監督發言稿（精選19篇）

監督發言稿 篇1

敬的各位領導：

大家好。

近年來市委組織部緊緊圍繞科學發展主題，選幹部、配班子、聚人才、建隊伍、強基層、夯基礎，組織工作不斷創新和提升;圍繞創新型城市建設目標，始終堅持“人才是經濟社會發展關鍵資源”理念，堅定不移實施人才強市戰略，不斷建立健全人才培養、引進和使用的制度環境，為常州經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。

組織部實行的特邀監督員制度，是組織監督和群眾監督有機結合起來的一項重要措施，也是組織部門加強與社會各界和人民群眾之間的聯絡、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監督員制度，在加快創新驅動的今天，在這裡再次召開座談會，充分體現了組織工作創新驅動的精神。

作為一名組織部特約監督員，我深感榮耀無比與責任重大。從擔任至今已有五年，見證了特約監督員制度一點一滴的完善，努力踐行做好組織部門的宣傳員、聯絡員、資訊員、研究員，為組工建設積極發揮作用。

同時，我還肩負著……的重託與期望，把擺正“兩個位置”貫穿於做好特邀監督員工作的全過程。一個位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監督員，是有組織的監督，是民主監督的一部分，在開展監督工作時力求做到公正、合法、實事求是。一個位置是“配合”。特邀監督員是在xx市委組織部的領導下開展工作。我堅決服從市委組織部的領導和工作安排，積極配合市委組織部開展監督工作，經常把監督工作情況與市委組織部進行良好溝通。

在今後的工作中，我將不斷提升監督意識、踐行群眾路線，不辱使命建言獻策，具體做好以下三個方面：

一、在宣傳上拓寬廣度。由於各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認知的侷限性，出現了群眾對市委組織部在幹部選拔任用、基層黨組織建設、幹部教育管理以及其他方面工作等情況不瞭解、不理解等現象。我作為……，將充分發揮聯絡廣泛的優勢，積極宣傳市委組織部推行的各項政策措施，努力成為組織部門宣傳方面的有效補充，努力使廣大經濟界人士統一思想，形成共識，並自覺貫徹執行，確保組織部門推行的各項工作實施到位。

二、在聯絡上加大密度。在今後的實際工作中，我將經常深入緊密聯絡的群眾當中，廣泛接觸企業家，傾聽群眾的呼聲，認真徵求他們的意見和建議，及時向組織部門和組織部門的領導進行溝通，同時，將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通，努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋樑和聯絡平臺。同時，在今後的工作中，我將通過多種途徑，廣泛收集組織部門在選拔任用幹部、幹部教育管理、人才隊伍建設等政策措施出臺後群眾各種各樣的反映。對於收集到的各種資訊進行歸類，認真梳理，努力挑選出能代表絕大多數人心聲的意願、建議和要求。整理出的有一定價值的資訊將通過組織渠道實事求是地向組織部門進行反饋，絕不在非組織場合隨意亂講，絕不傳播小道訊息。

三、在調查上注重深度。在新的歷史條件下，新情況新問題層出不窮，尤其要加強調查研究。在今後的特邀監督員工作中，我將以科學的精神、深入的調研、頂層的思考，從講政治的高度從全域性和戰略的高度去認識和把握，注重圍繞組織部門的工作中心開展調查研究，圍繞組織部門工作中的熱點難點開展調查研究，圍繞組織部門的重大題材開展調查研究，圍繞民主黨派的特點作用去開展調查研究，努力提出具有戰略眼光和富有創新性、可操作性的對策措施。充分發揮組織部監督員的作用，不斷完善以市委組織部為紐帶、聯合黨派團體、邀請專家學者共同參與的調研工作機制。

監督發言稿 篇2

去年以來，我們認真學習貫徹黨的精神，在深化衛生監督體制改革、加大公共衛生和醫療服務領域監管力度、完善衛生監督隊伍規範化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫和非法採供血專項行動、餐飲消費安全專項整治等重點工作有聲勢、有力度，發揮了衛生監督隊伍的應有作用。藉此會議機會，我謹代表衛生部向衛生監督戰線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面，我對衛生監督工作談幾點意見。

一、正確認識衛生監督在衛生工作中的地位和作用

黨的報告明確將人人享有基本醫療衛生服務作為全面建設小康社會的重要目標之一，進一步指明瞭新時期衛生改革發展的方向。推進衛生事業改革和發展，是國家更加註重社會建設、著力保障和改善民生的一項重要內容，是維護社會公平正義、促進社會和諧的重要舉措，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。加快衛生事業改革與發展，已經成為各級衛生部門肩上的重大社會和政治任務。我國衛生監督體系從原衛生防疫體系分離至今，經過十年的改革探索與實踐，已經取得實質性進展，明確了在整個衛生體系中的地位和作用。

(一)衛生監督是公共衛生的重要組成部分。衛生監督是政府管理衛生事務的重要職責和手段，是保證衛生法律法規有效實施、維護正常公共衛生和醫療服務秩序、維護人民群眾健康權益的重要保證。當前，衛生監督承擔著食品、職業、放射、環境、學校等五大衛生的管理和監督職責，同時還擔負著傳染病防治監督、醫療機構和採供血機構執業活動監督等醫療衛生監督職責。這些管理和監督領域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關。20xx年，總結“非典”防治經驗，黨中央、國務院提出我國公共衛生建設的目標，即爭取用3年左右時間，建立健全突發公共衛生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛生監督體系。衛生監督體系建設的重點是加強衛生監督隊伍建設，完善監督機制、實行綜合執法，依法監督公共衛生秩序和醫療服務活動，維護人民群眾健康權益。完善衛生監督體系，有利於五大衛生等衛生行政管理領域的不斷加強，也有利於公共衛生和醫療服務行業監管職責的全面履行。衛生監督是公共衛生體系不可缺少的重要組成部分。

(二)加強衛生監督是推進衛生依法行政的重要舉措。深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，是衛生行政部門實現職能轉變、全面推進依法行政的重大舉措。幾年來，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，衛生監督體制改革逐步推進，衛生監督體系建設逐步深入，綜合執法力度不斷加大，衛生行政執法工作取得了明顯進展和突破，在促進公共衛生狀況改善、維護公共衛生和醫療服務秩序、保護人民群眾健康權益方面發揮了重要作用。黨的提出全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的目標，要求推進依法行政，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威。衛生行政部門要著力培養和提高依法行政意識和能力，通過深化衛生監督體制改革，加快衛生監督體系建設，進一步理順行政執法體制，加大行政執法力度，提高行政管理效能，履行好衛生法律法規賦予的監管職責。

(三)衛生監督體制改革是深化醫藥衛生體制改革的重要內容。衛生改革是一項複雜的系統工程。強化衛生監管職能，建立統一、高效的衛生監督體系，依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，是深化醫藥衛生體制改革的重要內容，需要統籌考慮，積極穩妥推進。當前，社會各界對衛生改革十分關心，期待改革方案早日出臺。我們在研究醫藥衛生體制改革方案及配套檔案時，應當將衛生監督體系建設納入總體框架，明確方向，整體部署。同時，在制定20xx健康中國戰略中長期發展規劃時，也要將衛生監督體系建設作為一項重要的內容，以解決危害城鄉居民健康的主要問題為重點，切實加強對影響國民健康衛生問題的有效干預，提高人民群眾的健康水平。各級衛生行政部門應當將衛生監督體系建設納入到公共衛生體系建設規劃中，在政策設計和對外宣傳中給予衛生監督工作以充分的認可和有力支援，為衛生監督體制改革逐步深入創造良好的政策環境。

二、充分認識衛生監督工作的形勢和任務

當前，我國衛生事業發展面臨前所未有的機遇，也面臨新的任務和嚴峻挑戰。各級衛生行政部門和衛生工作者要始終把增進健康放在一切衛生工作目標的優先位置。衛生監督體制改革要進一步適應加強衛生行業監管和依法行政的要求，任重而道遠。

(一)衛生監督體制改革和體系建設成效顯著。加大行政執法力度是依法治國、依法行政的必然要求，也是當前衛生監督體制改革的重點目標。幾年來，各級衛生行政部門積極推進衛生監督體系建設，不斷改善執法條件，完善保障措施，嚴格隊伍管理，推進綜合執法，強化執法監督，依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索，衛生監督體系不斷健全，衛生監督執法工作取得了明顯突破。

目前，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛生監督機構，衛生監督員近10萬人，衛生監督隊伍管理不斷規範，監管能力逐步加強。20xx年，我們這支隊伍積極開展打擊非法行醫和非法採供血工作;認真落實國務院關於產品質量和食品安全專項整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費安全整治任務;加強職業衛生、環境衛生和放射防護等公共衛生監督和健康相關產品監管;完善和擴大全國食品汙染物和食源性疾病監測等各項重點工作;衛生監督執法的社會形象逐步樹立。應當說，衛生監督體制改革道路是開創性的，成效顯著，要充分給予肯定。

(二)進一步加強衛生監督工作是時代的要求。從全國整體情況看，衛生監督體制改革還面臨著一些矛盾和問題：一是政策不完善，保障措施不落實，衛生監督機構的發展建設明顯滯後;二是各地改革進展很不平衡，尤其是執法一線的縣級衛生監督機構改革阻力大，機構建設和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執法條件差，難以保證執法重心下移;三是由於職能轉變和觀念轉變不到位，衛生綜合執法的管理體制和執行機制有待完善，醫療衛生行業管理與監督還未完全形成合力;四是各級衛生監督隊伍建設急需加強，需要加強規範化管理，進一步提高依法行政的能力和水平。

當前和今後一段時期，隨著經濟發展和人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越高，衛生監督以及其他各項衛生工作與人民健康需求不相適應的矛盾將會長期存在;工業化、城鎮化和環境氣候的變化以及經濟全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫療安全、職業病危害以及環境汙染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越複雜。與此同時，我國食品安全已成為倍受社會關注的民生問題，職業衛生、放射衛生、環境衛生、公共場所衛生以及農民工衛生都面臨一系列的新情況、新挑戰，職業病危害問題越來越突出，放射防護、飲用水安全、學校衛生等問題依然存在，醫療服務秩序和血液安全有待於進一步加強管理。這些都是關係民生和社會穩定的重大問題，迫切需要加大公共衛生投入，完善衛生監督監測網路建設，提高健康風險評估和干預能力，加強公共衛生和醫療服務的監管職能，深化衛生監督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

三、增強做好衛生監督工作的能力和信心

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，是我國實行改革開放30週年，是舉辦之年，也是深化醫藥衛生體制改革方案出臺實施的一年。按照剛剛結束的第十一屆全國人大會議通過的國務院機制改革方案，我部要承擔起食品安全綜合協調和重大案件查處的組織責任，食品衛生監督工作涉及面將更廣，責任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務院機構調整後所賦予的職責，以改革為動力，加強能力建設，穩進地推動各項工作。

第一，要加強對衛生監督工作的領導。為確保20xx年實現人人享有基本醫療衛生服務的重大戰略目標，各級衛生行政部門要從促進經濟社會協調發展的全域性出發，從解決人民群眾最關心的問題入手，努力提高衛生監管水平。衛生監督是衛生體制改革的重要內容，在醫藥衛生體制改革穩步實施的同時，衛生監督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中，各級衛生行政部門的主要領導對監督工作要高度重視、加強領導、大力支援;要根據改革的大局和方向，切實轉變觀念、轉變職能，敢於對利益格局進行調整;要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛生監督機構的長遠發展;要注意探索完善現有的工作模式和執行機制，梳理好醫療衛生管理與監督的關係和職責，深入研究衛生綜合執法的實施方式，積極推進整合行政執法職能等各項改革措施，對行業管理形成合力。

第二，要加大對衛生監督體制改革的支援力度。深化衛生監督體制改革、完善衛生監督體制建設是做好衛生監督工作的前提和基礎。各級衛生行政部門要進一步統一思想，關注和解決衛生監督體制改革中的困難和問題，完善衛生監督工作的保障措施，抓住時機，推動改革的順利進行。當前，要注意加強衛生監督機構基礎設施建設，解決衛生監督機構辦公用房短缺、執法裝備落後、人員編制不足、工作經費不能保證等遺留問題，改善衛生監督工作條件，穩定執法隊伍。改革進展緩慢的地區要加快進度，進一步爭取支援，因地制宜，解決各級衛生監督機構的性質、人員編制和財政補助等政策，保障執法經費。疾病預防控制機構要充分發揮技術優勢，明確職能定位，健全衛生監督監測網路，切實承擔起衛生監督技術支援的職能。在機構改革逐步深入的情況下，各地要注意加強基層衛生監督網路建設，強化屬地管理，落實監管責任。要進一步充實和加強一線執法力量，促進執法重心下移，改善基層工作條件和執法手段，加強監督資訊管理，建立覆蓋城鄉、統一高效的衛生監督體系。

第三，要不斷提高衛生監督執法的水平。在依法行政、職能轉變和綜合執法的新形勢下，衛生行政部門和衛生監督機構要切實加強衛生監督隊伍的能力建設，嚴格准入、嚴格管理、強化培訓，提高衛生監督人員綜合素質。要注意調查研究衛生監督中的薄弱環節，把完善監管網路，強化監管職責，創新監管手段，提高監管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛生監督工作的執行機制。要重視群眾關注熱點和投訴舉報，圍繞社會和群眾關心的問題，明確監督工作重點，加大監督力度，創新工作模式，完善綜合執法，建立衛生執法監管長效機制，提高工作效率。要重視和加強執法行為的規範，完善衛生監督稽查工作制度，建立健全行政執法責任制，嚴格考核和監督。要教育衛生監督人員樹立強烈的服務意識和責任意識，增強依法履行職責的意識和能力，發揮主動性和創造性，培養勤於執法、敢於執法、善於執法的工作作風，努力鍛鍊一支召之能來、來之能戰、戰之能勝的衛生監督隊伍，樹立衛生監督執法的社會形象。

第四，要以奧運保障為契機帶動各項監督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動，全世界的目光將聚焦於此。切實防止奧運場所和餐飲機構出現食物中毒事件，認真做好衛生保障工作，是保障奧運會順利進行的關鍵環節，必須作為今年的頭等大事，完善工作方案。衛生部已經成立奧運醫療衛生保障工作領導小組，馬部長在講話中也針對有關具體工作進行了重要部署。各級衛生行政部門要高度重視奧運保障工作，並以此為契機，紮實研究、周密部署、突出重點，敢於突破，切實加強食品安全以及化妝品等健康相關產品監管工作，積極開展飲用水和重點公共場所衛生監督，加強學校衛生管理工作;要更加重視職業衛生和放射防護監管，充分認識這項工作的長期性、艱鉅性，分析多年來管理的薄弱環節，認真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續加強醫療服務監管，注意完善打擊非法行醫和血液安全監督長效機制建設，加大案件查處力度，維護人民的健康權益和法律的尊嚴。

同志們，“健康是人全面發展的基礎，關係千家萬戶幸福”。這一精闢概括，將衛生事業提到經濟社會發展全域性的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發展中的重要基礎性作用。當前衛生改革已進入攻堅階段，衛生監督事業也將處於發展的關鍵時期。儘管面臨各種挑戰，我們要以黨的精神為指引，迎難而上、抓住機遇、求真務實、積極探索，把維護人民群眾健康權益作為工作的根本出發點和落腳點，努力開創衛生監督工作新局面、促進衛生事業的健康、穩定發展!

監督發言稿 篇3

衛生監督協管工作在縣衛生監督所的業務指導下，認真貫徹落實上級有關檔案精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學校衛生、公共場所衛生、非法行醫等工作出發點，根據上級檔案精神認真實施產品質量和食品放心工程，加大產品質量和食品安全專項整治力度，對中心學校開展傳染病防治、健康教育、突發公共衛生事件應急預案處置，到各村巡查非法行醫，排查公共場所單位和個人，結合我鄉實際並制訂了實施方案;各項工作取得了顯著成績，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，現將我院上半年來的衛生監督協管工作總計如下：

一：落實各項措施，切實做好衛生監督協管工作

1、加強對衛生監督協管工作的領導，將衛生監督協管工作列入工作日程，舉行專題工作會議4次，研究決定相關事項完全落實。

2、已經成立由分管院長為組長、公共衛生科為成員的工作領導小組，全面落實了責任制。

3、安排協管員、資訊員，負責協管及相關資訊報告工作。

4、每週或在節假日期間，組織有關人員進行檢查，預防安全事故的發生。

5、結合我鄉實際問題制定實施方案，對本轄區安全存在的薄弱環節加強整治，有針對性地開展專項整治行為，以事故為教訓，加大對衛生的宣傳和督察力度，並積極配合縣級相關部門開展督察和檢查。

二：存在的不足和今後努力方向

半年以來是衛生監督協管，工作艱鉅，任重道遠。近半年來，我院雖然對衛生監督這個工作有了初步認識，但由於對這個崗位的工作經驗不足，理論水平薄弱等原因，在一定程度上會影響工作的開展，今後為適應新時期的工作要求，我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;工作進一步強化責任意識、依法行政意識，慎重對待每項工作，認真學習衛生法律、法規等相關法律知識，學習業務知識和技能，強化終身學習的意識，克服和改進不足，為衛生監督工作盡一份微薄之力。

監督發言稿 篇4

同志們：

今天我們在這裡召開全區質監工作會議，主要任務是總結20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認真貫徹落實全省、全市質監工作會議及市委、區委相關會議精神，主動適應經濟發展新常態和質監工作新形勢，以經濟發展質量和效益為中心，全面推進質量強區建設，為利州區實現“兩大目標”，走在“兩個前列”提供堅實的質量支撐和保障。剛才，表彰了一批質監工作先進集體和個人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創輝煌。前面志林同志對全區質監工作作了認真總結和安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認清發展形勢，增強做好新常態下質監工作的責任感和緊迫感

質量是衡量新時期經濟社會發展水平的標準和尺度，高質量是現代化、國際化先進城市的重要標誌。國務院頒佈的《質量發展綱要》指出：質量發展是興國之道，強國之策，明確提出建設質量強國的戰略目標。以來，黨中央更加重視質量工作，報告以及從20xx年到20xx年政府工作報告中多次提到“質量”。縱觀以來我國經濟社會發展的重要會議，“質量”成為了會場內外的時代之音。20xx年5月，在河南調研時明確提出了“三個轉變”，即：推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。20xx年9月15日，在首屆中國質量(北京)大會上，特別強調“要緊緊抓住提高質量這個關鍵，推動中國發展邁向中高階水平，把經濟社會發展推向質量時代”。和多次重要講話表明，質量是鑄就中國夢的重要基石，質量已成為中國經濟轉型的關鍵。這些，突顯了質監工作的重要性，體現出我們肩負的責任重大，利州質監工作任重而道遠。

20xx年是利州區基本建成全面小康的關鍵一年，是全面深化改革的攻堅之年，是全面推進依法治區的開局之年，也是適應全面推進從嚴治黨新常態的第一年。當前，全區正全力實施和加快建設川陝甘結合部經濟文化生態強市核心區，需要質量作基礎、支撐和保障。區委、區政府歷來高度重視質量工作，始終堅持把質量工作擺在加快發展的重要位置，制定並實施了一系列加強質量工作的政策措施，把保障質量安全、提高質量水平作為我區“科學發展、加快發展”的基礎和關鍵。經過多年不懈努力，質量創新能力不斷增強，質量發展環境逐步改善，全民質量意識不斷提高，以市場準入、安全監督、應急處置等為核心的質量安全監管體系基本建立，我區質量安全形勢總體趨好。利州質監戰線同志多年來緊緊圍繞區委區政府中心工作，認真落實總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針和省局“四轉四加強”的工作部署，圍繞“夯實三項基礎、實施三大戰略、保障三項安全、建設三個質監”的工作思路，全力開展質量、計量、標準化、認證認可、特種裝置綜合管理和行政執法工作，積極開展“四川省質量強市示範城市”建立工作，品牌建設、農業標準化、重點產品和特種裝置安全監管等各方面的工作都有新進展，呈現許多新亮點，取得很多新成績，多項工作走在了全市質監繫統前列。這都說明我們抓質量工作，抓得實、抓得牢、抓出了成效。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，從去年開始我國進入經濟發展新常態，主要表現為“速度換擋、結構優化、動力轉化”，最明顯的就是降速度，經濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區委明確提出認識新常態、適應新常態、把握新常態、引領新常態的發展要求。襄渝書記在20xx年區委經濟工作會上也強調，新常態不是新的經濟週期，而是一個新的時期。新常態是新階段經濟發展的新規律，在不同的區域有著不同的表現形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求，順應經濟發展新常態速度變化、結構優化、動力轉換的新特徵。同時，也要把握利州個性特徵，提高按規律辦事的能力和水平，在堅持共性中順勢而為，在把握個性中順勢大為。

面對新形勢新任務，質監工作如何積極主動適應經濟工作新常態，發揮更大的作用?克強在首屆中國質量大會上提出要推動中國經濟社會進入質量時代，為我們指明瞭工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質監工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質量技術監督工作會議上再次明確指出，過去的常態是以速度和規模為中心，現在的新常態就是以質量和效益為中心，經濟新常態下要努力的方向、發展的潛力、工作的重點，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發展，核心就是質量;在新常態下，質監工作的地位、作用、責任面臨新的要求，質監部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升，責任將更加重大。從我區來看，當前我區正全力協同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區、全面從嚴治黨各項工作。在新常態下，更要向質量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質量的提升來“對衝”速度的放緩。因此，新常態面臨新挑戰，新常態孕育新機遇，質監戰線的同志們一定要深刻認識在經濟發展新常態下進一步做好質監工作的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，主動認識新常態、適應新常態、把握新常態，把質監工作推向更高水平，為利州經濟科學發展、加快發展發揮更大作用。

二、著力工作重點，推動質量強區建設邁上新臺階

當前和今後一個時期，我們必須始終把握區委、區政府中心工作，緊貼發展主線，堅定不移地走以質取勝道路，深入開展質量強區建設，努力使全區質量發展基礎更加紮實，質量安全保障更加可靠，質量創新能力更加強大，質量總體水平更加領先，努力實現利州製造向利州創造轉變、利州速度向利州質量轉變、利州產品向利州品牌轉變。

(一)強化質量創新，推動利州製造向利州創造轉變。一是加快改革創新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉變政府職能，完善符合市場經濟改革方向的質量管理機制，積極構建政府監管、市場調解、企業主體、行業自律、社會參與的大質量工作格局，抓緊清理審批事項，實施負面清單管理模式，加大簡政放權力度，更好地發揮市場作用，激發市場活力。二是加快科技創新。把技術創新作為提高質量的重要載體，加快科技成果轉化，推動實施重大質量改進和技術改造專案，鼓勵有條件的企業建立技術中心、工程中心、產業化基地，培育集研發、設計、製造和系統集成於一體的創新型企業。三是加快管理創新。廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量管理小組、質量提升活動，積極應用新技術、新工藝、新材料，提升產品檔次，以建立“全省質量強市示範城市”和評選區政府質量獎為抓手，推動企業匯入國際先進的卓越績效管理模式，有效增強企業自主創新能力和產業競爭力。四是加快標準創新。積極引導企業採用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業制訂實施科學適用、高於現行國家標準的企業標準。繼續推進戰略性新興產業關鍵核心技術標準的研製，加快五大支柱產業技術標準體系建設，積極開展服務、環境、能耗等地方標準制修訂工作，促進服務業和環境保護、節能減排工作的標準化、規範化，搶佔標準制高點，掌握標準話語權，增強企業核心競爭力。

(二)強化多元共治，推動利州速度向利州質量轉變。一要突出政府主導。推動政府主導抓質量，是做好質量工作的關鍵。要進一步細化質量工作目標，落實政府質量責任，把質量考核、質量激勵、質量監管納入鄉鎮(街道)社會發展體系，使質量發展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質量的責任主體是企業，所有企業都應以科學發展觀為指導，充分認識質量就是企業的立身之本、利潤之源、品牌之魂。科學建立企業質量工作責任機制，嚴格實施企業崗位質量規範與質量考核制度，逗硬實行質量安全“一票否決制”，將質量安全內化為企業發展的核心理念，確保在生產經營中強化質量就是生命線的意識，在發展戰略中融入質量追求，在管理制度中突出質量控制。三要加強質量監管。在市場機制作用下，要保證質量，必須有嚴格的監管者、自覺的生產者、挑剔的消費者和嚴謹的中介組織、行業協會。要進一步完善質量考核機制，加強質量安全監管，構建全環節責任追溯鏈條。強化食品相關產品、重點消費品和特種裝置安全監管，用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保質量安全。要強化質量准入退出機制，探索質量嚴重違法企業退出管理辦法，加快淘汰落後產能，促進結構優化升級。完善質量投訴和消費維權機制，維護使用者和消費者正當權益，有效調解和處理質量糾紛，化解社會矛盾。四要推進質量多元共治。質監部門要切實履行職責，加大工作力度，不斷夯實質量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎。特別要立足當前，著眼長遠，突出重點，綜合施策，從強化法治、落實責任、增強質量意識入手，建立長效常態工作機制。同時要以全省質量強市示範城市建立為契機，協調各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質量工作的強大合力，特別要建立以預防為主的質量安全風險體系及高效的質量安全監管體系，確保不發生區域性、系統性的質量安全事故。

(三)強化品牌引領，推動利州產品向利州品牌轉變。品牌是高質量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設仍然是一個薄弱環節，有產品沒品牌、有品牌沒規模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強化利州品牌培育。充分發揮我區資源豐富的優勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導產業走加快發展之路，不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標誌保護等特色產品為重點，積極打造具有鮮明地域特色農產品區域公共品牌，促進特色產業發展;推動旅遊、文化、科技等服務產業走高階融合之路，不斷提升城市和區域品牌影響力和美譽度。二要優化利州品牌發展環境。從創新質量發展機制、加強質量監督管理、推進誠信體系建設、優化質量發展環境入手，加大技術、人才等扶持力度，促進資本向品牌集中、技術向品牌整合、人才向品牌集聚，建成品牌發展的長效機制和良好環境，繼續優化品牌保護政策環境，嚴厲打擊製售假冒偽劣產品和侵犯智慧財產權的違法行為，完善品牌維權機制，營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境。三要深化利州品牌宣傳。統籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區媒體，新興網路等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優勢產品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支援利州品牌“走出去”，利用推介會、展銷會、洽談會，參與國際國內市場競爭,不斷開拓國內外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。

三、強化組織保障，確保質量強區建設取得實效

質量強區建設是一項龐大的社會系統工程，涉及面廣，政策性強，任務十分艱鉅，我們必須加強組織領導，強化保障措施，統籌協調推進，確保落實見效。

(一)強化組織領導。要突出區質量強區工作領導小組的領導、指導、督促職能，定期、不定期召開會議專題研究，確保質量強區建設穩步向前推進。領導小組辦公室要充分發揮統籌協調作用，敢抓敢管，敢統籌、敢協調，敢做事、敢負責。要研究制定質量強區的指標體系和考核辦法，層層組織開展質量強區、強業、強企活動，形成政府主導、企業主體、部門主動、領導小組主推的責任落實機制，確保質量強區的各專案標任務落到實處，確保20xx年底建立“全省質量強市示範城市”通過考核驗收。

(二)深化體制改革。質監工作正經歷體制調整和機構改革，一定要理清思路，明確方向。質監部門要著眼全域性，著眼監管體系，著眼標準、監管機制建設，更加強化質量責任和質量意識。加強與區級相關部門的溝通協作，強化制度設計和機制創新，使監管更嚴格，工作更到位。要把規範和效率統一起來，把嚴格和靈活統一起來，確保服務企業更加規範、更加有效。

(三)加強隊伍建設。隊伍素質是提高質監工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，樹立強烈的事業心和責任感，以良好的精神狀態帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的和諧穩定。要以培養業務技術骨幹為重點，積極開展與周邊縣區聯動、有關高校、企業互動交流，大力抓好專家顧問團隊建設，進一步提高隊伍的綜合素質。繼續保持利州質監執法隊伍的良好形象，同時質監執法部門的作風建設和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務必常抓不懈，要堅決治理違規執法和亂作為等不良傾向，堅決制止並糾正損害企業和群眾利益的行為，打造素質過硬的質監隊伍。

同志們，抓好新常態下的質監工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，創新發展觀念，轉變發展方式，把追求卓越質量貫穿於全區實現“兩大目標”，走在“兩個前列”的全過程，為全面實現“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!

