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設，建成村農業資訊釋出和資訊科技演示中心。通過專案建設，實現資訊建設(網際網路)入村，不斷加深農民對網際網路等資訊科技的認識，為網際網路接入農戶做準備。同時，村級資訊中心建設還將實現以下功能：
1、農產品線上交易
通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓，使村民利用村資訊中心和鎮農業資訊綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能，同時，也為我鎮農產品提高知名度、擴大銷售創造了有利條件。
2、農業技術培訓
網際網路的資訊優勢，可使農戶更方便、快捷的瞭解農業方面的資訊。利用網際網路作為農民培訓和農業技術推廣的技術手段，成本小，對農戶的吸引力強，資訊資源豐富，具有很好的發展前景。
3、政務公開
利用網際網路技術和資料庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過資訊反饋系統，還可使群眾和政府之間的資訊渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監督。
(三)寬頻入戶
村級資訊化建設和鎮中心網站的升級擴充套件，為農民群眾通過寬頻接入網際網路打下了良好的基礎，通過對上網群眾進行簡單培訓，農戶即可在家中利用鎮中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行網際網路知識學習和資訊釋出、瀏覽和蒐集，並可享受到由鎮中心網站提供的各項實用服務，在專案推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入網際網路的支援，在資金和上網費用方面給予各項優惠政策，為網際網路在農村的推廣和應用創造條件。
四、專案投資概算及來源
本專案總投資17.35萬元20xx年最新建設專案實施方案範文策劃書。其中：鎮中心網站建設投資1.73萬元;村級資訊釋出及演示中心投資14.42萬元;寬頻接入農戶投資1.2萬元。
專案詳細投資核算情況見後附表格。
五、專案效益分析
本專案為公益性投資專案，不以贏利為主要目的，其效益主要體現在促進本鎮經濟、社會發展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。專案的社會效益主要體現在以下幾個方面：
1、有利於農民素質的提高
通過網際網路等先進資訊科技在農村的推廣，可大大開闊農民群眾的眼界，也更利於黨和各項方針、政策、涉農法規在農村的宣傳貫徹。通過現代化的資訊渠道，還有利於農民學習先進的農業生技術和勞動技能，提高農村勞動力的綜合素質
2、有利於提升我鎮農村經濟綜合生產能力
專案的建設，可對我鎮農產品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農民群眾更加方便的瞭解到國內外農產品市場資訊，不斷加強農戶與市場的聯絡，提高農戶市場意識，促進我鎮農業經濟結構調整和升級，增強我鎮農業綜合生產能力。
3、有利於農民生活質量的提高
通過寬頻接入，農民群眾不僅得到了實用的各項農業技術和資訊，還將極大豐富他們的業餘文化生活。通過寬頻，線上點播、寬頻電影、網路遊戲、視訊電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。
4、有利於農村政治文明和精神文明建設
專案建成後，將使群眾與政府的聯絡更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行諮詢都可在網上進行，有利於廣大群眾對村委會及鎮政府進行監督。同時，政府可同時利用網路引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。
六、專案保障措施
1、技術保障
根據我鎮實際，專案擬採用adsl解調器通過電話線實現寬頻接入，並利用公網實現與村級資訊中心及市相關單位網站的聯接，電信部門對接入工作提供技術支援。
2、政策保障
由市科技局和鎮政府及電信服務部門協商，對接入寬頻的農戶在資費方面給予一定的優惠，以鼓勵農戶接入。
3、裝置保障
網站的域名根據政府網站域名命名規則確定;根據我鎮實際情況，網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為伺服器對外發布，並申請該公司政府上網專用域名。
4、網站推廣
鎮中心網站建成後，將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟資訊網、市科技資訊網等網站新增連結，以擴大網站訪問量。
為深入貫徹落實中央和省、市現代農業發展的相關精神，切實加大農村扶貧開發工作力度，加快我縣經濟發展緩慢村發展步伐，現就20xx年產業扶貧工作提出如下方案:
一、 指導思想和總體目標
以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內經濟發展相對緩慢村為幫扶物件，以產業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮短貧富差距，為協調發展農村經濟、構建和諧小康社會作出貢獻。
總體目標是:通過產業扶貧，突出體現特色優勢產業在經濟發展緩慢村的支柱地位，把地方優勢產業進一步做大做強;著力解決經濟發展緩慢村發展的產業支撐問題，促進農民穩定增收，實現可持續發展。
二、幫扶範圍和工作重點
唐昌鎮留駕村、花園鎮麻柳村、安德鎮紅專村等13個經濟發展相對落後、具有一定產業基礎、農民致富願望特別強烈、已建成或在今年內將建農民專業合作社的村納入20xx年產業扶貧範圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優勢產業，做好規模化種植、標準化生產、產業化經營，因地制宜搞好發展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:
(一)結合各村實際，統籌規劃產業發展的區域規模、經營形式，扶持一批與產業發展、農民脫貧致富關係緊密的專合組織，帶動農戶開展土地適度規模經營和產業規模發展。
(二)促進農產品提檔升級，支援標準化生產，鼓勵生產無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。
(三)加大農業科技培訓力度，培養思想先進、懂技術、會經營的新型農民;加大科技成果的轉化和運用力度，支援推廣農業新品種、新技術。
(四)支援新型集體經濟組織和專業大戶延伸產業鏈條，開展農產品初、精、深加工;鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。
三、進一步落實工作措施
(一)全面加強專案和資金監管
產業幫扶專案一經確定不得再作調整，產業扶貧資金一律用於經濟發展緩慢村發展產業，不得挪作它用。各鎮要成立專門的工作組，指導產業幫扶專案所在村做好專案實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和專案實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在專案實施的各階段，及時將有關資料(包括有關檔案資料，原始資料、票據、影像、圖片資料)整理歸檔，為專案竣工驗收、報帳提供依據。年底，要形成1篇專案執行報告報縣扶貧辦。縣農發局聯絡專案所在鎮的分管領導要整合力量支援和指導鎮村加快專案實施進度。縣扶貧辦要加大產業幫扶專案實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對專案實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金髮揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產業扶貧專案的執行分析評估報告。
