為進一步加快天義城區城中村及城市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市整體環境水平，特制定本方案。
一、指導思想
根據城市總體規劃，對基礎設施落後，影響城市發展的城中村和城市棚戶區整體改造。把改造工作與推動城市發展和轉型相結合，與土地資源整合利用相結合，與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結合，與改善城市生態環境、保障民生相結合，將天義城區建設成為經濟發展、環境優美、宜居宜業的新型城市，拉動縣域經濟又好又快發展。
二、工作原則
(一)集中力量，整體推進。動員全縣各級力量，形成強大合力，推進城中村及城市棚戶區改造工作。縣政府作為實施主體，制定統一方案，按照統一標準，負責整體推進。全縣黨政機關和各部門整體參與，抽調一批領導和幹部專門推進此項工作。由縣級領導負總責，牽頭單位、參加單位、所在地單位、業務部門、各鄉鎮(度假區)抽調負責領導和精幹工作人員，組織部選派後備幹部，分專案區組成城中村及城市棚戶區改造工作隊，專項推進城中村及城市棚戶區改造工作。
(二)統一規劃，綜合配套。堅持城市總體規劃指導，科學制定改造計劃，分階段、有步驟地推進，力爭到20xx年對影響城市健康發展的主要地段改造基本完成，實現城市承載能力達到20萬人的規劃目標。城中村及城市棚戶區改造要編制具體規劃，細化實施步驟，突出改造重點，明確改造目標。改造的重點是涉及城市道路等基礎設施建設和嚴重影響城市發展的城中村及城市棚戶區。道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施要同步建設。改造必須連片開發，做到改造一片、成型一片，將城中村及城市棚戶區改造成規劃超前、功能完備、設施配套、建築優良的城市社群。
(三)以人為本，妥善安置。堅持房屋徵收與被徵收戶安置同步進行，充分考慮群眾利益，和諧推進房屋徵收工作。認真執行國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《赤峰市房屋徵收與補償暫行規定》，依法開展房屋徵收，做到徵收方案公佈，補償標準公開，安置結果公示。同時制定多種安置補償方案，群眾自主選擇安置方式，切實保護被徵收人的合法權益。
三、主要工作任務及步驟
(一)徵收工作任務。對天義城區13塊地段進行房屋徵收和改造，具體範圍包括：五間房社群整村改造一期933戶，金三角278戶(含市場內出租戶196戶),華鑫小區二期450戶，濱河帶狀遊園82戶，大明街77戶，大明街南側75戶，尤家窪71戶，八大公司家屬院70戶，縣醫院東66戶，職教中心南62戶，天義實驗國小操場35戶，熱水街西段16戶，友誼路南段15戶，合計2230戶。
(二)徵收工作完成時限。1、大明街、熱水街西段、友誼路南段等3片到20xx年5月末前完成; 2、濱河帶狀遊園、金三角、大明街南側、尤家窪、八大公司家屬院、縣醫院東、職教中心南、天義實驗國小操場等8片到20xx年10月末前完成;3、五間房社群整村改造一期到20xx年末完成，華鑫小區二期到20xx年6月末完成。
(三)徵收工作步驟。
1、宣傳動員階段(2月10日至3月10日)
制定具有針對性和可操作性的實施方案，成立領導組織。召開全縣城中村及城市棚戶區改造工作動員會議，安排部署各項工作任務。抽調人員組成片區工作隊，通過各種新聞媒體和深入片區進行宣傳發動。
2、學習培訓階段(3月11日至3月18日)
聘請上級業務部門領導和有關專家，對各片區工作隊人員進行房屋徵收法律、法規和政策的集中培訓，掌握房屋徵收工作的流程和工作方法。
3、房屋徵收階段(3月19日至各片區規定徵收完成時限)
各片區工作隊根據實施方案要求，進入所包專案區開展徵收工作，並根據各專案區的時限要求，按時完成徵收工作任務。
實施城市棚戶區改造是改善民生的一項重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區城市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環境，完善城市功能，提升城市品位，根據財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關於加快推進城全省棚戶區改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)檔案精神，依據棚戶區改造相關規定，結合我區20xx年城市棚戶區改造任務及舊城區改造實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，加快我區城市棚戶區改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區改造與推動城市發展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態環境和改善民生相結合，使樂都城市建設煥發新的生機與活力，推動經濟和諧發展。
二、基本原則
(一)政府主導，市場運作。區政府將城市棚戶區改造工程納入房地產重點工程，統籌組織安排，強化檢查指導。城市棚戶區改造實行市場化運作，將城市棚戶區改造與房地產綜合開發、保障性住房建設相結合，與城市總體規劃相結合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區改造。
(二)多方結合,綜合開發。棚戶區改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來,注重改善城市發展環境,提升城市形象品位,充分調動各方面積極性,鼓勵綜合開發。
(三)整體推進,配套建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規劃、合理佈局、綜合開發、配套建設”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業等公共服務設施要同步規劃建設,同步交付使用。嚴格執行國家有關建設規範與標準，按照城市總體規劃的要求，將城市棚戶區改造成房屋質量優良、功能齊全、設施配套、環境優美的城市新型住宅小區。要嚴格執行拆遷法規，依法保護拆遷當事人的合法權益，嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準
(一)工作目標及改造範圍。
工作目標：根據上級下達任務，我區20xx年需完成585戶城市棚戶區改造，今年全部開工建設。
改造範圍：西門口舊城區改造100戶、後花園舊城區改造xx0戶、東關舊城區改造130戶、農中路舊城區改造130戶、樂都工業園區85戶。如上述區域未按要求及時開工建設，可根據實際情況予以調整。
(二)建設標準。
棚戶區改造按照國家建築節能的有關規定,建設節能型住宅。充分考慮棚戶區居民的購買能力和意願,原則上棚戶區改造戶型面積控制在90平方米以內。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區改造由樂都祥泰房地產開發有限責任公司組織實施，後花園舊城區改造由樂都國民房地產開發有限責任公司組織實施，東關舊城區改造由樂都區凱麗房地產開發有限責任公司組織實施，農中路舊城區改造由青海世翔房地產開發有限公司組織實施，樂都工業園區85戶由樂都裝備製造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施
列入城市棚戶區改造計劃的專案享受以下優惠政策，城市棚戶區改造的優惠政策只限定用於城市棚戶區改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支援，開闢政府、開發企業和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區政府將城市棚戶區改造專案優先列入土地供應計劃和房地產開發建設計劃。
(三)優惠政策。依據青政辦〔20xx〕48號文精神，城市棚戶區改造的安置房建設專案，免收行政事業性收費和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據財稅〔20xx〕42號文精神並可享受國家相關稅收優惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則，按照城市總體規劃要求，實行就地、就近自願選擇，多元安置，充分考慮並妥善解決城市棚戶區低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區改造上級補助資金用於拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施
(一)加強領導，強化責任。樂都區城鎮保障性安居工程領導小組全權負責，全面落實城市棚戶區改造的工作部署和相關政策。區發改、財政、國土、住建、規劃、審計、房產等有關部門和有關房地產開發公司要切實增強大局意識、責任意識，各司其職，各負其責，全面加快棚戶區改造進度。
(二)統一規劃，分步實施。根據城市總體規劃和片區規劃，棚戶區改造統一進行規劃，嚴格規劃設計，分步實施，設計既有地方特色又有現代氣息。
(三)規範資金管理。棚戶區改造專項補助資金在房產局設立專戶，專戶儲存、專賬核算、專款專用、財政監督，實行封閉執行。住戶自籌資金在監管賬戶中監管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設檔案和住戶檔案按規範要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔，建設檔案從專案計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責、資料齊全、管理規範，確保資訊全部歸檔，資料準確無誤。
(五)強化監督，提高效能。區監察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、專案建設全過程實施跟蹤監督，確保城市棚戶區改造工作的公開、公平、公正。區城鎮保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區改造的規劃、拆遷、建設、貨幣補償等情況進行督查，定期通報情況，督促專案高效、有序推進。
按照國家、省市關於大力開展既有居住建築節能改造工作的有關要求，我單位經過深入調查研究，廣泛宣傳發動，擬對臨沭縣興大街東段金明寓小區住宅樓進行節能改造，為保障改造工作的順利進行，特制定如下實施方案：
一、臨沭縣金明寓小區住宅樓的基本情況
1、住宅樓區位、建築年代及建築規模
小區（住宅樓）位於臨沭縣興大街東段，始建於20xx年，小區共有 16 棟住宅樓，建築面積 4.5 萬平方米。
2、住宅樓現狀
（1）住宅樓外維護結構情況：該專案既有磚混結構也有框架結構，原設計沒有考慮建築節能的要求，建築物外牆使用了240厚燒結普通磚，外刷水刷石，外窗採用了鋁合金單層玻璃窗，屋面、地下室等均未採取有效的保溫隔熱措施，導致建築物的能耗指標較高，冬冷夏熱，居住舒適度差，同時屋面、外牆、門窗等防水處理較差，部分住戶牆體及屋面已出現開裂、滲漏、發黴等現象，大部分外窗窗框及防盜窗已鏽蝕，門窗氣密性較差，已影響到住宅樓正常的使用功能，絕大多數住戶對住宅樓進行節能改造的意願強烈，盼望能及早安排統一實施節能改造。