監督發言稿 篇5

同志們：

今天我們組織部召開這樣的會議，主要是根據上級組織部門的要求，經過市委主要領導的批准，來聘請大家作為我們首批的幹部監督員。我們說，實行幹部監督員制度，是貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，進一步加強幹部監督工作的一項有力舉措，也是建設高素質幹部隊伍和加強組織部機關作風建設的現實需要。剛才，大家根據各自掌握的情況，進行了很好的交流發言，對幹部監督工作和我部機關作風建設提出了寶貴的意見和建議，會後，我們將進行認真地彙總和梳理，並切實地加以整改。藉此機會，我就進一步健全乾部監督員制度，促進幹部監督工作和組織部機關作風建設，如何做好乾部監督員工作，談幾點想法。

一、做好乾部監督員工作，必須進一步提高對實行幹部監督員制度重要性和必要性的認識。今年初，中共中央組織部下發檔案，要求各地要聘請一定數量的幹部監督員，多渠道瞭解領導幹部政治思想、道德、品德、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面的情況，瞭解社會各方面對組織部門在幹部選拔任用工作中的反映。逐步建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的幹部監督資訊網路。我們說實行幹部監督員制度的重要性和必要性至少體現在以下三個方面：首先，實行幹部監督員制度，是貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的必然要求。20xx年7月頒佈的《幹部任用條例》是我們黨關於黨政領導選拔任用工作必須遵循的基本規章，是我們在幹部工作中必須嚴格執行的基本法規。《幹部任用條例》在進一步擴大人民群眾在幹部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權方面作出了許多新規定，增強了幹部選拔任用工作的公開性和透明度。尤其是在總結我們黨的幹部監督工作經驗的基礎上，進一步完善了監督制度，強化了監督措施，嚴肅了工作紀律，為我們進一步加強對幹部選拔任用工作的監督提供了有力武器。組織部門要貫徹執行好《幹部任用條例》，一方面，要切實加強自身建設，充分發揮職能作用，敢於堅持原則，堅持照章辦事，嚴格履行程式，堅決抵制來自各方面不正之風的干擾;另一方面，還要虛心聽取各方面的意見，自覺接受黨組織和群眾的監督。近年來，我們在落實群眾“四權”，擴大幹部工作的民主化和公開化方面，採取了一些措施。如面向社會公開選拔領導幹部，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、考察預告、任前公示、任職試用期等制度，實行了領導幹部經濟責任審計制度、幹部監督工作聯席會議制度，等等，這些措施受到了群眾的普遍歡迎，也取得了一定的成效。實行幹部監督員制度，對於進一步貫徹好黨的幹部工作路線、方針、政策，執行好《幹部任用條例》，強化幹部監督，開闢了又一個重要的渠道。其次，實行幹部監督員制度，是建設高素質幹部隊伍的現實需要。面對日趨激烈的國際國內競爭，我們丹陽要實現“兩個率先”的奮鬥目標，儘快縮短同蘇南發達地區的差距，在未來的綜合實力競爭中贏得更有利的地位，關鍵在於建設一支能夠擔當重任的高素質的幹部隊伍，特別是領導幹部隊伍。但是，近些年來，受黨內一些消極腐敗現象的影響，我市黨員幹部違法違紀現象時有發生。僅20xx年，我市受黨紀政紀處分的黨員幹部共有124人，其中一般幹部38人，鎮局級領導幹部6人。出現這些問題，原因是多方面的，有幹部自身的原因，也有對幹部教育不夠、要求不嚴、監督不力的原因。如何動員社會各方面的力量，來進一步強化監督，不斷增強領導幹部的思想政治素質和拒腐防變能力，做到廉政、勤政和優政，建設一支想幹事，會幹事，幹成事，不出事的幹部隊伍，為實現“兩個率先”提供堅強的組織保證，是幹部工作迫切需要解決的一個重要課題。第三，實行幹部監督員制度，是樹立組織部門和組工幹部公道正派新形象的重要保證。大家都知道組織部門是黨委的重要職能部門，擔負著管幹部、管黨員、管人才的重要職責。用群眾的話說，組工幹部是“管幹部的幹部”、“管黨員的黨員”。應該說，我市組織系統在堅持公道正派方面總體上是好的，絕大多陣列工幹部做得是好的。但也必須看到，在極個別人身上還存在一些不符合公道正派要求的現象。如：有的同志口大氣粗，盛氣凌人;有的服務意識不夠強，辦事拖拉、效率不高;有的組織紀律觀念不強，在考察、推薦幹部中夾雜個人感情，等等。最近，根據中組部的統一部署，我市組織系統開展了“恪守公道正派，建設表率部門”為主要內容的開門評部集中學習教育活動，這是加強組織部門自身建設、樹立組工幹部公道正派形象的重要舉措。這次學教活動既是一次很好的自我學習、自我教育過程，也是一次敞開大門接受社會各方面評議和監督的過程，我們將以此為契機，認真落實從嚴治黨和從嚴治部的要求，帶頭查詢問題，帶頭完善制度，帶頭嚴格抓好內部管理。同時切實加強黨內、黨外和部內、部外的監督，我們聘請大家作為幹部監督員，真心實意地請同志們對組織部門在貫徹執行《幹部任用條例》和自身作風建設等方面進行全方位的監督，以便於我們進一步認真履行好市委賦予的職責，做好乾部工作，進一步加強部風建設，真正把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

二、做好乾部監督員工作，必須進一步明確實行幹部監督員制度的指導思想和主要內容 。1、實行幹部監督員制度的指導思想。就是深入貫徹執行黨的幹部工作路線、方針、政策，深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，進一步健全乾部監督體系，完善幹部監督網路，更好地發揮社會各界的民主監督作用，及時瞭解人民群眾對幹部隊伍的建議，特別是領導班子建設以及組織部門自身建設的意見、建議和反映，不斷提高我市幹部工作的水平，促進高素質幹部隊伍建設。按照《組織人事幹部行為若干規範》和組織部門自身建設的有關規定，加強組織部門作風建設，推進組織部門各項工作的全面落實。 2、幹部監督員的職責。體現在六個方面：第一，認真學習、宣傳黨的幹部路線方針政策和黨紀、政紀、國家法律法規及黨風廉政建設規定;第二，瞭解廣大群眾對全市各級黨組織在幹部選拔任用工作方面情況的反映;第三，瞭解全市領導幹部在工作、生活和社會交往中執行黨紀、政紀、國家法律法規及黨風廉政建設規定的情況以及幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題;第四，實事求是、客觀公正地向組織部門反映所瞭解的情況，對加強幹部監督工作提出意見和建議;第五，反映人民群眾對組織部門貫徹執行《幹部任用條例》的意見和建議;第六、對組織部門作風建設進行監督。如實反映存在的問題，提出改進意見和建議。 3、監督的主要方式。(1)市委組織部每半年召開一次監督員會議，瞭解情況，聽取意見，研究制定解決問題的措施和辦法;(2)監督員通過填寫監督工作反饋表或口頭形式向市委組織部反映有關情況;(3)市委組織部幹部監督科每季度與監督員聯絡一次，及時瞭解有關情況，並做好相應的調查處理工作。

三、做好監督員工作，必須充分認識到這是組織上賦予我們每位幹部監督員的重要職責。今天在座的同志，都是市委組織部聘請的幹部監督員，希望大家能積極履行職責，為市委組織部加強我市幹部隊伍建設和自身的作風建設提供重要資訊和重要建議。為此，我也向大家提幾點要求和希望。 1、要樹立光榮感和責任感，理直氣壯地開展監督工作。當前，幹部監督工作中還存在一些思想障礙。從監督者方面說，有的認為監督是“無權的管有權的”，管不了;有的認為監督是一種形式，解決不了實際問題;有的怕得罪人，反映了情況會影響關係。要加大幹部監督工作的力度，就必須破除這些錯誤觀念的束縛，要樹立當幹部監督員是組織的重託，是組織賦予的權力，所從事的工作是對黨和人民的事業負責，是對幹部的關愛。牢固樹立當好乾部監督員的光榮感和責任感，積極主動、認真負責、大膽細緻、理直氣壯地進行監督。 2、要充分發揮自身優勢，努力做好監督工作。市委組織部聘請各位為幹部監督員，是經過反覆醞釀、周密考慮，並徵得市委主要領導同意後才決定的。這次我們聘請的幹部監督員，有的是德高望重的老領導，有的是市四套班子的領導，有的是特殊工作部門和民主黨派的領導，還有的是具有較高知名度的企業家，大家都有豐富的工作經驗和堅實的群眾基礎。因此，希望各位能充分發揮各自的政治優勢、經驗優勢、時空優勢、社交優勢和其他優勢，本著對黨負責、對人民負責、對幹部負責和對事業負責的精神，認真履行好乾部監督員的工作職責，對丹陽今後的發展負責。 3、要嚴格遵守工作紀律，保守工作祕密。我們要嚴格遵守組織人事工作紀律，既積極地、大膽地履行職責，又要注意方式方法，我們的主要職責是負責收集反映情況，在沒有授權的情況下不負責核實瞭解情況。對所收集了解的資訊，要及時向我們組織部門反映，反映情況要實事求是、客觀公正。有些情況不宜在社會上公開講的，堅決不講，同時，對某人某事也不能隨便發表議論。 4、要加強學習，切實提高監督水平。幹部監督工作是一項政策性、原則性很強的工作，因此，作為從事幹部監督工作的同志，要不斷加強政治理論和黨的路線、方針、政策的學習，特別是黨的幹部工作路線、方針、政策的學習，不斷加強業務知識的學習，努力提高自身的政治思想素質、政策理論水平和業務工作能力，只有這樣，才能切實提高監督工作水平，更好地發揮監督作用。 同志們，幹部監督員制度是一項在《幹部任用條例》頒佈後新建立的制度，需要我們不斷探索，逐步完善。衷心地希望在座的各位幹部監督員在今後的工作中，更多地關注和支援我們組織部門的工作，更多地給我們提出寶貴的意見和建議。

謝謝大家!

監督發言稿 篇6

同志們：

今天我們召集鄉衛生院、各社群衛生服務機構衛生監督協管員召開會議，主要任務是傳達貫徹省、市衛生監督協管服務工作推進會精神，安排部署我區衛生監督協管服務工作。結合上級要求，下面我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好衛生監督協管服務工作的責任感和緊迫感。

衛生監督協管工作是深化醫藥衛生體制改革近期重點任務之—，目前正處於醫改的關鍵時刻，人民群眾對醫療服務要求很高，特別是隨著經濟建設的發展，我區的衛生監督工作範圍擴大，監督物件明顯增多，農村衛生監督力量十分薄弱;抓好衛生監督協管工作顯得尤其重要和緊迫，區委區政府政府對公共衛生工作也越來越重視;我們要抓住有利時機，積極推進衛生監督協管工作。前段時間，為繼續保持嚴厲打擊非法行醫的高壓態勢，營造群眾安全就醫環境，衛東區衛生局領導班子決定舉全域性之力開展了打擊非法行醫“夏季風暴”活動，活動抽調了局各股室、區直各醫療單位的骨幹力量，重點針對屢打不絕、頑固存在的無證診所，根據非法行醫者活動特點，採用“錯時執法”、“雙休日、節假日全天候執法”等模式對非法行醫窩點進行集中打擊，共出動監督執法人員200人次，車輛80臺次，查處取締無證行醫50戶次，收繳藥品215箱、立案查處7起，並通過取締、處罰、移送一批非法行醫案件，有力的震懾了非法行醫者，真正拔掉一批無證行醫“釘子戶”。這些集中整治活動的開展有力的淨化了轄區的醫療環境，但是從另一個方面也暴露出了我區基層衛生監督相對薄弱、人員缺乏的問題，所以抓好衛生監督協管工作，對於我們衛生系統貫徹執行好衛生法律法規，切實維護正常的公共衛生和醫療服務秩序，保護人民群眾身體健康有著重要作用。全區各基層醫療衛生單位同志們都應當站在構建和諧社會的高度、站在有效維護公共衛生和醫療衛生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權益的高度，充分認識做好衛生監督協管服務工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識，進一步增強抓好此項工作的責任感和緊迫感。按照上級要求，緊密結合實際，深入落實措施，將我區衛生監督協管服務工作抓實、抓好、抓出成效。

二、嚴明紀律，認真學習圓滿完成本次培訓學習任務。

在座的10位院長、中心主任，70名衛生監督協管員,將承擔轄區內衛生監督協管重任，你們對相關要求的知曉和掌握的程度，直接關係到你們的工作質量。希望各位在接下來的基本公共衛生服務衛生監督協管培訓和隨後組織的打擊非法行醫、醫療廢棄物管理、傳染病防治等培訓中，嚴格遵守培訓紀律，全身心的投入學習，用心聽講、認真領會，努力提高履行衛生監督協管服務工作所需要的業務素質和工作能力，進一步明確衛生監督協管工作職責，規範衛生監督協管行為，充分發揮好自身在基層醫療衛生機構中的前哨作用，通過你們的積極工作，加強對村級衛生監督資訊員的指導，切實解決基層衛生監督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉的衛生監督網路體系，保障廣大群眾公共衛生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策的知曉率，提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識，切實為廣大群眾提供衛生健康保障，使廣大人民群眾真正感受到衛生監督協管最優質的服務，共享醫藥衛生體制改革的成果。

三、著眼要求，明確職責深入落實措施紮實推進衛生監督協管服務工作。

鄉鎮衛生監督協管員和村衛生監督資訊員的職責有如下五個方面：

1、食品安全細資訊報告

2、職業衛生諮詢指導

3、飲用水衛生安全巡查

4、學校衛生服務

5、非法行醫和非法採供血資訊報告

6、公共場所衛生巡查

會後我們衛生監督員、協管人員要著重抓好如下工作： 一是制定本辦事處的衛生監督協管服務工作方案，明確工作目標、工作任務、工作重點、工作職責、工作步驟和保障措施，成立相應的領導小組，並掛牌。二是要抓好轄區內資訊員隊伍建設，建立衛生監督資訊員通訊錄，並組織衛生監督資訊員開展集中培訓，使他們明白自身職責，以便履行好衛生監督資訊員職責。三是組織開展摸底調查，摸清本轄區內食品安全監管物件、職業危害因素、飲用水衛生狀況、學校轉染病防控措施落實、非法行醫和非法採供血等情況，建立相關資訊登記冊，並歸檔管理。四是各辦事處衛生監督協管員和資訊員按職責開展好工作，工作開展情況由區衛生監督所半年組織考核一次，衛生監督資訊員工作開展情況由辦事處協管員組織考核，考核結束後將嚴格按照考核成績兌現公共衛生服務均等化經費。

同志們，當前衛生監督工作正面臨千載難逢的發展機遇，隨著醫藥衛生體制改革的更深推進，衛生監督工作又迎來了發展的春天，因此，我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機遇，增強信心，苦幹實幹，守土有責、守土有效，進一步做好衛生監督工作，當好人民群眾的健康衛士，為加快衛東區區經濟社會發展作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接衛東區衛生系統新的挑戰。

監督發言稿 篇7

同志們：

根據全省質量技術監督工作會議和市委經濟工作會議要求，我就全市質量技術監督系統全年工作情況和20xx 年部署講兩點意見：

一、20xx年質監工作簡要情況

20xx年，在市委、市政府和省局的正確領導下，在市人大、市政協的監督支援下，系統上下進一步堅定幹事創業的信心，激發幹事創業的熱情，保障質量安全，提升質量水平，優化質量服務，譜寫“服務經濟社會，發展質監事業”新篇章，促進全市經濟社會平穩較快發展。市局先後獲全國質量技術機構民生計量工作先進單位、邵陽市文明標兵單位、邵陽市績效考核先進單位、邵陽市綜合治理先進單位等榮譽稱號。

(一)保障安全。 全年沒有發生區域性、行業性、系統性質量安全責任事故，人民群眾生命財產安全得到了有效保障。一是強化了依法監管。嚴格許可，全年換(發)食品生產許可證132 張、工業品生產許可證11 張;計量認證授權年審103 家，幫助辦理計量檢定員考核發證150 人;新增特種設備註冊登記216 臺(件)，辦理特種裝置作業人員考核發證752 人、複審365 人。全市程式碼換證1461 家，商品條碼新註冊產品59 個，續展108 個。同時，完善退出機制，全年共登出食品生產許可證103 張。嚴格檢驗，全年產(商)品監督抽查檢驗1148 批次，強檢計量器具檢定21112 臺件次，特種裝置監督檢驗3669 臺，液化氣鋼瓶檢驗 4 萬隻。嚴格執法，全年查處執法案件93 件，涉案貨值1000 餘萬元，依法處罰90 件，移送5 件。二是開展了風險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風險隱患258 起。食品以打擊“一非兩超”為重點，先後檢查企業和小作坊890 家，下達責令停產整改通知書53 份，立案查處26 起。重點工業產品組織了農用復混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農肥和小軋鋼企業及銷售網點92 家，立案查處26 起，涉案貨值350 萬元。特種裝置以落實螺絲瓶報廢和產權轉移為重點，開展專項整治，集中查處並銷燬非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點風險。全年整治化解風險隱患228 起，其中嬰幼兒原料乳粉M1 問題全面排查到位，相關問題的後處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標籤安全風險經數次約談溝通，公司承諾儘快整改到位。及時應對處置塑化劑風波，轄區內白酒生產企業全面落實了整改措施。網路曝光的市區建安領域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動，集中整治了湖南合力熱電公司停產停汽後轄區企業新安裝鍋爐和壓力容器的嚴重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32 臺，新註冊登記鍋爐、壓力容器21 臺，消除安全隱患56 處。

(二)優化服務。 一是優化兩大戰略服務。 組織召開了20xx年全市質量技術監督工作會議，各縣(市)區政府向市政府遞交了實施質量興市和標準化戰略責任書，明確了工作要求，強化了工作責任，落實了目標責任管理。全市9 個縣先後出臺《關於貫徹實施標準化戰略的意見》和質量興縣實施方案，將質量興縣和標準化工作納入政府目標管理，實施質量安全責任追究制度，對質量安全工作抓得不好、措施落實不力、發生嚴重安全責任事故的部門進行責任追究。建立小組聯席會議制度，每年至少召開一次質量興縣和標準化戰略實施專題工作會議，政府常務會議安排每年至少聽取一次質量工作彙報，縣委、縣政府每年至少組織一次質量工作督查。增加“兩大戰略”投入，絕大多數縣(區)增加了食品安全、特種裝置安全和質量興縣、標準化工作專項資金。二是優化質量品牌服務。切實承擔實施兩大戰略的日常工作，在質量安全風險全面排查的基礎上，撰寫質量狀況分析報告，為黨委、政府決策提供參考。根據湖南名牌20xx年評價目錄，積極申報水泥、人造板、傢俱等17 個產品為湖南名牌產品。組織湘窖酒業、新寧“滿師傅”申報地理標誌保護產品。全市企業標準備案率100% ，3 家企業爭創標準化良好行為企業，新寧崀山景區建立全國旅遊服務標準化工作全面啟動。三是優化質量技術服務。按照組織合法、制度健全、服務到位、行為規範原則，健全質量技術協會組織，積極開展質量技術服務。全年組織發展協會會員239 家。開展質量技術培訓、諮詢服務31 場次，受訓人員800 餘人。突出強化食品質量安全基礎管理服務，指導企業統一制訂質量安全管理18 項制度，並做到掛牌上牆，建立質量安全管理18 套臺賬，從原料進廠到產品出廠全過程記錄在冊，做到質量安全生產可追溯。技術機構為企業提供委檢服務5659 批次，計量器具標準測試50932 臺(件)。

(三)發展事業。 一是積極爭取財政支援。 市本級爭取財政專項資金215 萬元，縣局爭取財政專項資金300 餘萬元，在全省率先實行集貿市場衡器免費檢定。爭取市政府80 餘萬元電煤檢驗裝置及30 萬元檢驗經費，開展電煤質量檢驗，得到省電煤監管檢查組的充分肯定。二是致力發展檢驗事業。市質檢所通過省局計量認證複評及食檢機構首次資質認定為2 級質檢機構。市計量所新建標準12 個，檢測專案達到95 個。三是強化預算收入徵管。嚴格執行非稅收入徵收責任制和行政事業收費專案、標準，堅決杜絕亂收費、亂罰款行為，自覺做到“三個不收”，即超違法定專案和收費標準的不收，超違檢驗資質和檢驗規程的不收，超違計量器具購買價格部分不收，省財政下達的預算收入計劃全面完成。四是強力推進設施建設。市局檢測辦公大樓基礎工程建設到位，武岡滷製食品省級質量監督檢驗中心籌備工作基本到位，今年可開工建設。全市檢驗裝置投入300 多萬元，檢驗檢測能力進一步提升。

(四)探索機制。 探索行業監管機制。 一是引導液化氣充裝和電梯安裝維保行業協會簽訂行業自律公約，規範行業行為。二是扶持行業龍頭，加強米麵早餐食品行業監管。整合市區米麵生產加工企業和小作坊，扶持浩天米業公司投資3000 萬元建設三萬噸放心早餐米麵工程。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進全市復混肥料生產企業行業聯合重組，增強行業競爭能力，凸顯集約效應。探索聯動監管機制。一是統一執法。執法職能全部統一歸口稽查部門。二是統一審查。推行聯審把關制度，市級申證、換證、授權年度和定期審查，須經相關監管、執法、檢驗部門聯合審查認可，做出結論。三是統一檢驗。監督檢驗涉及安全指標的檢驗專案全部歸口市所檢驗。四是統一管理，全市加油機監管統一實行“四分離”機制。五是統一建標。全市機動車裡程表檢測九項標準實現統一建標管理。探索內務管理機制。一是“以支定收、收支平衡、統一預算、集中支付”的財務管理機制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優化組合”的人事機制;三是公務用車經費包乾機制;四是行政事業成本管理機制。五是技術機構績效工資激勵機制。

(五)建設隊伍。 圍繞建設一支“政治強、業務精、作風正、形象好”的質量隊伍目標，以領導班子建設為重點，加強隊伍思想政治、業務素質和紀律作風建設，不斷提升隊伍素質能力。一是加強思想政治建設。堅持“六講四創”規範，即講大局、講紀律、講責任、講誠信、講團結、講奉獻，學習創新、工作創先、服務創優、發展創業，開展了“知足感恩、愛崗敬業”心態教育活動，切實加強政治思想建設。全年表彰了21 個“四創”專案，弘揚創先爭優風氣。二是加強業務素質建設。堅持在學中幹，幹中學，邊學邊幹，邊幹邊學，建立並實施崗位自學、單位統學、年度考學、考核獎學等長效學習機制，落實個人崗位自覺經常學習、線上網路學習、單位每週一次集體學習、分線每年一期培訓學習、系統每年一次考試學習、大會一年一次學習體會交流制度。推動“創學習型機關，當學習型模範”活動持續深入，促進隊伍素質與能力不斷進步。市局與邵陽學院聯合舉辦的食品質量與安全本科班60 餘名學員全部結業。全系統新招公務員4 名，新招技術機構專業人員7 名。三是加強紀律作風建設。以《邵陽市質量技術監督局行風和行政效能自律十項規範》為抓手， 把黨風廉政建設與作風效能建設緊密結合起來，切實加強監督檢查，檢查情況及時通報，違規行為嚴查快處，全系統風清氣正，幹事創業，社會形象良好。市人大專項評議滿意，優化環境測評位次前移。

此外，政務公開進一步公開透明，信訪工作不斷加強，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強社會治安綜合治理， 建整扶貧、計劃生育、雙聯工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛生建立 取得新成績。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質監工作還存在一些薄弱環節和不足，服務經濟社會發展的水平有待提高，基層基礎工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認真研究解決。