(二)經費保障
產業扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金並根據專案進度劃撥到鎮財政所，相關村作為專案實施的主體，在專案實施到一個階段或完畢後，持相關票據到鎮上報賬，經鎮上審查核實後，鎮上可先期墊支。各鎮要根據專案實施的進展情況適時向縣農發局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據的影印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到專案、落實到村。
一、專案背景
隨著農村經濟社會的發展，資訊在農業經濟中起的作用越此文來源於文祕家園來越此文來源於文祕家園大，地位日益重要。黨中央20xx年的一號檔案，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業資訊化建設就是其中之一。檔案明確提出要“加強農業資訊化建設”，並對通過資訊化提高農業綜合生產能力和農村資訊化建設提出了要求。深入貫徹檔案精神，加快農業和農村資訊化建設步伐，對於促進農村經濟社會發展，加快城鄉一體化程序和我鎮資訊化建設，實現市委、市政府提前十年建設小康社會的巨集偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經濟及社會各項事業的快速發展，我鎮農業和農村資訊化建設進展飛速。全鎮電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬頻通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、網際網路等資訊科技為載體的農業和農村資訊化體系的架構已經基本形成。資訊科技在促進農村經濟發展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發揮的作用越此文來源於文祕家園來越此文來源於文祕家園大，地位日益重要。農民群眾對資訊及資訊網路在農業生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業資訊網路建設的熱情不斷高漲，為我鎮的農業資訊化網路建設創造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮及在市上單位及廣大農業技術幹部與農民群眾之間建立起了有效的的聯絡機制，也為我鎮的農業資訊化網路建設提供了人員及技術支援。但是，我鎮農業和農村資訊化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農村資訊化的總體水平相當落後，網際網路在農村的應用和發展任重而道遠，急需建立將有用的農業資訊及時、高效傳遞至普通農戶家中的資訊網路，並建立適宜農民群眾瀏覽的的農業和農村資訊網站，為真正實現寬頻通村入戶，在農村推廣網際網路技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮經濟社會發展的重要任務。
二、專案建設條件
我鎮資訊化建設的基礎較好，為我鎮下一步實現網際網路進村入戶創造了有利條件。一是設施條件好，我鎮電話入戶率已達69%，各村組都已經具備了通過寬頻接入網際網路的設施條件;二是鎮政府對資訊化建設高度重視，把網際網路作為加大對我鎮宣傳和加快我鎮經濟發展有利手段，各村也把資訊化建設列入發展日程，為我鎮資訊化建設提供了保證;三是網際網路等資訊科技在我鎮經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮政府通過網際網路在中國農業網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮的洋蔥產業進行了大力宣傳，取得了很好的效果;四是全鎮經濟社會的發展為資訊化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立並強化了駐村農業技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯絡機制，該機制的建立，既為我
鎮資訊化建設向村組深入創造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立資訊化中心平臺，可以最低成本的實現農業資訊向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮洋蔥產業的發展，使我鎮農民收入有了較快增長，群眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬頻，實現寬頻進村入戶的目標創造了有利條件。
但是也應當看到，今後一個時期，推進我鎮農業和農村資訊化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮資訊化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮各村都已具備了寬頻接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮政府和鎮農技站的電腦接入了網際網路，各村的電腦由於偏老、偏舊及辦公經費限制，只做為打字機使用，沒有發揮應有的作用。
其二，通訊費用偏高，農民不易接受。農村電話使用者多是接聽電話而不經常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現象，現有的網際網路接入費用過高(包月98元，計時每小時1元-2元)，影響了農戶接入的積極性，由此造成使用者偏少，運營商利益得不到保證，不利於繼續加大在農村資訊化建設中投資發展。
其三，農民科技文化素質不高。我鎮現有農村勞動力的文化水平還較低，農民直接利用現代化資訊手段獲取有用資訊的能力還比較低。
其四，現有的農業資訊都是由鎮政府工作人員或者農業技術人員從網際網路上直接下載的，資訊繁雜、真偽難辨。急需建立一個有效的資訊甄別、鑑定、篩選及整理機制，使這些資訊可行、適用使農業資訊化對農村經濟、社會發展的重要作用發揮得更加充分。
三、實施內容及步驟
本專案根據我鎮資訊化建設的現狀和存在的問題，我鎮資訊化建設將充分利用現有硬體資源和軟體環境，按照以鎮資訊網站建設為基礎，推動各村資訊平臺建設，利用現有的駐村幹部、黨員致富帶頭人等幫扶網路，將有用的資訊向廣大農戶傳播和推廣，最終引導有條件的農戶接入網際網路，促進全鎮資訊化建設向縱深發展。具體實施步驟為：20xx年完成鎮中心網站建設，各村實現寬頻接入，並在條件較好的1-2個村進行村級多媒體資訊中心建設示範;20xx年-20xx年在各村建成多媒體資訊中心，並在此過程中，逐步完善和升級鎮中心網站，建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面，並在有條件的農戶中推廣寬頻接入，其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮中心網站建設
為帶動全鎮資訊化建設，特別是網際網路技術的推廣應用，專案第一期計劃為鎮中心網站建設。網站建設將遵循階段開發性、易用性、規範化、可擴充套件性和安全穩定性原則，採用稽核和許可權管理。在體現政府網站嚴肅性的同時此文來源於文祕家園，做到方便使用者瀏覽和使用。
正在建設中的鎮中心網站包括：黨政資訊、特色產業、旅遊觀光、專案招商、政策法規和資訊反饋等頁面。擬實現以下功能：
1、資訊釋出功能：旨在實現政府新聞、專案資訊、農業技術等動態資訊的採編、稽核、釋出等功能;
2、線上調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