（2）住宅樓供暖：住宅樓室外供熱管網由於當時對供熱管道防腐、保溫處理標準較低，施工質量較差，經過多年的使用，許多管道腐蝕、跑冒漏滴以及熱損失嚴重，同時由於小區內採暖系統為傳統單管串聯散熱器採暖系統，不能夠進行熱計量和室溫調節，熱網水利失調嚴重，樓與樓之間、戶與戶之間供熱不平衡，室內舒適度較差，已嚴重影響了居民的正常生活，因此節能改造工作勢在必行。
二、節能改造目標
目標：本專案實施節能改造後，住宅樓總體節能要達到山東省居住建築50%以上節能設計標準，管網調節更為合理，滿足供熱計量要求，使建築物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低，室內熱舒適度大幅度提高，建築物外觀整潔美觀，環境優美，與住宅樓所處的地理位置和地位更加協調。
三、節能改造技術方案
根據住宅樓目前的基本情況，本著投資成本低、節能效果明顯且對環境影響小、居民干擾少、安裝工藝便捷的原則，特制定改造方案如下：
1、外牆、屋面節能改造：建築物外牆採用4cm膨脹聚苯板薄抹灰外牆外保溫系統進行改造；屋面改造的要求：①20厚混合砂漿②100厚鋼筋砼屋面板③40厚水泥珍珠岩找坡④20厚水泥砂漿找平⑤45厚硬質聚氨酯泡沫塑料⑥細石混凝土找平層⑦防水層。通過對外牆、屋面進行保溫處理，消除建築物目前存在的保溫隔熱效能差、滲漏缺陷，增加外維護結構的保溫隔熱效能。
2、外窗改造：在原有外窗外側增加一層80系列塑鋼單層玻璃窗與原窗間隔100mm。
3、樓宇門改造：樓宇門應選用集保溫隔熱、防火、防盜等功能於一體的單元門。
4、室內採暖系統改造：室內採暖系統每戶安裝熱計量表和自動溫控閥，達到分戶控制、單戶計量及室內溫度自動調節功能，達到按用熱量收費的條件。
5、熱源及室外供熱管網改造：對小區換熱站應增設自動變頻裝置和氣候補償裝置，加裝熱計量總表。更換不符合節能標準要求的供熱管網或對原管網系統進行保溫處理，對小區供熱管網進行平衡改造，使小區供熱管網達到節能標準要求。
四、改造專案資金籌集方案
按照國家和省有關既有居住建築節能改造的規定，節能改造所需資金按照中央、省市、單位、居民共同承擔的原則進行籌集，資金籌集方式如下：
1、積極爭取中央財政45元/平方米的補助資金和市級財政30元/平方米的獎勵資金（注：按照改造要求完成三項全改內容）；
2、單位擬安排一定比例的改造資金對改造專案進行補助，以帶動住戶的改造積極性；
3、各受益住戶不承擔節能改造資金。
五、保障措施
1、加強節能改造工作的組織領導。明確節能改造組織單位，由節能改造組織單位負責專案的實施和實施過程管理。成立由物業管理中心（業主委員會）、業主代表為成員的領導小組，及時協調解決節能改造工作中遇到的問題，並對改造專案的工程進度、材料（裝置）質量、工藝要求、資金使用情況等進行監督管理。
2、積極做好節能改造的宣傳發動工作。讓住戶瞭解節能改造工作的目的、意義，當前國家節能改造的政策、技術措施以及節能改造產生的住戶經濟效益和社會節能減排效益，提高住戶參與節能改造的積極性和主動性。
按照國家、省市關於大力開展既有居住建築節能改造工作的有關要求，我單位經過深入調查研究，廣泛宣傳發動，擬對位置的小區（住宅樓）進行節能改造，為保障改造工作的順利進行，特制定如下實施方案：
一、XX小區（住宅樓）基本情況
1、住宅樓區位、建築年代及建築規模
小區（住宅樓）位於 ，始建於XX年XX月,於XX年XX月建成投入使用，小區共有 棟住宅樓 戶，建築面積 萬平方米。
2、住宅樓現狀
（1）住宅樓外維護結構情況：該專案為磚混結構（框架結構），原設計沒有考慮建築節能的要求，建築物外牆使用了 材料，外窗採用了 玻璃窗，屋面、地下室等均未採取有效的保溫隔熱措施，導致建築物的能耗指標較高，冬冷夏熱，居住舒適度差，同時屋面、外牆、門窗等防水處理較差，部分住戶牆體及屋面已出現開裂、滲漏、發黴等現象，大部分外窗窗框及防盜窗已鏽蝕，門窗氣密性較差，已影響到住宅樓正常的使用功能，絕大多數住戶對住宅樓進行節能改造的意願強烈，盼望能及早安排統一實施節能改造。
住宅樓基本引數如下：
表-1住宅樓建築物維護結構熱工效能指標表
（2）住宅樓供暖：住宅樓室外供熱管網由於當時對供熱管道防腐、保溫處理標準較低，施工質量較差，經過多年的使用，許多管道腐蝕、跑冒漏滴以及熱損失嚴重，同時由於小區內採暖系統為傳統單管串聯散熱器採暖系統，不能夠進行熱計量和室溫調節，熱網水利失調嚴重，樓與樓之間、戶與戶之間供熱不平衡，室內舒適度較差，已嚴重影響了居民的正常生活，因此節能改造工作勢在必行。
二、節能改造目標
目標：本專案實施節能改造後，住宅樓總體節能要達到山東省居住建築50%以上節能設計標準，管網調節更為合理，滿足供熱計量要求，使建築物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低，室內熱舒適度大幅度提高，建築物外觀整潔美觀，環境優美，與住宅樓所處的地理位置和地位更加協調。
三、節能改造技術方案
根據住宅樓目前的基本情況，本著投資成本低、節能效果明顯且對環境影響小、居民干擾少、安裝工藝便捷的原則，特制定改造方案如下：
1、外牆、屋面節能改造：建築物外牆採用5cm膨脹聚苯板薄抹灰外牆外保溫系統進行改造（或採用3.5-4cm擠塑板連環甲掛板外牆外保溫系統進行改造）；屋面改造應根據建築物實際情況進行保溫處理（可採用聚氨酯噴塗、擠塑板或聚苯板進行保溫）。通過對外牆、屋面進行保溫處理，消除建築物目前存在的保溫隔熱效能差、滲漏缺陷，增加外維護結構的保溫隔熱效能。
2、外窗改造：在原有外窗普遍較好的情況下，可增加一樘推拉窗或更換中空玻璃；在原有外窗普遍沒有維修使用價值的情況下，可直接更換為斷橋鋁合金或鋁塑鋁中空玻璃窗。通過對外窗進行節能改造，可顯著提高門窗的氣密性和保溫隔熱效能。
3、樓宇門改造：樓宇門應選用集保溫隔熱、防火、防盜等功能於一體的單元門，如原有通透式樓宇門較好的情況下，可對通透部分用安全玻璃進行封閉改造。
4、室內採暖系統改造：室內採暖系統每戶安裝熱計量表和自動溫控閥，達到分戶控制、單戶計量及室內溫度自動調節功能，達到按用熱量收費的條件。
5、熱源及室外供熱管網改造：對小區換熱站應增設自動變頻裝置和氣候補償裝置，加裝熱計量總表。更換不符合節能標準要求的供熱管網或對原管網系統進行保溫處理，對小區供熱管網進行平衡改造，使小區供熱管網達到節能標準要求。
四、改造專案的造價分析
改造專案的造價分項明細表
五、改造專案資金籌集方案
按照國家和省有關既有居住建築節能改造的規定，節能改造所需資金按照中央、省市、單位、居民共同承擔的原則進行籌集，資金籌集方式如下：
1、積極爭取中央財政45元/平方米的補助資金和市級財政30元/平方米的獎勵資金（注：按照改造要求完成三項全改內容）；
2、單位擬安排一定比例的改造資金對改造專案進行補助，以帶動住戶的改造積極性；
3、各受益住戶應合理承擔一定比例的節能改造資金，除國家省市補助資金及原產權單位承擔的費用外，其餘費用應由受益住戶承擔。
六、保障措施
1、加強節能改造工作的組織領導。明確節能改造組織單位，由節能改造組織單位負責專案的實施和實施過程管理。成立由物業管理中心（業主委員會）、業主代表為成員的領導小組，及時協調解決節能改造工作中遇到的問題，並對改造專案的工程進度、材料（裝置）質量、工藝要求、資金使用情況等進行監督管理。
2、積極做好節能改造的宣傳發動工作。讓住戶瞭解節能改造工作的目的、意義，當前國家節能改造的政策、技術措施以及節能改造產生的住戶經濟效益和社會節能減排效益，提高住戶參與節能改造的積極性和主動性。
3、擇優選擇施工隊伍。按照公開、公平、公正的原則擇優選擇節能改造施工隊伍，施工單位的選擇通過公開招標方式選擇，外牆外保溫施工不採用低價中標的方式，施工單位應具有外牆外保溫專項資質或三級以上裝飾企業資質，有安全生產許可證，從事外牆外保溫施工2年以上，有較好的信譽和施工業績。
為全力推進我縣棚戶區改造工作，改善棚戶區居民的居住條件，確保我縣20xx年棚戶區改造目標順利完成，根據《大興安嶺地區行署、集團公司20xx年棚戶區改造實施方案》和《大興安嶺地區20xx年棚戶區改造回遷安置實施細則》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以提高城鎮居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮環境為目標，統籌規劃，精心組織，配套建設，高標準完成棚戶區改造任務。
(二)工作目標
於20xx年底完成塔河鎮城區棚戶區改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則
1、堅持政府主導、市場運作的原則。縣委、縣政府統一領導，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區改造專案由棚戶區改造領導小組辦公室進行管理。堅持統一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區改造要與房地產開發、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩定的原則。在棚戶區拆遷補償過程中，嚴格執行國家和省有關法律法規，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執行國家有關土地使用、資金管理、城市規劃、房屋拆遷、工程建設、物業管理、最低保障等方面的規定。
4、堅持科學規劃、配套建設的原則。依據塔河城鎮總體規劃，按照“科學規劃、合理佈局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針，各項基礎設施配套建設，功能完善。依據園林化城市建設總體要求，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易後難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現實，突出重點，先易後難，綜合治理，穩步推進。
6、堅持促進棚戶區改造與維護社會穩定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區改造與維護社會穩定的關係，棚戶區改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準