二、20xx 年質監工作總體部署

黨的為我們做好新形勢下質監工作指明瞭方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好今年的質監工作意義十分重大。根據省、市委經濟工作會議和省質監工作會議精神，今年質監工作的總體思路和要求是：深入學習貫徹黨的精神，堅持抓質量、保安全、促發展、強質檢，發展質監事業，服務經濟社會，全面實現年度工作目標，努力構建法治質監、科技質監、和諧質監和服務質監，為推動邵陽經濟社會發展作出積極貢獻。20xx 年全市質監工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實，抓出成效。

(一)抓監管提高安全水平

強化安全理念。 質量安全始終是社會關注的熱點，保障質量安全始終是質監工作的重點。質量安全是產品的底線，是企業發展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅持“不重視質量安全是不合格、抓不好質量安全是不稱職 ，出了質量安全事故要問責 ”的思想理念，嚴格執行“嚴責、嚴防 、 嚴審、嚴查、嚴檢、嚴處”方針， 圍繞 加工食品、主要工業產品、特種裝置 和認證授權機構四大 安全， 全面履職監管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發生行業性、區域性、系統性、節令性重特大事故。

落實安全責任。 全面落實質量安全政府領導責任、企業主體責任和部門監管責任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進一步強化 企業主體責任，推 行 企業首席質量官制度。 進一步落實 質量安全約談制度。實行更加嚴格的准入退出機制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業和法人代表，探索實行 行業 “終身出局”制度。建立健全許可審查、監督抽查、執法稽查質量安全責任制和責任追究制，凡屬許可審查把關不到位、監督抽查把關不到位、執法稽查把關不到位引發質量安全事故 的 ，依法依紀追究監管部門和監管人員的失職、瀆職責任。

嚴格安全監管。 嚴格履職 ，嚴格把關，切實做到“五到位”：一是 許可審查到位。 進一步建立健全聯審把關制度，市級申證、換證、授權、年度和定期審查，須經相關監管、執法、檢驗部門書面審查簽字認可，報分管局領導審批後，方可做出審查結論。許可審查中，要督促指導企業建立質量安全生產責任制度和質量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上牆、臺賬建檔上書，落實質量安全事故責任可追溯體系。 在嚴格食品加工企業許可審查的同時 ，根據省人大出臺的小作坊監管地方性法規， 要切實 做好食品小作坊許可發證審查工作。 二是執法檢查到位。 全面落實 全市發證 食品和發證工業產品、 計量認證授權機構 、 主要特種裝置和強檢計量器具年度監督檢查、巡查 法定頻次 ，檢查、巡查中發現的問題，要指導和幫助企業認真落實整改 並回訪複查到位 。 三是 監督抽查到位。 全面落實食品 、 重點工業產品監督抽查制度和特種裝置 、法定強檢計量器具 監督檢驗制度，監督抽查和監督檢驗計劃 抽查 到位率要力求達到 95 % 以上。主要工業產品定期監督抽查要根據邵陽實際和定檢計劃，確立監督抽查重點，探索建立並實施 縣抽樣、市檢驗的分工協作檢驗機制。市質檢所要突出加強工業產品質量檢驗技術能力建設，確保適應檢驗需要。 四是 執法稽查到位。 高舉執法打假大旗，深入 開展“質監利劍行動”， 確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100% 查處到位，要分析形勢，把握動態，主動出擊查辦案件;要突出重點，適時組織行業性、區域性、系統性、節令性專項執法行動 。 五是 後處理到位。 監督審查、檢查、稽查、檢驗發現的違法問題，凡屬危及安全的， 該責令整改的堅決責令整改，該召回的堅決召回，該依法處罰的堅決依法處罰，該移送 的 堅決移送，堅決杜絕 遷就姑息 ，罰過放行。

健全安全機制。 保障質量安全是一項系統工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恆，建立長效機制。一要建立安全風險排查機制。風險排查要做到 常態化，監督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常 監管都要突出排查安全 風險 ，認真分析並形成書面分析報告。二要建立安全風險會商機制。對排查發現的安全風險，發現部門要牽頭負責召開聯席會議，對安全風險進行會商，形成處置意見和會議紀要，聯動相關部門共同防範處置落實。三要建立安全風險處置機制。全面落實質量安全事故應急處置機制，發生重大質量安全事故，要在第一時間內及時啟動預案，及時報告資訊，及時趕赴現場，及時妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時，要切實重視和加強安全監管資訊檔案建設，質量安全法定審查、檢查、檢驗、執法及後處理文書要規範製作，建檔立卷，嚴格管理。

(二)抓服務提高質量水平

提升產品質量總體水平是質監工作的主要目標。新的一年裡，我們一定要在現有的基礎上，進一步優化服務，促進質量水平提升。

進一步優化質量興市服務。 標準化、質量興市工作，關係國計，涉及民生，在經濟社會發展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實施質量興市(縣)和標準化戰略的牽頭單位，政府領導小組辦公室都設在質監部門，要切實承擔實施兩大戰略的日常工作，加強質量巨集觀分析、政策擬定、組織協調和督促檢查，為政府巨集觀質量決策當好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質量發展綱要(20xx-20xx 年)》，結合邵陽實際，制定出臺實施方案，並對各地實施《綱要》情況進行督促檢查，確保《綱要》有序實施和目標實現。完善省市縣三級質量分析報告制度，力爭將產品質量合格率列入政府績效考核指標。 建立實施政府質量獎勵制度，圍繞總體提升全市產品質量、工程質量、服務質量和環境質量水平，建議綜合設立市長、縣(市)長質量獎，獎勵質量優、規模大、能耗低、效益好、帶動作用強的品牌企業，推動質量興市戰略全面深入實施。 繼續深入實施品牌戰略，開展“知名品牌建立示範區”和“食品安全示範市”活動， 指導企業爭創 湖南名牌 ， 提高名牌產品對經濟發展的貢獻率。圍繞傳統和特色產業產品優勢，繼續做好國家地理標誌產品申報工作。

進一步優化質量管理服務。 堅定不移地實施標準化戰略，繼續抓好標準制修訂，新標準宣貫、國際標準和國外先進標準“雙採”和標準審查備案等業務服務工作，會同相關部門，繼續重視標準化良好行為企業、農業標準化示範專案、旅遊、餐飲、保健、標準化示範行業和企業建設，發揮標杆示範引領作用。推進加油站、集貿市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫院等五大領域誠信計量體系建設，完善鄉鎮和社群醫療衛生機構醫用計量器具免費檢定，組織開展與民生息息相關領域的計量專項整治。 貫徹落實《湖南省用能和排汙計量監督管理辦法》，開展 重點用能單位能源計量審查， 穩步推進能源計量資料採集工作 。加強能效標識監管，治理商品過度包裝。 加強認證授權機構監管， 加 大 認證認可在節能環保、低碳經濟、戰略性新興產業等重點領域的應用。以工業鍋爐和換熱壓力容器節能為重點，強化設計、生產、技術改造環節的監管。加強組織機構程式碼和物品編碼工作，完善產品質量信用資訊平臺。建立質量失信企業“黑名單” ，加大質量失信懲戒力度。

進一步優化質量技術服務。 繼續探索優化行業服務，發展行業協會組織，推進企業監管服務向行業監管服務轉變，發揮行業組織優勢，提高行業自律水平。20xx 年，要在規範氣體充裝和電梯安裝維保行業協會的基礎上，推進車檢機構、早餐食品、豆製品等行業協會組織的發展。發展質量技術諮詢培訓服務。適應企業標準、質量、認證認可的需要，積極開展技術諮詢服務;適應質量、計量檢驗檢測和特種裝置作業技術需要，積極開展技術培訓服務;適應企業產品質量水平提升需要，依託大專院校、科研院所，積極開展技術研發服務。廣泛開展質量委託檢驗和計量校準技術服務。開展委檢校準服務，要對委檢校準專案抽樣技術培訓負責，對來樣檢驗結果負責，對檢後技術指導負責。要建立委檢校準不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質量問題，指出產生原因，提出解決建議，隨同檢驗報告單一起傳送給委託企業。要加大質量技術法制宣傳服務， 廣泛開展 國家 質量月和國際標準日、世界計量日、世界認可日等 宣傳 活動，開展多種形式的質量文化主題 宣傳 活動 ，擴大社會影響，增進社會認同，形成 人人關心質量、人人重視質量、 人人享受 質量的輿論氛圍。

(三)抓發展提高保障水平

質監事業要發展，環境、經費、設施是保障。一要強化環境保障。要注意協調好各方面關係，爭取各方面支援，凝聚各方面智慧和力量，形成質監工作最大合力，為履行職責創造良好的外部環境。擺正部門位置，端正業務指導思想，服從黨政工作大局，服務經濟社會發展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協重視關心;堅持協商辦事、合作共事，贏得部門配合支援。主動加強宣傳，自覺接受監督，贏得社會理解認同;發揮黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、群團組織橋樑紐帶作用和幹部職工主體作用，贏得團隊廣泛參與，形成強大工作合力。二要強化財政保障。按照“確保運轉，適度發展，收支平衡”原則，確保年度財政預算計劃到位。執行省政府《非稅收入執收工作責任制規定》，堅持依法執收，應收盡收，全面完成年度非稅收入執收計劃，堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行為。積極爭取系統和地方財政支援，確保食品監督抽查經費、城鄉集貿市場強檢計量器具檢定經費和質量興市、標準化戰略品牌獎勵經費到位。堅持過緊日子，強化成本管理，壓縮非生產性支出，增加積累發展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓投入。關心職工生活，改善福利待遇，實施技術檢驗事業單位績效工資制，共享發展成果。三要強化設施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內要完成主體建設，爭取裝修到位。武岡 滷製食品省級質量監督檢驗中心要開工建設。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內動工興建。 推進電子政務資訊化建設，加快建立質監資訊公共服務平臺，實現資訊互通、資源共享。市局質量、計量、資訊和縣局計量技術機構要加強裝備投入和隊伍管理建設，不斷增強檢驗資質能力和管理服務水平。

(四)抓作風提高效能水平

作風決定效能，效能體現作風。 我們一定要充分認識作風建設的極端重要性和緊迫性，切實抓好中央、省市委改進工作作風規定和市局 《行風和效能自律十項規範》的落實。一要抓思想作風建設。要大興“六講”之風，講大局， 個人服從組織，少數服從多數，區域性服從整體，在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團體主義。 講大局，不是空泛的口頭表態，而應該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執行組織決策是講大局，服從組織安排、支援同事工作也是講大局。講紀律，要嚴格執行黨和國家的民主集中制原則和法律紀律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠。講責任，要積極負責，敢於擔當，切實擔負起領導責任、工作責任、社會責任、自我和家庭責任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團結，個人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支援，相互關心，工作上做夥伴、同志，生活中結朋友、兄弟。講奉獻，弘揚雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計恩怨，以奉獻為榮，助人為樂。二要抓學習作風建設。 當前，全黨、全國都在學習、貫徹精神。全系統廣大幹部職工都要自覺學習貫徹精神，把學習、研讀十八報告作為提升自身理論素養和思想政治水平 的過程。切實加強學習培訓，繼續堅持職工崗位自覺學習，單位每月一次集體學習，分線每年一期培訓學習，系統每年一次考試比武學習，全年線上網路學習，選送業務骨幹進修提高學習，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風建設。全面落實政務“三公開”制度，確保權力在陽光下執行。全面履行“即時辦結不拖延時間，限時辦結不推諉責任，現場辦結不設阻刁難，首問辦結不應付了事“四辦四結”服務承諾制度，不斷優化提升服務效能。嚴守行政許可、行政執法、法定檢驗、執罰執收規範，杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發生。四要抓廉政作風建設。嚴格執行黨風廉政“一崗雙責”制度，自覺遵守廉潔從政自律規範，築牢思想防線，堅守道德底線，不越廉政紅線。 深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務實，開拓創新，多幹讓人民滿意的好事、實事，著力整治慵懶散奢等不良風氣，防範權力尋租， 確保質監隊伍安全。

同志們，當前我們正面臨體制改革的新形勢，關心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責任和希望所在。各級黨政主要負責同志一定要有高度的政治責任感，顧全大局，勇於擔當，帶好班子，管好隊伍，幹好工作，確保本部門本單位思想不鬆、工作不散、紀律不亂!

監督發言稿 篇8

尊敬的各位社會監督員、同志們：

首先，我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。藉此機會，一是向在座的各位彙報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支援我分局工作的基礎上，各抒己見，暢所欲言。

20xx年分局工作基本情況

20xx年，分局在市局黨委和區委、區政府的領導下，按照“高效服務，科學監管，公正執法，清廉為民”的要求，緊緊圍繞區委、區政府提出的“著力發展高階產業、著力構建宜居城區”的戰略，認真履行工商職能，在隊伍管理、行政執法、食品安全、屠宰管理、視窗建設、打傳打假等工作中取得了優異的成績，創文工作紮實推進，政風行風活動成效顯著、反響強烈，作出了新的貢獻。

一、重大活動圓滿完成

今年以來，按照市局和區委區政府、區糾風辦的統一部署，分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節目上線、創文迎國檢等重大活動，均順利地完成了各項工作任務。

——政風行風評議成績喜人。根據《關於對部分具有行政執法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區糾風辦的工作部署，從七月份開始，分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上，紮實開展民主評議政風行風工作，密切聯絡群眾，積極徵求意見，深入查詢原因，認真落實整改。並緊扣工商職能，以行評工作推動業務工作發展，在創文、視窗建設、食品安全監管、無照經營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績，實現了各項業務工作與政風行風建設的“雙贏”。 區行評團認真考察分局的行評工作後，一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區的行評測評中，分局政風行風工作位列第一，受到了市局領導的好評。

——創文迎檢工作紮實到位。創文期間，分局按照區委、區政府的工作部署和要求，從工商監管職能出發，做到有計劃、有組織地配合區政府做好各項創文工作：一是大力清理無照經營，整治“六小”企業，確保轄區經營主體規範亮照亮證經營;二是確保轄區內食品經營業戶規範經營，食品從業人員攜《健康證》上崗，杜絕售賣過期食品現象;三是加強市場規範化管理，全面推進視訊安全監控系統和電子顯示屏建設，進一步規範市場經營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度，確保轄區公益廣告數量達到創文要求;五時先後採取了抽調機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程式、強化農貿市場駐場管理等超常規的工作措施，確保了創文迎檢各項任務圓滿完成。 ——民企評議活動進展順利。根據市監察局《關於印發<開展民營企業評議政府部門和相關部門作風活動實施方案>的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業評議工商作風活動方案》部署安排，分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上，進一步加強作風建設，不斷提升分局服務民營企業，促進民營經濟發展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊，赴轄區民營企業進行走訪調研，廣泛徵求企業對工商部門的意見或建議，現已走訪民營企業201家。二是通過走訪民營企業，進一步強化服務意識，完善惠民利民措施，深化服務內涵。三是通過走訪民營企業進一步規範流程和權力執行。繼續推行政務公開，強化內部管理，優化辦事流程，完善工作機制，依法行政，文明執法。

二、各項工作穩步推進

——轄區市場主體迅速發展。一是降低准入門檻，通過推行“放寬前臵審批條件、經營場所證明的限制、公司註冊資本條件、名稱核准登記條件、經營範圍核定標準”等五個方面內容，進一步降低市場主體准入門檻，為各類市場主體發展營造良好的政策環境。二是創新服務方式。推行“諮詢、查名、受理”一條龍服務，對前來辦事的群眾做到“諮詢服務一口清、發放資料一手清、受理審查一紙清”，減少群眾來回往返的次數;開通綠色通道，實行中午不間斷服務和上門服務，縮短受理時限。對區政府認定的重點企業，開通綠色通道，提供“申請優先、受理優先、審批優先”服務，為下崗人員、港澳人員提供優先服務，對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務，無特殊情況都能做到將辦理註冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日，對名稱核准、登出登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬體設施。升級了註冊大廳的電子叫號系統，業務分類明確，按業務型別用國語和粵語先後叫號，辦事視窗上方的LED顯示器顯示本視窗序號、業務型別、被呼號碼，增加了計時和評分功能，自動計算辦事時間，辦事完畢小螢幕就顯示出評分顯示，觸按小螢幕給予評分。新叫號系統的執行，指引明確，顯示清晰，極大提高了服務視窗辦事效率，得到了廣大群眾的交口稱讚。截至目前，全區共有各類經濟組織84075戶，其中個體工商戶57775戶，企業26300家，較20xx年底總數增加35386戶，增長72%。

——企業信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰略，鼓勵和指導規模大、影響範圍廣的企業註冊商標，引導企業建立誠信品牌，加強信用建設。一是扶持轄區品牌企業。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立起“市級—省級—國家級”逐級培育建立格局，努力培育省市著名商標，引導企業走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業誠信品牌。認真開展“守合同、重信用”企業評選活動，共發展“守重”單位212家。切實提高了轄區企業和經營業戶的品牌和誠信經營意識，提升了市場競爭力。三是推動企業合同管理。積極推進格式合同備案和“合同進市場”工作，幫助企業完善合同管理制度，落實合同管理臺帳，提高簽訂合同的履約率。同時，分局還不斷加強對商品展銷會的監管，積極引導會展及涉及相關行業的企業進駐，服務區政府做大做強會展經濟，加強會展秩序的管理，促進轄區會展經濟健康有序發展。我區從事展覽服務企業增至1470戶，較去年同期上升124%。

——消費維權工作措施得力。分局將做好社群群眾工作作為當前工作的重中之重，緊緊把握維護群眾利益主動權，強化消費維權服務，化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業、進校園推進力度，擴大消費維權網路。截至目前，全區紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發揮12315和消委會的職能，提高調解成功率。今年以來，共受理消費者申(投)訴、舉報案件8445宗，調解成功率為96.79%，為消費者挽回經濟損失395萬元。開展了“放心消費商店”評選活動，組織消費教育進校園、進社群等活動，幫助消費者樹立科學消費觀念，防範消費風險。積極探索基層工商所和社群居委聯動，構建和諧穩定的社群環境。基層工商所立足工商職能，加強與街道協調配合，全力支援街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。

——食品安全監管成績突出。一是規範“兩項機制”，夯實食品安全監管工作基礎。堅持“3+1”巡查自查工作制度，切實規範日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領導—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經營業戶的自查，狠抓食品安全基礎性工作。目前，區內93個農貿市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應急處臵機制，提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應急處臵小分隊，完善了應急預案，確保能及時妥善處臵突發事件。今年以來，分局立足工商職能，積極協調有關部門，組織了食用油、回爐麵包、“假牛肉”、“假海蔘”等多起食品安全事件，有力維護了食品市場秩序的穩定。二是加大“三個力度”，營造安全和諧消費環境。加大快速檢測和委託抽檢力度。針對蔬菜、乳製品、水產品、肉製品等與人民群眾密切相關且消費量大的食品，加大抽檢力度，增加抽檢頻率，及時掌握食品安全動態。今年以來，分局食品監測車和工商所食品監測箱共出動1790車(箱)次，抽檢食品經營主體1953家，抽樣食品樣品19833批次，合格率為98.9%。

加大食品安全專項整治力度。圍繞重點產品、重點區域、重點單位，深入開展各類食品安全專項整治。今年以來，先後開展了食品經營主體資格、餐具和餐飲消毒企業、食品非法新增和濫用食品新增劑、學校周邊食品安全等各類專項執法檢查134次。同時，採取“從快從嚴從重”的方法，嚴厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前，在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份，將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區內住戶郵箱，普及食品安全知識，提高群眾自我保護意識。

——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續加強生豬屠宰管理工作，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，切實保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先後出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執法暫行規定》、《區私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度，進一步規範了屠管執法行為。二是建立了上下聯動、部門聯動、區域聯動的打擊私屠濫宰機制，加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點的力度，立案查處各類經銷私宰肉案件，使我區的私宰窩點的數量、規模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業、機團單位用肉情況的監管力度，聯合衛生、教育等部門開展了打擊餐飲業及機團單位採購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用資訊化監管手段，組織區內農貿市場全部安裝食品監控系統，並將轄區內農貿市場的視訊監控系統與工商所進行連網試點，實現工商部門對市場肉品經營戶的實時監控。目前，我區“放心肉”日均上市量穩定在1530頭以上，有效滿足了我區群眾的用肉需求。

——無照經營整治有序推進。分局通過主動協調區整規辦建立了區、街兩級整治工作機構，形成了“政府主導、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業公司及12315舉報電話反饋的資訊，段管員結合日常巡查和區各職能部門的聯絡溝通，及時瞭解轄區內無照經營情況，並有針對性地開展聯合整治。按照“層級有責、層級負責、層級共責”的原則，建立三級督察責任制。堅持分類處理、疏堵結合、以疏為主、標本兼治的原則，抓好引導辦照工作、規範經營示範區建設工作和“五小企業”整治工作的落實。今年以來，共引導辦照3045戶，取締無照經營戶872戶。

——打擊違法經營力度加大。一是重點打擊與人民群眾生活密切相關的製售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來，查結各種假冒偽劣、商標侵權案件154宗。二是嚴厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費者購物消費、商業賄賂、“傍名牌”等不正當競爭行為。今年以來，查處不正當競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經營活動。在全區18條街道257個社群(村)全面開展了 “建立無傳銷社群(村)”活動，營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來，會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經營活動 64次，清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯合3所院校開展了“禁傳銷、保大運”宣傳教育活動，營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫療器械的情況，分局在加強日常巡查監管的基礎上，制定了《開展保健品、醫療器械專項整治工作方案》，開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫療器械行為;銷售“三無”產品行為;擅自發布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費體檢”為名進行虛假宣傳推銷保健食品、醫療器械行為;保健食品、醫療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經營力度的同時，分局還進一步規範執法行為，加強對基層辦案工作指導，出臺了《分局貫徹執行市局裁量辦法的指導意見》，嚴格規範自由裁量權的使用，保證了執法人員公正文明執法。

——教育培訓工作成效明顯。一是與高校建立了培訓合作關係，通過邀請專家授課，引入體驗式、案例式的培訓，切實提高培訓效果。先後舉辦了《加強團隊協作，提高執行力》等培訓講座，進一步提高了幹部的綜合素質和團隊協作能力。二是加強制度學習，提升業務素質。定時開展業務學習活動，先後開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《視窗辦公服務標準》、《視窗人員行為規範》等一系列業務培訓，不斷提高幹部職工業務技能。三是豐富幹部的精神生活，通過結合工商文化建設，適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會，開辦網上專欄等形式，豐富工商文化，緩解了幹部工作壓力，激發流入幹部工作熱情，營造了“和”的工作氛圍，增強了隊伍凝聚力。

——黨風廉政建設再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風、促和諧”的工作思路，全面深入推進黨風廉政建設，為進一步轉變幹部隊伍作風，切實糾正損害群眾利益的不正之風提供了堅強和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風廉政責任制建設，黨政一把手切實履行黨風廉政第一責任人的職責，與各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，把黨風廉政建設與業務工作一併部署;二是全面開展廉政風險點防範管理工作，通過“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程式，查詢梳理業務工作流程和權力執行環節上存在的廉政風險點，積極建立防控機制;三是創新宣教形式推動廉政教育發展，以漫畫、問答等形式編印了圖文並茂的《廉政準則》學習手冊;邀請區反貪局領導為全體幹部職工上警示教育課，組織中層以上幹部參觀懲治和預防瀆職侵權展覽等。四是狠抓政風行風和隊伍作風建設。認真落實崗位責任、服務承諾、首問首辦、限時辦結、一次性告知等制度，提升服務質量和水平。今年，我分局結合創先爭優活動和建黨90週年活動，分局領導到掛鉤聯絡的黨支部進行指導點評，組織開展了民主評議黨員活動，評選出優秀黨員54名，開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務之星”活動，進一步樹立了正面典型，弘揚了正氣。

下一步工作

在社會各界的關心和支援下，在全分局幹部職工的共同努力下，分局的各項工作取得了一定成效，但與政府和群眾的期望還存在一定的差距，下一步，分局還將繼續開展“民營企業評議工商作風”和“分局局長向社會和服務物件述職述廉”兩項重要活動，分局也將以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，不斷加強分局政風行風建設，堅持服務發展、執法為民、文明執法，進一步提高服務監管效能，為轄區經濟發展做出更大的貢獻。同時，也懇請各位代表們一如既往地關心、支援工商工作，並多提意見和建議，引領和監督我們認真履責，不辱使命，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機關。

我的發言完了，謝謝大家!