3、資訊檢索功能：對政策法規、農業資訊等文件進行方便的蒐集;
4、資訊反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流;
網站建成後，將對我鎮黨政建設、特色農產品，旅遊景點和招商引資專案利用網際網路進行廣泛、深入宣傳。還將通過資訊反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利於群眾監督。
(二)、村級資訊平臺建設
以鎮中心網站建設為基礎，專案二期為村級資訊中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點，村級資訊中心建設本著操作簡便、易於維護的原則建設，主要擬完成以下建設專案：
1、村級網際網路接入
為解決農業技術資訊入農戶“最後一公里”的問題，村級資訊化建設是關鍵。主要建設內容為：購置電腦及相關上網裝置7套，使各村至少有一臺電腦接入網際網路，並培訓、配備操作人2-3名。
2、農業資訊釋出和資訊科技演示中心
村級農業資訊釋出中心，將利用各種多媒體技術手段，向農民群眾釋出農業資訊和進行資訊科技演示。建設內容為，購置投影儀、觸控式螢幕等多媒體裝置7套(每村1套)，結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設，建成村農業資訊釋出和資訊科技演示中心。通過專案建設，實現資訊建設(網際網路)入村，不斷加深農民對網際網路等資訊科技的認識，為網際網路接入農戶做準備。同時，村級資訊中心建設還將實現以下功能：
1、農產品線上交易
通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓，使村民利用村資訊中心和鎮農業資訊綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能，同時，也為我鎮農產品提高知名度、擴大銷售創造了有利條件。
2、農業技術培訓
網際網路的資訊優勢，可使農戶更方便、快捷的瞭解農業方面的資訊。利用網際網路作為農民培訓和農業技術推廣的技術手段，成本小，對農戶的吸引力強，資訊資源豐富，具有很好的發展前景。
3、政務公開
利用網際網路技術和資料庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過資訊反饋系統，還可使群眾和政府之間的資訊渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監督。
(三)寬頻入戶
村級資訊化建設和鎮中心網站的升級擴充套件，為農民群眾通過寬頻接入網際網路打下了良好的基礎，通過對上網群眾進行簡單培訓，農戶即可在家中利用鎮中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行網際網路知識學習和資訊釋出、瀏覽和蒐集，並可享受到由鎮中心網站提供的各項實用服務，在專案推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入網際網路的支援，在資金和上網費用方面給予各項優惠政策，為網際網路在農村的推廣和應用創造條件。
四、專案投資概算及來源
本專案總投資17.35萬元。其中：鎮中心網站建設投資1.73萬元;村級資訊釋出及演示中心投資14.42萬元;寬頻接入農戶投資1.2萬元。
來源：申請補助12萬元，鎮村自籌5.35萬元。
專案詳細投資核算情況見後附表格。
五、專案效益分析
本專案為公益性投資專案，不以贏利為主要目的，其效益主要體現在促進本鎮經濟、社會發展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。專案的社會效益主要體現在以下幾個方面：
1、有利於農民素質的提高
通過網際網路等先進資訊科技在農村的推廣，可大大開闊農民群眾的眼界，也更利於黨和各項方針、政策、涉農法規在農村的宣傳貫徹。通過現代化的資訊渠道，還有利於農民學習先進的農業生技術和勞動技能，提高農村勞動力的綜合素質。
2、有利於提升我鎮農村經濟綜合生產能力
專案的建設，可對我鎮農產品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農民群眾更加方便的瞭解到國內外農產品市場資訊，不斷加強農戶與市場的聯絡，提高農戶市場意識，促進我鎮農業經濟結構調整和升級，增強我鎮農業綜合生產能力。
3、有利於農民生活質量的提高
通過寬頻接入，農民群眾不僅得到了實用的各項農業技術和資訊，還將極大豐富他們的業餘文化生活。通過寬頻，線上點播、寬頻電影、網路遊戲、視訊電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。
4、有利於農村政治文明和精神文明建設
專案建成後，將使群眾與政府的聯絡更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行諮詢都可在網上進行，有利於廣大群眾對村委會及鎮政府進行監督。同時，政府可同時利用網路引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。
六、專案保障措施
1、技術保障
根據我鎮實際，專案擬採用adsl解調器通過電話線實現寬頻接入，並利用公網實現與村級資訊中心及市相關單位網站的聯接，電信部門對接入工作提供技術支援。
2、政策保障
由市科技局和鎮政府及電信服務部門協商，對接入寬頻的農戶在資費方面給予一定的優惠，以鼓勵農戶接入。
3、裝置保障
網站的域名根據政府網站域名命名規則確定;根據我鎮實際情況，網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為伺服器對外發布，並申請該公司政府上網專用域名。
4、網站推廣
鎮中心網站建成後，將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟資訊網、市科技資訊網等網站新增連結，以擴大網站訪問量。
按照《甘肅省教育廳甘肅省發展改革委甘肅省財政廳關於全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的實施意見》(甘教基一20xx1號)，《甘肅省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件專案規劃的通知(20xx-20xx年)》精神，依據《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，結合我校實際情況，特制定本方案：
一、現狀分析
(一)學校基本情況
xx區第一國小創建於xx年，是xx區的第一所城市。學校佔地面積約xx平方米，建築面積xx平方米，學校現有在校生xx人，教職工xx人(其中：專任教師xx人)。
(二)存在問題
1.學校初建時規劃前瞻性不夠，學校佔地面積較小，隨著城鄉一體建設和進城務工子女增多，學校生源劇增，導致生均面積不足，各種教育教學功能室和學生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長，形成c級危房，存在安全隱患。
3.學生活動場所狹窄且簡陋，嚴重影響了學生體育活動的開展。
總之，xx學校標準化建設水平不高，教育發展水平不均衡，無法滿足學生對優質資源的需求，嚴重製約著教育的發展。
二、專案建設依據
依據《中國小校建築設計規範》GB50099-20xx和現行的國家及地方的有關設計規範等。
三、專案建設指導思想
(一)以教育"面向現代化,面向世界,面向未來"作為校園規劃的理論基礎.
(二)堅持可持續發展的思想,一次規劃滾動發展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依託學校積澱的歷史文化淵源,創造人文與自然和諧統一的校園環境.