1、棚戶區改造的詳細規劃必須符合城市總體規劃，容積率不超過1，日照間距係數不小於2.8，各項規劃指標不能降低，必須按批准的規劃方案完成改造區域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區改造新建住房要設施齊全，達到節能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區特色，層數為6層，層高不低於2.8米，住宅室內牆面刮大白、衛生間和廚房鋪地磚、安裝室內門、簡易燈具、衛生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區環境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心，做到道路暢通，環境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型佔25%，48平方米戶型佔45%，58平方米戶型佔20%，68平方米(含少量75平方米)戶型佔10%。具體戶型面積的選擇，在結合居民住房實際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細調查瞭解棚戶區居民意願的基礎上確定。
4、改造後的住宅小區實行標準化物業管理，保證居民生活環境有明顯改善，安居樂業，社群和諧健康發展。
5、工程所用材料、施工工藝、節能標準、施工質量必須符合國家規範要求。實施棚戶區改造專案的施工企業，必須具有較高的資質、資信和良好的業績。
三、資金籌措與使用
(一)改造建設資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業銀行貸款。
4、政府對棚戶區改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區改造資金要設立專戶，專款專用，不得擠佔挪用。
四、棚戶區改造相關政策
1、土地政策。棚戶區改造專案納入經濟適用住房計劃，所需建設用地以劃撥方式提供，其中開發為商品住宅或者其他商服專案的建設用地，應依法實行有償使用。所得土地收益全部用於棚戶區改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區改造專案一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區改造專案，經稅務部門同意後不徵土地契稅;棚戶區居民因拆遷而重新購買的普通住房免徵契稅;與棚戶區建設有關的經營性收費專案減半收取，其他按地區棚戶區改造相關政策執行。
3、拆遷安置政策。棚戶區房屋拆遷安置，原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不願回遷的住戶，實行貨幣拆遷，不做產權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區改造回遷安置實行拆一補一，原有私產房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價，超出原面積部分並在合理享受面積內按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算，交足購房款享受全部產權。被拆遷人選擇貨幣補償的，貨幣補償的金額根據被拆遷人房屋的區位、用途、建築面積、成新等因素，以房地產市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意願要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產權的原面積部分拆一還一，不收結構差，合理擴大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規定的時間內交夠欠款後，再辦理房屋所有權證，到期後仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對達標的節能住宅，實行取暖費減免政策，按非節能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施
1、入戶調查摸底。由棚戶區改造領導小組辦公室組織人員入戶調查，摸清棚戶區居民住戶的房屋產權歸屬，建築結構、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業情況、經濟收入、改造安置意願等，一戶一檔，彙編成冊，為棚戶區改造提供詳實資料。
2、宣傳發動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區居民家喻戶曉，人人皆知，達到推動和促進棚戶區改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據《城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統一標準，嚴格執行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協議。
4、建設監管。堅持公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，依據棚戶區改造專案建設計劃，依法組織設計、施工、監理單位的招投標工作。
嚴格執行建設程式，確保棚戶區改造工程規範、優質、按期進行建設。施工圖及設計檔案要經過審查;工程竣工後，經驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量，降低建設成本，要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建築材料與裝置，大宗建築材料實行政府統一採購。
6、物業管理。棚戶區改造新建回遷住宅小區實行“政府引導、屬地管理、業主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業管理模式。
當業主入戶率達到50%以上時，要在房地產行政主管部門指導下，在社群組織下選舉產生業主委員會或成立小區管委會。可選聘專業的物業服務企業實施管理，也可實行業主自助式管理，或由林業局房產科進行物業管理。
實施業主自助管理的小區工勤服務人員原則上以本小區家庭困難、熱心公益事業、有一定專業技能的低保人員作為首選。
棚戶區改造要為小區管委會或物業服務企業無償提供不低於60平方米的物業服務用房。
棚戶區改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領導和責任分工
(一)組織領導
成立以縣委和縣政府領導為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的棚戶區改造領導小組，負責全縣棚戶區改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區改造建設指揮部，主要負責城市棚戶區改造建設工作，組織房屋拆遷補償，工程建設。設材料綜合組、調查確權組、拆遷補償組、建設安置組、現場督辦組和宣傳報道組。
建設局負責棚戶區改造的規劃、推進、綜合和協調工作;經濟發展和改革局、計劃科負責專案的可研報批，向省和國家林業局爭取棚戶區改造政策和資金的支援;財政局、財務科協助籌集建設資金和商業銀行貸款;國土資源局負責辦理棚戶區改造專案土地供應工作，協調落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責對棚戶區內低保戶核查認定工作;監察局、審計局負責棚戶區改造資金使用的監督;宣傳部、廣播電視局負責棚戶區改造的宣傳工作;信訪局會同相關部門負責棚戶區改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責棚戶區改造拆遷過程中的強制執行工作;塔河鎮協助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業指導及本系統有關優惠政策的落實。
為豐富大學生校園生活，活躍校園文化;展現路橋學子風采，通過本次活動，為廣大愛好手工製作的同學提供一個展現自己的創意和心靈手巧的平臺。我手秀我型，希望通過以手工的方式來表達我們路橋學子積極的生活態度。同時這個活動的開展也可以鍛鍊同學們的動手和創造性思維。而團隊的合作，又有利於激發同學們的團隊合作精神，增進同學之間的友誼。本次活動的舉辦也讓我們更好的體會手之魅力。路橋系學生會女生部策劃，特舉辦第五屆“巧巧手工藝製作大賽”
主辦單位：路橋系學生會
策劃承辦單位：路橋系女生部
贊助單位：
活動時間：3月16日下午
活動地點：四五教之間或五教一樓
活動計劃：
(1)活動宗旨：
希望通過本次活動激發同學們的想象力和創造力，同時也將我們司空見慣的廢品改造利用，充分展現同學們的動腦動手能力。
(2)活動前期：
①、由女生部擬定一份活動的具體流程方案，交由主席團稽核、修改，由內部安排後勤工作(必要時調動其他部門)。
②、由宣傳部起草活動的通知，並交由學生會向我係發出通知，邀請各班同學參加，同時以海報，進班等方式向學生宣傳，鼓勵同學們踴躍報名參加。
(3)活動報名
報名物件：路橋系10級全體學生
報名方式：在所在班級班長處報名，由班長登記參賽作品，參賽選手等資料報於路橋系學生會女生部。
(4)活動安排：(比賽具體流程)
此次大賽分為四個部分：
第一：2月9日晚自習在各班班級收集參賽作品數，參賽作品名稱及參賽選手，作品形式：手工藝製作品、紙作品、布製品、塑料製品、竹製品等(包括書法、繪畫)均可
第二：挑選主擇人，由我們內部成員報名參加，必須在2月12日前確定主持人。2月15日在四五教之間進行現場製作比賽，現場持序我部成員負責維持，保證現場序不影響比賽程序。如果製作時間不足允許帶半產品進場。由特約老師、學生會主席團、各部部長及特邀貴賓公開評分，並由路橋系學生會統一頒發獎狀，作品由路橋系女生部保管。
第三：獲獎作品會在綜合樓大門前進行展覽
(5)獎項評選
評分標準：總分20分
創意性：4分
工藝性：4分
精巧性：3分
美觀性：3分
環保性：3分
實用性：3分
獎項設定及評獎：
本次大賽設一等獎1名，頌發獎狀和獎品、加4分
二等獎2名頌發獎狀和獎品、加3分
二等獎3名頌發獎狀和獎品、加2分
二等獎6名頌發獎狀和獎品、加1分
注：
①若所制工藝品獨特創新將為此工藝特殊“工藝製作”特等獎
②每參賽作品為其班級加相應的班級積分
③班級總積分穩選前四名)
為加快我縣棚戶區改造步伐，根據《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔〕25號)、《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔〕45號)，《國務院辦公廳關於進一步加強棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔〕36號)，住房和城鄉建設部等國家七部委《關於加快推進棚戶區(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關於加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發〔〕11號)等檔案精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、改造物件