監督發言稿 篇9

同志們：

隨著形勢的不斷髮展，幹部監督工作愈益顯現出其重要性。近年來，中央和省、市委對幹部監督工作作出了一系列重要部署，工作要求越來越高、工作力度不斷加大，這是一個總趨勢。今天把大家召集起來，有兩層意思：一是聽取大家去年來幹部監督工作情況以及對幹部監督工作的意見和建議;二是作為幹部監督聯席會召集人，與大家見個面，相互認識一下，溝通一下，以便今後更好地工作。剛才，各成員單位通報了幹部監督方面的有關情況，提出了很好的意見和建議，對於我們組織部門今後更好地做好乾部選拔任用工作，更好地加強幹部的日常監督管理提供了幫助和支援。會後，幹部監督室的同志要進一步整理。下面，我就今後如何進一步做好乾部監督工作講三點意見：

一、認真分析，提高認識，切實增強做好乾部監督工作的責任感和使命感

加強幹部監督工作，是建設高素質幹部隊伍的重要保證。隨著社會的快速發展，我們所處的環境日益多樣化、複雜化。各級幹部特別是領導幹部都掌握著一定的公共權力，這些權力在社會各種資源的配置中發揮著重要作用。因此，加強幹部監督工作就顯得尤為重要。近年來，中央不斷加強幹部監督工作，《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《四項監督制度》等黨內法規制度的實施，為我們加強幹部監督工作提供了有力的制度保障。一年來，各成員單位認真履行各自職責，幹部監督工作的合力進一步增強，各方面工作取得了明顯成效。主要表現在以下三個方面：1、幹部選拔任用工作質量進一步提高。縣委組織部在選拔任用幹部中規範了程式，把好了六關，即：民主推薦關、組織考察關、醞釀討論關、集體研究討論關、法律程式關、機構編制關。擴大了選任工作上的民主，對擬提拔物件進行公示，同時徵求縣紀委和計生局的意見，防止了“帶病提拔”現象的發生;2、“一把手”監督管理力度進一步加大。單位“一把手”任職滿三年或進行調整時，組織部、編辦、審計局對其進行用人權、用編權、用財權的“三聯”審計，併科學運用審計結果，做到“四結合”，即：與經濟處罰相結合、與年度考核相結合、與警示防範相結合、與幹部使用相掛鉤。3、幹部聯席會議成員單位資訊溝通越來越緊密。縣紀委就全縣幹部受黨政紀處分情況及時與縣委組織部、縣人資社局溝通等。縣委在評選先進、優秀集體、發展功勳獎、“雙推雙考”、年度考核等時徵求縣紀委、政法委、信訪局、計生局的意見等，這都是我們對幹部的日常監督管理。雖然幹部監督聯席會在工作中發揮了重要作用，取得了一些成績，但我們應該清醒地看到，在實際工作中還存在一些突出的問題，主要表現在：各成員單位對幹部監督方面的職責理解不盡一致，成員單位之間協調溝通不夠，資訊交流共享的機制還不夠健全，黨員幹部群眾對幹部監督工作的一些意見、建議的訴求渠道還不夠通暢等。以上這些問題，有待我們在今後的工作中逐步加以解決。各成員單位都是具有監督權力的職能部門，一定要從愛護幹部、提高幹部執政能力的高度充分認識幹部監督工作的重要性，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理的原則，把幹部監督工作放在更加突出的位置，根據新的形勢、任務和要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞發展這個第一要務，著眼於提高黨的執政能力和領導水平，堅持對幹部選拔任用工作的監督和對領導幹部的監督一起抓，保證和促進幹部健康成長。

二、突出重點、狠抓落實，紮實開展卓有成效的幹部監督活動

黨的將於今年召開，我們20xx年的幹部監督工作任務、標準和要求會更高。重點圍繞對幹部選拔任用工作及領導幹部特別是主要負責人進行監督，努力實現提高選人用人公信度的目標要求。為此，我們要在20xx年重點做好以下五方面工作：

一是強化學習宣傳，抓好對貫徹《幹部任用條例》等法規的監督檢查。要充分利用廣播電視、磁縣發展報、座談會和知識競賽等方式大力宣傳《幹部任用條例》等法規知識。組織各單位班子成員及組織(人事)幹部進行幹部監督法規知識考試，增強班子和幹部學用《幹部任用條例》等法規檔案的自覺性。同時，切實加強對《幹部任用條例》等法規檔案貫徹執行情況的督促檢查。組織部、編辦、人資社局要對全縣各單位股級幹部配備、人員編制情況進行全方位檢查，重點檢查各單位是否有亂設機構、亂提拔中層幹部、亂進人等行為，確保發現一起、處理一起、整改一起。

二是深化“三聯審計”，強化效果運用。嚴格按照“三聯審計”制度，堅持對任職滿三年及調整的單位“一把手”進行用人權、用編權、有財權進行審計。針對審計出來的問題下發《整改通知書》，同時對問題較為嚴重的“一把手”進行誡勉談話。強化審計結果的運用，組織部要把審計結果報告存入幹部檔案，作為對領導幹部選拔任用的重要依據，最大限度地發揮監督審計結果的運用。

三是加強資訊溝通，確保資源共享。我們幹部監督聯席會成員單位都有自己獲取資訊的渠道，但不能很好地溝通，資訊資源共享效果不夠理想，一定程度上制約著幹部監督工作。為此，我們要在加強資訊溝通方面下功夫，確保資源共享。組織部要建立完善資訊溝通有關制度，確定聯絡人，細化各成員單位資訊溝通的內容、明確資訊溝通的時間、方式，使我們的資訊溝通便於操作，形成監督合力。

四是完善舉報機制，嚴肅查處違規違紀問題。去年從市委組織部舉報中心批轉下來的省市信訪件10餘起，其中幹部選拔任用信訪件5起，這說明我們在幹部選拔任用工作上還存在著不足。為此，我們要加大信訪隱患的排查力度，把問題化解在基層。組織部要儘快出臺規範舉報案件查核辦法，要規範接收、辦理、查核、反饋等各個環節。各聯席會成員單位首先暢通舉報的渠道。健全電話、網路、信訪和來訪“四位一體”的舉報平臺。其次建立信訪舉報定期分析制度，及時掌握苗頭性、傾向性問題，為幹部選拔任用工作的監督提供資訊支撐和服務。第三建立嚴重違規用人問題立案督查制度和查核工作責任制，集中開展幹部選拔任用問題的專項治理。對發現的用人問題，從嚴從快進行查處，對查實的典型案件，要深入剖析、適時通報，對相關責任人該追究的追究、該問責的問責、該處理的處理，不搞下不為例。

五是強化幹部日常監督管理。1、認真做好對幹部的日常監督工作，堅持和完善領導幹部個人有關事項報告、述職述廉、民主生活會等制度;2、對領導幹部開展警示教育。縣紀委要結合懲治和預防腐敗體系，對全縣黨員幹部進行廉政警示教育活動，通過舉辦培訓班、到邯鄲監獄實地參觀學習等形式，使全縣黨員幹部接受一次廉政教育;3、開展經常性談心活動。強化日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話制度的“預警”作用，開展有針對性的談話誡勉，防患於未然。

三、加強調研，密切配合，積極推進幹部監督工作創新 加強新形勢下的幹部監督工作，出發點和落腳點是關心和愛護幹部，幹部監督工作要服從、服務於全縣改革、發展和穩定大局，與時俱進，開拓創新，積極探索新形勢下加強幹部監督工作的新途徑、新方法。一是要加強巨集觀分析。及時掌握幹部監督的情況和動態，注意發現傾向性問題，注意總結普遍性問題，注意分析問題產生的根源，各成員單位都要結合工作職責，定期分析幹部隊伍建設和選人用人情況，有針對性地提出意見和建議。二是要加強調查研究，在解決重點、難點問題上下功夫。我們幹部監督聯席會議成員單位要注重調查研究，針對群眾反映的熱點、難點問題，變“上訪”為“下訪”，主動到基層去調研，發現問題，分析原因，解決問題。調查研究要注意緊緊圍繞健全監督制度、完善監督機制來執行，做到邊研究、邊實踐、邊規範。三是要創新干部監督工作新思路。在幹部監督上，要解放思想，放開視野，敞開思路，置身更高的層面、更大的空間、更寬的領域，多方位，多角度地思考幹部監督工作的創新。對幹部監督要從工作圈向生活圈、社交圈延伸，不斷擴大有效監督的範圍。要注重制度創新，切實使幹部監督的執行程式由事後監督向事前、事中監督轉化。比如：在監督物件上，如何對“一把手”、對掌管“人、財、物”的幹部、對年輕幹部進行監督;在選人用人方面，如何規範民主推薦，如何落實群眾的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，如何對用人失察失誤進行責任追究;四是要加強縱橫聯絡，形成立體的監督網路和體系。各成員單位要在日常聯絡的基礎上，在溝通監督資訊上互相配合，在考察和查處幹部上互相配合，在研究監督對策上互相配合。我希望幹部監督工作聯席會議成員單位要密切配合，及時溝通情況，相互交流資訊，形成既有明確分工，各有側重，又有強大合力的幹部監督執行機制。

同志們，加強幹部監督工作，意義深遠，責任重大。各成員單位一定要從全域性和戰略的高度，進一步增強新形勢下做好乾部監督工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到這次會議精神上來，解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，推動我縣幹部監督工作不斷向縱深發展，為磁縣在區域一體化、城鄉一體化、區縣一體化中實現科學崛起提供堅強的組織保證。

監督發言稿 篇10

同志們：

在全省上下貫徹落實黨的xx大會議精神，貫徹落實全國和全省衛生工作會議精神之際，這次全省衛生監督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20xx年全省衛生監督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛生廳全面總結了20xx年的衛生監督工作，部署了20xx年的工作任務。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛生監督工作中湧現出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰，頒發了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛生監督戰線的廣大幹部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛生監督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!

在過去的一年裡，全省衛生監督戰線的同志們緊密團結，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛生改革和發展的中心任務，從維護人民群眾的健康權益出發，推進依法行政，加強公共衛生和醫療行業監管，深化衛生監督體制改革，提高衛生行政執法能力，加快資訊化建設步伐，探索長期有效的監督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結，應當給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛生監督工作成績的同時，還要清醒地認識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛生監督系統和衛生監督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎。希望大家在工作中要認真分析這些問題，採取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛生監督工作的領導，希望大家一定要站在全域性的高度，分析、解決這些問題。全省衛生工作會議已經對20xx年工作進行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標，希望全省衛生監督工作圍繞這個工作目標，圍繞黨的xx大提出的工作任務，做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強調三個問題：

一、以改革為先，突出衛生監督工作的地位和作用

20xx年衛生部出臺了《關於衛生監督體制改革的意見》，強化了衛生行政機關依法行政、依法管理的職責，明確了衛生監督體系中公共衛生的職能。通過將近十年的建設，可以說，我省已經建立起一套比較完整、比較規範的衛生監督執法體系，已經形成了一個由13個地市、64個縣、64個區的衛生監督部門和3000多名監督員組成的衛生監督隊伍，組成了一個比較完整的綜合執法監督體系。近三年來，國家通過轉移支付，在全國投入12個億進行衛生監督能力建設，不斷改善執法條件。我省截止去年，省、市、縣區衛生監督能力建設的任務基本完成，衛生監督隊伍自身素質正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監督執法水平。衛生監督體系不斷健全，衛生監督執法工作取得了明顯突破。衛生監督體系和監督工作，是衛生事業改革發展的產物，改革促進了衛生監督體系的建設;衛生監督體系的發展，為下一步的改革奠定了良好的基礎。

在剛剛結束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務院機構改革方案，圍繞大衛生觀，衛生行政管理的體制改革得到進一步深化，將由國務院直接管理的國家食品藥品監督管理局，改為由衛生部管理。明確了由衛生部門承擔食品安全綜合協調的工作任務，承擔組織查處食品安全重大事故的責任。這項改革是衛生監督工作當前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛生監督工作，全面提升衛生監督工作的地位。這是衛生監督工作發展、創新的一個新的機遇。我們全省衛生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神，適應新形勢，研究新變化，把思想統一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識：一是強化責任意識，做好本職工作。這次改革是加強監督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調整，都將對衛生監督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩定性、工作上的連續性，做好本職工作，履行監督職能;完成好20xx年衛生監督工作的重點任務，按照國家、省的統一部署，進一步加強衛生監督體系的建設，加強隊伍的建設，尤其是沒有達到改革要求的縣區級衛生監督機構，在今年必須完成改革任務。加強隊伍建設，做好本職工作，履行職責。完成好食品、餐飲、公共場所、職業衛生監督等方面的工作任務。投入重點精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中，做好我省工作，不要因為我省工作出現的問題，影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全域性意識，完成新的任務。隨著體制改革的進行和工作職能的調整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協調方面，我們衛生部門就要責無旁貸地承擔起組織協調的責任。要組織力量，對發生的重大的食品安全問題進行查處，這都是全省各級衛生行政部門和衛生監督機構需要完成的工作任務。這就要求我們要從全域性來思考，進一步完善工作職能，落實責任，保證新任務的落實，避免由於體制調整而出現的重大的食品衛生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、公共場所衛生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當前，突發衛生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強化危機意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施於人。我們承擔著對醫療衛生系統進行執法監督的責任。在全省衛生工作會議上，我們提出了三個加強，一是加強規劃准入，二是加強監管，三是加強績效考核。今年的衛生工作要在對廳機關和廳直單位進行績效考核的基礎上，開展對全系統的績效考核，以此來加大自身監督，提高自身的監管水平。在當前的監管過程中，隨著農村、社群衛生服務體系的建設，對這兩個體系的機構從業行為的監督，也是我們將面臨的新問題。現在省直接管理的20多家醫療機構，放射診療許可證的換髮工作遲遲沒有落實。要求這些機構，按照有關法律法規的要求，進行整改，對達不到要求的，按法律法規加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理，加強隊伍的廉政建設。要執法更要懂法。要嚴格按照有關法律法規開展工作，加大對違法違紀行為的查處力度，打造一支過硬的隊伍，確保不出現問題。去年，省紀檢委公佈了全省的商業賄賂案件共9個，其中有3個出現在我們衛生系統;國家也從法律層面加強了建設，所以我們要加強自身管理，保證隊伍不出現問題。另外，新的醫改方案即將出臺，對於工作的開展、經費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫改方案中，衛生監督工作已經被列為公共衛生的重要一環，擺上了重要日程，新的醫改方案也必將促進我們監督工作的開展。

二、以人為本，保障人民群眾的健康安全

增進人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛生系統義不容辭的責任。以人為本要從兩個層次來理解。

一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神聖的責任，第一位的任務。隨著社會經濟的發展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處於由計劃經濟向市場經濟轉型的特殊歷史時期，也處於GDP由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當前的市場化、工業化、城鎮化、全球化、老齡化等問題都對我們的監督工作提出了新的要求。

前不久，WHO釋出的研究報告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因於可預防的環境因素。在最不發達地區，接近三分之一的死亡和疾病歸因於環境問題。我國的癌症、心腦血管疾病、呼吸道疾病發病率都在逐漸上升，化肥、農藥的過量使用也造成了土地、食品的汙染，從而導致了健康問題。中國大城市汙染造成的損失是330億美元，職業病、工傷事故等情況的數字驚人，塵肺患者高達55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業衛生監督的任務也是相當繁重的。據統計，我國菸民有3億人，是名副其實的菸草消費大國，但我國也是世界上對菸草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當於美國的4-5倍，家居汙染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環境汙染問題也逐漸凸現。不難看得出，我們面臨的形式相當嚴峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責任。我們全省各級衛生監督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發點和落腳點，站在以人為本，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好衛生監督工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，加大監督執法力度，防止和糾正損害群眾健康權益的行為，不辜負黨和人民群眾對衛生監督工作的期望。

二是加強衛生監督的隊伍建設，進一步提高衛生監督工作質量。做好任何一項工作，必須要有一支好的隊伍，這是決定一個行業、一個部門、一項事業成敗的關鍵。剛才，索廳長已經對隊伍建設、體系建設提出了明確的要求，我想強調的是以下幾個方面：

第一，各級衛生行政部門要加強對衛生監督工作的領導。當前，醫療衛生體制改革正在穩步實施，衛生監督體系建設正在不斷加強，在實際工作中，要不斷加強對衛生監督工作的領導，而且注意解決在工作中出現的影響我們工作開展的問題，比如，監督與監測之間的協調，監督體系建設中的協調工作，這都是應該加強的重點工作。

第二，突出人才培養。要求衛生監督工作者必須具備較高的政治思想素質，牢固樹立全心全意為人民服務的信念，遵紀守法，恪守職業道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執法。同時也要看到，衛生監督工作不只是板起面孔監督檢查，還要在檢查中寓服務於監督之中，熱情服務，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此，在監督工作中，要強化服務意識，適應社會和群眾的需要，切實履行好應盡的職責，為群眾提供滿意的服務。今年省廳將加大衛生監督師資骨幹力量的培養，也希望各市地、縣區按照各自職責，加大人才培養力度，提高人才的綜合素質，促進我們的工作。

第三，要完善監督制約機制，促進嚴格依法行政。在日常工作中，各級衛生行政部門、衛生監督機構的行政審批、監督檢查、行政處罰等權力運用是否恰當、是否合法，是關係到人民群眾的切身利益，也關乎衛生系統形象的重要環節和內容。隨著衛生監督隊伍建設的不斷完善，加強監督隊伍管理，規範監督人員的執法行為已經成為隊伍建設當中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛生工作會議上，我們提出，要加強隊伍自身的建設，也要加強稽查隊伍的建設，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久，省廳成立了專門負責衛生執法監督稽查工作的委員會，設立了專門的辦公室，省衛生監督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公，加強稽查工作力度，來促進隊伍建設。據我瞭解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛生行政部門要加強稽查隊伍建設，通過加強對我們自身的監督制約來促進依法行政。

第四，要加強薄弱環節的建設，推進監督重心下移。當前，城鄉結合部地區、農村基層地區衛生監督力量相對薄弱，在某些地方已經成為衛生監督工作的空白點和各種違法行為的集散地，這是衛生監督隊伍建設面臨的突出問題。中共中央國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊伍，加強農村醫藥衛生市場監管，嚴厲打擊各種危害農民健康的違法行為。今年要在繼續深化衛生監督體制改革的同時，加快衛生監督體系建設，推進衛生監督進農村、進社群工作力度，年底前力爭全省90%的鄉鎮設立衛生監督員或助理衛生監督員，將衛生執法監督重心下移，完善農村衛生監督網路建設，建立覆蓋農村的衛生監督體系，提高農村衛生監督水平，維護人民群眾健康權益。

三、以奧運會、大冬會保障為契機，促進20xx年各項監督工作的開展

大家要充分意識到，20xx年是衛生監督工作任務十分繁重的一年，我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗，也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱鉅任務和政治責任。這一仗必須要打贏!這是關係到衛生系統形象，更是關係到我們十年體系建設成果的關鍵問題。大家也要認識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機，堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長佈置了五個方面的工作任務，前不久，我們也組織了有關同志到北京交流觀摩奧運會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個技術層面制定各項保障措施。今年，全省衛生監督系統要圍繞這個重點，認真研究，周密部署，突出重點，狠抓落實，切實加強餐飲衛生和重點公共場所的監管，積極開展飲用水衛生安全監督，打擊非法行醫，加強各個方面的監督工作;加強長效機制的建設，加大案件查處力度，維護人民群眾的健康權益和法律尊嚴。

同志們，衛生監督工作責任重大，任務艱鉅。我們要以xx大精神為指導，迎難而上，搶抓機遇，開拓創新，為努力開創我省衛生監督工作新局面，促進衛生事業健康、穩定發展做出新的貢獻。謝謝大家!

監督發言稿 篇11

各位監督員：

加強執法執紀的監督，是保障依法行政、文明執法，實現公正與效率的關鍵舉措，也是強化勞教(戒毒)隊伍建設、提高民警素質的根本要求。各位廉政監督員能在百忙之中抽出時間來參加座談會，我感到很高興，在這裡我代表 全體民警向各位的到來表示衷心的感謝!

我所現有在編民警 名，另根據工作需要，聘用了一批聘用人員，擔任協警員等工作，目前這批聘用人員的人數有餘人。

如何進一步加強管理，儘可能地保障依法行政、文明執法、秉公辦事、程式規範，保障百餘名民警、聘用人員行為正當、操守嚴謹，成為擺在我們面前一項重要的課題。對此，我所從建立“五廉一體”的廉政監督機制入手，抓好民警廉政建設。

一是制度保廉。

我所把建立一套真正管用的對權力執行監督的機制和制度作為重點來抓，以“隊伍建設零違紀”為目標，積極推進治本抓源工作。

黨風廉政責任制。為使黨風廉政責任制真正落實到基層，我所從政委、所長到一般民警，層層簽訂廉政責任書。建立了民警廉政檔案，一人一檔，一人一卡，加大考核力度，對出現違法違紀的民警和部門實行一票否決，在追究當事人的責任的同時，嚴格按責任制的規定，追究所在部門領導和分管領導的責任。 兩條禁令。為促進正確履行依法行政職責，樹立的良好形象，我所堅持從嚴治所的方針，切實加強內部紀律約束，於20xx年1月份在全系統率先推出了“兩條禁令”：即嚴禁未經批准擅自駕駛警車和酒後駕車;嚴禁非執行公務將警車停放在餐飲娛樂場所或風景名勝區。為保證禁令切實得以貫徹執行，我所向全社公佈舉報電話，發放“執行禁令監督卡”，承諾：“舉報必查，查必果、果必究”，連同司法部出臺的六條禁令等相關制度一同檢查，禁令推出後，收到很好的效果，領導帶頭執行，中層幹部自覺執行，從而在全所形成普遍執行的氛圍。如車輛管理，所裡制定了嚴格的車輛使用制度，規定除執行公務用車外，不準公車私用，每逢節假日車輛必須統一停放在機關大所內。

個人重大事項報告制。為規範民警八小時外的行為，我所要求民警在涉及婚嫁、置房、購車、外出旅遊等個人重大事項時，都必須向所黨委書面彙報，由所政治處登記備案，發現問題及時進行查處，從而有效地對民警業外活動實施監督。該制度推行已有三年，成為了民警的自覺行動，至今年月，我所共有名民警向所報告登記備案3次。

我所還主動把監督引向該單位工作的各個領域、各個環節，加強對容易滋生腐敗的重點部門和環節的監控，出臺相關制度，防止腐敗現象的發生。

二是示範促廉。

為把該單位建成一方淨土地，領導幹部自身先正，所黨委成員自覺地做到了約法三章：不參加任何宴請，不接受任何禮品，凡涉及案件的問題一律不準到家裡談，使每位民警自覺地擰上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設中，所班子做到集體決策、集體把關、集體負責，對採購、招標、質監等環節做出嚴格規定，嚴防死守廉政關，既節約經費，又確保建設質量。目前，該單位專管大隊大樓已竣工。在自治區勞教(戒毒)局組織的對該單位建設的專項審計中，未發現任何違規違紀專案。

在領導的示範作用下，各部門紛紛推出廉政措施，加強隊伍廉政建設。各部門還發揮主觀能動性，採用召開家屬促廉座談會，組織革命傳統教育，請企業家、勞模上課等形式開展自主教育。經過努力，該單位的廉政建設取得長足進展，連續五年未發生重大違法違紀事件發生。

三是民主評廉。

該單位在抓管理和隊伍建設中，十分注重發揮中層幹部的作用，狠抓“一崗雙責”責任制的落實，把中層幹部的培養與管理作為該單位建設的重中之重，在配強配好隊伍，提高管理能力的基礎上，強化對中層幹部的監督制約，從而帶動整個隊伍和該單位整體工作向前邁進。我所的評廉分為內外兩種，一種是對內每年末由監察室牽頭，結合工作考核，各科室隊負責人公開述職，全所民警對負責人執行廉潔自律規定情況和履行黨風廉政規定情況進行評議和不記名民主測評打分。對外是通過走訪社會各界人士聽取意見和建議。

我所充分利用每月一次的紀律檢查日及每個季度一次的廉政民主生活會，通報黨委成員及中層負責人執行廉潔自律規定情況和履行黨風廉政建設責任制情況。並堅持了召開民主生活會，敞開思想，自己談、大家提、相互幫。為使民主生活會更具針對性，我所還提前將召開時間、地點等上報自治區勞教(戒毒)局紀檢部門，會後又及時將民主生活會的記錄本及整改措施上報局紀檢部門，以求得指導和監督。

四是組織考廉。

嚴格的考核機制是落實廉政建設的有效保證，我所正確處理教育、監督、查處和保護的關係，充分發揮黨組織的作用，多措並舉，落實考核機制。一是在民警中實行戒勉談話制，經常提醒、時刻警示，發現苗頭，隨時督促整改。二是對於個別勞教(戒毒)學員向民警送禮品等現象及時公示上交，在民警提升中層任職、離職前的廉政情況必須進行公示。三是設立個人廉政責任金，組織考評結果連同廉政公示內容、民主評廉結果一併存入個人廉政檔案，並作為評功獎勵和晉升的重要依據。同時，健全外部監督網路建設，不斷充實兼職、特邀、義務三位一體外部監督網路體系，我們廣開監督渠道，適時召開廉政監督員會議，走訪各部門，廣納諍言良策，把依法行政、文明執法情況真正置於全社會的監督之下。今天這個會議，就是基於此目的而召開的。

群眾信訪是發現民警違法違紀行為的有效途徑。我所以群眾反映強烈的問題為突破口，加大信訪查處力度。認真處理群眾舉報的問題，加強執法監督。對群眾的信訪舉報做到認真收集線索，嚴肅查處事實，慎重處理案件，嚴厲懲治違紀行為。

我所還把“思想防線”作為第一道關口，實行關口前移，不斷探索廉政建設的新方法、新途徑，先後通過新任中層幹部廉政宣誓、反腐倡廉演講會、廉政短訊息等各種形式，不斷活化廉政宣教載體，在民警的思想上種下拒腐防變的“疫苗”，增強教育效果。

五是家庭助廉。

該單位為了發揮好家庭助廉作用，堅持每月走訪一戶家庭，每季度召開一次家屬懇談會，每半年給家屬發一封信，與民警家屬簽訂《保障和促進隊伍廉政建設公約》，將每一項責任內容真正落到實處;形成了黨風廉政建設齊抓共管的局面。

但要切實達到零記錄目標，僅僅依託內部的監督制約，無論從力量上、力度上，還是監督視角上，都將是有所不足的。還需要構築內外結合的監督制約機制，形成縱橫交錯的預防網路，以該單位與社會監督的相互銜接、配合，保障執法的公正高效。我們希望通過在座的來自人大、政協、機關部門、新聞媒體等社會各界的人士參與執法監督，消除監督盲點，形成社會監督、新聞監督、法律監督層層遞進、相輔相成的監督網路，從正式民警到聘用人員的隊伍整體管理，都納入監督體系，從而達到及時警覺、及時整改、整體推進的功效。

在此，我們懇切地希望各位執法執紀監督員在百忙之中多抽出一點時間，關心和支援該單位工作，重視執法監督工作。一方面，要落實監督職能，發揮監督功效，以多方位、廣範圍的監督，促進該單位的廉政建設，推進民警的職業化水平，發揮執法監督員在規範民警執法行為操守方面的監督和促進作用;另一方面，要發揮各位執法監督員的職業特長，從不同的角度，就該單位應如何體制創新、工作創新、管理創新，多提寶貴意見和建議。把我所建設成為一支群眾信任，百姓滿意、符合時代法制特徵的隊伍。在監督的同時，也請各位執法執紀監督員一如既往地關注並支援該單位的工作，為進一步改善該單位的執法裝備和執法條件，多呼籲，多支援，多協調，以社會的合力，推進我所的整體工作再上一個新的臺階。

謝謝大家!