(四)注重校園室外空間環境設計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
四、專案建設內容
根據學校教學和學生室外活動的需要,主要新建教學及輔助用房和學生室外活動場地,專案總面積10040平方米。
(一)教學及輔助用房新建。
(二)學生塑膠運動場地建設。
五、專案資金安排
學校規劃校舍及運動場地建設概算資金587.2萬元。其中：教學及輔助用房新建概算資金325萬元;學生運動場地建設概算資金262.2萬元。
(一)教學及輔助用房新建
建設面積：1300平方米概算資金：325萬元
(二)學生運動場地建設
建設面積：8740平方米概算資金：262.2萬元
六、專案實施效果
(一)改變目前教學用房、輔助用房短缺，功能教室無法配備，生活用房簡陋，活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學用房需求，達到《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，為今後學校的進一步發展提供必要的硬體支撐。
(三)隨著經濟的發展，農民進城務工人員不斷增加，為此專案實施可以解決學生對優質教育的需求，為外來務工家長解決後顧之憂，為外來務工子女和留守兒童提供優質資源，使進城務工人員和外出務工人員放心。
七、專案實施措施
(一)規劃原則。遵循“節儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學條件，滿足教育教學和生活的基本需要出發，結合我校實際確定建設方案。從困難地方做起，從薄弱環節入手，緊緊圍繞目標任務，保障學校教學和學生生活設施的基本需要，補齊短缺。
(二)完善制度。學校及時完善專案管理制度，做到制度健全，管理規範，合理配置資源，不重複，不遺漏，重在提高專案實施效益，及時解決義務教育階段區域學校發展不均衡問題。
(三)加強領導。成立由校長任組長，主管副校長、總務、財務等相關負責人為成員的領導小組。研究制定實施方案，解決我校實際困難，改善薄弱環節，提升辦學效果，使每一位學生能夠享受社會發展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”，進一步推進教育公平和標準化學校建設，促進基礎教育可持續均衡發展，確保各項工作順利開展。
(四)規範程式。校舍建設專案要嚴格按照《政府招標法法》等法律法規，建立規範的招投標機制和相應的責任機制，建設質量合格、安全實用的校舍。
一、專案慨況
1、專案基本情況
專案區位於崇仁縣西北部、河上鎮政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮政府駐地5公里，涉及河上鎮元家村和甘坊村。專案東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經緯度座標為東經116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。專案區總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。專案總投資307萬元。
2、專案效益
2-1功能和經濟效益
(1)專案區248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理後，使沒公頃農田糧食生產成本減少200元左右，生產投工減少10歌工左右，每公頃農田糧食生產總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產成本約9.32萬元。
(3)專案區通過土地整理後，原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產值0。225萬元，每年可增產值41.93萬元。
2-2社會效益
(1)可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，佔專案土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網路覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變為整形合一的標準化田塊，提高了機械化作業和土地集約化利用的水平
(2)建立農田防護林網，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統一有序的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網路，提高了道路的網路水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國家撥款
4、專案的目的、意義
4-1充分發揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態環境，使農田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農田。
4-2改善農業基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變為標準化田塊，有利於土地用途管制，提高機械化作業水平和土地集約規模利用效應，實現土地資源的可持續利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農田質量，調整農業和農作物結構，實施集約規模經營和管理，提高耕地的產出率。
4-4通過路邊、溝邊等農田防護林帶的種植，提高區內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區內生態環境，減少水土流失，實現土地資源的可持續利用。
二、專案建設總體目標
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網、樹成行、路相通”的標準化生態農業園區。
2、改善專案區內的道路網路，完成幹道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業標準，提高農用物資和農產品的運輸能力，方便農用機械化生產;
3、新建和完善農田水利設施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農田旱澇保收;
4、完成11750株農田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態環境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。
三、專案的實施步驟、資金分配、時間安排
1、專案的實施步驟、時間安排
按照先易後難的原則，結合當地的氣候、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，並儘量避開雨委，充分利用閒期，減少農作物的損害。
(1)測繪專案區地形圖：年月日—年月日;
(2)編制專案詳細規劃設計施工圖件和方案：年月日-年月日;
(3)核實專案區土地權屬現狀並制定調整方案：年月日-年月日;
(4)專案工程招投標：年月日-年月日;
(5)完成工程前期準備工作：年月日-年月日;
(6)專案開工施工放樣：年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修築各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收：20xx年4月
2、資金分配
(1)該專案國家總投資萬元，其中：
(2)工程施工費：萬元佔總投資比例%
(3)裝置購置費：萬元佔總投資比例%
(4)前期工作費：萬元佔總投資比例%
(5)竣工驗收費：萬元佔總投資比例%
(6)業主管理費：萬元佔總投資比例%
(7)不可預見費：萬元佔總投資比例%
3、專案建設所採取的措施
3-1、管理制度實施措施
3-1-1、公告制度實施措施
(1)專案基本情況公告。在專案實施前14—28天將土地整理專案名稱、總規模與專案範圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、專案承擔單位、專案施工單位、專案工程監理單位、專案設計單位等內容向社會公告。
(2)專案招投標公告。為了提高專案招投標工作的透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然後根據《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省範圍內三級以上資質(含三級)的施工企業進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發整理專案領導小組根據以下程式擇優選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。
專案招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標專案的性質、數量實施地點和時間以及獲得招標檔案的辦法和招投標方式、招投標結果等。
(3)權屬管理公告。在實施前將專案區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在專案區內鄉(鎮)、村進行為期15天的公告。
3-1-2、專案法人責任制實施措施
縣土地開發整理中心作為法人單位，對專案週期的各個過程實施全程管理和全面負責。
(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優選用施工單位和監理單位，簽訂合同，編制實施方案和專案進度計劃，制定工程質量標準和有關制度。
(2)專案建設階段：公佈公告接受當地群眾監督，履行法人義務，監督檢查專案施工單位、監理單位履行合同情況，協調其他問題，抓好組織、資訊、統計、檔案管理。
(3)專案建設任務完成後，對專案工程驗收。
3-1-3、合同管理實施措施
按照《合同法》等有關規定，組建有關組織，縣土地開發整理中心作為專案實施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理合同，明確三方的權責利。合同管理由專人負責，專設專案合同管理專用章。其他招投標合同、裝置購置合同必須由法人蓋章簽發。合同糾紛調處按《合同法》規定程式處理。
3-1-4、招投標制度實施方案
(1)招標的組織實施：由縣土地開發整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發整理專案領導小組審定後實施。縣紀委監察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監督工作。
(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕牆、電視臺、報紙等宣傳媒體釋出招標公告、公開招請有資質的施工企業參加投標競爭，凡符合規定條件的施工企業都可自願參加投標。