棚戶區是指城鎮內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生髒、亂、差的區域，主要是指集中成片不能居住的危房區和不能正常使用需整修的舊房區。棚戶區改造物件為棚戶區原住戶，是指長期居住在棚戶區內的當地原家庭住戶(棚戶區內原改制企業及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬於原住戶的改制企業下崗職工可優先享受租賃保障房。)
二、總體目標和任務
棚戶區改造包括對棚戶區危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區改造範圍包括縣城區和相關鄉鎮棚戶區。
總體目標：x年至x年完成縣城內棚戶區改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區改造。
改造任務：從x年至x年共申報並下達棚戶區改造計劃4700戶，其中縣城區改造2645戶，改造範圍包括原紡織廠、原機械廠、原菸廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區等企事業單位居住區，主要分佈在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社群;相關鄉鎮改造2055戶，改造範圍包括芙蓉鎮、松柏鎮、塔臥鎮、萬坪鎮等鄉鎮集中成片居民區。
三、實施原則
(一)科學規劃，分步實施。結合城鎮規劃、土地利用規劃和保障性住房建設規劃，合理確定棚戶區改造目標和任務，通過“一區一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優先改造縣城區改制企業下崗職工集中成片棚戶區，逐步改造其他棚戶區。
(二)政府主導，市場運作。注重發揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調動企業和棚戶區居民的積極性， 堅持棚戶區改造與保障房建設及房地產開發相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同型別分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩定。嚴格執行棚戶區改造相關規定，嚴格規劃控管，堅決打擊棚戶區內非法買賣土地和侵佔國有資產行為。妥善解決棚戶區居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區居民，確保社會和諧穩定。
四、組織機構
成立永順縣棚戶區改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯絡副主任、縣住建局局長任副組長，縣發改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執法局、縣城鎮規劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區改造工作。縣發改局負責棚戶區改造專案立項、招標核准;縣住建局負責棚戶區改造專案的組織實施;縣城鎮規劃局負責棚戶區改造的規劃編制;縣房產局負責棚戶區徵地拆遷、危房認定和房屋產權登記發證;縣財政局負責棚戶區改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區改造專案用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區改造過程中突發事件的維穩處置;縣行政執法局負責棚戶區內違法違章建築的拆除;靈溪鎮政府負責棚戶區基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩控;縣廣播電視臺負責棚戶區改造專案的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業指導及本系統相關優惠政策的落實。
五、改造方式
棚戶區原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質棚戶區。國有和集體土地性質棚戶區是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區，其改造可採取以下四種方式：
1、“出讓開發”改造方式：一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質的開發企業競標，出讓後以開發方式進行改造安置，由開發商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建築面積控制在120平方米/戶以內，具體安置建築面積由原住戶與開發商議定，安置驗收合格簽訂補助協議後，縣棚戶區改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵採取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣後進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建築面積60平方米，由棚戶區原住戶按規定簽訂租賃合同並交納租金後居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產權。
3、“共有產權”改造方式：由縣住建局與棚戶區原住戶共同聯合建設，縣住建局作為業主修建公租房，基本建築面積為60平方米/戶。超出基本建築面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建築面積控制在120 平方米/戶以內，使用五年後，縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶，並可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式：對於棚戶區住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規定方案整修，自行整修的經驗收合格後按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區是指已出讓並辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區，其改造可以採取以下三種方式：
1、“轉讓開發”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發商後，由開發商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建築面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對於棚戶區住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格後按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程式”改造方式：棚戶區內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程式進行建設，建成後按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區
老舊街道棚戶區是指除以上兩類棚戶區以外的城鄉老舊街道棚戶區，其改造可以採取以下兩種方式：
1、“招商引資”改造方式：由開發商按規定方案先投資改造，工程竣工並驗收合格、辦理結算後，由縣棚改辦據實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統一規劃設計，統一施工建設。
六、優惠政策
按照湘政發〔〕11號《關於加強保障性安居工程建設的意見》等檔案精神，凡是棚戶區改造專案，均實施以下優惠政策： 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業性收費和政府性基金，其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規定比例外，全部返還到縣棚改辦用於解決棚戶區基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優先安排基礎設施配套資金實施棚戶區其它公共市政基礎設施建設;四是優先辦理棚戶區改造過程中專案立項、建設用地、容積率調整、規劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續;五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關於棚戶區改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執行。
七、若以後上級出臺相關規定，出現與本實施方案相應條款衝突的情況，按上級相關規定執行，本實施方案相應條款自動失效。
根據國務院《關於加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔〕25號)和自治區保障辦《關於做好—x年全區棚戶區改造規劃和x年棚戶區改造計劃編制的通知》(桂保障辦〔〕22號)要求，為加快推進我市各類棚戶區改造工作，有效改善困難群眾住房條件，提升城鎮綜合承載能力，促進地方經濟增長與社會和諧，特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照保增長、保民生、保穩定的要求,堅持以人為本,適應城鎮化發展的需要，以改善群眾住房條件作為出發點和落腳點，加快推進各類棚戶區改造，使居民住房條件明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。
二、基本原則
(一)科學規劃，分步實施。各縣(市、區)政府要根據本地區經濟社會發展水平和政府財政能力，結合城市規劃、土地利用規劃和保障性住房建設規劃，合理確定各類棚戶區改造的目標任務，量力而行、逐步推進。市中心城區要結合鬱江堤路園工程、東湖整治工程、高鐵工程、園博園專案、白凹窩整治、城中村改造以及城區交通幹道建設徵拆工作，分步實施棚戶區改造。
(二)政府主導，市場運作。棚戶區改造政策性、公益性強。要堅持全市統一領導和協調，各縣(市、區)政府負責行政區域內棚戶區改造的實施工作,實行縣(市、區)長負責制。要發揮好各級政府的組織引導作用，在政策和資金等方面給予積極支援;注重發揮市場機制的作用，充分調動企業和棚戶區居民的積極性，動員社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能。堅持整治與改造相結合，合理界定改造範圍。對規劃保留的建築，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環境綜合整治和建築節能改造。要重視維護城市傳統風貌特色，保護歷史文化街區、歷史建築及不可移動文物。