監督發言稿 篇12

同志們：

今天這個會議，也是我們新一屆班子上任以來，召開的又一個重要的會議。剛才，※※同志對20xx年全縣衛生監督工作進行了全面、客觀的總結，同時，對今年全縣衛生監督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點意見：

一、要牢固樹立科學發展觀，認識衛生監督工作對於構建和諧社會的地位和作用

第一，衛生監督事業是建設和諧社會的組成部分。指出“醫療衛生事業是造福人民的事業，關係廣大人民群眾的切身利益，關係千家萬戶的幸福安康，也關係經濟社會的協調發展，關係國家和民族的未來。”可見，構建和諧社會離不開衛生事業，衛生事業是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛生監督工作是衛生工作的重要組成部分，是衛生事業改革與發展的重要支撐，對於維護正常公共衛生和醫療服務秩序，推動衛生事業全面、協調發展，保障人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務，共享改革與發展成果，構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。

第二、衛生監督事業是構建和諧社會的重要內容。衛生事業是社會事業的重要組成部分，而衛生監督事業又是保障衛生事業得以全面、健康、協調發展的支撐事業。堅持協調發展，加強社會事業建設，加強醫療衛生服務，提高人民健康水平。發展衛生事業，一是要建立健全醫療服務體系，為人民群眾提供基本醫療服務。二是要建立健全醫學教育和科研體系，為衛生事業發展提供支撐。三是建立健全公共衛生服務體系，包括疾病預防控制體系和衛生監督體系，為人民群眾提供公共衛生服務。因此，可以說衛生監督事業既是衛生事業的重要組成部分，也是構建和諧社會應有的重要內容。

第三、衛生監督事業是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信：一個和諧社會不可能沒有健康、協調發展與進步的衛生事業作為支撐。同時，我們也不能相信，一個衛生事業十分落後、疾病經常發生流行、中毒事件時常發生、基本醫療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區，是一個和諧的社會。因此，構建和諧社會必然也要大力發展衛生事業，衛生執法監督是保障。

由此，衛生監督工作不僅是衛生事業改革與發展的重要組成部分，也是衛生工作的重要內容，更衛生事業健康、全面、協調發展的保障，關係到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，從落實科學發展觀，實現全面、協調、可持續發展的高度，從樹立大局意識和責任意識，把保障群眾健康權益，促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩定發展的大局，充分認識衛生監督工作的重要地位和重要作用。

二、要以提高行政執法能力為主要目標，建設起一支高素質的衛生行政執法隊伍

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會主義民主法制建設的不斷加強，衛生行政執法監督工作面臨著許多新情況、新問題，再加上，面上的監管工作加強後，一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鑽法律空子，打“擦邊球”，誤導消費者，給監管工作帶來困難。因此，要進一步加強自身建設，提高執法能力。

第一，要建立精幹的隊伍。就目前全縣整個衛生執法隊伍而言，除縣衛生監督所15名衛生行政執法人員外，其餘都是兼職。既要從事衛生執法工作，又要從事著醫院管理、疾病預防控制、婦幼衛生工作業務，以致於精力分散，更主要的是個體素質不高，為此，嚴格把好進口關是關鍵。對新進執法人員，嚴格審查把關，真正把素質強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現有執法人員進行一次清理;二是根據需要重新定編;二是對現有人員進行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來。要給予較好待遇，力爭把思想正、素質高、能力強的人員吸引到衛生行政執法隊伍，以提高全縣衛生執法隊伍的整體素質。

第二，要確保政治過硬。行政執法工作的性質決定了行政執法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使，必須加強衛生行政執法隊伍的政治思想和道德建設。縣衛生監督所和作為縣衛生局委託執法的鄉鎮(中心)衛生院，要組織執法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發展觀，提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規範執法行為，完善監督制約機制入手，嚴格衛生監督隊伍的管理，強化權責一致意識，防止權力異化，濫用權力，滋生腐敗。要從加強作風建設入手，在衛生監督人員中大力提倡：“勤奮好學、學以致用;心繫群眾，服務人民;真抓實幹、務求實效;艱苦奮鬥、勤儉節約;顧全大局、令行禁止;發揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設，進一步增強責任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛生行政執法隊伍。

第三，要精通執法業務。我認為，作為一名行政執法人員對有關的法律、法規要“懂”，對行政處罰法、行政複議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規和衛生專業法律法規要“精”，才能擔當起衛生行政執法的重任。因此，必須切實加強對衛生執法人員的教育培訓工作，全面提升衛生執法人員的業務素質和依法行政、文明執法水平。尤其要加強上崗前培訓，執法人員必須經培訓考核合格後才能持證上崗。同時，要加強知識更新，按照“實體法與程式法並重、法律知識與操作技能並重”的要求，靈活多樣地安排時間學習，強化執法人員的業務技術培訓，不斷提升執法隊伍的整體業務素質。

第四，要強化制度建設。要從不斷健全和完善監督制約機制入手，進一步規範行政權力執行，規範衛生執法行為，強化衛生監督隊伍的管理。一是要組織開展衛生監督員風紀檢查，對監督員著裝、證章使用情況進行專項稽查，加強衛生監督員作風建設;二是以貫徹執行《※※市衛生局依法行政文明執法“六項禁令”》為核心，深入推進衛生監督系統反腐倡廉工作，從嚴查處衛生執法監督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執行衛生行政執法責任制，落實衛生行政執法錯案責任追究制，行政敗訴“一票否決”制。

第五，要強化技術支援。縣疾病預防控制中心作為全縣衛生監督執法技術支援機構，是衛生監督體系的重要組成部分。衛生監督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作，實現衛生監督與衛生監測的同步發展。縣疾控中心要切實加強自身能力建設，不斷提高在健康危害因素監測、風險評估與衛生評價、檢驗出證、技術諮詢等方面的技術水平。同時，要建立完善規章制度，加強管理，嚴格規範檢驗檢測工作，充分發揮技術優勢，為衛生監督提供強有力的技術支撐。

三、要突出衛生監督工作重點，圓滿完成全年衛生監督工作的各項任務

對於今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經過半。時間緊迫、任務繁重，是我們今年工作的一大特徵。自古道：“牽牛要牽牛鼻子。”說的是：解決問題要抓住關鍵，只要抓住關鍵，工作起來就會事半功倍，一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務必要堅定信心，要有背水一戰的決心和勇氣。對於抓好今年的工作，我認為關鍵是要突出幾個重點，抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛生問題，認真加以解決。

一是要突出抓好醫療市場監管，嚴厲打擊非法行醫，整頓規範醫療市場秩序和醫療執業行為。重點是打擊無證行醫，清除醫療機構中的假醫生，查處醫療機構出租(承包)科室行為，查處超範圍執業行為、非法從事性病診療活動，嚴肅查處利用b超非法鑑定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為，嚴厲打擊違法釋出醫療廣告行為，查處非法從事醫療美容診療活動，嚴厲查處非法採供血的行為。通過一系列的整治，切實建立打擊非法行醫的集中整治與日常監管有效結合的長效機制與措施，維護人民群眾的健康權益。

二是要突出抓好食品衛生專項整治，確保食品衛生安全，嚴防發生食物中毒事故和食源性傳染病發生和流行。俗話說：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛生安全問題，與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今，黨和國家已經把食品的衛生安全問題提到“大安全”的高度上來，與安全生產同等重視。有道是“安全責任重於泰山”。我們衛生監督機構及其衛生執法，一定要保持清醒的認識，務必實實在在、切實抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標，首先要放在食品的生產企業、餐飲業、學校食堂、建設工地食堂、農村集體家宴等重點部位的監管上，因為這都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現問題都是大問題，因此，一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛生監督機構一定要投入足夠精力和人力，加大監管力度，務必確保不出問題。第二，在加強食品衛生日常監管的同時，我們還要注意像“農家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛生安全監督管理。這些地方，可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學生)食品、保健食品、特殊營養食品和中老年食品之類的食品衛生安全監管，因為食用這些食品的人群，本來就是需要重點保護的群體。一旦出現問題，經不起折騰，務必要引起高度重視。

三是要突出抓好生活飲用水衛生監督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水。”說明了水對於人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛生安全與食品衛生安全同等的重要。我們的衛生監督所和疾控中心務必要切實履行職能職責，把全縣生活飲用水的衛生監督與衛生質量監測工作認真抓好。對其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛生監督與衛生質量監測。其監督、監測的方式要採取經常化與突擊性相結合的方式，對供水單位實施切實有效的監督。一旦發現問題，要及時指出並敦促其及時糾正。對於違法行為，務必要一查到底，從嚴處理，決不姑息。

四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監督管理，依法落實防治措施。對於結核病的防治，我們實施“結核病預防控制專案”已經有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫療機構為了所謂經濟收益，不報疫情、截留病人，歸口管理政策在醫療機構不落實，使得患者得不到及時發現而接受免費的正規治療。這裡，我要重申的是，結核病必須實行歸口管理，一旦發現病人務必及時報告，進行歸口治療。對於這一點，請縣衛生監督所與縣疾控中心協同做好。一旦發現問題，就依法處理。只要事實清楚，證據充分，衛生局將予以全力支援，並追究該單位主要領導責任。

對於腸道傳染病防治的問題，衛生局不知發了多少個檔案進行部署，其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設，不按技術規範辦事。本來是一件小事，就是辦不好。我認為，這不僅是辦事能力問題，更是政令不暢之重要表現。這點也縣衛生監督所納入監管內容，並及時反饋相關的資訊，務必在今年得以改善。

五是要突出抓好職業衛生監督管理，切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業的工作者，無不都是勞動者，是社會生產力的主力軍。因此，保護好他們的健康，無疑是對經濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產力觀念，把職業衛生監督管理工作抓在手上，力爭在職業病防治監管上要有重大突破。衛生監督機構要與疾病預防控制機構密切配合，做好職業健康危害因素現狀調查，理清突出問題，準確掌握基本情況，確保職業危害監管到位，嚴防因化學毒物和其他毒物引發突發事件和事故的發生。

同志們，今年我們面臨的任務很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機遇，迎接挑戰，團結一致，同心協力，求真務實，真抓實幹，以新的精神風貌做好我們的衛生執法監督工作，為我縣經濟社會發展，構建和諧※※做出更大的貢獻。

謝謝大家!

監督發言稿 篇13

同志們：

今年是落實科學發展觀，鞏固巨集觀調控成果，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標，銜接“”發展的重要一年。新年伊始，你們就在這裡召開全州質量技術監督工作會議，總結去年工作，部署今年的任務，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經濟工作會議提出的工作要求，切實做好質量技術監督工作講三點意見。

一、務實奮進，質監工作為我州社會和經濟建設作出了積極貢獻

去年，在州委、州政府的正確領導下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，落實科學發展觀，堅決執行中央巨集觀調控政策，緊密結合湘西州實際，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，保持了經濟平穩較快增長，國民經濟總值增長了，“三化”程序取得了重大進展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領導的結果，是全省廣大人民群眾共同努力的結果，其中也離不開質監部門的辛勤努力和付出。在過去的一年裡，全州質量技術監督系統緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責，振奮精神，開拓進取，以民為本，紮實工作，從源頭抓質量，深入打假治劣、開展專項整治，加強認證認可、標準化和計量工作，強化特種裝置安全監察工作，以及加強自身建設等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現在以下四個方面：

一是認真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質監部門在大力推進食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準入工作。全州共有食品生產企業×××家，到目前為止有××家取得了生產許可證，即“”發證，其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業辦證任務已經完成。還有家通過整治，達到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批准。新×類食品生產企業前期普查工作已經全面鋪開。全州質監繫統還對食品生產企業標準實施執行情況進行了認真清理和檢查，對所制定的企業食品標準共×××項，給予了審查保留××項，重新修訂×××項，廢止×××項，還完成了新一輪農業標準示範區建設專案×個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質量安全水平提供了有力保障。

二是深入打假治劣，為整頓和規範我州的市場經濟秩序付出艱辛勞動。全省質監繫統始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產品、食品、農資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維製品九個專項整治打假活動，發揮了整治市場經濟的主力軍作用。在深入開展打假鬥爭中，州局領導身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質監繫統共出動執法人員××××人次，執法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產品總標值達××××萬元，有效地整頓和規範了市場經濟秩序，維護了企業和廣大消費者的合法權益。

三是積極扶優扶強，為提升我省產品質量整體水平發揮了重要作用。積極幫助企業夯實質量管理、標準、計量、認證認可等基礎工作，引導企業走質量效益型發展道路。大力開展創中國名牌、省級名牌、國家免檢產品、質量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業產品作為名牌產品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產品已獲“××年湖南名牌產品”。提升了我州產品的信譽度和市場競爭力，促進了我州產品質量整體水平的提高。

四是嚴格管理，自身建設有很大提高。全州質監繫統在州局黨組的領導下，加強了黨風廉政建設，作風建設、技術機構和人員素質建設，加大了幹部交流調整力度，班子和隊伍素質不斷提高，行風建設成效顯著，基礎設施建設整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內容的“旗幟工程”進展快，×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執法車，很不容易，這也顯示出質監部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當然也離不開全州質監繫統的努力和積極爭取。在此，我謹代表州委、州政府對你們過去的一年裡為我州經濟建設和社會發展所作的貢獻表示祝賀和感謝。

二、開拓創新，全面完成今年的各項任務

在今年年底召開的州委經濟工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經濟工作的各項任務，這些任務有的要求質監部門直接參與，有的要求質監大力配合。希望全州各級質監部門切實履行職責，按照州委經濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全域性，始終堅持把城鄉居民特別是廣大農民的脫貧致富作為推動經濟工作基本著眼點。繼續推進基礎設施建設、產業建設和生態建設，突出加快產業建設步伐;繼續推進農業產業化、工業化和城鎮化，突出加快工業化程序;繼續推進和社會各項事業發展，加強社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構建和諧社會力度;繼續深化經濟體制改革，擴大對外開放，轉變政府職能，提高駕馭市場經濟的能力，突出加大落實力度，努力實現經濟又快又好發展和社會全面進步”的總體要求，把質監工作融入我州經濟建設主戰場，全力以赴做好以下幾項主要工作。

一採取有力措施，加大從源頭抓質量的工作力度。從源頭抓質量，推動我州產品質量的提高，是全省各級質監部門的根本職責和任務。雖然我州產品質量有所提高，但與先進地區相比，差距仍然很大，我們要積極發揮標準化對國民經濟的技術基礎作用和規範社會管理作用，加大采用國際標準和國外先進標準的力度，提高標準水平。要進一步加強農業標準化工作，要以推進食品放心工程為契機，大力健全食品標準體系，加強食品市場準入工作，積極開展食品加工環節的衛生監管。要加強量值傳遞體系建設，夯實技術保障基礎，強化計量監督，切實加強對計量器具產品質量，定量產品生產企業計量保證能力的監管。要加強特種裝置的安全監管，發揮動態監管優勢，杜絕特種裝置安全事故。要加強認證認可工作，提高監管水平和服務能力。要建立科學的認證監管機制，完善認證市場退出機制和淘汰機制，加強認證人員的管理，確保認證認可的工作質量。要加大技術機構的投入，提高檢測檢驗服務水平。要進一步加大扶優扶強的工作力度，不斷探索建立源頭監管長效機制，完善企業質量檔案登記制度，繼續推進名牌戰略，大力開展質量興州活動，力爭我州產品質量整體水平有較大幅度的提高。

二繼續開展打假治劣，鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產品，優質合格產品有才生存和發展空間;只有維護良好市場秩序，才能為守法企業提供正常生產環境。這幾年，全州質監繫統始終保持對假冒偽劣產品的高壓態勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們仍要看到假冒偽劣犯罪分子因其製假售假利潤回報豐厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機，要突出工作重點，對重點產品、重點區域、重點企業實施重點監管。

三統一思想，加強協調，探索新的工作機制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質監部門的職能分工問題發了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解檔案的精神實質，不要片面理解檔案的內容。一方面，省政府與省工商和省質監就檔案的有關條款正在進行協調，估計不久將會以兩部門聯合行文的形式，出臺操作性較強的實施細則，以避免執行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協調配合的工作機制，使各部門之間都走上良性發展的軌道。另外，國務院已經把衛生部門在食品環節的衛生監管職能劃入質監部門，你們要積極工作，真抓實幹，幹出新成績。

三、堅持科學的發展觀，努力提高隊伍素質

要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，把全面貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務來抓緊抓實。落實科學發展觀首先就要加強執政能力建設，加強執政能力建設既是黨的xx大提出的一項戰略性任務，又是xx屆四中全會精神的要求，切實加強執政能力建設，努力建設一支“忠於職守、勇於負責、嚴格把關、保國安民”的質監隊伍。

加強質監繫統隊伍建設，首先是要按照中央的統一部署，集中時間和精力，認真組織開展好保持共產黨員先進性教育活動，加大對黨員幹部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設的同時，還要結合實際加強公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設，提高素質，優化結構，培養選拔高層人才。另外，要狠抓黨風廉政建設和行風建設，對少數基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂髮證、亂髮匾、亂辦班和重複檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業利益和群眾利益的不正之風，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護和樹立質監隊伍良好行業形象。

同志們，新的一年，質量技術監督工作任務艱鉅，使命光榮，責任重大，希望質監繫統廣大幹部職工，進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命，在州委、州政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，同心同德，紮實工作，奮發進取，為促進我州的國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步作出新的貢獻。

監督發言稿 篇14

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求，回顧總結20xx年全市質監工作，研究部署20xx年工作任務，動員全市質監繫統幹部職工立足新方位，勇扛新擔當，幹出新業績，努力推動質監工作再上新臺階，質監事業實現新發展。市政府對這次會議非常重視，湯飛帆副市長、佔珺副祕書長親臨會議指導。剛才，湯飛帆副市長作了重要講話，對質監工作給予了充分肯定，提出了殷切期望。全市系統上下要認真學習、深刻領會，把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好。現在，我代表市質監局黨委作工作報告。

一、肯定成績，“十三五”贏得良好開局。

20xx年是“十三五”開局之年，全市質監繫統認真執行市委、市政府各項決策部署，全力抓質量、保安全、促發展、推改革、強自身，較好地融入了地方發展大局，較好地推動了經濟社會發展，較好地展示了質監部門形象，得到市委、市政府的高度肯定和社會群眾的充分認可。

(一)以“三強一製造”建設為主抓手，推動經濟轉型升級。市政府專題聽取了“三強一製造”工作彙報，召開了全市推進“浙江製造”品牌建設暨市政府質量獎表彰大會，政府主要領導會前作出重要批示，分管領導到會講話，質量、標準、品牌“十三五”發展規劃作為全市重要專項規劃得到市政府批覆實施，“三強一製造”對轉型升級的重要載體作用更加凸顯。標準引領提檔升級。國標委批准衢江區開展全國農村綜合改革標準化試點，打造農業社會化服務標準體系的“衢江模式”，助推農業供給側改革。印發《衢州市“標準化+”行動計劃》，推進實施“標準化+技術創新”等十大重點任務，引領推動經濟社會發展。制定併發布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江製造”標準4項(累計6項)，通過專家審定待發布2項，以高標準鑄就高質量，帶動製造業向中高階提升。質量促進提質增效。深入推進質量強市建設，20xx—20xx年度省政府對衢州市質量工作考核獲評A級，位列全省第六。以政府質量獎評選為抓手，引導激勵企業加強質量管理，促進提質增效，新增匯入卓越績效管理模式企業61家，新評定市政府質量獎企業5家(累計36家)，質量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發展。印發實施《衢州市“浙江製造”品牌建設三年行動計劃》，衢江、江山列入全省第二批“浙江製造”品牌培育試點縣，江山、開化、龍遊、柯城等相繼出臺“浙江製造”獎勵扶持政策，開山控股、夏王紙業成為全市首批2家獲得浙江製造認證證書的企業，志高機械、巨化股份通過產品認證現場稽核。新增浙江名牌產品9個。

(二)以杭州峰會安保為主戰場，築牢質量安全底線。全市質監繫統聚焦杭州峰會安保工作這一重中之重的頭等大事，在安保工作主戰場上揮灑汗水、努力奮戰，堅決守牢了安全底線。加強特種裝置安全監察。全面開展隱患排查整治，建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度，加強領導帶隊督查指導和“回頭看”檢查，所有隱患實現全封閉，繼20xx年之後再次實現全年特種裝置安全零事故，“特種裝置隱患排查治理工作機制”獲評全省系統20xx年度創新獎，市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構建特種裝置安全風險分級管控機制，全市完成3346家使用單位的分類分級，實現風險排查關口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風險評估，督促隱患整改74臺，監督更新改造8臺，監督報廢7臺;全面推行電梯安全責任公示制度，實現主體責任、維保責任、檢驗責任、監察責任“四上牆、四明示”;開展“特種裝置安全綜合服務平臺”和“電梯應急救援指揮中心”資訊化專案建設。加強重點產品質量監管。突出抓好危險化學品、危險化學品包裝物和容器、食品相關產品安全防控，峰會期間實現企業監督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維製品、消防器材、小電器、節日消費品等重點產品質量監管，加大電商產品監管力度，做好產品質量風險資訊收集、研判和處置工作。全年監督抽查產品457批次，合格432批次，批次合格率94.5%，產品質量狀況持續穩定。加強稽查執法工作。紮實開展“藍劍”系列和“護農保春耕”“纖檢保健康”等專項執法行動，聯合商務、住建部門開展預拌混凝土專項執法檢查。大力推行分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法等大稽查工作機制，強化市縣協同，提高執法打假威懾力，全年立案查處案件131起，其中大要案55件，同比20xx年立案案件數增長60%，大要案數增長37.5%。

(三)以質量技術基礎職能為主支撐，服務經濟社會發展。進一步發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領作用，打好“技術牌”，念好“服務經”，較好地服務了經濟社會發展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標準145個，新建環境監測計量器具計量檢定校準專案5個(累計12個)，6家計量校準機構的校準專案達101項，計量基礎持續夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”，突出對涉及民生領域的計量監管，繼續實施集貿市場和鄉鎮醫療衛生機構計量器具免費檢定，圓滿完成杭州峰會計量保障任務，計量服務保障經濟民生作用充分發揮。強化標準引領。標準創新體系進一步構建，浙江省造紙工業標準化技術委員會在衢成立(省級“標技委”累計3家)，衢州市標準化研究院獲批增設，標準創新與科技創新互動持續增強。標準化水平進一步提升，為主或參與制定國家標準24項(累計120項)、行業標準18項(累計97項)。標準化供給進一步增強，開化國家公園生態文明建設省級標準化試點完成標準體系制定，柯城區黨員進社群服務綜合標準化試點通過中期評估，龍遊縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排洩物綜合利用技術規範》地方標準，以標準化促進治理能力提升。深化技術支撐。加快國家質檢中心能力提升，新增15個專案/引數的檢測能力。建立市級技術機構班子成員領銜科研專案機制，明確目標任務，科研工作積極性提升，成效凸顯。20xx年全市系統獲國家總局科研專案立項1個，省局科研專案立項1個，省局檢驗裝備補助專案2個，授權國家發明專利1項，實用新型專利2項，2個專案獲市科技進步獎，“彭學院空壓機專家工作站”獲評市優秀專家工作站。加強認證認可。國家質檢中心與德國南德TÜV、萊茵TÜV、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰略協議，為衢州空壓機、鑽鑿機械產品走向世界打開了大門。指導開化縣完成國家有機產品認證示範區建立，通過驗收並獲命名，成為我省4個國家級示範區之一。

(四)以產業研究招商為主平臺，融入地方發展大局。把市政府交辦的市區“八八”重點細分行業之一的高階裝備製造產業招商服務和行業培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務發展的大好平臺來抓，推動質監部門和質監工作由關注產品、關注裝置，關注標準、計量向研究產業、對接行業、服務企業轉變，深入融入和服務地方發展大局。產業研究結出成果。開展空壓機及鑽鑿機械、特種裝置產業研究，召開專家論證會，完成專題研究報告起草併成稿刊印，為政府決策、行業管理、企業發展提供建議和參考，得到政府、部門、企業一致好評。行業對接多點突破。加拿大通用航空協會來衢就衢州通用航空產業園建設進行考察，與市政府達成戰略合作，為衢州發展通用航空這一新興產業帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶，繼續搭建行業科研創新合作平臺。一方面，借力國內高階資源，市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產學研合作機制，推動市政府與中國特檢院達成特種裝置產業發展戰略合作，實現空壓機、鑽鑿機械、礦山機械、特種裝置四個行業國內著名科研院所和頂尖學科帶頭人的結對合作“全覆蓋”，服務產業創新發展。另一方面，利用好本地資源，加大與我市光明電力公司合作，市質檢中心電力服務分中心掛牌成立，並在電動汽車充電樁計量檢定(校準)領域開展合作。企業服務卓有成效。加大技術機構服務企業幫扶，實施10項“服務企業，助力眾創”工作舉措，服務企業達2100餘人次，減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質檢中心獲評衢州市十佳服務機構。

(五)以改革創新擔當為主旋律，推進事業科學發展。全市質監繫統進一步增強改革創新精神，進一步凝聚幹事擔當氛圍，穩步有序推進質監各領域改革工作，持續強化自身建設。檢驗機構改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院，常山縣檢驗檢測研究院通過整合發展，不斷做大做強，技術能力全面升級。按照市委市政府職能轉變和機構改革方案要求，完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子)，打造衢州市檢驗檢測產業園，推動實現大發展的市本級檢驗檢測機構整合改革方案制定，得到市政府、省局領導充分肯定，走在了全省系統前列。行政審批改革繼續深化。進一步減化行政許可事項，推進行政審批市縣層級一體化改革，啟動實行檢驗機構“1+X”資質聯合審批。網上審批辦理進一步提速，11項許可事項從申請到發證全過程網上辦理，實現“一網通辦”。事中事後監管力度加大。出臺隨機抽查規範事中事後監管實施意見，推行“雙隨機、一公開”監管機制，產品質量監督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續對電梯維保單位違法違規量化記分結果實行公開，推行電梯責任保險機制，全市承保電梯數達485臺，運用市場化機制加強監管。繼續推行標準自我宣告公開，258家企業自我宣告公開1247項產品標準。幹部隊伍建設持續強化。紮實開展“兩學一做”學習教育，全面落實從嚴治黨要求，嚴格執行中央八項規定精神，黨員幹部紀律和規矩意識進一步強化，黨風廉政和作風建設底線進一步築牢，市局機關黨委、市質檢中心黨支部獲評20xx年度市直機關先進基層黨組織。加強幹部隊伍建設，市局和基層分局領導班子建設得到充實加強，局機關和直屬單位提任副科級幹部2人，完成局機關黨委、機關紀委及各直屬黨支部的換屆選舉，充實完善了機關紀檢力量。嚴格幹部監督管理，以市委“為官不為”專項整治為契機，出臺《進一步加強領導班子和幹部隊伍從嚴監督管理的實施意見》《衢州市質監繫統領導幹部履職問責辦法》，強化執行力，形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督、從嚴落實的新常態，市局和涉企中層幹部滿意度持續提升。方雪偉等5名中層幹部在20xx年度市級機關涉企服務部門中層崗位評議中受到通報表彰。