(3)土地整理專案施工招投標的基本程式為：招標機構編制招標檔案或資格預審檔案，釋出招標公告，發放招標檔案，然後投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉專案施工招投標活動。
一、專案區基本情況
下水母村位於化處鎮西北面，距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里，含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨，11個村民組，總戶數317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數民族人口4人。勞動力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經濟林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。
二、專案建設規模
水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。
三、專案投資概算
專案總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農戶投工投勞1000個，折資5萬元，具體概算如下：略
四、技術標準
由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督，確保專案的順利實施並達到預期的扶持效果。
五、專案實施進度安排
(一)進度安排工期6個月
20xx年10月1日至20xx年11月31日，專案申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。
(二)資金安排
1、專案啟動後，先撥付工程量30%的資金作啟動。2、施工中期，按工程進度撥付工程量的60%用於購置材料。3、餘下10%的資金款項待工程完工驗收後一次性撥付，用於專案建設各項費用的結算。
六、組織管理和管護措施
(一)組織管理
1、成立專案實施領導小組，組成人員如下：組長：任紅
成員：吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌
領導小組下設辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負責專案的實施、督促、協調和處理專案實施過程中的日常事務工作。
1、專案啟動後，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員，確保專案進度和質量，使扶持專案達到預期的效果。
2、專案資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制，嚴格審批程式手續，同時成立專門的財務小組，張青任組長，成員有陳華、張應勇，由張應勇任出納。
(二)管護措施
1、發動、組織群眾投入勞動力，共同實施。
2、專案竣工經驗收合格後，由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農戶為主實施管護，成立專案管護小組，出臺專案管理辦法。
為了充分利用我鎮自然資源的優勢，逐步實行產業化經營，加快畜牧業的發展、促進農民增收的致富步伐。根據縣政府20xx年種草養羊專案實施細則要求，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照貴州省草地生態畜牧種草養畜專案實施要求，立足本鎮自然資源，瞄準貧困群體，發揮產業優勢，更新發展理念，以增加農民收入為核心，全面提升草地畜牧業經濟、社會及生態效益。通過“政府主導、中心服務、協會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養殖戶，選擇優良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養畜、田土種草全舍飼養畜、草山草坡灌木林劃區輪牧養畜、經果林地林下種草養畜，並引進企業運作機制，逐步實行產業化經營。
二、區域佈局
以先鋒村、坪豐村為專案實施主體區域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務
以一戶飼養能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養殖戶35戶，坪豐村完成養殖戶30戶，其他村完成養殖戶不限。以規模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮面上，形成一個邵家橋鎮山羊生產養殖基地鎮。
四、工作責任
1、鎮專案實施領導小組負責稽核每個養殖戶的基本情況，經初審合格後報縣產業領導小組審批，同時還負責協調相關的一些協調工作，並組織專案實施方案。
2、專案實施的村、支兩委負責本村內的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達專案實施有關政策。
3、鎮畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養管理的技術指導，負責督促每個養殖戶做好檔案記錄。業務技術幹部實行分戶包乾負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。
4、鎮扶貧站負責擬定專案資金使用計劃，完善扶貧資金結算、報賬、審計等有關手續。
5、鎮財政分局負責建立專案專項資金賬戶，並對資金使用情況進行全程監控。
6、其他相關部門負責協調解決的圈舍用地、用水、用電及專案區道路等配套設施建設。
五、物資採購及補助標準和補助辦法
物資採購及補助標準和補助辦法按縣政府規定的辦法執行。
六、成立專案領導小組
以鎮政府實施發展為主體，鄉鎮扶貧站、畜牧站、實施專案的村委會具體主抓為原則。成立專案領導小組，鎮長為專案領導小組組長，政府分管領導及農業服務中心主任為副組長，鎮扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、專案實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮畜牧站、扶貧站抽調專職幹部具體辦公。
一、專案名稱：天祝縣大紅溝鄉東圈灣村鄉村道路建設專案
二、專案實施單位：天祝縣大紅溝鄉人民政府
三、專案負責人：雷巨集(天祝縣大紅溝鄉鄉長)
四、專案建設年限：20xx年10月——20xx年8月
五、專案建設的可行性和必要性
東圈灣鄉村道路是該村群眾和外界聯絡的唯一通道，群眾各種生活必需品及農副產品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經常發生交通事故，已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落後的交通條件嚴重影響著當地群眾的生產、生活，阻礙著當地經濟的發展，切實解決少數民族地區群眾行路難的問題，改變落後的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發”戰略的全面實施，廣大農牧民群眾充分認識到道路通、百業興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、專案規模
該路長19公里，計劃修築寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護300米，並鋪設10cm的天然砂礫。
七、專案資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元，當地受益群眾自籌28.8萬元(投工投勞摺合)，請求上級部門幫扶50萬元。
八、專案實施方案
1、從20xx年10月份，在對該公路初勘基礎上進行詳細勘測和規劃，並抓緊籌措資金，儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起，著手動工，力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關部門對專案驗收並交付使用。
九、專案實施的組織領導
鄉上成立以鄉長雷巨集同志為組長，鄉經委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領導小組，楊成寶同志為專案具體負責人，負責具體工作，其他成員密切配合，切實抓好專案工作，保質保量按期完工。
一、專案區及專案概況
(一)專案區情況
專案共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。
(二)專案區建設概況
專案所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。專案村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。
專案村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
專案實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、專案建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，建立種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險物件全面覆蓋。
四、專案建設標準及建設方式
(一)產業發展專案
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性迴圈發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施專案
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套裝置。
(三)社會事業專案
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠端教育、農家書屋文化資訊資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
專案投資規模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依託村級遠端教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。
七、專案進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合專案完成時間：20xx年12月
八、專案效益分析
(一)經濟效益