(四)完善配套，同步建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規劃、合理佈局、綜合開發、配套建設”的方針,組織好新建安置小區的供水、供電、供氣、通訊、汙水與垃圾處理等市政基礎設施和商業、教育、醫療衛生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。
(五)因地制宜,多式改造。對列入改造計劃的專案,要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上,因地制宜制定改造方案。對有商業開發價值的棚戶區,應當通過房地產綜合開發方式進行重建。對改造難度大、經當地政府認定不具備商業開發價值的棚戶區,可由政府直接組織實施改造,擇優選擇業主單位,其基礎設施和公用配套設施建設由政府及有條件的工礦企業承擔。
三、改造範圍
列入改造範圍的城市棚戶區是指城市規劃區內國有土地上,建築面積超過20xx平方米或改造戶在50戶以上並符合下列條件之一的集中居住區:一是房屋破損嚴重,房齡超過40年的房屋比重達到50%以上;二是符合《建設部關於修訂〈城市危險房屋管理規定〉的決定》(建設部令第129號)規定的三、四類條件的房屋佔50%以上;三是基礎設施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規定標準,存在嚴重安全隱患。
列入改造範圍的工礦棚戶區是指城市規劃區內國有土地上,由國有及國有控股企業、集體企業管理的建築密度大、年久殘舊、基礎設施不完善、生活環境差、建築面積在20xx平方米以上或改造戶數超過50戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區。
國有林區、墾區危房改造參照國務院《意見》和本要點執行。
四、實施步驟
(一)調查摸底階段(x年8月30日前)
1.城鎮部分以縣(市、區)為單位組織調查摸底，由縣(市、區)政府負責組織;國有林區部分由市林業行政主管部門負責;國有墾區部分由西江農場負責。各責任單位於8月25日前彙總並上報摸底情況。
2.通過各種新聞媒體廣泛宣傳。由市保障性安居工程領導小組負責。宣傳工作貫穿於整個改造過程。
3.彙總整理全市摸底情況。由市安居工程領導小組辦公室負責。於x年8月30日前完成摸底情況彙總。
(二)動員部署階段(x年9月1日—10月31日)
1.編制《貴港市-x年棚戶區改造規劃》和《貴港市x年度棚戶區改造實施計劃》，報市人民政府審批後上報自治區。由市保障性安居工程領導小組辦公室具體負責。10月4日前完成編制、審批和上報工作。
2.召開動員大會。由市保障性安居工程領導小組辦公室和市政府七祕具體負責。10月20日前完成。
3.各級政府和責任單位簽訂《棚戶區改造工作責任狀》，10月31日前完成。
(三)組織實施階段(x年至x年)
x年完成282戶;
x年完成五年改造任務總數的25%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的剩餘任務。
上述任務，在每年初連同各縣(市、區)年度保障房目標任務一併明確和下達。
(四)檢查驗收階段(每年第四季度)
1.列入“三年目標行動計劃”的專案，每月督查1次以上，通報1次以上。由各專案督查組負責。
2.列入全市保障性安居工程的專案，每月督查1次以上;每季通報1次以上。由各安居工程領導小組辦公室和各行政主管部門負責。
3.市保障性安居工程領導小組辦公室在第四季度對各縣(市、區)完成年度改造任務情況進行驗收。考評結果列入當地績效考評和問責內容。
五、組織領導
全市棚戶區改造工作由市保障性安居工程領導小組具體負責，各縣(市、區)和相關部門要協調聯動,加強合作,共同研究解決棚戶區改造的重大問題,主動提供服務,推進棚戶區改造工作。具體責任分工如下：
縣(市、區)政府: 制定實施細則,搞好前期摸底調查和宣傳動員,組織實施專案管理;負責棚戶區房屋拆遷安置、資金監管和社會穩定工作,制止棚戶區內亂搭亂建行為。
發展和改革部門: 協助制定棚戶區改造規劃、計劃，負責安置住宅建設專案立項審批工作。
住房和城鄉建設部門: 負責棚戶區改造工作的指導、協調和監督;牽頭組織國土、規劃、環境、衛生、住房保障等部門落實棚戶區認定工作;負責工程建設質量、安全的監督檢查;組織新建小區的綜合驗收;編制擬改造片區和異地安置地塊的詳細規劃及規劃設計條件,規劃相應的回遷安置和商業開發用地,審批棚戶區改造中新建小區規劃方案,對棚戶區改造範圍內的違法建設行為進行查處。
財政部門: 協助業主爭取國家、自治區的支援資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
國土資源部門:協助制定棚戶區改造規劃、計劃，根據規劃預留棚戶區改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區改造專案土地手續。
住房保障和房產管理部門:協助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區改造中住房保障物件資格確認和保障性住房建設的組織協調,指導各縣(市、區)落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區改造政府投入資金使用的監督審計工作。
監察部門：負責棚戶區改造工作的全程監督、問責。
林業部門：負責國有林區棚戶區改造的調查摸底、彙總上報、專案實施的督導、檢查工作。
西江農場：負責本墾區棚戶區改造的調查摸底、規劃、彙總上報，以及專案的實施、督導、檢查工作。
市建投辦：負責市本級棚戶區改造專案投資平臺建設工作。
一、嚴格制度，抓常規管理 建立、健全計算機機房的各項規章制度是機房管理的前提。
機房日常管理應根據實際需要，制定相應的《機房管理制度》。日常管理工作應做到有章可循，有據可依。機房管理人員不僅要會開機、關機，更重要的是要懂維護、會維修，要有很強的責任心，同時還要擔負起防止計算機病毒的工作。
(一)、機房維護人員工作職責
(1)按照規定的專案和週期，精心檢修裝置，按時完成作業計劃，通過預檢預修使裝置經常處於良好狀態。
(2)及時向領導彙報裝置檢修和作業計劃完成情況,加強與有關人員之間的協作,共同做好機房裝置的日常維修、保養工作。
(3)認真填寫原始記錄，分析裝置執行情況，並掌握其規律，發現問題及時解決。
(4)努力學習業務技術，瞭解裝置工作原理，熟悉網路及通訊。裝置的主要引數，掌握所有裝置與其他裝置之間的關係。
(5)妥善保管裝置的技術資料和記錄，不得損壞和丟失。行
(6)填寫好維護記錄，做好維護工作小結。
(7)堅守工作崗位，積極完成本職工作和上級交辦的其他各項任務。
(8)協助教科室作好教職工現代資訊科技的培訓工作 。
(9)按時下載遠端教育資源，提供給各教研組、備課組使用，為教育教學服務。
(二)、機房管理
(1)保持計算機房整潔衛生。
(2)不準在機房內會客、聊天、吸菸、等與上機無關的事。
(3)嚴禁攜帶易燃、易爆及強磁性物品進入機房。
(4)嚴格按操作規程使用計算機，外來軟盤使用前必須檢 查是否帶有病毒，未經檢查軟盤嚴禁使用。
(5)機房計算機只供機房工作人員使用。未經教研組長同意，任何人不準隨意刪改和增加系統檔案，不得將機房內資料、工具等物品帶出機房。
(6)未經學校分管領導同意，不準自行復制系統內所有的軟體和資料或將其贈送、轉借給外單位人員。
(7)經常檢查網路和各伺服器執行情況，發現問題及時解決，並向校分管領導報告。
(8)嚴禁外來人員進入機房。
(9)下班前整理機房，關好空調、燈、窗和門等。
(三)、裝置管理
(1)新購入裝置到機房後，應根據裝箱單驗收主裝置、輔助裝置、資料、說明書、維修卡等。
(2)按規程安裝好裝置，測試效能，作好記錄。
(3)根據驗收結果，決定簽發驗收單。
(4)建立裝置的安裝、測試、執行及維修檔案，做到資料齊全，有憑有據。
(5) 機房內無法維修的裝置和需購買的計算機物品，應提出報告經學校主要領導批准後送修或購買。
(6)根據學校機房計算機系統的發展和使用需要，提出裝置更新和增配方案。
(7)機房內的裝置、工具、軟盤、資料，一律不得外借。外部門如因工作需要借用，需經學校分管領導同意，並必須辦理借還登記手續。
二、尋求可行的技術手段來維護系統的正常運作
(一)、”硬保護”的使用
在實驗操作過程中，學生經常存在著誤操作，一不小心就會刪掉這個那個程式，如果沒有一定措施的話，計算機的軟體環境、桌面等往往會改得面目全非，甚至有的學生會偷偷帶入遊戲和進行一些”危險”操作，從而影響廣大學生的正常上機。針對這些情況，可以從二個方面著手防範。
(1)硬碟保護卡。現在比較多的機房採用了硬碟保護卡，它能防止對硬碟的刪、寫操作，在你退出系統後會完全恢復到上機前的狀態。
(2)軟體保護。有些軟體(”超級保鏢”等)也能較好地起到硬碟保護卡相類似的作用。通過軟體提供的功能，有選擇地進行設定。它可以有針對地選擇儲存器的防刪、防寫、隱藏;可以禁止使用安全模式進入系統;也可以禁用控制面板等。通過密碼控制軟體的使用，而且執行後桌面上一點痕跡也沒有。
通過以上二個維護，可以最大程度地保護住一些基本設定，保證計算機的正常執行。
(二)、系統的恢復
在機房的實際使用過程中，相信每個計算機教師都會遇到系統受到損壞、調換計算機配件後的系統重灌等等。而這一過程是一個量很大、很煩的工作，既要花費時間精力去找驅動程式，又要花很多的時間去安裝系統。經過我們無數次的實踐、安裝，以下幾個方案可以供大家參考。
(1)在計算機的硬碟上建立Ghost備份。 (2)在燒錄盤上做Ghost備份 (3)使用網路進行Ghost備份恢復。
計算機房的管理工作是繁重的，希望經過大案的努力能將計算機房管理的更好，也能儘量減輕廣大計算機教師的工作量，更好地為學校教育服務。
(三)、利用代理伺服器技術，解決上網難問題
由於教材的更新，Internet部分的教學內容有所增加，但大部分學校目前還並不具備完善的上網條件。解決的方法可以根據學校的實際情況，考慮建立虛擬網路，將網上的優秀站點下載到伺服器上，讓學生進行虛擬上網，瀏覽網頁和收發 E-mail。對於有條件的學校，可以使用ADSL或ISDN專線上網。儘管有了ADSL專線，但由於電信提供的IP地址是有限的，不可能給每一臺學生機都設定IP地址。於是我們可以採用使用代理伺服器上網的方法。先在網上下載一個免費的或共享的代理伺服器軟體，用一臺學生機作代理伺服器，將代理伺服器軟體安裝完成後再做相應的設定，就可以盡情領略網上衝浪的滋味了 。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”發展戰略，以實現“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標，堅持以人為本、安全第一、統籌兼顧、綜合治理，深入推進老舊小區綜合整治工作，著力維護居民生命安全，著力改善居民生活環境，著力營造宜居生態環境，為建設宜居平安海淀和中關村國家自主創新示範區核心區創造良好的環境。
二、工作原則
(一)整體規劃，突出重點
統籌部署和規劃改造方案，集中精力分階段實施，重點改造大街兩側、社會影響較大的小區，改造安全隱患嚴重、弱勢群體聚集區域的小區。
(二)統籌兼顧，綜合改造
暫停老舊小區正在進行的專項改造，結合實際情況，建立各老舊小區綜合整治臺賬，統籌抗震加固、簡易樓、節能及熱計量、供熱、用電、供水、雨汙水等改造內容，實行綜合改造，以減少入戶次數，降低改造擾民影響。