同志們，過去的一年，我們全面完成了年初確定的各專案標任務，贏得良好開局。成績來之不易，得益於市委、市政府的正確領導，得益於相關部門和社會各界的大力支援，得益於全市質監繫統的齊心協力和奮力拼搏。在此，我代表市局黨委，向全市質監繫統幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

二、奮勇爭先，全力推動質監工作再上新臺階。

今年是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，做好各項工作意義重大。全市質監工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求，圍繞“成為全省經濟發展新的增長點”這個總目標，緊扣供給側結構性改革這條主線，打好質量技術基礎服務經濟社會發展組合拳，激發“三強一製造”建設促進轉型升級新動能，全面加強質量安全監管保障，不斷深化改革、轉變職能和加快自身建設，為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮鬥，以優異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好五個方面工作：

(一)全面實施標準化戰略，引領和推動經濟社會發展。

抓住我省列入國家標準化綜合改革試點機遇，把全面實施標準化戰略作為引領和推動經濟社會發展的重要手段來謀劃和推進，促進標準化與經濟社會發展各領域、各層次深度融合，用標準的手段引領和支撐發展。

1、完善標準化工作體系。推動市政府建立健全標準化工作議事協調機構，強化政府對標準化工作的統一領導。進一步完善統一管理、分工負責、上下聯動、多方參與的標準化工作體制，形成推動標準化工作的強大合力。加快衢州市標準化研究院建設，配備配強人員，強化標準化理論、方法、規劃和政策研究的能力。完善標準資訊公共服務平臺功能，為企業獲取標準資訊資源提供有效渠道，為我市經濟和產業發展提供重要基礎性標準技術支撐。加強專業標準化技術委員會建設，支援我市科研院所、高等院校和龍頭企業承擔國家和省級標準化技術委員會祕書處工作，爭取全國纖維材料、電子化學品標準化分技術委員會在衢設立，集聚高層次標準化專家和人才，集聚產業技術創新資源和創新要素。

2、增強標準化供給水平。引導鼓勵我市企業在若干重點領域積極參與國家、行業標準及具有國際水平的企業標準制修訂，全年為主或參與制修訂國家標準、行業標準15項以上，規模以上企業主導產品採用國際和國外先進標準比例比上年度增加1個百分點以上，以高標準引領高質量，為社會提供更高品質的供給。加快標準化與經濟社會轉型發展的深度融合，全面對接我省7大標準體系建設，重點在浙江製造、浙江農業、浙江環境、浙江治理等標準體系建設中提煉“衢州經驗”，樹立“衢州樣板”，打造“衢州模式”，以標準的引領和支撐提升發展的質量和效益。

3、推進標準化互促互融。全面實施《衢州市“標準化+”行動計劃》，推動“標準化+”各項舉措落地，加強標準化與經濟社會發展的各領域、各層級的互促互融，成為產業提升、政府治理、公共服務的重要手段。做強標準化+技術創新。以我市新材料、新能源、電子資訊、先進裝備製造等領域為重點，依託省級以上技術中心企業，加快具有自主智慧財產權的核心技術和關鍵技術標準制修訂，增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業建設各級技術標準創新基地，培育形成標準創新骨幹力量。做特標準化+現代農業。指導推進衢江區農業社會化服務國家級標準化試點，加快研製農業生產服務等四大標準體系，為全國深化農業社會化服務體系建設提供可複製、可推廣的“衢州經驗”。完善衢江區放心農業標準體系建設，提升放心農業標準化生產水平，優化放心農產品供給。開展生態迴圈農業標準化建設，做大做強生態迴圈農業。推動全市農業標準化生產程度達62%以上。做精標準化+全域旅遊。結合我市建立全域旅遊示範區，加快推進全域旅遊標準化工作，爭取開化縣列入全域旅遊標準化工作省級試點，運用標準化手段，規範和提升旅遊產業的規劃和建設，建設和規範旅遊公共設施和服務體系，提升旅遊服務水平。做美標準化+生態建設。用標準推進治水治氣、治城治鄉、治土治山，引領節能減排，建設生態文明，讓標準成為保護環境資源的“硬約束”。對接我省生態標準示範區建設，爭取我市列入省級生態建設標準化試點。完成國家公園生態文明建設省級標準化試點，制定釋出國家公園標準體系。繼續在“五水共治”領域推進地方標準制修訂，建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區域優勢的“治水”標準體系。做優標準化+公共服務。繼續加強社會管理和公共服務標準化工作。完成黨員進社群國家級標準化試點，以標準化規範帶動社會管理精細化。開展農村文化公共服務標準化試點工作，提升公共服務質量。推進市行政服務中心標準化建設，提高政府為民辦事效率。

(二)全力推進“三強一製造”建設，激發轉型升級新動能。

繼續大力推進“三強一製造”建設，推動標準、質量和品牌成為企業創新驅動發展的普遍路徑，全面提升我市整體質量水平和質量有效供給，激發經濟轉型升級的新動能，助推供給側結構性改革。

1、積極建設“品質衢州”。全國質量強市示範城市是體現城市質量發展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質量強市示範城市建立活動，寫入政府工作報告列入重點工作，以建立提升質量強市在城市發展中的核心戰略地位和經濟社會轉型升級重要抓手作用，唱響“品質衢州”。以示範城市建立為載體，進一步完善和加強質量工作考核和質量分析評價機制。深入開展製造業產品質量提升行動計劃，發揮質量獎的示範引領作用，全面推廣先進質量管理方式，支援工業企業技術進步和技術改造，不斷提升製造業產品質量，全年在製造業、建築業、服務業和社會公共服務等領域的企業和組織中匯入卓越績效模式45家以上，支援巨化集團等單位申報省政府質量獎。加強質量人才隊伍建設，引導企業培育質量文化。積極調動行業協會、科研機構、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與，為“品質衢州”建設添磚加瓦。

2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江製造”品牌建設重大機遇，努力在“浙江製造”巨集圖中不斷培育壯大“衢州板塊”，做大做強“衢州叢集”，使“浙江製造”品牌中部分行業打上明顯的衢州區域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業中的龍頭骨幹企業、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業，開展“浙江製造”衢州板塊培育梯隊建設，加強精準幫扶和培育指導，爭取更多的先進標準列入全省制定計劃，爭取更多的符合標準要求的企業申報產品認證。將“浙江製造”標準制定和產品認證量化目標列入20xx年縣(市、區)質量工作考核，全年全市制定釋出“浙江製造”標準5個以上，通過“浙江製造”產品認證6個以上，每個縣(市、區)至少有1項“浙江製造”標準制定和產品認證。加快衢江、江山“浙江製造”試點縣工作，打造標杆，示範引領。強化政府引導和政策扶持，重視和激發企業主體作用發揮，提高“浙江製造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度，以“浙江製造”品牌建設帶動提升衢州製造業發展水平。

3、大力發展“品牌經濟”。依託我市產業叢集、特色產業基地和製造業特色小鎮等良好基礎，培育建立一批浙江名牌、衢州名牌，挖掘培育一批有競爭力的“浙江製造”品牌，培育提升一批市縣政府質量獎企業，做強品牌經濟。推進產業叢集區域品牌建設，積極建立浙江區域名牌，有條件的區域爭創全國知名品牌建立示範區。擴大品牌培育覆蓋面，加快服務業、旅遊業、現代農業、電子商務、公共服務等領域品牌培育建設，壯大品牌叢集。

(三)發揮質量技術基礎作用，服務經濟社會全面發展。

計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國家質量技術基礎，是質監部門獨特的優勢，涉及到經濟社會發展的方方面面。要進一步打好“技術牌”、念好“服務經”，對接和服務好我市重大部署和發展需求。

1、推動綠色發展。對接我市綠色經濟培育專項行動、節能減排專項行動，強化計量對綠色發展的促進作用，以計量約束倒逼轉型升級，推動節能減排，促進綠色經濟發展。加強環境監測領域計量監管，保障治水、治氣、治霾等領域環境監測計量器具量值準確可靠，重點汙染源排放監控企業環境監測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理，完善能源計量審查和執法檢查機制，切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業能源計量管理，強化產品能效標識和過度包裝監督檢查，促進綠色消費。圍繞我市建設全省有機農業大市目標，繼續大力培育有機農產品。

2、服務創業創新。以國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心等質監公共技術服務平臺為載體，加大對產業共性、關鍵性和前瞻性技術的創新研發、技術轉移和成果轉化，為產業發展提供核心技術支撐和源頭創新來源，引領產業升級和結構調整。發揮質監技術優勢，深入推進服務企業助力“眾創”幫扶活動，持續打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術諮詢服務、專家入企幫扶、標準創新和質量提升技術指導、科研成果轉化應用等幫扶“組合拳”，實施企業幫扶“123”行動計劃，即全年服務企業1000家以上，開放實驗室服務20xx批次以上，選派30名青年科技人才到重點產業、高成長性企業開展技術創新服務，促進創業創新。充分發揮檢驗檢測等質量技術基礎作用和質量、品牌、標準化等質量工作職能優勢，服務我市特色小鎮建設發展。

3、服務民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事，深入開展“醫療計量保健康”“安全計量衛平安”“公平計量維權益”三大民生計量行動，更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環境監測等方面的新需求，加強計量檢定和檢驗檢測能力建設，新增充電樁、環境監測等領域計量檢定(校準)專案5項以上，新建空氣質量、氣體排放等6個檢驗檢測專案。

4、發力產業招商。加大高階裝備製造業產業招商對接力度，主動對接加拿大通用航空協會、中國五金交電化工商業協會氣動分會、中國特種裝置檢測研究院等有關主體，組織一批有投資意向的優質企業來衢考察洽談，積極開展產業鏈招商、精準招商，動員全系統力量積極參與，形成全員招商、合力招商的良好氛圍，力爭有實質性的裝備製造業專案落地。加大行業培育力度，綜合運用質監職能精準幫扶重點企業加快發展，支援推動中小企業協同發展，推動組建高階裝備製造產業聯盟，提升衢州產業發展集聚度和影響力。

(四)強化質量安全監管基礎，助力平安衢州建設。

堅持問題導向和底線思維，下最大氣力加強特種裝置和產品質量安全監管，落實責任，夯實基礎，創新機制，凝聚合力，保障全市質量安全形勢持續向好，為平安衢州建設再做貢獻。

1、強化責任落實。深入構建質量安全大監管工作格局。深化質量安全納入政府目標責任考核機制，推動政府履行安全監管職責層層壓嚴、壓實。在認真總結杭州峰會安保工作的成功經驗基礎上，完善質量安全聯席會議和重大隱患政府提示交辦制度，推動市縣政府對質量安全負總責。按照“管行業必須管安全”的要求，推動安監、交通運輸、住建、衛生計生、教育、旅遊等部門抓好主管行業內特種裝置安全工作。完善鄉鎮(街道)特種裝置安全工作考核機制，進一步落實屬地監管責任，促進主動履職、主動協調解決特種裝置安全問題。強化企業安全主體責任落實，推行“三書”(質監部門安全使用告知書、特種裝置使用單位安全使用承諾書、屬地質監部門安全隱患整改確認書)工作制度，督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。

2、夯實工作基礎。構建完善特種裝置安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。深化分類分級監管。堅持不懈把特種裝置使用單位分類分級監管工作抓下去，總結提煉“衢州經驗”，叫響“衢州模式”。要繼續深化工作實踐，加強分類分級結果運用，對不同風險等級的使用單位，採取不同的現場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監管措施，建立實施動態考核評定製度，實施動態管理。要藉助分類分級制度推行，督促鄉鎮(街道)有效履行轄區特種裝置安全監管職責，完善基層特種裝置安全監管體系。深化隱患排查整治。繼續集中力量深入開展質量安全隱患排查和專項整治行動，深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度，進一步完善隱患閉環管理工作流程和制度，採取“四單一網”(即責任清單、裝置清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網格化管理)工作方法，落實隱患閉環管理，把隱患消滅在事故前面，防範並杜絕較大以上特種裝置安全事故發生，為黨的勝利召開創造安全穩定的社會環境。深化工作能力提升。繼續實行安全監察人員檢驗機構跟班實習機制，提高履職能力。全面建成集特種裝置綜合服務資料中心、智慧監管系統、檢驗檢測系統、企業服務系統一體的“特種裝置安全綜合服務平臺”，儘快投入應用，打造智慧監管資訊化平臺。完成“電梯應急救援指揮中心”建設，建成“統一呼號、三級響應、多方聯動、資源共享”的電梯應急救援平臺，實現更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務。全面推廣使用產品質量監督抽查管理系統，加強抽查資訊的動態維護和抽查資料的拓展應用。

3、創新監管機制。落實電梯監管機制。繼續實行維保單位違法違規綜合量化記分和維保質量監督抽查結果公開機制，以市場倒逼促進“優勝劣汰”。大力推進電梯安全責任保險機制，公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上，發揮保險事前預防與事後補償功能，更好保障電梯安全。繼續開展在用老舊電梯安全風險評估，加快對老舊電梯的維修、更新、改造，提升安全水平。改進質量監督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產品質量監督抽查，加大市場買樣，包括電子商務平臺買樣比重，反溯生產環節，提高監督抽查工作科學性和有效性。加強電子商務產品質量監管，組織實施消費品、食品相關產品等質量安全提升行動。完善稽查執法制度。固化分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法模式，完善執法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度，強化上下稽查執法聯動，開展“藍劍”系列等專項執法行動，持續保持執法高壓態勢和威懾力。

4、凝聚共治合力。開展質量安全風險監測，實行產品質量安全資訊“三示”制度，定期不定期向社會發布消費提示、風險警示和安全告示，滿足群眾知情權。繼續開展特種裝置安全“進社群、進學校、進企業”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動，提高公眾質量安全意識，組織開展“你點我查”“你送我檢”活動，擴大群眾參與面，增強群眾獲得感，進一步營造質量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。

(五)深化改革轉變職能，打造幹事擔當的質監鐵軍。

繼續深化質監各領域改革，加快職能轉變，持續加強自身建設，努力打造“敢擔當、能幹事、幹成事”的質監鐵軍，為履職盡責和事業發展提供堅強的組織保障。

1、繼續提速促改革。深化行政審批改革。做好權力清單和責任清單動態調整，完善質監繫統“兩張清單一張網”。繼續清理行政審批事項，做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革，推進檢驗機構“1+X”資質聯合審批，加快網上審批系統推廣應用，進一步提高辦事服務效率，讓群眾和企業到質監部門辦事只跑一次。推進檢驗機構整合。按照市委市政府部署，積極穩妥推進市本級檢驗檢測機構整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向，加快技術機構事企分離和經營性業務剝離，鼓勵經營性公司加大市場化運作力度，完善市場化的運營、用人、分配和考核機制，提升管理績效，做強公司，做大業務。

2、持續提升強支撐。持續提升國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心業務能力，力爭取得國家級空壓機產品定期監督抽查和空壓機產品生產許可證發證檢驗任務，加強國家中心與相關機構的合作，建立合作實驗室，實現互利共贏。發揮好空壓機等四個產業科研合作平臺作用，特別是用好用足中國特檢院這一高階、優質技術資源，在科研專案開發、國家及行業標準制定、企業精準幫扶、技術骨幹培養等領域開展合作，深化質監—電力在電力電氣產品、充電樁檢定等領域的資源整合與合作。做好人才強檢工作，通過“柔性引才借智”等手段，加大對高階技術人才的引進，加強科研創新團隊建設，有針對性地引進管理型、經營型人才，推動技術機構長遠發展。

3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設。深入學習貫徹系列重要講話、xx屆六中全會精神，持續深化“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨各項要求在質監繫統落地生根。加強黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨黨委主體責任、紀檢部門監督責任，嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》和中央八項規定精神，深化落實“雙險雙控”措施，確保質監隊伍廉潔清風。加強法治質監建設。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法，構建電梯安全監管法律保障體系。實施行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制稽核三項制度，逐步推進行政處罰事項“一站式”網上執行，提升依法行政水平。加強幹部隊伍建設。抓好領導班子建設，加強幹部梯次培養，激發幹部隊伍動力，舉辦領導幹部綜合素質提高班、基層監管人員質監業務培訓班，提高科學監管、全面履職能力。加強執行力建設。繼續以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監督管理幹部，始終保持從嚴從緊的工作氛圍，提高工作執行力，努力打造“敢擔當、能幹事、幹成事”的質監鐵軍。

同志們，今年全市質監工作的目標任務和實施路徑已經明晰，關鍵是擼起袖子加油幹，關鍵是落實落實再落實。全市質監繫統要在市委、市政府和省質監局的正確領導下，團結一心，振奮精神，奮力拼搏，開拓進取，努力推動質監工作再上新臺階，以優異成績迎接黨的勝利召開!

監督發言稿 篇15

同志們：

今天，我們在博興縣召開全市執法司法監督員座談會，主要任務是落實年初市委政法工作會議精神，總結執法司法監督工作經驗做法，就做好當前和今後一個時期執法司法監督工作進行研究部署。今天這次會議，胡炳山書記高度重視，會前專門聽取了彙報，並就開好這次會議提出了明確要求。受胡書記的委託，對各位執法司法監督員在百忙之中抽出時間參與我們的監督活動表示衷心的感謝!

剛才，我們觀摩了博興縣法院執行指揮中心、縣公安局城東派出所、縣檢察院廉政教育基地和檢察為民服務大廳，博興縣委、政法委書記鮑永翔同志介紹了博興縣執法司法工作情況，縣政法各部門主要負責同志和各位執法司法監督員作了很好的發言，講得很實在、很到位。下面，我講幾點意見。

一、充分認識開展執法司法監督活動的重要意義

執法司法權是國家權力的重要組成部分，直接關係國家政權的穩固、社會的穩定以及人民群眾合法權益的實現和保障。加強對執法司法活動的監督，既是促進執法司法機關依法履職盡責，確保嚴格公正文明執法的現實需要，也是深化法治建設，維護社會公平正義的必然要求。

開展執法司法監督活動是加強執法司法規範化建設的迫切需求。近年來，全市政法系統高度重視執法司法規範化建設，制定出臺了《關於進一步加強執法司法規範化建設的實施意見》，部署開展了執法司法主體職業化、場所科學化、資訊化、公開化、管理精細化、工作機制法制化、責任追究具體化、監督體系立體化等“八化建設”，規範化建設水平明顯提升。市委政法委建立的執法司法監督員隊伍來自社會各個領域，既有黨代表、人大代表、政協委員，也有市直部門的領導幹部、業務骨幹和律師事務所、高校的專家學者，職業範圍涵蓋社會各個層面，與人民群眾聯絡密切。通過邀請執法司法監督員開展監督活動，能夠充分反映社情民意和公眾感受，幫助政法部門及時發現和解決存在的突出問題，有效促進和提升嚴格執法、公正司法的能力和水平。

開展執法司法監督活動是提高執法司法公信力的主要途徑。執法司法公信力是法治的試金石，提高執法司法公信力的關鍵在於人民群眾的理解、支援和認同。近年來，市委政法委在全市政法系統部署開展了“信仰法律、堅守法治”建設公信政法機關活動，提出了“十樹公信”，實現了隊伍素質、服務意識、辦案質量、作風形象和群眾滿意度“五個顯著提升”。但是，政法公信力建設是一項系統工程，是一項長期的、複雜的任務，需要綜合施策，標本兼治，常抓不懈。我市執法司法監督員有著通民情、知民意的先天優勢，通過開展監督活動，能夠拉近人民群眾與政法機關的距離，消除政法機關執法辦案的神祕感，增加政法工作的透明度，破解因不瞭解、不理解而產生的各種懷疑和猜測，增進人民群眾對政法工作的信任和支援，有利於形成政法部門與人民群眾之間的良性互動，增強和諧警民關係。

開展執法司法監督活動是推進法治濱州建設的必然要求。今年是市委確定的“法治建設年”，標誌著我市全面進入了“法治時間”。年初，市委調整充實了法治濱州建設領導小組及其辦公室，先後多次召開會議研究部署法治濱州建設工作，市委、市政府及兩辦先後印發了《全市領導班子和領導幹部述法的實施意見》、《法治濱州建設考核辦法(試行)》等檔案。7月份，市委、市政府召開了深化法治濱州建設暨建立活動先進單位命名視訊會議，命名了808個法治建立先進單位。可以說，今年法治濱州建設碩果累累。政法機關作為法治濱州建設的主力軍，承擔著絕大部分法治建設工作任務。深入開展執法司法監督活動，順應法治濱州建設的需要，順應人民群眾的新要求新期待，也必將為我市法治建設注入新的活力。

二、紮實推動執法司法監督活動的深入開展

著名思想家孟德斯鳩有句名言：“任何擁有權力的人，都易於濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。”如何對執法司法權進行有效監督，真正使監督活動成為促進執法司法公平公正的“助推器”，是深入開展執法司法監督活動的關鍵。

從執法司法監督員的角度看，應當盡職盡責，積極主動發揮監督作用。被聘為全市政法系統執法司法監督員是一項社會榮譽，更是一份政治責任。希望各位監督員按照要求，認真履行監督員職責，確保監督工作取得實效。一要當好法治建設的引導員，我們聘任的執法司法監督員在各自的領域都有一定的社會威信和影響力，在法治建設方面也要起到榜樣作用，要以實際行動引導身邊群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法律意識。二要當好執法司法的監督員，執法司法監督員要擔負起監督的責任，切實深入政法部門視窗單位、執勤崗位、執法司法現場，圍繞工作紀律、工作作風、服務質量、辦事效率等方面認真負責地開展監督活動，實事求是地反映問題。三要當好政法工作的資訊員，執法司法監督員不僅要深入政法機關進行監督，還要加強與社會各界和群眾的聯絡，經常聽取群眾對政法工作的意見建議，及時將群眾的聲音反饋給相關政法部門，切實當好群眾與政法部門的“連心橋”。四要當好矛盾糾紛的調解員，在日常生活和工作中，要積極主動幫助群眾化解矛盾，為群眾提供法律諮詢和法律服務，多為政法機關依法處理案件提供法律意見和智力支撐，協助政法機關妥善解決社會矛盾糾紛。五要當好法治教育的宣傳員，法律宣傳作為執法司法監督的關鍵一環，執法司法監督員要經常做好政策法律宣傳和釋法明理工作，主動參加各類法治宣傳活動，牢固樹立社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神，積極傳播正能量。

從政法各部門的角度看，應當依法履職，積極主動接受監督。政法部門作為被監督的物件，要深化思想認識，轉變觀念，牢固樹立“監督就是支援、監督就是鼓勵、監督就是鞭策”的理念，加大對開展監督活動的支援力度，積極配合監督員的工作，為監督活動提供便利。要正確認識執法司法監督的深刻內涵和精神實質，正確處理好執法司法監督與依法獨立辦案的關係。依法獨立辦案並不是絕對的獨立，執法司法權的行使應當受到約束，執法司法工作人員應當接受監督。要積極探索創新監督的方式方法，找準與執法司法監督員履行職責的結合點和著力點，主動搞好對接，逐步建立健全“集中與分散相結合”的監督工作機制。要悉心聽取執法司法監督員的批評、意見和建議，做到認真研究、及時梳理。對反映屬實的問題，要立即進行糾正並進行答覆;對反映不實的問題，要及時作出解釋;對提出的建議，要儘快完善落實;對舉報的人員，查證屬實的要嚴肅處理。

從黨委政法委的角度看，應當搭建平臺，積極主動創造監督條件。黨委政法委作為黨管政法工作的職能部門，應當承擔起執法司法監督的組織者、推動者作用。要千方百計為執法司法監督員開展監督活動創造環境、搭建平臺，在集中組織活動的基礎上，適時組織監督員參與案件評查、旁聽案件、執法檢查、聯合調研、政法巡視、民主評議、徵求意見和涉法涉訴接訪等活動。要嚴格落實執法司法監督員活動聯絡制度，與監督員保持經常性聯絡和溝通，使監督員能夠及時瞭解政法工作、掌握最新動態。對執法司法監督員提出的意見建議，要確定專人負責，及時進行跟蹤督導，確保意見建議落到實處。

三、切實加強對執法司法監督活動的組織領導

執法司法監督活動具有很強的政策性和專業性，工作成效如何，關鍵在於領導，重點在於執行。

一要強化組織領導。黨委政法委、政法各部門黨委(黨組)要加強對執法司法監督工作的領導，建立監督工作領導機制，把執法司法監督工作擺上突出位置，列入重要議事日程，密切與執法司法監督員的聯絡，定期召開專題座談會，進行分析研判。各部門主要負責同志要親自安排部署監督活動，及時組織協調解決制約監督工作中遇到的困難和問題，為監督員履行職責提供便利條件，確保監督工作順利進行。

二要強化督查督辦。執法司法監督員的意見是政法工作的一面明鏡，是寶貴的財富。對執法司法監督員反映的問題，要落實責任，及時整改。對帶有普遍性、傾向性的問題，要認真研究，積極組織開展專項整治活動，避免類似問題再次發生。對工作中湧現出的好做法、好經驗，要及時總結推廣。

三要健全制度機制。要健全與本級紀檢監察機關、黨委組織部門和社會各方面的協作配合制度，健全與本級政法機關的執法司法監督銜接制度，與人大、政協的通報制度以及與宣傳部門的溝通制度。進一步整合監督資源，實現執法司法監督員的監督與紀檢監督、組織監督、法律監督、民主監督、輿論監督的良性互動。要健全執法司法監督員學習培訓、溝通交流、表彰獎勵機制，促進執法司法監督活動順利開展。

同志們，深入開展執法司法監督活動意義重大，使命光榮。希望大家齊心協力，真抓實幹，通過紮實有效的監督活動，努力推動全市政法工作上臺階、創佳績。

最後，我提議讓我們再次以熱烈的掌聲對各位執法司法監督員表示衷心的感謝!