專案實施完成後將為專案村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃專案的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧專案，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
專案的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了專案村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、專案管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支援農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施計劃內專案，爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化專案，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支援，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有專案的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
專案規劃辦公室對專案檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的檔案材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
採用多種型別的訪談方式對各種型別農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、專案意願等情況。
(三)專案發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與專案村簽訂專案發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)執行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
一、營銷環境的調研活動
內容：營銷環境調研活動是企業營銷的起始活動，是基礎性的活動。目的是明確環境中存在的機會和威脅，知曉自己的優勢和劣勢，為以後的一系列營銷活動提供客觀依據。
基本要點：營銷環境調研活動的關鍵是調研分析影響營銷的因素，確定出這些因素會給企業帶來怎樣的風險和機會。
二、目標市場的定位活動
內容：包括選擇目標顧客群和確定基本經營方針，此部分內容是由市場細分、目標市場選擇和市場定位三個步驟構成。
基本要點：市場定位是營銷的基本問題，也是基礎性工作。必須是在對消費者做出詳細調查研究的基礎上完成。特別是正確運用市場細分手段尋找目標市場。
三、營銷要素的策劃活動
內容：包括產品，價格，渠道和促銷等營銷要素。
基本要點：制定與目標市場相適應的營銷要素組合。
四、“4P”組合模式
4P：指商品的(product)、價格(price)、地點(place)、促銷(promotion)。
五：營銷“4C”組合模式
消費者、成本，便利性以及溝通性。瞭解，並掌握營銷理念。
一、總則
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位於績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合併而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、裡、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，佔總人口的8.35%，相對貧困人口441人，佔總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的餘脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林佔2/3，村民收入主要還源於外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。
(二)指導思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全域性，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。
二、整村推進實施專案(詳見專案建議書)
(一)村級道路建設。
1、水浪頭村口至萬蓮水國小路段道路硬化(見專案1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧專案支援0.8萬元，自籌0.73萬元;
2、蓮坑口至裡蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見專案書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧專案支援20.00萬元，自籌16.31萬元;
3、萬富山路拓寬改造(見專案書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧專案支援7.0萬元，自籌6.07萬元;
(二)產業發展
山核桃標準化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政專案30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上專案總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支援57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標
1、完成村級道路交通網路，改善村民交通條件，提高生產力水平。
2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。
3、17週歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農業人口，使剩餘勞動力一半以上轉移至非農產業;
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主幹道得到硬化平整，並逐步建立環衛機制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。
綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高於全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制
1、建立組織和落實專案責任制
成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責專案的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧專案。
2、群眾廣泛參與專案設計、實施和監督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧專案，動員群眾以出工投勞方式參與專案建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，專案實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程專案，確保建設專案高質量、高標準地完成。
根據自治縣民委“馬民經(__)19號”專案合同書內容和四川省民族兩金管理相關規定，現就20__年低產茶園改造專案具體實施制定如下方案：
一、專案實施總體要求
通過對勞動鄉、老河壩鄉、民建鎮三個鄉鎮部分老化茶園採取換種、深修剪、追施肥料等技術措施，實施低產茶園技術改造，通過改造大幅度提高專案區茶園生產效能，增加產量，提高茶葉品質，達到較大幅度增加經濟收入的目的。同時通過專案實施引進優良高產品種、推廣適用先進改造技術，對廣大茶農進行技術培訓，達到科技推廣宣傳，帶動全縣茶葉生產科技含量穩步提高，促進民族地區農業經濟快速發展。
二、專案實施地和工作量
一勞動鄉柏林村1500畝(其中換種500畝、深修剪1000畝);井池村深修剪1800畝。技術培訓1000人次。
二老河壩鄉永紅村1000畝(其中換種400畝、深修剪600畝)。技術培訓500人次。
三民建鎮天星村600畝(其中換種100畝、深修剪500畝)。技術培訓500人次。
三、專案實施單位和專案組織
縣科技局、勞動鄉人民政府、老河壩鄉人民政府、民建鎮人民政府。由縣科技局負責統一協調相關工作、技術支援和補助資金籌措;鄉鎮人民政府負責發動村組幹部群眾，並組織具體實施。
四、主要技術措施
一換種。對茶樹樹齡長，樹勢嚴重衰弱，產量低，品質差，生產效能無法恢復的茶園，選用現在最優品種，如名山131、福選九號、福鼎大白等進行換種。此項工作於20__年11月上旬完成。
二深修剪。對茶樹樹齡在十年左右，由於管理不善造成樹勢有所減弱，出現減產，但生物經濟年限還很長的茶園，採取深修剪、追施肥料、防治病蟲等技術措施，恢復茶園生產能力，增加產量，提高品質。此項工作於20__年6月完成。
⒈樹冠更新。深修剪一般在春茶結束後進行，剪去樹冠上部5—8寸的細弱枝條，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力強的骨幹枝。
⒉根系更新。在根系旺盛生長來臨之前進行深耕，結合施有機肥。耕作深度應增加到9—16寸。
⒊改良土壤，提高肥力。對土壤瘠薄的茶園，在茶樹行間沿樹冠邊緣垂直掘出深40釐米，寬50釐米的溝，取出地土放置在行間熟化，新土填入溝中，實行土壤區域性更換;對茶園進行改梯、建梯，並按新茶園的要求，修建排蓄水系統，防止和減少水土流失;深耕施有機肥，通過深耕結合施有機肥來逐步加厚耕作層，一般深耕30釐米以上，儘量做到表土與底土互換。
⒋強化改造後的管理
增施養料：包括增施基肥、追肥及根外肥。
修剪養蓬：低產茶園樹冠，不論採用何種修剪改造，在初期都要按照新茶園培養樹冠的要求，採用修剪和打頂養蓬方式培養樹冠，直至茶樹樹冠養成後才能正式投產開採。
合理採摘：樹冠改造後的1——2年，要貫徹“以養為主”的原則，在茶樹高度未達到70釐米，樹幅未超過1米時，只能採用打頂培養樹冠，要採高留低，採中留頂，採密留稀，抑制主枝生長，增加分枝密度，提高生長枝數量。
病蟲防治：以農業防治、生物防治為主，化學防治為輔。
五、資金安排
本著茶農投入為主、政府補助為輔的原則開展該專案實施。專案資金初步安排如下：
一勞動鄉柏林村換種500畝，需茶苗款27萬元(300萬株)，專案資金補助10萬元;深修剪改造茶園1000畝需肥料款15萬元，專案資金補助5萬元。
二勞動鄉井池村深修剪改造茶園1800畝需肥料款27萬元，專案資金補助15萬元。
三老河壩鄉永紅村換種400畝，需茶苗款21.6萬元(240萬侏)，專案資金補助12萬元;深修剪改造600畝需肥料款9萬元，專案資金補助3萬元。