(三)嚴格標準，構築精品
制定老舊小區綜合整治工作流程、改造路線、技術標準，並按照綜合整治內容分類分項制定施工標準和驗收規範，加強工程監管，嚴把設計、質量關，嚴格驗收條件。
(四)以人為本，遵從民願
老舊小區綜合整治採取產權單位或居民申請制，充分尊重廣大業主的改造意願，通過政策引導、宣傳和細緻的思想工作，充分發揮產權單位、物業公司、居委會、業主委員會作用，調動業主積極性，與業主簽訂綜合整治自願協議，避免粗暴強行改造，造成社會不穩定。
三、組織保障
(一)成立老舊小區綜合整治領導小組
成立“海淀區老舊小區綜合整治領導小組”，區長任組長，主管城建、城管、街道、鎮、維穩工作的副區長任副組長。成員單位為區住房城鄉建設委、區委宣傳部、區發展改革委、區財政局、規劃海淀分局、國土資源海淀分局、區市政市容委(區交通委)、區農委、區社會辦、區維穩辦、區信訪辦、區房管局、區監察局、區審計局、區水務局、區園林綠化局、區質監局、區環保局、區城管監察大隊、海淀交通支隊、公安海淀分局、海淀消防支隊、區政府督查室、區殘聯、區環衛中心、區房屋土地經營管理中心、各街鎮，郵政、電力、電信、燃氣、自來水、排水、熱力、有線電視等單位。
(二)成立老舊小區綜合整治指揮部和分指揮部
參照20xx奧運環境整治模式，成立“海淀區老舊小區綜合整治指揮部”。區住房城鄉建設委負責統籌、協調指揮部日常工作。各領導小組成員單位抽調專人到指揮部工作。
指揮部總指揮：區住房城鄉建設委主任(負責綜合整治工作的全面指揮)。
為貫徹落實《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔〕25號)、《國務院辦公廳關於進一步加強棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關於加快棚戶區改造的實施意見》(黔府辦發〔〕16號)精神，全力推進我縣棚戶區改造工作，改善棚戶區居民的居住條件，確保我縣x年—x年棚戶區改造目標順利完成，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本，把改善棚戶區居民居住條件和生活環境放在第一位，將保障性住房建設和房地產開發相結合，統一規劃、分類指導、分佈實施，基本滿足棚戶區居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅遊集散，以商業、服務業、娛樂業為主線實施城區棚戶區改造，拉動投資和消費需求，帶動相關產業發展，促進民生保障和城市人居環境改善，著力打造休閒宜居城市、歷史文化名城。
二、改造範圍
城鎮建成區範圍內集中成片棚戶區(危舊房)、零星棚戶區、建設使用年限久、房屋質量差、基礎設施配套不齊全、安全隱患多、環境衛生髒亂差、社會問題突出、居民改造願望迫切的區域和“城中村”中符合上述條件的連片區域，以及因規劃需要拆除的現有房屋。逐步開展基礎設施簡陋、建築密度大的城鎮舊住宅區綜合整治，積極爭取國有企業行業主管部門支援，推進鐵路工區棚戶區改造。建設年代短，建築質量好，不影響城市規劃的按片區風格進行改造，完善市政基礎設施。
三、目標任務和基本原則
(一)目標任務
根據調查摸底，縣城區屬於上述改造範圍內的棚戶區共有27個，涉及3189戶居民，建築面積約62.34萬平方米;經濟開發區、麻尾鎮、上司鎮、基長鎮、下司鎮、玉水鎮共涉及1306戶，建築面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規劃引領，突出風貌。加強獨山歷史、人文資源保護和利用，按照“休閒宜居城市”、“歷史文化名城”建設定位，縣城區重點打造“古城風貌”，要完成“東、南、西、北”四大古城門建設，以古城門為入口，結合路網規劃佈局，實施棚戶區改造。改造地塊的規劃設計以“明清風格、簡歐風格”古建築為主，通過點、面結合的古城風貌建築區域，體現獨山“小上海”美譽。大東門設在黃埔路口，小東門設在北集社群(原自來水公司)路口;南門設在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設在營上路口(獨秀小區後);北門設在五里一帶(新古城改造範圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區、鎮、管委會按城鎮總體規劃風格建設。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴城，“鎮(區)”危舊改新。嚴格控制“一體”範圍建築密度，結合現有樓盤規劃，整體打造視野開闊、功能完整的高品質區域，實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區開發土地使用規劃的優勢，高起點、高規劃建設“城市品位優、設施配套全”的新城，使新城與舊城實現合理、有序開發，體現城市“擴容”改造;各園區、鎮、管委會等以鎮區範圍內的危舊房改造為主，房屋徵收為輔，對符合改造範圍的區域實施改造，達到“危舊換新顏”效果。
3、統一組織，屬地負責。強化政府對棚戶區改造工作的組織引導作用。縣政府根據經濟社會發展情況和財政承受能力，制定全縣棚戶區改造規劃和年度改造計劃，據此統籌安排土地供應時序、資金補助等要素保障，有計劃、有重點、有步驟地推進全縣棚戶區改造。各涉及園區、鎮、管委會以及住建(房管)、國土等有關部門，要按照全縣統一部署，具體負責轄區內棚戶區改造工作的組織實施。
4、先急後緩，尊重群眾意願。突出重點，對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環境惡劣的棚戶區先行進行改造，同時，充分尊重群眾意願，根據群眾呼聲與願望，合理確定改造時序。
5、因地制宜，多模式改造。對每個棚戶區改造專案都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業開發價值低的，政府可選擇具有較高資質的開發單位，以委託代建等方式直接組織實施改造;有商業開發價值的，要注重發揮市場機制作用，吸引房地產開發企業、民間資本以及棚戶區居民多方參與。要統籌專案運作，合理配置政府補助資金和政策性貸款，力求轄區內棚戶區改造專案盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套，同步建設。棚戶區改造要與城市功能佈局、基礎設施建設、環境綜合整治相結合，與社群建設和公共服務配套設施建設相結合，與完善住房保障體系相結合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、汙水與垃圾處理等市政基礎設施同步建設，合理配置，滿足居民基本的生活和居住條件。
四、組織實施
(一)編制完善-改造規劃和年度工作計劃。各園區、鎮、管委會要依據經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鎮總體規劃，結合產業結構調整、基礎設施建設、社會事業發展、生態環境建設、文物古蹟保護、歷史文化特色建築物保護等工作，編制完善本轄區內的棚戶區改造規劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區改造工作領導小組辦公室。經審批列入年度棚戶區改造計劃後再組織實施。
(二)加快專案審批。棚戶區改造專案所涉及的州、縣級行政審批或服務事項，由縣棚戶區改造工作領導小組辦公室協助辦理。用地手續需報省級審批的，國土部門要建立綠色通道，特事特辦。
(三)搞好房屋徵收與補償工作。充分尊重群眾意願，支援棚戶區居民採取適當方式參與棚戶區改造專案的方案制定、戶型設計、施工管理等全過程。凡棚戶區改造涉及國有或集體土地上房屋徵收的，要嚴格執行國家、省、州的房屋徵收和土地徵收政策，陽光操作、和諧徵收。
補償安置採取房屋產權調換和貨幣補償相結合方式進行，由棚戶區居民自願選擇。貨幣補償標準按照房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格評估確定;產權調換以市場化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的，按階梯價格購買並擁有完全產權。對經濟困難、無力購買安置住房的居民，在符合保障條件的前提下，優先納入住房保障體系，通過發放住房租賃補貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋徵收實施主體要及時張榜公佈棚戶區改造方案、補償安置方案以及優惠政策等事關居民切身利益的事項，接受群眾和社會監督。
(四)優化棚戶區改造安置住房的選址，將棚戶區改造與城鎮建設緊密結合，同步規劃新建安置小區的市政基礎設施和配套公共服務設施。強化棚戶區改造安置住房的風貌設計，將具有地方民俗和文化特色的體育文化設施作為棚戶區改造安置住房的配套設施，體現地域建築風貌特色。
(五)加強建設監管。落實工程質量責任，嚴格執行基本建設程式和標準規範。健全專案資訊公開制度。專案法人對住房質量負終身責任。勘察、設計、施工、監理等單位依法對建設工程質量負相應責任，認真落實單位負責人和專案負責人終身負責制。實行工程質量責任標牌，公示相關參建單位和負責人，接受社會監督;大力支援綠色建築，積極執行綠色建築標準;部分監管措施需由專案單位繳存保證金的，在享受免收保證金優惠政策以後，由涉及園區(鎮)政府、管委會負責落實相關部門的監管責任和專案單位的主體責任，確保監管目標落實到位。
(六)加強社群建設和物業管理。將社群建設納入棚戶區改造專案規劃設計內容，完善社群管理服務設施。加強物業管理，探索與居民支付能力相適應的棚戶區改造專案後續物業管理模式，對居民收入水平相對較高、具備一定條件的，可推行不同等級的專業化物業服務，合理收取服務費用;對於居民收入水平較低、尚不具備引入專業物業服務條件的，可依託居委會和業主委員會，實行小區居民自我管理、自我服務;低保家庭物業服務費，可由各園區、鎮、管委會適當進行補貼。
五、保障措施
(一)資金保障。各園區、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司，專門負責棚戶區改造的投融資資金運作。按照各專案實施單位“自願參與、各負其責”的原則，採取統貸統還的方式，通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區改造計劃的專案提供融資支援。各專案實施單位根據財力及專案收益情況測算評估承貸能力，將用於還款的資金列入年度財政預算，設立還款準備金，確保貸款本息按時足額償還，合理控制債務風險。
縣財政要加大對棚戶區改造的支援力度，從城市建設維護稅、城鎮公用事業附加、城市基礎設施配套費、土地出讓收入等渠道，安排資金用於棚戶區改造並列入財政年度支出預算。各銀行業金融機構要按照風險可控、商業可持續的原則，增加棚戶區改造信貸資金安排，向符合條件的棚戶區改造專案提供貸款。
同時，通過通過投資補助、貸款貼息等方式吸引社會投資，鼓勵和引導民間資本、企業資金通過直接投資、間接投資、參股、委託代建等形式參與棚戶區改造。支援幫助承擔棚戶區改造專案的企業發行企業債券或中期票據，拓寬棚戶區改造融資渠道。?