監督發言稿 篇16

同志們：

今天我們召集鄉(鎮、辦事處)衛生監督協管員召開會議，主要任務是傳達貫徹省、市衛生監督協管服務工作推進會精神，安排部署我區衛生監督協管服務工作。結合上級要求，下面我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好衛生監督協管服務工作的責任感和緊迫感。

衛生監督協管工作是深化醫藥衛生體制改革近期五項重點任務之—，目前正處於醫改的關鍵時刻，人民群眾對醫療服務要求很高，特別是撤地建市後，我區的衛生監督工作範圍擴大，監督物件明顯增多，農村衛生監督力量十分薄弱;抓好衛生監督協管工作顯得尤其重要和緊迫，各級政府對公共衛生工作也越來越重視;我們要抓住有利時機，積極推進衛生監督協管工作。衛生監督工作是衛生工作中一道不可缺少的重要防線。抓好衛生監督協管工作，對於農村醫療我們單位貫徹執行好衛生法律法規，切實維護正常的公共衛生和醫療服務秩序，保護人民群眾身體健康有作重要作用。全區各基層醫療衛生單位同志們都應當站在構建和諧社會的高度、站在有效維護公共衛生和醫療衛生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權益的高度，充分認識做好衛生監督協管服務工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識，進一步增強抓好此項工作的責任感和緊迫感。按照上級要求，緊密結合實際，深入落實措施，將我區衛生監督協管服務工作抓實、抓好、抓出成效。

二、嚴明紀律，認真學習圓滿完成本次培訓學習任務。

在座的各位都是衛生監督協管員,將承擔轄區內衛生監督協管重任，你們對相關要求的知曉和掌握的程度，直接關係到你們的工作質量。希望各位在接下來的衛生行政執法務實、農村自辦宴席、打擊非法行醫、醫療廢棄物管理、農村飲用水監管、食品安全監督、藥品安全監管、傳染病防治等培訓中，嚴格遵守培訓紀律，全身心的投入學習，用心聽講、認真領會，努力提高履行衛生監督協管服務工作所需要的業務素質和工作能力，進一步明確衛生監督協管工作職責，規範衛生監督協管行為，充分發揮好自身在基層醫療衛生機構中的前哨作用，通過你們的積極工作，加強對村級衛生監督資訊員的指導，切實解決基層衛生監督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉的衛生監督網路體系，保障廣大群眾公共衛生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策的知曉率，提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識，切實為廣大群眾提供衛生健康保障，使廣大人民群眾真正感受到衛生監督協管最優質的服務，共享醫藥衛生體制改革的成果。

三、著眼要求，明確職責深入落實措施紮實推進衛生監督協管服務工作。

鄉鎮衛生監督協管員和村衛生監督資訊員的職責有如下五個方面：

1、食品安全細資訊報告

發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品汙染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛生監督機構並協助調查。

2、職業衛生諮詢指導

在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務物件，弄對其開展針對性的職業病防治諮詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。

3、飲用水衛生安全巡查

協助衛生監督機構對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告;協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。

4、學校衛生服務

協管衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡防，發現問題隱患及時報告;知道學習設立宣傳欄，協助開展學生健康教育。協助有關專業機構對校醫(保健教師)開展業務培訓。

5、非法行醫和非法採供血資訊報告

定期對轄區內非法行醫、非法採供血資訊開展巡防，發現相關資訊及時向衛生監督機構報告。

會後我們鄉鎮衛生監督員協管人員要著重抓好如下工作：

一是制定本鄉(鎮、辦事處)的衛生監督協管服務工作方案，明確工作目標、工作任務、工作重點、工作職責、工作步驟和保障措施，成立相應的領導小組，並掛牌。二是要抓好轄區內資訊員隊伍建設，建立村衛生監督資訊員通訊錄，並組織村衛生監督資訊員開展集中培訓，使他們明白自身職責，以便履行好村衛生監督資訊員職責。三是組織開展摸底調查，摸清本轄區內食品安全監管物件、職業危害因素、飲用水衛生狀況、學校轉染病防控措施落實、非法行醫和非法採供血等情況，建立相關資訊登記冊，並歸檔管理。四是各鄉(鎮、辦事處)衛生監督協管員和村資訊員按職責開展好工作，工作開展情況由區衛生監督所半年組織考核一次，村衛生監督資訊員工作開展情況由鄉鎮協管員組織考核，考核結束後將兌現公共衛生服務均等化經費。

同志們，當前衛生監督工作正面臨千載難逢的發展機遇，隨著醫藥衛生體制改革的更深推進以及國務院出臺的《關於進一步促進貴州經濟社會發展又好又快發展的若干意見》(國發〔20xx〕2號)和《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》(國函〔20xx〕125號)等重要檔案的出臺，衛生監督工作又迎來了發展的春天，因此，我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機遇，增強信心，苦幹實幹，守土有責、守土有效，進一步做好衛生監督工作，當好人民群眾的健康衛士，為加快萬山區經濟社會發展作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接的勝利召開。

監督發言稿 篇17

同志們：

今天，省委召開全省市縣換屆暨幹部監督工作會議，將換屆工作和幹部監督工作一同謀劃、一併部署，體現了省委對幹部監督工作的高度重視。會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委關於嚴肅換屆紀律有關檔案和全國幹部監督工作座談會精神，以嚴肅換屆紀律為重點，安排部署全面推進整治用人上不正之風工作。剛才，黃岡和荊門市委組織部作了發言，介紹了嚴肅換屆紀律工作和推行幹部選拔任用工作流程管理的經驗，講得很好，值得我們學習借鑑。下面我講3點意見。

一、整治用人上不正之風工作取得階段性成效

近年來，我省各級組織人事部門在黨委(黨組)的領導下，緊緊圍繞提高選人用人公信度這一目標，深入整治用人上的不正之風，有力地推動了“兩個滿意度”的穩步提高。這一成績來之不易，是各級黨委高度重視、方方面面大力支援、組織人事部門團結戰鬥的結果，是對從事幹部監督工作的同志們辛勤付出給予的充分肯定。回顧這些年的整治工作，主要有以下5個特點：

第一，加強組織領導，整治用人上不正之風的合力明顯增強。省委始終將整治工作作為組織工作的重點任務來抓。省委會連續3年把整治工作列入會工作要點，先後5次進行專題研究部署。20xx年，又專門部署開展了以“深入貫徹《幹部任用條例》和四項監督制度、匡正選人用人風氣”為主題、“五個集中”為主要內容的專項治理行動，進一步推動了整治工作的全面深入開展。省委組織部切實加強對整治工作的組織協調，發揮幹部監督工作聯席會議作用，建立整治工作部內協調機制，整合監督力量，進一步增強了整治工作的合力。各級黨委及其組織人事部門也都將整治用人上不正之風擺上更加突出的位置，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。據統計，去年一年市縣黨委及其組織部門共召開研究整治工作的會議254次，市州黨委書記做出專門批示50餘次。

第二，集中教育宣傳，各級領導幹部選人用人的法規意識明顯強化。20xx年，集中開展了《幹部任用條例》和四項監督制度的教育宣傳。召開了全省貫徹實施四項監督制度進一步提高選人用人公信度視訊會議，省直單位和市、縣共5000餘人在116個會場參加了會議，以會代學效果明顯。將四項監督制度的學習列入各級黨委中心組學習、黨校主體班次培訓和黨員領導幹部民主生活會的重要內容，對20餘萬名各級領導幹部進行了集中測試，在《湖北日報》和《黨員生活》雜誌集中刊發了21名領導幹部撰寫的體會文章。據統計，各級黨委(黨組)中心組專題學習四項監督制度達6800餘次，舉辦專題培訓班802個，通過各類媒體宣傳報道3200餘次。

第三，突出改革創新，幹部監督管理制度建設的步伐明顯加快。整治工作開展的這幾年，是我省幹部監督管理制度建設力度最大、創新成果最多、創造經驗最多的幾年。李源潮同志5次批示肯定我省幹部監督創新工作，中組部有關刊物50餘次刊登我省幹部監督創新經驗。襄陽市實行的幹部選拔任用工作“一報告兩評議”、孝感市開展的黨委書記履行選人用人職責檢查，被寫入幹部選拔任用四項監督制度，成為黨內幹部選拔任用政策法規。省委組織部制定的縣市區委書記用人行為規範、派人列席下級黨委(黨組)討論決定幹部會議制度等，受到中組部充分肯定。

第四，改進方式方法，幹部選拔任用監督檢查的質量明顯提高。各級組織人事部門把監督檢查作為整治用人上不正之風的重要抓手，力度不斷加大。20xx年以來，省委派出巡視組連續3年開展提高選人用人公信度專項巡視，對所有市州、縣市區和88個省直單位幹部選拔任用和整治工作進行了一次全面督促檢查。省委組織部根據巡視檢查情況，逐一向被檢查地方和單位發出整改通知書，加大了對發現問題的督促整改力度。此外，切實加強對市州和省直單位討論決定幹部會議情況的監督，共派人列席會議182次，稽核擬討論幹部人選材料3400餘份，提出意見和建議30餘條。

第五，開展專項治理，違規選人用人問題查核的力度明顯加大。按照中組部統一部署，開展了系列專項整治行動。省委組織部會同省紀委制定印發了《關於嚴厲整治幹部選拔任用工作中行賄受賄行為的實施方案》，同時全面加強舉報受理和查處工作，加大直接查核力度。省委組織部和各市州、直管市、神農架林區正式開通了“12380”舉報網站，形成了電話、信訪、網路三位一體的舉報平臺。

二、提高選人用人公信度要有強烈的責任感和危機感

提高選人用人公信度是一項黨代會工程，是組織部門的硬任務、硬指標。到召開時，能否確保我省提高選人用人公信度目標實現，今年尤為關鍵，時間十分緊迫，任務還很艱鉅，不能有絲毫鬆懈，不能有丁點耽誤。

第一，充分認識提高選人用人公信度面臨的嚴峻形勢。從中組部反饋的20xx年全國組織工作滿意度民意調查資料看，我省提高選人用人公信度工作與幹部群眾期待還存在一定差距，形勢不容樂觀。對民調資料反映出的情況，各級黨委(黨組)一定要引起高度重視，充分認識到提高選人用人公信度的嚴峻形勢，在全面推進整治工作上做到不鬆懈、不動搖。

第二，充分認識換屆對選人用人公信度的關鍵考驗。今年是市縣鄉集中換屆之年，這是提高選人用人公信度的重要契機。同時，集中換屆往往是用人上不正之風的易發多發期，再加上社會對換屆人事安排關注度高，這對提高選人用人公信度又是一次重大考驗。李源潮同志指出，平時用人上出點問題，影響是個別的、區域性的;換屆風氣出問題，影響是普遍的、全域性的。換屆搞好了，實現xx大提出的提高選人用人公信度目標就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。鴻忠書記在省委會研究幹部監督工作時強調，要結合集中換屆，深入整治用人上不正之風，對拉票等違反換屆紀律問題，要動真格、硬措施、嚴追究，一經發現，就要按有關規定嚴肅處理，殺一儆百，以儆效尤。今天上午，鴻忠書記代表省委會作出了“六個堅持”的公開承諾，要求把保證換屆風清氣正、提高選人用人公信度作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。各級黨委(黨組)一定要在換屆工作中始終繃緊公信度這根弦，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風作鬥爭。

第三，充分認識當前提高選人用人公信度的總體要求。今年3月，中組部召開全國幹部監督工作座談會，中組部副部長張紀南同志在會上強調，要以嚴肅換屆紀律為重點，全面推進整治用人上不正之風工作，促進選人用人公信度穩步提高。一方面，要全力以赴保證換屆工作風清氣正，立足一個“早”字，把嚴肅換屆紀律工作提前做到家;突出一個“嚴”字，在嚴肅換屆紀律上敢於動真碰硬;落到一個“人”字，形成嚴肅換屆紀律工作的強大合力;重在一個“實”字，務求嚴肅換屆紀律工作紮實有效。一方面，要全面推進整治用人上不正之風工作深入開展，著力發揮民意調查結果的槓桿作用;著力推進幹部監督工作制度化、科學化、網路化;著力深化幹部選拔任用工作監督檢查;著力查處選人用人問題;著力加強整治工作宣傳引導;著力抓好領導幹部日常監督。對中央的這些要求，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。

三、以嚴肅換屆紀律為重點全面整治用人上不正之風

做好換屆工作是今年組織系統的中心任務，嚴肅換屆紀律是今年幹部監督工作的重中之重。中央和省委對嚴肅換屆紀律工作高度重視，中央紀委、中組部明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，召開視訊會議進行了動員部署。今天上午，鴻忠書記和長安部長在講話中再次強調，要以嚴肅換屆紀律為重點，堅決整治用人不正之風，提高選人用人公信度。貫徹中央和省委部署，當前幹部監督工作的主要任務是，以深入整治用人上不正之風為主題，以嚴肅換屆紀律工作為主線，以提高選人用人公信度為主旨，懲防並舉，加大力度，深入推進幹部監督各項工作，以鐵的紀律保證換屆風清氣正，用全面的整治成效保證“兩個滿意度”穩步提高。要確保這“兩個保證”目標實現，關鍵是要在嚴肅換屆紀律與推進整治工作中找準結合點，抓好統籌兼顧，實現齊頭並進。

第一，統籌換屆紀律教育與整治工作宣傳。20xx年全國民調結果顯示，我省有57.25%的人認為“加強領導幹部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人對選人用人問題的看法來源於“書報電視等媒體”，還有37.88%的人主要來源於“網際網路”。這說明，宣傳教育對公信度的影響很大。要統籌換屆紀律教育和整治工作宣傳，將其作為提高選人用人公信度的重要舉措來抓，使其成為選人用人公信度新的增長點。一是及早教育。嚴肅換屆紀律教育，要抓在歪風泛起之前。堅持教育在先、警示在先、預防在先，採取各種有效形式，對各級領導幹部和組工幹部進行紀律教育和警示教育，督促他們增強紀律觀念、築牢紀律防線，保證不出事、少出事。要加強對落實4個100%情況的稽核把關，對換屆紀律知曉率、簽署承諾書、開展談心談話、召開民生活會沒有達到100%的地方，做到換屆方案不批准，換屆工作不啟動。二是主動宣傳。整治工作宣傳，要貫穿換屆工作全過程。要善於運用各類媒體，及時宣傳整治工作取得的成效和嚴肅換屆紀律的措施，及時通報查處的典型案例，使整治工作讓社會了解、讓群眾理解、贏得各方支援。前不久，省委組織部在省內主要媒體上刊發了嚴肅換屆紀律答記者問，近期還將以刊發評論文章、開展媒體訪談等方式開展公開宣傳。各地都要加大宣傳的力度，形成宣傳聲勢。三是及時應對。要高度關注輿情，尤其是對媒體和網際網路披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速採取應對措施，正確引導社會輿論，防止混淆視聽和造成不良影響。

第二，統籌換屆工作全過程監督與深化幹部選拔任用工作監督檢查。把換屆工作全過程置於有效監督之下，是這次換屆對幹部監督工作提出的新要求。落實好這一要求，既要注重在換屆中運用好這些年開展幹部選拔任用工作監督檢查的有效經驗，又要結合換屆工作特點進一步深化拓展監督檢查方式，增強針對性和實效性。一是抓住關鍵環節。民主推薦環節要組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查，瞭解是否有幹部存在違反換屆紀律的問題。考察環節要將是否違反換屆紀律列為考察物件公示通知的舉報內容，深入瞭解考察物件遵守換屆紀律情況，要求考察物件如實報告個人有關事項。選舉環節要請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。二是落實監督制度。凡涉及市縣黨委書記職務變動的，必須按照規定開展履行幹部選拔任用工作職責離任檢查，並把檢查結果作為評價使用的重要依據。凡是幹部選拔任用工作有關事項報告制度要求報告的事項，必須如實報告，進行嚴格把關。凡是黨委(黨組)召開討論決定幹部會議，必須事先向上級組織部門報告並請其派人列席。凡是考察物件，必須提前徵求紀檢等機關意見。目前省紀委已作出部署，要求各級紀委提前對反映本級黨委管理幹部的信訪舉報和案件線索進行集中清理，組織部門要積極做好協助工作，避免因查核不及時影響換屆程序。三是開展督促檢查。各級組織部門要會同紀檢機關，派出督查組，採取明察暗訪、開展個別談話，列席有關會議、受理群眾來信來訪等方式，對換屆風氣進行監督檢查。換屆選舉期間，各級組織部門還要派出指導組，對選舉工作進行現場督促指導。為了深化監督檢查工作，省委組織部還將總結推廣荊門市開展幹部選拔任用流程管理的經驗做法，研究制定結合巡視對幹部選拔任用工作進行監督檢查的具體操作辦法，進一步完善自查、集中檢查和重點抽查制度。

第三，統籌對違反換屆紀律問題的查處與完善舉報受理工作機制。查處是整治用人上不正之風和嚴肅換屆紀律最直接、最有威懾力的手段。幹部監督工作要敢於戰鬥、敢於較真、敢於碰硬、敢於得罪人，主要就體現在查處上。一是暢通舉報渠道。切實發揮12380舉報電話、舉報網站和12371手機資訊系統的功能作用，加強與幹部監督工作聯席會議成員單位之間的資訊溝通，及時收集和認真受理反映違反換屆紀律及各類違規違紀用人問題的舉報。要學習黃岡市聘請換屆風氣資訊員的做法，充分發揮黨員幹部和廣大群眾對換屆工作的監督作用，主動了解和發現違反換屆紀律的苗頭性、傾向性問題。二是突出查核重點。建立違反換屆紀律問題查核專辦制度，對涉及拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等5類問題的群眾舉報，要按規定迅速報請領導閱批，緊急情況和重要情況，隨時報送。對反映內容不具體、線索不清楚的，採取談話提醒、函詢等預警處置措施。對反映內容具體、線索清楚的，會同紀檢機關組織力量重點查辦;反映考察物件問題的，必須在考察結束前辦結。對上級組織部門的立項督查件，要在15天內報送查核結果。對換屆選舉期間當場發現的問題，要立即制止、堅決糾正。三是嚴格追究問責。對查實的違反換屆紀律等違規違紀用人行為，要按照“5個一律”的要求和責任追究制度的規定堅決處理到位。對壓案不查以及在查處中走過場、在處理上搞大事化小的，要嚴肅追究有關責任人責任。為了加大直接查核力度，提高查核質量，今年省委組織部準備研究建立選人用人案件協查員隊伍和協查工作機制，希望各地積極開展探索，提供有益經驗。

第四，統籌換屆風氣考核與發揮民調結果槓桿作用。這次會上，分別向各市州和省直單位通報了20xx年整治工作的有關資料，包括全國、全省民調“兩個滿意度”和“一報告兩評議”結果，以及舉報受理和查處等情況。各地各單位要把這些資料作為衡量整治工作的重要依據和提高選人用人公信度的有力槓桿。一是抓好資料分析。要發揮好民調結果的“晴雨表”和“風向標”作用，認真分析資料背後反映的問題和傾向，知其然又知其所以然，為進一步提高工作水平奠定基礎。既要通過比較年度測評資料，找準自己在全國、全省的位置，明確努力方向;又要通過分析分項調查資料，瞭解幹部群眾對一系列重要問題的看法意見，弄清問題癥結;還要深入開展調查研究，問計於民。受省委會委託，省委組織部將採取一定形式向省委委員和市州、省直單位主要負責人徵求對提高選人用人公信度的意見。各地各單位也要結合召開嚴肅換屆紀律民主生活會，廣泛聽取各方面的意見建議。二是用好民調槓桿。這些年我省“兩個滿意度”能夠有所提高，關鍵是用民調這根槓桿把各級黨委(黨組)和組織人事部門都撬動了起來。要繼續用好、用活、用足民調這根槓桿，突出縣一級這個重點層次，縣一級是組織工作民意調查的基本面，對滿意度的升降有著決定性的作用;抓住黨政部門這個薄弱領域，省直、市直機關的滿意度一直明顯低於黨政機關和事業單位，是整治工作的一個“短板”。近年來，離退休人員的滿意度一直是最低的，要注意適時向老同志通報整治工作情況，聽取意見建議，爭取理解支援。要進一步擴大滿意度的增長點，滿意度高的地方，不能滿足現狀、停滯不前;滿意度低的特別是出現下降的地方，要奮起直追，爭取有較大幅度提高，從而實現全省選人用人公信度的“水漲船高”。三是開展換屆風氣考核。為了強化各級黨委嚴肅換屆紀律和提高選人用人公信度的責任，省委組織部將以民調結果為基礎，以“五看”為主要內容對市州進行換屆風氣考核。即：一看民意調查中換屆風氣的滿意度情況;二看換屆風氣民主測評情況;三看接到的反映換屆紀律問題的舉報情況;四看對違反換屆紀律問題的查處情況;五看換屆紀律幹部群眾知曉率情況。考核結果作為市州黨委及其組織部門主要負責人實績考核的重要依據，在一定範圍內進行通報，排名在後5位，群眾對用人上不正之風反映強烈的，不得提拔重用。各地也要層層開展換屆風氣考核，鄉鎮換屆結束後，縣裡要及時考核;縣一級換屆結束後，市裡要及時考核。

第五，統籌整治用人上不正之風與領導幹部日常監督工作。提高選人用人公信度，不僅要把幹部選準選好，而且還要把選上來的幹部管住管好。在抓好整治工作的同時，要積極採取措施，切實加強對領導幹部的日常監督。一是貫徹從嚴管理幹部要求，從關心愛護幹部出發，以各級一把手和關鍵崗位幹部為重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，促進幹部健康成長。二是落實個人有關事項報告制度，會同紀檢機關認真抓好中央《報告有關事項規定》和《移居管理規定》兩項法規的組織實施、督促指導和監督檢查工作，使法規規定的各項要求落到實處。三是推進領導幹部經濟責任審計工作，會同審計等機關認真貫徹《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，加大任中審計力度，運用好審計成果，發揮審計工作在幹部選拔任用和監督管理中的作用。

最後，我再強調一下幹部監督隊伍建設問題。近年來，幹部監督機構承擔的任務日益繁重，工作要求越來越高，各級組織人事部門要適應當前幹部監督工作的新形勢新任務新要求，高度重視幹部監督工作隊伍建設。一要選好配強幹部監督機構主要負責人，重點選拔那些敢於堅持黨性原則、熟悉幹部工作、具有較強綜合協調能力的幹部。二要充實增加幹部監督工作人員，市州委組織部幹部監督科至少應配備2至3人，省直單位幹部人事處要明確1名副處長負責幹部監督工作。三要提供必要的經費保障，落實舉報受理查核、幹部選拔任用工作監督檢查、個人有關事項報告等專項工作經費。省委組織部將結合嚴肅換屆紀律工作督辦，對各地各單位落實上述要求情況進行檢查。

嚴肅換屆紀律、匡正用人風氣，各級組織部門必須發揮帶頭和表率作用。省委組織部針對換屆工作制定了組工幹部必須嚴格遵守的八條紀律要求：一是嚴禁傳謠信謠，不準散佈同中央、省委換屆政策相違背和有損黨的形象的言論、聽信傳播小道訊息;二是嚴禁親疏有別，不準搞小圈子，以人劃線，拿原則作交易;三是嚴禁弄虛作假，不準在民主推薦、幹部考察和案件調查中隱瞞和歪曲事實真相;四是嚴禁跑風漏氣，不準私自詢問、打探和洩露換屆人事調整有關資訊和幹部工作祕密;五是嚴禁替人說情，不準為特定關係人說情、打招呼、聯絡和引見有關人員;六是嚴禁封官許願，不準違背組織原則或者假借組織名義干預下級和相關單位的人事安排;七是嚴禁收受禮品，不準違反規定收受貴重禮品、現金及有價證券、支付憑證和乾股等;八是嚴禁接受吃請，不準參加影響公正執行公務的宴請、旅遊和其他消費娛樂活動。從事幹部監督工作的同志，要嚴格執行這“八條禁令”，發揚連續作戰的過硬作風，錘鍊敢於亮劍的戰鬥精神，樹立清正廉潔的良好形象，為保證換屆風清氣正，提高選人用人公信度作出新的貢獻。

監督發言稿 篇18

同志們：

很高興參加全省質監繫統年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質監繫統廣大幹部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做工作報告，具體部署今年工作，有關內容會前我已看過，我都贊同。藉此機會，我先 談兩方面意見，與同志們交流。

一、要充分肯定 20xx年全省質監工作取得的成績

20xx年是 “ 十三五 ” 規劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多。可以說我們頂住了壓力，經受了考驗，站在了引領發展的潮頭。這一年，全省質監部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進 “ 三強一製造 ” 建設為總目標，堅持抓發展與強質量並重、保安全與促改革並進、補短板與優服務並行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點。總的來看，有四點印象深刻：

一是扛起了 “ 三強一製造 ” 建設這面大旗。 省委、省政府把 “ 三強一製造 ” 轉型升級系列組合拳之一，擺上了經濟社會建設主戰場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作彙報，政府常務會議多次專題聽取 “ 三強一製造 ” 推進情況。省政府出臺“三強”建設 “ 十三五 ”規劃，並召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公佈的質量考核結果顯示，我省政府質量工作滿意度居全國首位，質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創全國質量強市示範城市總數 13 家，位居全國第一;累計 1571 家企業獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在 “浙江製造 ” 品牌建設方面，全省上下目標一致、協同發力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江製造品牌建設促進會，組建了 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟; 11 個市均出臺了“ 浙江製造 ” 品牌培育的政策意見，確定 “ 浙江製造 ” 品牌試點縣 38 個，培育行業 91個、產品 53 個、企業 422 家。全年制定釋出 “ 浙江製造 ” 標準 120 項，全部採用國際標準，覆蓋了高階裝備、消費品、節能環保、智慧製造等領域; 44 家企業獲得 77 張認證證書，國際證書 16 張， “ 品 ” 字“浙江製造”標識獲得 34 個國家的認同。從一系列資料看，這項工作推進有力，成效明顯。