四民建鎮天星村換種100畝需茶苗款5.4萬元，專案資金補助3萬元;深修剪改造500畝需肥料款7.5萬元，專案資金補助2萬元。
以上四項合計專案補助資金：50萬元。
六、專案要求
一確保專案實施質量：為了紮實抓好專案實施，保質保量，對專案區參與專案實施的茶農實行實物補助形式，即由鄉鎮人民政府對農戶直接補助苗和肥料，不補助現金。同時確保茶苗品種純度和肥料質量;
二通過專案實施起到帶動專案區茶葉生產產量和產值大幅增加，促進社會主義新農村建設;
三通過專案實施進一步提高科技在農業生產中的支撐作用，激發廣大群眾用科技、學技術的積極性，不斷提高生產技能，為科技成果的轉化和先進技術推廣打下良好基礎;
四強化專案資金管理，提高資金使用效益，確保黨和政府的政策不折不扣惠及群眾。
1.建設任務目標
1.1專案範圍
專案區位於定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，專案區東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組，土地總面積1024.3780公頃。
1.2 專案建設規模和投資規模
根據安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號檔案《關於下達20xx年省級投資土地整理開發專案計劃的通知》，專案區土地總面積1024.3780公頃。採取的主要措施是平整土地，歸併零星田塊，水塘挖深加固，小塘並大塘，合理佈局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農田建設，建設成高產農田區。
專案總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。專案實施後新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。
1.3 專案工期
根據專案區氣候和農時等條件，專案計劃總工期16個月，跨2個年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。
1.4專案主要工程建設內容
1.4.1土地平整建設工程
從總體上講，土地平整應儘量滿足專案區內自流灌溉、自流排水的要求：從細部來看，以規劃田塊為單位對專案區內的坑塘、廢棄河道等零星地塊統一平整，重新規劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整擬採用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，儘可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整後的耕地土質適合種植作物，對平整深度較大的田塊需採取表層熟土剝離，臨時堆放，待平整完成後再回填，在充分聽取當地土地部門和農戶的意見後，擬對於挖深超過0.6m的田塊採取表土剝離，根據專案區現有土壤質地分佈情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據各規劃田塊的設計高程計算。
經計算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據運籌學原理，本著運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調配。
1.4.2 農田水利建設工程
專案區灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和專案區內塘壩引水，採用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為鬥、農渠2級，規劃斗渠7條，總長度9311m，採用砼U型渠，設計流量為0.09～0.42m3/s，農渠53條，總長度24539m，亦採用砼U型渠，設計流量均小於0.04m3/s。專案區排水工程採用明渠地面排水方式，分為鬥、農溝2級，規劃鬥溝6條，總長度3325m，設計排水流量0.31～1.55m3/s，農溝51條，總長度18793m，設計排水流量均小於0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建設工程
田間道為專案區內的主要交通道路，設計分為水泥路面和泥結碎石路面2種類型。路面高出整平後的農田田面高程0.5m，與田面連線邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大於8%。設計水泥路面總寬4.0m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結構層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。
設計泥結碎石路面總寬3.5m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結構層分別為：0.15m厚泥結碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建13條泥結碎石田間道總長16262m。
生產路為人工田間作業和收穫農產品的運輸服務，設計為土路面。路面高出整平後的農田田面高程0.3m，與田面連線邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大於8%。路面總寬2.0m，一側路肩寬0.5m，用於生產路單側植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實。本設計共修建57條生產路總長26953m。
1.5專案任務目標
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統，完善農田水利設施，提高灌溉、排澇標準，增強抵禦旱澇災害的能力，以穩定農業生產。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結合農民精耕細作的傳統、合理的用地方式，提高耕地質量，增加耕地產出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業，改善農業生產條件，為專案區農業機械化生產和規模化經營創造條件。
1.5.4實現村莊用地的調整，推進村莊規劃。
1.5.5合理佈局農田防護工程，加強林網建設，涵養水源、保持水土，調節農田小氣候，改善農田生態環境。
2.組織實施機構
2.1 領導機構
2.2 專案管理機構及職責
領導小組工作職責：專案領導小組是專案最高決策機構，主要負責制定專案實施的各項制度;專案區土地權屬的確認和調整方案、補償方案、專案規劃設計變更等涉及專案實施的重大事項，須經領導小組討論決定後方可實施。並根據專案批准下達的年度計劃和投資預算，組織專案工程實施和資金運用，對專案建設的工程質量、進度等進行監督檢查;調解專案工程施工中出現的土地權屬爭議和施工爭議等;組織對專案工程建設質量、進度的檢查工作，對專案資金的使用情況進行審查。
3.專案管理制度
3.1 公告制度實施方案
3.1.1在新聞媒體釋出公告，在專案區設立永久性標牌，公告專案批准機關、專案名稱、建設位置、建設總規模、新增耕地面積、專案總投資、建設工期、專案承擔單位、施工單位、監理單位、設計單位等內容;
3.1.2在專案所在鎮、村公告專案區整理復墾前後土地權屬及權屬調整方案;
3.1.3釋出專案工程招投標公告。
3.1.4專案竣工後，通過媒體公佈驗收結果。
3.2合同管理制度實施方案
按照《中華人民共和國合同法》及土地開發整理專案管理的有關規定，承擔專案的土地開發整理機構應根據委託事項，與測繪單位、設計單位、招標代理機構、施工單位、監理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務。實行合同管理方式，有利於約束合同當事人的行為，明確合同雙方的權利和義務，保護當事人雙方的合法權益，同時也為解決雙方可能產生的糾紛提供依據。
3.3 專案承擔單位法人責任制實施方案
3.3.1專案承擔單位(專案法人)：定遠縣土地開墾中心，下設專案工程指揮部(池河鎮)。專案法人代表：朱迎峰。專案負責人：朱迎峰。法人在專案實施階段的主要職責有：
1.實施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業資質進行審查，擇優選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監理單位，簽訂監理合同;編制專案實施方案、專案建設進度計劃;建立組織機構、工程進度、工程質量、資金使用管理等有關制度等。
2.實施建設階段：負責召集施工、監理、設計等單位協調解決專案建設中的規劃設計變更、預算調整以及其他應由專案法人解決的問題;履行合同規定的法人義務，監督、檢查專案施工、監理等單位履行合同的情況;組織機構、資訊、檔案管理等。
3.專案工程竣工後：及時組織工程驗收，做好專案竣工驗收的準備工作，向批准立項的國土資源行政部門提出專案驗收申請;辦理工程移交手續，督促落實後期管護措施;及時向工程施工單位支付工程餘款等。
3.3.2工程管理負責人：負責專案組織與協調，做好專案資訊與合同管理，控制工程建設的投資、工期和質量，及時驗收檢查，實現工程的專案的總目標。具體內容包括：
(1)確定專案組織系統，明確各主要人員的職責分工;
(2)確定專案管理系統的目標、專案總進度計劃並監督執行;
(3)控制工程專案投資額;
(4)控制工程進度和工期
(5)控制工程質量;
(6)進行合同管理，當合同有變動時，及時進行協調和調整;
(7)制定專案技術檔案管理制度，建立完善的工程技術檔案;
(8)組織並協調與工程專案建設有關的各方面工作，實現工程專案總目標。
3.3.3財務管理負責人：方祥勇。主要負責工程建設資金申請、統計、上報、轉帳和落實專案工程資金，並按照合同和工程進度組織編制資金使用統計表。同時跟蹤檢查專案工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負責人：周海軍。主要負責專案合同、報表、施工組織方案、招標檔案、圖紙、收發檔案以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關需存檔的資料。
4. 竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協助做好專案工程驗收和專案竣工驗收的準備工作;提交專案工程監理總結意見。
3.6 工作制度實施方案
專案實施中建立工作彙報制度，監督檢查制度，勤政廉潔制度。
3.6.1工作彙報制度：實行經常性彙報與定期彙報相結合的制度，監理單位定期向專案指揮部負責人報告專案實施進展情況，及時與法人溝通取得一致意見。專案技術指導組每週向專案辦公室彙報工程進度，存在問題及改進措施，專案辦公室每個月向專案領導小組彙報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施，按時向市國土資源土地開發復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結。