(二)用地保障。依據棚戶區改造規劃與棚戶區安置住房建設計劃，結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際徵拆進度，編制棚戶區改造安置住房用地供應計劃，並根據用地年度供應計劃實行宗地供應預安排，將棚戶區改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。棚戶區改造建設用地採取協議出讓與招標、拍賣、掛牌相結合的方式供地。積極支援國有企業棚戶區改造用地，安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房專案可以通過劃撥方式供地。棚戶區改造新建安置小區配套的商業、服務業等經營性設施用地中不宜以單獨招標、拍賣、掛牌方式供地的，可以按照市場價格通過協議出讓方式依法供地，所得土地出讓收益按規定計提各種專項資金後的縣級留存部分，全部用於保障性住房非經營性文化體育設施建設。其他騰空土地可將徵拆安置作為條件納入招拍掛方案，以招標、拍賣、掛牌方式供地。
六、加強組織領導
(一)強化統籌協調。縣棚戶區改造工作領導小組負責制定棚戶區改造工作保障措施，統籌協調重大問題，審批棚戶區改造計劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。領導小組成員單位要按照本方案要求，根據各自職責，積極推進棚戶區改造工作。各園區、鎮、管委會也要成立相應的領導機構和工作機構,為推動棚戶區改造提供組織領導保障。
(二)明確工作責任。縣住建局是縣城區棚戶區改造的責任主體，各園區、鎮、管委會是所轄棚戶區改造的責任主體, 負責組織實施轄區內棚戶區改造工作，全面落實工作任務和責任措施。縣住建局負責做好棚戶區改造的規劃計劃編制、組織協調和監督指導工作;發改、財政、金融辦等部門負責爭取國家、省棚戶區改造補助資金，搭建縣級融資平臺，落實年度棚改啟動資金，監督縣融資平臺資金規範使用;國土、環保、住建(規劃)等部門根據各自職責做好相關工作，確保政策到位、資金到位、管理到位、服務到位、監管到位。
(三)加強監督檢查。縣政府對棚戶區改造工作實行目標責任管理，納入對相關責任部門的目標管理考核。建立日常監管、定期通報制度，縣棚戶區改造工作領導小組辦公室要加強工作排程，對責任不落實、措施不到位、實施進度滯後的，予以通報批評，限期整改。監察、審計部門要加強行政監察和跟蹤審計，確保棚戶區改造公開透明、規範有序。
(四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體，全方位、多視角宣傳棚戶區改造的重要意義，主動釋出和準確解讀政策措施，深入細緻做好群眾工作，使棚戶區改造深入人心、家喻戶曉，形成濃厚輿論氛圍，為共同推進棚戶區改造工作營造良好環境。
本方案自印發之日起施行。
為確保我市x年棚戶區改造工作順利實施，根據國務院《關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔〕37號)和省委、省政府關於棚戶區改造工作的總體部署，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發展為目的，著力改善棚戶區居民居住條件和生活環境，改造城市面貌，拉動房地產業，促進全市經濟社會協調健康發展。
二、改造原則
(一)統一領導，區域負責。由市政府統一領導組織，各縣(市)區政府負責本行政區域內棚戶區改造實施工作，實行縣(市)區長負責制。
(二)統一政策，嚴格標準。嚴格執行《xx市國有土地上房屋徵收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關於國有土地上棚戶區改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發〔〕2號)要求。
(三)政府主導，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支援，充分調動政府、企業、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現推進棚戶區改造與維護社會穩定和諧發展。
三、任務目標
x年，實施棚戶區改造專案22個，徵收9252戶，徵收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河東新城管委會：改造專案1個，徵收712戶，徵收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區：改造專案11個，徵收3908戶，徵收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區：改造專案1個，徵收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)巨集偉區：改造專案4個，徵收2158戶，徵收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區：改造專案1個，徵收527戶，徵收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造專案1個，徵收49戶，徵收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造專案3個，徵收1545戶，徵收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
四、資金來源
(一)爭取國家、省補助資金;
(二)開行貸款、河東債券、建行貸款、華夏銀行貸款等專案融資;
(三)市、縣(市)區自籌資金。
五、組織領導和職責分工
(一)成立xx市棚戶區改造工作領導小組，負責全市棚戶區改造組織領導工作。
(二)各成員單位職責：
市住房城鄉建設委：負責棚戶區改造總體協調、推進督導工作;負責徵收補償程式制定、審批和監管工作。
市政府督查室：負責相關政務督查。
市發展改革委：負責改造專案立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負責改造現場社會穩定、人員安全、涉及有關戶籍等方面工作。
市民政局：負責低保人員稽核認定等工作。
市財政局：負責改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負責改造區域土地權屬確認、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地徵收補償標準等工作。
市環保局：負責做好棚戶區改造專案的環境保護管理工作。
市城建公用事業局：負責涉及的供暖、燃氣等相關工作。
市城管執法局：負責棚改區域拆違及強制拆遷等工作。
市農委：負責爭取國家、省對墾區的政策資金支援，完成墾區棚戶區改造任務。
市水務局：負責涉及供水的相關工作。
市文廣新體局：負責改造地塊文物處置等工作。
市監察局：負責改造程式、資金使用、工作人員執行規定等監察監管工作。
市審計局：負責對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協助地塊內國有企業及國有資產等處置工作。
市信訪局：負責信訪穩定工作。
河東新城管委會及各縣(市)區政府：負責改造任務落實，具體組織實施房屋徵收工作，制定本區域改造方案和徵收補償方案，做好群眾信訪穩定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關部門：按照各自職能負責行業指導及本行業、本系統相關工作。
六、有關要求
(一)河東新城管委會、各縣(市)區政府要結合實際制定改造實施方案，建立相應的領導機構，完成市政府賦予的改造任務。
(二)各有關部門要顧全大局，上下聯動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現象，確保改造專案順利實施。
(三)嚴格落實遼市政發〔〕2號檔案要求，未經批准，不得自建回遷安置用房。
(四)領導小組辦公室實行例會制度，定期排程，及時解決改造過程中遇到的問題;選調人員要相對固定，不得隨意調換，確保機制執行順暢。
(五)加大督導督查力度。領導小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改專案完成情況要跟蹤督導，及時通報。
(六)廣泛深入宣傳。要通過新聞媒體等多種形式，進行棚戶區改造重大意義的宣傳，讓居民充分認識棚戶區改造是民生工程，不以經濟為直接目的;讓棚改居民瞭解政策執行情況，增強政府公開、公平、公正信譽度，使其積極支援配合房屋徵收工作，實現和諧徵收
第一條 為加強城市排水裝置管理，保證城市排水裝置安全有效執行，更好地為經濟建設和人民生活服務，根據《成都市市政工程裝置管理條例》等有關法律、法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市排水設施，是指接納、輸送、處理城市汙水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進水井、汙水處理廠等設施及附屬設施。農業排灌設施除外。
第三條 本辦法運用於成都市城市規劃區範圍內的城市排水設施建設、維護和管理。
第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設施建設、維護和管理的主管部門。
城市排水設施實行統一管理、分級維護和建設、養護、維修、管理並重的原則。市、區市政工程設施管理部門按照規定的管理許可權和維護範圍，負責城市排水設施監督管理。
建設、規劃、環保、水利、公安等有關部門應依法按職責，協同做好城市排水設施管理工作。
第五條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務，並有權對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條 城市排水設施的專業規劃和建設計劃，由市市政工程主管部門會同市建設、規劃，環保管理部門根據城市總體規劃編制，報市人民政府批准後實施。
第七條 在城市道路範圍內新建、擴建、改建城市排水設施或需將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的排水戶，應持市規劃管理部門頒發的建設工程規劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關手續。
第八條 新建住宅小區、開發區和城市舊城改造或新建、擴建、改建專用排水設施的，建設開發單位應嚴格執行城市排水設施專業規劃，堅持雨水、汙水分流和汙水集中處理與分散處理相結合的原則，將排水設施建設納入開發建設計劃，其建設方案經市規劃管理部門會同市市政工程主
管部門審查批准後與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水、汙水合流溝、管，應按規劃管理的有關規定和市市政工程主管部門確定的期限改造。
第九條 建築施工現場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設施排放廢水的，應在排水口設定沉澱池、清淤設施，並及時清除沉澱物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設施。
按規劃成片建設區域的排水設施，在接入城市公共排水設施前應設定沉澱池、攔汙柵及清淤設施。
第十條 城市排水設施工程的設計、施工，應由具有相應城市排水工程設計、施工資質等級的單位和專業施工隊伍承擔。
城市排水設施工程建設竣工後，開發建設單位或施工單位應及時向市市政工程主管部門提出申請，並向有關部門報送資料，經市建設管理部門、市市政工程主管部門會同有關單位驗收，合格後交付使用，納入日常管理。未經驗收或驗收不合格的，不得接入城市公共排水設施或實施排水。
第十一條 新建、改建城市排水設施保修期為一年，保修期自交付之日起計算。出現工程質量問題由施工單位負責保修。
第十二條 市市政工程主管部門會同市環保部門對城市排水監測工作進行監督檢查，其具體辦法按國家建設部《城市排水監測工作管理規定》和《汙水排入城市下水道水質標準》執行。
第十三條 市、區市政工程管理部門應加強對城市排水設施的建設、養護、維修質量的管理。
承擔城市排水設施養護、維修的單位和專用排水設施的產權單位，應按城市排水設施養護、維修的技術規範、操作規程和城市防洪的要求，對城市排水設施進行養護、維修，保證城市排水設施安全、完好、暢通。
第十四條 承擔城市排水設施養護、維修的單位，應設定公開電話，並加強對城市排水設施的日常巡查，發現有缺損的，應及時採取安全保護措施，在二十四小時內予以處理。
第十五條 城市排水設施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的範圍和收費標準按國家有關規定執行;城市排水許可管理，按照國家建設部《城市排水許可管理辦法》的規定組織實施。
第十六條 排水戶因超標排放汙水或使用不當造成城市排水設施腐蝕、堵塞、坍塌等後果的，應承擔維修費用、賠償經濟損失、承擔相應的法律責任。
第十七條 禁止單位和個人有下列行為：
(一)在排水溝、管、泵站等安全防護範圍內修建建築物或構築物，堆放重物和其他危害城市排水設施安全執行;
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(三)向排水溝、管、河道、檢查井、進水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物或排入有毒、有害、易燃易爆物質;
(四)盜竊、損毀城市排水設施;
(五)其他危害城市排水設施的行為。
第十八條 單位和個人未經批准不得有下列行為：
(一)拆除、遷建、佔壓城市排水設施;
(二)在城市道路範圍內新建、改建、擴建城市排水設施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設施排水。
第十九條 對在城市排水設施養護、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員，由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的，由市市政工程主管部門或委託的單位責令改正，視情節處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條 有下列行為之一的，由市市政工程主管部門責令限期改正，視情節處以五百元以上五千元以下的罰款：
(一)未經批准將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的;
(二)洗車場等臨時排水戶在排水口未設定沉澱池、清淤設施向城市排水設施排放廢水的;
(三)將汙水、雨水答道混接的。
第二十二條 有下列行為之一的，由市市政工程主管部門責令限期改正，視情節對非經營性單位處一百元以上一千元以下，對經營性單位處以一千元以上二萬元以下的罰款。有第(二)項行為的還可依法予以拆除：
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(二)在排水溝、管、泵站等安全防護範圍內修建建築物、構築物和其他危害城市排水設施安全執行的;
(三)向排水設施排放有毒、有害、易燃易爆物質的。法律、法規另有規定的，從其規定。
第二十三條 有下列行為之一的，由市市政工程主管部門按照《成都市市政工程設施管理條例》第四十一條規定，責令限期改正，視情節處以五千元以上五萬元以下的罰款：