二是打贏了 G20 峰會安全保障這場硬仗 。 全省上下把加強 G20 峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現了峰會的絕對安全。質監繫統上下高度負責，方案細緻全面，組織保障有力。通過 96333應急平臺建設、智慧監管等方式，創新方法，全力抓好核心區和重點區的重點特種裝置實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了 G20 杭州峰會特種裝置，把牢了重點領域產品的 “ 質量關 ” 和民生產品 “ 維穩關 ” ，為 G20 杭州峰會的順利召開貢獻了 “ 質監力量 ” 。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。 浙江是提出標準化戰略的發源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰略，走出了特色鮮明的標準化發展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的 “ 標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變 ” 的要求，我們在標準引領發展上重點發力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批准，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事， 是新常態下提升我省發展質量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐 。

四是樹立了深化改革發展的好榜樣。 這幾年質監繫統上下改革力度大，並取得明顯成效。如審批制度改革 “ 五個零 ” 、政事分開改革試點、標準自我宣告公開等等，都走在全國系統的前列。20xx年， 在推進技術機構事企分離試點方面， 省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標誌著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。 在市縣行政審批層級一體化改革方面 , 率先全國實行檢驗檢測機構 “1+X” 市場準入機制，全面推行 “ 先證後核 ” 當場許可，推行 “ 網際網路 + 行政審批 + 標準化 ” 審批模式。 在檢驗檢測能力和系統自身建設方面， 國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業鍋爐、風機等 5 個國家質檢中心，現有檢驗檢測專案和引數基本覆蓋全省傳統產業領域，為我省產業發展提供了有效的技術支撐。

可以說， 20xx年全省質監工作成績突出，收穫滿滿，全省質量技術監督系統的廣大幹部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，並通過你們向全省質監繫統幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好 20xx 年重點工作

20xx 年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質監繫統要堅定信心、振奮精神、勇於擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移打好 “ 三強一製造 ” 轉型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。

關於明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調幾方面重點工作，請同志們結合實際，認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。 國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱鉅。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重託，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。 一是要紮實開展改革試點。 圍繞改革試點方案確定的 5 大領域 8 個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統一協調、執行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支援政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。 圍繞 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四換三名 ” 、 “浙江製造 ” 、八大萬億產業培育等開展 多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮 “ 區域能評、環評 + 區塊能耗、環境標準 ” 准入體系，實施節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制，加快 “ 金磚國家標準化研究中心 ” 建設。 三是要全面實施 “ 標準化 +” 行動計劃，著力構建浙江製造、浙江環境等 7 大標準體系。 建立我省主導產業與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業為主制定國際標準和國家標準、行業標準。通過標準提檔，破解產業層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉換，提升製造業競爭力，倒逼產業轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大 “ 標準化 +” 試點示範專案。 大力建設環杭州灣製造業標準創新帶、杭州電子商務標準示範區和湖州、麗水生態標準示範區;積極培育溫臺沿海產業標準創新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示範區、義烏國際貿易標準示範區等。

(二)要以質量提升工程和質量示範建立活動為載體，全面推進質量強省建設。 隨著供給側結構性改革的深入，質量工作的重要性不斷增強。質監部門作為質量建設的牽頭部門，要扛起質量發展大旗，積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置，進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施製造業產品質量提升行動計劃。全面推廣製造業先進質量管理方式，支援工業企業技術進步和技術改造，不斷提升製造業產品質量。要圍繞國家提出的 10 大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示範建立。圍繞產品、工程、環境、服務四大領域，深入開展全國質量強市示範城市、全國知名品牌示範區等建立活動。推廣先進質量管理方法，完善失信聯合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核，建立發展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設一批產業發展支撐急需的國家級、省級質檢中心，支援環杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區建設，加強特色小鎮建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業三年成長計劃”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區、跨行業整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫療裝置強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監管，為民生消費保駕護航。

(三)要以打造 “ 浙江製造 ” 品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。 中央和省委經濟工作會議提出，要著力振興實體經濟。我們打造“浙江製造”品牌，就是振興實體經濟的具體行動。 3 年多來，這項工作成效逐步顯現，也得到了方方面面的肯定。今後，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉型升級的典型示範。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產業和歷史經典產業，及 G20 杭州峰會定製產品和世界網際網路大會展示產品等重點領域，抓緊編制今年 “ 浙江製造 ” 品牌建設工作要點，排出 “ 浙江製造 ” 標準研製計劃表，擴大 “ 浙江製造 ” 品牌培育試點範圍，公佈第三批 “ 浙江製造 ” 試點縣域名單，助推 “ 浙江製造 ” 各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、 “ 浙江製造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量諮詢服務機構和社會組織。發揮 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟作用，推動 “ 浙江製造” 認證國際互認。三是要加強 “ 浙江製造 ” 品牌制度建設。建立優秀工匠激勵制度，大力弘揚“ 工匠精神 ” 。加快義烏 “ 浙江製造 ” 品牌建設功能中心，推動 “ 浙江製造 ” 打入國際市場。強化 “ 浙江製造 ” 品牌保護，推進商標註冊，鼓勵有條件的 “ 浙江製造 ” 企業開展商標國際註冊。加強 “ 浙江製造 ” 證後監管，嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進 “ 浙江製造 ” 品牌推廣工作。 “ 浙江製造 ” 是區域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江製造”品牌。

(四)要以保安全優服務促發展為目標，提升監管能力和服務水平。 質監工作要堅持保安全、優服務、促發展的目標導向，深入推進質量監管體制改革，轉變監管理念，創新監管方式，激發市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權，深入推進放管服改革。繼續清理、取消和下放生產許可和質量准入方面的行政審批事項。要精準合理放權，加強指導，增強基層承接能力，確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大資料、雲端計算等現代資訊科技和市場機制優化監管。要建立完善全過程、可追溯質量監管體系，鼓勵企業運用物聯網技術，建設重點產品質量追溯體系，推進各類追溯資訊互通共享。要構建質量誠信體系，完善產品質量信用資訊平臺建設，完善質量資訊披露制度，建立質量失信 “ 黑名單 ” 並向社會公開，加大對質量失信懲戒力度，讓失信企業 “ 一處失信、處處受限 ” 。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態勢，深入開展打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣產品專項行動，對群眾反映強烈、關係人身和財產安全的重點消費品等突出問題，要重點監管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種裝置安全檢測與監管，堅決防止發生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量資料的收集、整理、分析、評估。及時釋出風險預警資訊，完善缺陷產品召回制度，提升重大質量安全事件應急處置能力。

最後需要強調的是，質監繫統身處市場監管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質監幹部隊伍建設，著力構建“親清”政商關係。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和幹部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做幹事擔當、乾淨自律的模範，突出幹字當頭、勇於擔責、幹出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業務與抓隊伍相統一，確保在推動質監事業發展的同時，實現幹部隊伍健康成長。

監督發言稿 篇19

剛才，陳嘯巨集同志代表衛生部全面回顧總結了一年來全國衛生監督工作取得的成績，分析了當前工作中存在的不足，對加強衛生監督體系建設、進一步做好衛生監督工作提出了明確要求。報告內容全面，任務和要求明確，我都贊成。 #FormatImgID_0# #FormatImgID_1#

希望各地結合本地實際情況，認真貫徹落實。下面，我補充三點意見。

一、充分認識衛生監督工作的重大意義，全面推進依法行政

衛生工作涉及到人的生老病死，關係到人們身體健康和生命安全，關係到群眾最根本的利益。我們講堅持以人為本，注重人的全面發展，健康是一個最基本的內容。前不久，世界衛生組織總幹事在世界衛生大會開幕的當天清晨去世，對大家觸動非常深，也使我們充分認識到健康的重要性。世界上任何國家都高度關注健康問題、重視衛生工作，努力建設自己的衛生體系。一個國家的衛生體系是否健全，主要有三個標誌：一是政府對於維護人民健康的基本職責是否明確，是否形成關注健康、重視衛生的社會氛圍;二是是否有一支醫學技術高超、服務道德規範、全心全意為人民服務的醫療衛生隊伍;三是是否有健全的衛生法制體系，包括衛生法律、法規、規章、標準和制度等，是否有嚴格的執法監督制度保證法律實施。在我國，黨和政府始終把保護人民群眾的身體健康和生命安全、維護人民群眾的健康權益作為重要職責。“十五”期間，在黨中央、國務院正確領導下，我國的衛生事業取得了明顯成績，包括疾病預防控制體系、醫療服務體系和衛生監督體系的衛生服務體系不斷健全和完善，人民群眾的健康水平顯著提高，居民期望壽命由20xx年的71.4歲提高到20xx年的72.0歲;嬰兒死亡率由32‰下降到21‰，孕產婦死亡率由53/10萬下降到48/10萬。衛生監督體系作為衛生體系和法制體系的重要組成部分，在維護正常公共衛生和醫療服務秩序，保護人民群眾健康權益，促進和諧社會建設中具有非常重要的作用。

疾病預防控制是衛生工作的第一道防線，堅持“預防為主”是我國衛生工作的基本方針。“預防為主”的含義，不僅是預防傳染病的流動和蔓延，更重要的是要在經濟社會快速發展的基礎上，採取綜合措施來預防和減少危害健康的因素，減少傳染病、地方病、職業病和嚴重慢性疾病的發生，不斷增進人民健康水平。做好這項工作，需要政府、醫療衛生服務隊伍和社會廣大群眾共同努力，保護衛生環境、加強健康教育、培養良好生活習慣，提高居民自我保健能力和預防疾病的意識。醫療服務是衛生工作的第二道防線。疾病預防控制體系再健全，也不可能保證所有疾病都不發生。一旦發生了疾病，就需要比較健全的醫療服務體系，幫助群眾恢復健康。但是，疾病預防控制體系工作和醫療服務工作，都需要有健全、有力的監督體系作保證。缺少了有效的監督，國家的衛生法律法規和標準就不能有效實施，就不可能有效預防控制疾病的發生，也不能為群眾提供安全、有效、廉價、方便的醫療服務。因此，衛生監督工作也是衛生工作中一道重要而不可缺少的防線。黨的xx大以來，各級政府轉變職能，推進依法行政，貫徹依法治國方略、提高行政管理水平取得了明顯成績。貫徹執行好衛生法律法規，切實維護正常公共衛生和醫療服務秩序，保護人民群眾身體健康，是衛生部門落實政府職能和堅持依法行政的關鍵環節。在今年初提出樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，其中“一榮”是遵紀守法，“一恥”是違法亂紀。衛生部門的同志們務必站在構建社會主義和諧社會的高度，站在落實依法治國方略、推進政府職能轉變的高度，站在切實依法行政、有效維護醫療衛生工作秩序和人民群眾健康權益的高度，充分認識做好衛生監督工作的重要意義。

加強衛生監督體系建設要切實抓好三個環節。第一，健全法制，做到有法可依。改革開放以來，我國衛生法制建設取得了顯著成績。現有衛生法律九部，衛生行政法規三十多部，部門規章二百多件。但是，我們還缺少維護公民健康權利的衛生基本法，政府、社會和個人在維護公民基本健康權利方面各應承擔的責任和義務還需要通過法律進一步明確。第二，嚴格實施法律，做到有法必依。只有保證法律有效實施，才能夠實現立法的目的。這就要求政府、部門、企業、學校、單位、團體和個人，都要認真貫徹執行法律，堅持依法辦事，提高遵紀守法的自覺性。否則就難以保證法律的有效實施。第三，嚴格執法，做到執法必嚴、違法必究，這是各級衛生監督機構的主要職責。從巨集觀上講，衛生監督的職責既包括對醫療衛生服務行業的監督，也包括對社會公共衛生的監督。醫療服務行業監督是對醫療衛生服務活動的監督，主要針對衛生行業，而社會公共衛生監督包括食品衛生、職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生等監督管理工作，涉及到企業、單位、社會團體和群眾。長期以來，我們堅持把公共衛生監督作為工作的重點，衛生監督機構的職能和力量配備主要放在食品衛生和職業衛生監督等方面。這是法律賦予我們的職責，是我們應該承擔的責任。但是，我們忽視了對醫療衛生行業的監督，忽視了對醫療機構、疾病預防控制機構以及醫務工作者的監督。這是我們衛生監督工作的不足，亟待加強。最近，媒體不斷報道一些衛生行業存在的問題，我們歡迎社會輿論監督，更希望通過衛生系統自身的監督，把這些問題揭露出來、解決好。這對於改善醫療服務，提高政府威望，加強衛生隊伍管理是至關重要的。做好衛生監督工作，首先要轉變觀念，把衛生行業監督管理好。古人曰：其身不正，焉能正人?只有把衛生行業和衛生隊伍管好，才能理直氣壯地管理好社會。在醫療服務監督方面，我們對公立機構和民營機構執法力度也要一視同仁。比如，對非法行醫的專項治理，我們不能對個體的和民營機構執法力度大，而對公立機構存在的非法行醫活動心慈手軟，監督不力。有的同志問，大型公立醫院還有非法行醫活動嗎?事實證明是有的。有些公立機構雖然經過審批，但也有些服務專案未經審批，擅自開展;有些公立醫療機構非法出租科室或聘用非衛生技術人員行醫等。這些違法行為不糾正，對於規範醫療服務市場秩序，改善醫療服務質量，提高醫療服務水平，維護人民的健康和安全都會產生不利影響。目前，群眾反映最多的是對醫療服務、特別是公立機構存在的某些損害群眾利益的問題不能及時查處。這應該作為衛生監督第一位的任務。通過監督執法、查處不法行為，幫助醫療衛生機構端正服務方向，忠誠為群眾服務。

黨中央、國務院一貫高度重視人民群眾的健康和衛生事業的發展。最近幾年，我國的公共衛生體系建設，包括疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督體系建設有了很大進展。重大疾病的防治能力有了很大增強，應對突發公共衛生事件的能力和水平有了很大提高。同時，黨中央、國務院還要求我們採取有效措施，逐步解決群眾看病難、看病貴的問題，要求我們加強醫療服務體系建設，規範醫療服務行為，減輕群眾醫療費用負擔，提高醫療服務質量。我們要清醒地看到衛生工作存在的問題，查詢群眾不滿意的地方，各方面密切配合，採取綜合治理措施，推進體制機制改革，並通過嚴格管理和監督逐步加以改進。當前衛生工作面臨的形勢和任務，需要我們進一步加強衛生監督，把衛生監督作為衛生工作的重要環節，放在更加突出的位置，使衛生監督工作在推進衛生事業健康發展中發揮更大的作用。

二、堅持以人為本，落實科學發展觀，切實維護人民群眾的健康權益

黨的xx大提出，政府的主要職能是“經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務”。根據這一要求，衛生行政部門的主要任務是進一步改革管理體制、改進管理方式、增強服務能力、提高監管水平。

按照黨的xx屆五中全會精神，緊緊圍繞“”規劃綱要和衛生工作總體目標要求，經部黨組研究，提出了加強衛生監督體系建設的指導思想，這就是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，落實科學發展觀，完善監督機制，健全監督職能，實行綜合執法，全面推進依法行政，加強衛生監督隊伍建設，依法監督公共衛生和醫療服務活動，維護人民群眾健康權益，促進和諧社會建設。

貫徹落實上述指導思想，首先要明確衛生監督工作的根本目的是為了切實維護人民群眾的健康權益。黨的xx屆四中全會提出：“要深入體察人民群眾的意願，切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發展的大政方針和各項部署中，落實到經濟社會發展的各個方面。” 維護身體健康和生命安全是群眾的基本需求，也是群眾的基本權利。黨和人民希望我們充分履行好衛生法律法規賦予的職責，加強衛生監督工作，維護好公共衛生秩序和醫療服務秩序，防止和糾正對群眾健康權益的侵害。衛生監督工作的根本宗旨和根本目標，就是堅持以人為本，落實科學發展觀，維護人民群眾健康權益。衛生監督工作必須時刻把維護人民群眾的健康權益作為出發點和落腳點，作為衡量衛生監督工作最重要的標準，作為衡量是否體現立黨為公、執政為民，是否代表最廣大人民根本利益的最重要的標誌。

其次，要明確衛生監督工作的職責。多年來，我們在深化行政管理體制改革，轉變政府職能方面取得了很大進展。但是，衛生行政部門職能“錯位”、“越位”和“缺位”的現象仍然存在。衛生行政部門應管什麼、不應管什麼，如何管好應當管的事，在管理的過程中應該承擔什麼責任?這些問題還沒有完全解決。衛生監督的主要職責是完善監督機制，健全監督職能，實行綜合執法，全面推進依法行政，依法監督公共衛生秩序和醫療服務活動，維護人民群眾健康權益。正確履行衛生監督職責，一是必須有全域性觀念和責任意識，堅持依法行政，堅持執法必嚴、違法必究。各級衛生行政部門要按照衛生法律法規的規定，切實承擔起法律賦予的職責，及時查處和糾正損害群眾利益的違法行為。如果一個地方其醫療衛生服務方面違法違規行為盛行，有法不依，執法不嚴，違法不究，群眾的健康權益受到嚴重損害，長期得不到解決，那就說明這個地方的衛生監督工作不到位、不得力，沒有盡到職責。二是實行綜合執法，既要做好公共衛生監督，也要加強醫療服務監督。在不同的階段，不同的時期，衛生監督工作必須突出重點，集中力量抓好最薄弱的環節，解決主要問題。醫療服務監督和公共衛生監督這兩個方面，我們首先應該監督好醫療衛生行業，使廣大醫療衛生人員嚴格按照法律法規行事。加強醫療服務監管是當前的工作重點，要在做好公共衛生監督的同時，完善對醫療衛生服務監管的機制，加強人員培訓和隊伍建設，下力量維護醫療服務秩序，維護群眾利益。三是明確各級衛生監督機構職責，把執法監督重點放在基層。為充分發揮各級衛生監督機構的作用，提高監管效率，避免職責不清、職能交叉等問題，衛生部制定的《關於衛生監督體系建設的若干規定》，明確劃分了各級衛生監督機構的主要職責。國家和省級衛生監督機構的主要職責是制訂規章制度，組織協調、巨集觀管理和培訓指導，加強對下級衛生監督機構執法情況的監督和大案要案的督查督辦;市縣兩級衛生監督機構作為一線監督執法力量，承擔著主要的日常監督執法任務。各地在衛生監督體系建設中，要通過完善監督機制，健全監督職能，明確監督職責，重點充實基層執法力量。

部黨組提出的衛生監督工作指導思想是多年來衛生監督工作經驗和教訓的總結，體現了新時期衛生監督體系建設的總體要求和目標。各地要深入學習，領會精神實質，進一步統一思想認識，積極推進和指導當地的衛生監督體制改革和體系建設。在做好公共衛生監督的同時，大力加強醫療服務監管，整頓和規範醫療服務市場秩序，切實維護好人民群眾的健康權益，把衛生行政部門的依法行政水平大大提高一步，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

三、加強隊伍建設，努力提高衛生監督人員綜合素質

世間萬物，以人為本，人是決定經濟社會發展的最關鍵的因素，也是第一寶貴的資源。做好任何一項工作，必須要有一支思想端正，作風優良，紀律嚴明，業務水平高超的工作隊伍。這是決定一個行業、一個部門、一個單位事業成敗的關鍵。當前衛生工作面臨的困難很多，最大的困難是人才缺乏。沒有房屋可以造，裝置短缺可以買，但衛生人才隊伍只有靠我們去培養。沒有合格人才，再好的裝置也難以發揮作用。各級衛生行政部門的領導幹部，必須增強憂患意識和責任意識，緊緊抓住“”發展戰略機遇期，加強人才培養，加強隊伍管理。衛生監督體系建設第一位的工作，是要把人員隊伍建設好，特別要努力改善基層衛生監督隊伍狀況。

首先，提高衛生監督人員的思想素質、法律素質和技術業務素質。衛生監督人員作為國家公職人員，行使法律賦予的神聖職責，必須具有較高的政治思想素質，牢固樹立全心全意為人民服務的信念，遵紀守法，恪守職業道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執法。衛生監督人員作為執法者，應該具有較高的法律素質，學法、懂法、講法、執法;衛生監督工作有較強的專業技術特性，工作人員應該具有相應的業務技術知識，適應監管工作的需要。人員素質的提高是一個漫長過程，衛生監督隊伍作為一支具有專業技術特性的行政執法隊伍，對人員綜合素質的要求更高。因此，各地要認真分析目前衛生監督隊伍的現狀，結合“”規劃，制定切實可行的教育培訓計劃，採取有力措施，努力提高衛生監督隊伍的整體素質。

第二，提高依法行政意識和依法辦事能力。20xx年，國務院釋出了《全面推進依法行政實施綱要》，確立了建設法治政府的目標。衛生行政部門要自覺做到依法行政，履行好法定職責，管好應該管的事。在行使職權的過程中，要嚴格依法辦事，保證公平和效率。這些將直接影響到衛生法律法規實施的效果，直接關係到群眾的身體健康和切身利益。從事衛生監督工作的同志，要不斷提高依法行政的意識和依法辦事的能力，更加出色地完成所肩負的各項任務。在這裡，需要強調兩點：一是衛生行政部門的主要領導同志應該有強烈的依法行政意識和責任意識，敢於“家醜外揚”，支援揭露、查處醫療衛生系統存在的問題，不干預、不阻撓監督執法工作，對依法行政和衛生監督工作要給予更多的重視和支援。這是對人民負責任的態度，符合依法行政的要求。二是衛生監督人員要提高依法辦事的能力。由於受傳統觀念和舊工作模式的束縛，一部分衛生監督人員嚴格執法的觀念和依法辦案的能力不強，特別是對專業性、技術性工作不熟悉，不敢監督，不適應綜合執法的需要。工作中表現為執法力度上不去，執法行為不規範，執法工作局面打不開，違法問題止不住。衛生監督執法工作人員必須進一步轉變觀念，創新工作模式，做到敢辦案、能辦案、會辦案，不斷提高依法行政能力和水平。

第三，規範執法行為，完善監督制約機制。建立公開、公平、透明的監督機制，防止權力異化，是提高衛生執法能力的重要保障。各級衛生行政部門、衛生監督機構擁有行政審批、監督檢查、行政處罰等權力。這些權力運用是否恰當、是否合法，關係到人民群眾的切身利益和有關單位的生存發展。我們應當清楚，我們手中的權力來自人民，來自於法律，人民和法律賦予我們這些權力是要用來維護人民群眾的健康權益。同時，還應當明確，我們手中的權利與承擔的責任是一致的，有權不履行，或者有權濫用，都要受到責任追究。各級衛生監督部門都要建立健全執法監督責任制，落實責任追究和稽查制度，建立科學的監督工作評價體系和考核辦法，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償，確保權力與責任相統一。

第四，提高衛生監督人員的服務意識。衛生監督工作不只是板起面孔、監督檢查，還需要熱情服務，主動開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此，必須強化服務意識，適應社會和群眾的需要。據調查，目前衛生監督人員將近一半是中專以下學歷，不適應工作需要。要通過嚴格准入，加強繼續教育，改善隊伍整體素質，提高服務水平和質量，提高監督人員的事業心和責任感。衛生監督人員必須有具備較強的工作責任心，具備積極的工作態度，具備良好的工作作風，具備解決問題的實際能力，切實履行好應盡的職責，為群眾提供滿意的服務。

第五，充實基層執法力量，加強農村衛生監督隊伍建設。目前，農村基層地區衛生監督力量十分薄弱，許多鄉村成為衛生監督工作的空白點和各種違法行為的集散地，這是衛生監督體系建設面臨的突出問題。要改變過去重城輕鄉的工作觀念，重點加強農村衛生監督工作。在全國十三億人口中，有七億多人在農村，忽視這一塊，衛生監督工作不可能做好。中共中央國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊伍，加強農村醫藥衛生市場監管，嚴厲打擊各種危害農民健康的違法行為。各地在深化衛生監督體制改革和加強衛生監督體系建設中，要切實充實基層執法力量，加強農村衛生監督隊伍建設，實現執法工作重心下移。縣級衛生監督機構要通過在鄉鎮設立派出機構或聘任衛生監督人員，統籌管理農村衛生監督工作。爭取在“”期間，建立覆蓋農村的衛生監督體系，提高農村衛生監督水平，維護農民群眾健康權益。

在加強衛生監督體系建設中，應重視衛生監督機構的基礎設施建設和執法裝備購置更新等問題。衛生部將盡力幫助困難地區逐步改善工作條件，安排部分專項資金用於補助中西部地區衛生監督機構能力建設。也希望各地積極爭取當地政府的支援，發揮中央和地方兩個積極性。

最後，再強調一件事。按照中央的要求，今年在全國開展治理商業賄賂專項工作。醫藥購銷領域中存在的商業賄賂問題，對於抬高藥品價格、增加群眾負擔、腐蝕醫療服務隊伍、敗壞衛生行業形象等，都起到了很壞的作用，產生了很惡劣的影響。這個問題由來已久，久治不愈，它的危害不僅是增加群眾經濟負擔，還涉及到醫療服務質量和安全。這種風氣如果在醫藥購銷活動中長期蔓延，就很難做到醫療服務的有效、安全、方便、經濟。衛生部對於治理醫藥購銷領域中的商業賄賂提出了明確指導意見，召開了專門會議，進行了全面部署。開展專項治理工作需要各級黨組織加強領導，親自動手，組織紀檢監察、衛生監督、財務管理和醫政管理等部門協同參與。其中，衛生監督隊伍發揮著重要的作用。希望衛生監督系統的同志們在黨組織的直接領導下，按照職責分工，積極投入治理商業賄賂的專項工作，做出應有貢獻。

衛生監督工作是整個衛生工作中一個不可缺少的重要部分。離開監督執法工作，衛生法律、法規和標準、制度等都難以順利有效的實施。希望各級衛生行政部門的主要領導同志，把加強衛生監督工作放在更加突出的地位，支援衛生監督人員的工作，體諒他們工作的繁重和辛苦，幫助他們解決存在的困難。也希望從事衛生監督工作的同志們，以飽滿的政治熱情，旺盛的工作精力，高度負責的工作態度，在整頓和規範衛生服務秩序，嚴厲查處損害群眾健康權益的違法行為，維護人民群眾身體健康等方面，發揮更大的作用。