3.6.2監督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結合，專案技術指導組對工程進度和質量實行跟蹤檢查和全過程的質量控制，保證每天每個專案都有人員監督檢查。專案辦公室每個月組織技術指導組和監理單位對工程質量進行重點抽查。施工單位要在工地上設定專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員。建立完善的質量檢查制度。施工單位、監理單位配合質檢部門做好檢查工作，採取定期和不定期相結合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人，保證每個單項工程都有技術人員在場，個別主要環節施工時要採取旁站或跟蹤監理，同時要做詳細的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度：一方面專案工程的施工、監理等單位選取實行公開招標的辦法，切實做到公正、公平、公開。所有領導小組、辦公室有關人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的採購工作。另一方面，嚴格專案資金管理，嚴肅財經紀律，對專案資金實行全過程審計及監督。此外，專案辦公室及技術指導組實行考勤制度，並每月召開例會通報。
一、專案區及專案概況
(一)專案區情況
專案共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。
(二)專案區建設概況
專案所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。專案村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。
專案村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
專案實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、專案建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，建立種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險物件全面覆蓋。
四、專案建設標準及建設方式
(一)產業發展專案
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性迴圈發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施專案
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套裝置。
(三)社會事業專案
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠端教育、農家書屋文化資訊資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
專案投資規模：295.8萬元。其中：中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依託村級遠端教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。
七、專案進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合專案完成時間：20xx年12月
八、專案效益分析
(一)經濟效益
專案實施完成後將為專案村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃專案的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧專案，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
專案的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了專案村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、專案管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支援農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內專案，爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化專案，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支援，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有專案的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
專案規劃辦公室對專案檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的檔案材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
採用多種型別的訪談方式對各種型別農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、專案意願等情況。
(三)專案發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與專案村簽訂專案發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)執行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
為進一步提高“____”的知名度、美譽度，打造“__”品牌，促進__產、銷協調發展，推進田園風光旅遊特色名鎮建設，共建和諧___，___鎮人民政府共同主辦，__區政府、__區農委、__區旅遊局、__區果品辦協辦的___鎮__採摘季活動。方案如下：
一、基礎方案
(一)主題：感受都市田園，共享甜蜜生活
(二)時間：為期3個月，自7月1日起至9月31日止。
(三)內容：採摘月活動期間，將舉行啟動儀式、民間文藝表演、__採摘比賽、__品種辨認比賽、___擂臺賽、吃__比賽、果樹認養、攝影徵文比賽、最佳採摘園評選等一系列活動。
(四)啟動儀式：7月1日在“___”——___鎮___村，正式啟動“___鎮__採摘季”活動。
(五)承辦單位及活動：
___村、___村、___村等20個村。
二、主體設計
(一)廣告宣傳：在__電視臺或__晚報上刊登廣告。
(二)導視系統：路標指示牌及烘托氣氛的彩旗、路旗、氫氣球。
(三)宣傳摺頁：包括__主會場行車路線地圖、___鎮所有提供採摘的接待戶花名冊、聯絡電話、__品種及採收適期等。
(四)__文化展：__品種與成熟期、古代詠__和__花的詩詞歌賦及出處的展板設計，佈置在會場周圍(提醒遊客注意記憶，參加比賽)。
(五)採摘園標識牌：__採摘園線路指示牌。
(六)折扣券：針對外來遊客贈送，增加客流量。
(七)獎品設計：各項比賽除___擂臺賽和攝影比賽以外一律以__折扣或實物為獎品，___擂臺賽和攝影比賽分設一、二、三等獎。
(八)展賣臺：農副產品展賣臺，本鎮合作社、農戶均可參與，預計安排30戶。
三、活動安排
(一)開幕式
1、活動時間：20__年7月1日(暫定)
2、活動地點：__村停車場
3、參與人員：區政府、鎮政府、村委領導、媒體、村民、遊客
4、創意描述：領導致開幕辭、宣佈採摘節開始，本鎮農民文藝表演，大約鍾結束。
5、現場佈置：路面鋪設紅地毯，採摘園門裝飾，道路兩側插彩旗
6、活動流程：
7、組織實施：
(二)仙__採摘比賽
1、活動時間：採摘季開幕式當天
2、活動地點：__採摘園。
3、參與人員：遊客
4、活動描述：園門剪綵後，由現場遊客中選出10個家庭(或個人)參加比賽。宣佈評比標準(數量、果型、果個、顏色、含糖量、時間)，將遊客帶到採摘區，由計時員發令，5分鐘為限，評委對每名隊員各項打分，綜合成績排名第一的免費將果品帶走，第二名2折價格帶走，第三名三折，其餘一律五折。
5、現場佈置：評比在主會場進行。
6、組織實施：
7、提醒採摘者注意安全
(三)__品種辨認比賽
1、活動時間：活動當天
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：由主持人現場在遊客中選10名選手，根據在展板上學到的__辨別知識，對現場實物(或照片)進行品種和成熟期鑑別，評委根據選手的認定結果進行評定，依據準確率進行排名。按照結果選前3名給予獎。通過比賽教給遊客識別__品種和特點以及成熟期，在今後市場購買中可正確識別____和合理的購買時期，杜絕外省市__冒充同期____。
(四)___擂臺賽
1、活動時間：活動當天
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：本鎮20個村各選取一名果農參加比賽，現場選取5名遊客作為評委，由區果辦進行簡單培訓後，對參賽進行評比打分並頒獎。提高遊客對___鎮__品質的直接感受和參與性。
(五)吃__比賽
1、活動時間：活動當天
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：本鎮10名遊客參加，由主辦方準備10份同樣品種、同樣重量的___，比選手在最短時間吃完的數量。讓遊客感知成熟度在9成以上的___品質。
(六)果樹認養
1、活動時間：活動期間
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：按照每株200元的標準由遊客認養果樹。當前食品安全越來越受到消費者重視，花200元認養一棵果樹可為親戚、朋友提供最放心的產品，而且是成熟度達到最佳時期的產品。包括向認養著提供管理技術手冊，按照認養者要求代管，簽訂認養代管合同。果樹編號、合影拍照留念。
(七)攝影比賽
整個採摘季期間在___鎮範圍內拍攝的反映___鎮風土民情為主題的作品。截稿日期為20__年10月31日。(宣傳、文化站負責)
(八)折扣券
1、活動時間：6月初至採摘節期間
2、參與人員：快樂唐人旅行社
3、建議__採摘價：10元/斤
4、票面價值：7折，憑此券可在採摘價格的基礎上打7折
5、創意闡述：由快樂唐人負責派發折扣券，目標物件是白領、精英、媒體人士，利用這部分人的口口相傳及媒體傳播，影響有采摘需求和購買能力的高檔消費人群，吸引潛在消費遊客並提高____的知名度。
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