(一)在城市道路範圍內，未經批准新建、改建、擴建城市排水設施或改變排水走向的;
(二)未經批准拆除、遷建、佔壓城市排水設施的。
第二十四條 違反本辦法規定，造成排水設施堵塞、損壞的單位或個人，由市市政工程主管部門責令當事人依法予以賠償或限期恢復原狀;逾期未恢復的，由市市政工程主管部門組織人員代為恢復，其費用由當事人承擔。
第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 罰款的款項按照有關法律、法規規定辦理。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政複議或提起行政訴訟。
第二十八條 市政工程設施管理人員應認真履行職責，秉公執法，對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、枉法裁決的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 龍泉驛區、青白江區和縣(市)人民政府可根據本辦法，結合當地實際制定城鎮排水設施管理措施，並報成都市人民政府備案。
第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負責解釋，由成都市市政工程管理局負責組織實施。
第三十一條 本辦法自發布之日起施行。
一、改造範圍
東勝區建成區域內的老舊小區。主要物件是20xx年以前建成的小區。
二、改造目的
通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。
三、改造內容
1、供熱系統改造
包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建築的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱裝置進行優化，通過智慧控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建築物圍護結構節能改造
建築物圍護結構節能改造主要指建築物的外牆保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建築物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與汙水管道並行，不符合規範標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排汙管網改造
老舊小區的排汙管網年久失修，管道堵塞及汙水溢位現象時有發生。將汙水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業餘休閒文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟
1、摸底調查階段
老舊小區的改造工作涉及的範圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區的基本情況，瞭解小區的建成年代、建築面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、
單元數、建築物的基本結構情況，瞭解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社群、物業公司、居民、供熱、供水、排汙、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成後要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規範，又要符合實際情況。
3、專案招投標階段
根據改造專案型別進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程式進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。
4、專案施工階段
施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、專案驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、專案評價階段
改造工作完成後要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。
五、經驗總結
根據已完成的改造專案取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為後續改造工作的順利實施提供保障。
為進一步推動肖家壩村精神文明建設向縱深發展，推動各項工作順利開展，認真實踐“三個代表”塑造良好的鄉村形象和幹部精神風貌，現結合肖家壩村實際，特制定肖家壩村建立市級“文明村”實施方案：
一、指導思想和奮鬥目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的XX大精神，以經濟建設為中心，服務於改革開放穩定大局，緊密結合本村特點和工作實際，把提高幹部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，樹立“明禮誠信、務實創新”的道德風尚，為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支援，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
奮鬥目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格幹部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習，提高業務素質和管理技能，為經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領，樹立良好的道德風尚，創造優美的工作環境，使每個幹部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與建立活動，全力以赴力爭20xx年度步入市級“文明村”的行列。
二、建立標準
1、村兩委班子團結、作風民主，廉潔奉公， 帶頭作用發揮好 。
2、社會秩序管理好。經常進行遵紀守法教育，認真履行市民文明公約和街規民約，做好社會青年的思想道德教育，調解會、幫教組發揮好的作用，無賭博、鬥毆，無看淫穢書畫、錄影等不良現象，守樓護舍效果好，社會秩序井然。
3、生產發展好。大力發展“茶、畜、藥”三大主導產業，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規劃，村內環境整潔無髒亂，村莊綠化美化，村民養成良好衛生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。力爭全村戶戶有衛生食用水;加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風民風好。經常進行法制教育，村民自覺遵守村規民約，有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架鬥毆行為，接受現代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。
三、建立措施
1、統一兩委工作思路，增加建立領導力度。成立以村支書王興強同志為組長，村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長，各黨小組為成員的建立市級文明村活動領導小組。擬訂建立工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。
2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。 健全群眾性群防群治組織，對外來人口實行嚴格管理。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好建立教育，提高農民的建立意識。通過各種形式進行宣傳發動，使農民真正懂得建立文明村給他們帶來健康效益、經濟效益、環境效益和社會效益的意義，促使農戶積極參與建立活動。
4、堅持兩手抓積極帶領群眾脫貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執政能力為切入點，切實抓好村級後備幹部和入黨積極分子的培養、教育管理工作，充分發揮黨員的先鋒模範作用和黨員示範基地帶動作用，重視農村教育，加強科技知識的普及與推廣，在抓好“五個好”支部的建立活動的同時，圍繞農業主導產業規劃，按照“一村一品”產業發展格局，立足良好生態優勢，積極進行農業產業結構調整，著力抓好“茶、畜、藥”三大主導產業建設。即全年抓好千畝茶園的管護，實施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發展10頭以上養豬大戶10戶，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規範化種植中藥材100畝。新建沼氣池500口，完成勞務輸出490人，有序輸出210人，創收245萬餘元;新發展個體工商戶15戶，實現工業企業產值225萬元，比上年遞增10%。全年實現糧食總產1230噸，比上年遞增12%，油料總產218噸。實現農民人均純收入20xx元，比上年遞增280元，人口自然增長率控制在1.5‰以內。
4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規劃，搞好村內供水及排汙水溝建設，加強通村水泥路的養護。紮實搞好村民居住環境治理，淨化綠化美化農村環境。動員農戶大搞村容村貌和庭院環境衛生整潔，裝飾家園，美化環境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環境。爭取資金硬化美化辦公室院場環境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養整治力度，有效地解決長期困擾農村髒、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好“五改六化工作”，讓農民得到實惠。緊緊抓住該村被列為市級新農村建設試點村的機遇，積極向市縣爭取資金和專案，開展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路。“六化”即居住樓房化、吃水潔淨化、村道硬麵化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實施新農村建設，努力將肖家壩村打造成新農村建設的樣板村。
6、抓好文明戶評選工作，提高農戶文明程度。建立文明村一定要同建立文明戶活動相結合，在開展環境整治、“五改六化”工作同時，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使建立文明村工作落到實處。年內完成建立“五好家庭”40戶、“雙文明戶”20戶、十星級文明戶25戶、“美在農家”農戶60戶，做到村風正、民風好。
7、加強科學技術的培訓，大力實施農村合作醫療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。年內舉辦科技培訓10期，培訓農民1000餘人次。通過實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，完成新合療收費23000元，群眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發揮村級組織活動場所作用，經常性開展幹部黨員教育和群眾性文體活動。
三、實施步驟
第一階段(20xx年3月10日—4月10日)
主要任務：一是成立建立市級文明村活動領導機構，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定建立工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展建立文明村的宣傳動員工作，營造建立氛圍，激發群眾建立文明村的積極性和主動性。
第二階段(20xx年4月11日—9月)
主要任務是按照建立工作方案，組織開展文明村建立活動，及時將建立活動情況整理上報鎮建立工作領導小組，以便協調解決工作中的困難和問題。
第三階段(20xx年10—11月)
主要任務是按照《寧強縣文明村測評標準》進行自查，於11月底前向市縣文明辦上報建立市級文明村工作總結，並請市縣文明辦檢查驗收。
為了弘揚中華民族傳統書畫藝術，提高當代大學生的書畫創作水平與動手創作能力，豐富我校大學校園文化生活，推進大學生文化藝術素質教育，院學生社團聯合會決定於12月份元旦之際舉行第二屆大型書畫動漫攝影手工藝作品大賽。相關事宜如下：
一、主辦單位：咸寧職業技術學院學生社團聯合會
策劃承辦：社團聯合會書畫協會，攝影協會，動漫協會，百寶箱協會，宣傳中心，咸寧電視臺，本站，大學生精英論壇(贊助商)
二、參賽物件：咸寧職業技術學院全體同學及各類愛好者愛好者
三、活動計劃：
1、前期策劃、宣傳及準備工作
(1)策劃書擬定和審批
①時間：10月22——10月29日
②策劃書最終定稿後，上交院團委審批。
(2)活動前期宣傳：
①海報：10月29日——11月30日，由我學生社團宣傳中心做出展板，內容分別以書畫攝影動漫手工藝大賽活動預告及投稿通知書為主。展出在林蔭道及14棟寢室下宣傳欄。
②橫幅：待定
③校園金玉之聲廣播臺：本次活動將積極與校園廣播站建立良好的合作關係。本次有關書畫攝影動漫手工藝大賽的報道由廣播臺播放。
④書面通知：大賽通知由賽事組委會遞送各系各班班級宣傳委員,轉達相關事宜，通知內容應在10月28日前轉告給各班級宣傳委員
(3)活動準備：我們將申請書畫攝影動漫手工藝大賽作品展出場地，獲獎者現場秀;院學生社團聯合會外聯部積極取得商家贊助;聯絡大賽評委，組建評委團;部署各相關部門做好細節工作。
四、參賽作品形式：
參賽作品分書法(毛筆、硬筆、)、繪畫(包括中國畫、水彩畫、版畫、素描等)、手工藝(剪紙、攝影、動漫、十字繡等)等三大類。
五、參賽作品格式：
(一)毛筆書法作品待定
(二)繪畫作品待定
(三)手工藝各種作品待定
如作品不符合以上格式，不予入選。
六、參賽作品報送時間及方式：
1.、時間：20__年10月25日——12月13日
2、報名點：林蔭道及14棟寢室下
3、方式：參賽作品按要求在每件參賽作品的背面右下角粘上《作品標籤卡》(詳見附件1)。
七、評獎方法：
八、作品展
評獎結束後1星期在文化廣場進行優秀作品及嘉賓作品展。
(一)文化廣場內，進行嘉賓作品展
科學會堂展出學生優秀作品。
時間：12月13日——12月27日;
現場秀：
(二)作品展第二日中午12點半，在文化廣場內獲獎者進行現場書畫表演秀。相關事宜如下：
(1)筆墨等相關工具以自行配備為佳;同時組委會也為現場秀準備充足的物品，以備意外。在活動過程中應儘量避免浪費材料。
(2)提前申請好場地，準備好桌子凳子，筆墨紙硯等東西.
(3)宣傳中心安排好現場負責人員的具體工作，以避免出現現場混亂的局面：簽到人員，保管物品人員，提供物品人員等。
(4)現場完成的作品即時在現場展出。
(5)具體日期可根據天氣進行調整。
(6)為擴大影響力,本賽事在現場秀期間可適當安排未參與大賽的同學現場參賽,評獎規則同於以上。
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