班子個人評價精選範文

班子成員要勇於創新、樂於奉獻的集體，更好地為委員服務，為政協工作服務，為我市社會穩定和長治久安貢獻力量。下面是本站小編整理班子個人評價精選範文的範文，歡迎閱讀!

一、思想政治建設方面

(一)增強全域性意識，嚴守政治紀律，確保政令暢通。今年來，我們全面貫徹執行地委、行署的決策、決議。帶頭講黨性、重品行、作表率。在思想上、行動上始終和地委、行署保持一致，切實把黨員、幹部群眾的思想和行動統一到地委、行署的重大決策部署上來，把地區煤炭行業的智慧和力量凝聚到實現地區確定的奮鬥目標和主要任務上來，做到政令暢通、令行禁止。

(二)堅持執行民主集中制，增強領導班子凝聚力。

一是堅持集體領導。局領導班子始終認真貫徹執行民主集中制有關制度和規定，充分發揮班子成員集體領導作用，大事開會碰頭，小事相互通報，相互協調，班子“一把手”能夠充分發揮表率作用，帶頭遵守制度、執行決議、維護紀律。

二是團結協調形成合力。局班子始終講團結、重友誼，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，工作不推諉，較好地發揮了領導班子的集體領導作用。

三是堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的議事、決策制度。堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，自覺維護團結，互相信任、互相支援，主動接受監督。

四是認真履行黨員職責。班子成員都能夠以普通黨員的身份，積極帶頭參加組織生活會等活動，主動聽取群眾意見，開展批評與自我批評，最大限度的調動一切積極因素，凝心聚力，全力推動地區煤炭工業健康發展。

(三)加強作風建設，提高工作質量與效率。堅持提高辦事效率，強化執行能力，積極推行“一線工作法”，堅決治理“慵、懶、浮、散”現象。

一是局領導深入基層企業一線開展調研工作，人均達到90天以上，幫助企業基層解決棘手問題50件(次)。

二是機關辦事效率有了明顯提高，推行了週六、週日預約服務制，落實了首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。

三是結合煤炭行業實際，對各項管理規章制度進行了全面完善修訂，加強了機關績效管理工作。今年以來，局機關幹部未發生向基層企業“吃、拿、卡、要”現象，人人遵紀守法，嚴格執法，愛崗敬業，全域性上下形成了團結、拼搏、進取的良好氛圍。

二、組織領導能力建設方面

(一)堅持解放思想，創新管理理念。在工作中，我們始終把解放思想放在首位，結合學習黨的xx屆三中、四中全會、第二次中央xq工作座談會、自治區黨委八屆七次會議精神和地委擴大會議精神，針對國家對能源消費結構調整的新形勢，面對煤炭行業由過去的粗放型經營方式轉變為現在的集約型經營方式，煤炭市場由過去的賣方市場轉變為現在的買方市場的現狀，切實樹立煤炭行業“五個推進”的管理理念：

一是推進煤炭生產和利用方式轉變;

二是推進煤炭結構調整和轉型升級;

三是推進生態文明礦區建設;

四是推進煤炭科技創新發展;

五是推進煤炭行業文化建設。進一步推進煤炭行業可持續發展。

(二)強化綜合治理，維護社會穩定。結合煤炭行業特點和穩定形勢，制定了工作方案、突發事件和生產安全事故應急預案，進一步落實領導幹部信訪工作責任制和領導信訪接待日、重大緊急資訊報告制、節假日值班等制度。

一是強化組織領導。及時調整了工作領導小組，嚴格落實“一把手”負責制，做到領導重視、職責明確、措施有力、重點突出;

二是與下屬事業單位和各科室簽訂了《社會管理綜合治理及平安建設目標管理責任書》，納入了總體工作計劃;

三是由局長組織召開了專題會議，安排部署了20XX年綜合治理各項工作;

四是加強了意識形態領域建設，深入開展了意識形態領域反分裂鬥爭教育活動，增強了幹部職工維護社會穩定的覺悟和意識;

五是做好本單位值班工作。嚴格執行領導帶班制度和24小時值班制度，為煤炭局和“訪惠聚”工作組配齊了裝備;

六是加大了煤礦企業督查工作。制定了《地區煤炭行業xx工作方案》，先後督查了4次煤礦企業工作，確保了煤炭行業社會穩定。

七是為提高幹部職工突發事件應急處置能力，4月14日順利開展了模擬辦公場所火災應急救援演練，並邀請烏魯木齊政安防火中心教官，對全體幹部開展消防知識講座。在礦區開展了煤礦生產安全事故應急演練。通過各種演練工作的開展，取得了良好的效果。

(三)加大執法力度，規範執法行為。堅持依法行政、嚴格監管，確保執法公正、公開、公平，做到有法必依，違法必糾，進一步規範執法行為，杜絕執法過程中的隨意性。

一是開展了安全法規的宣傳教育、培訓工作;

二是進一步規範了《地區煤礦安全生產違法行為裁量標準》;

三是行政執法力求做到循規蹈矩，程式合法，實效性強。確保了工作正常有序，上情下達、部門聯絡通暢。

(四)以人為本，認真執行《幹部任用條例》

認真貫徹執行《幹部任用條例》、“四項監督制度”等幹部工作檔案法規，嚴格選人用人標準，規範幹部考察程式，做到了幹部選拔任用公開透明，有章可循。按照《條例》要求，落實了群眾對幹部選拔的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高了用人質量。按照地委組織部的統一安排和要求，健全了幹部經常受教育，永保先進性長效體制，幹部激勵、關懷、幫扶機制;構建了領導班子及領導成員聯絡幹部、服務群眾的工作體系，使幹部管理工作進一步制度化、規範化。

(五)重視人才工作，積極引進和培養人才

今年以來，我局堅持“科技興煤”發展戰略，認真貫徹落實人才培養工作。

一是成立了人才工作領導小組，制定了人才發展規劃，為引進人才工作奠定了良好基礎;

二是認真執行地區高層次人才引進工作;

三是充分依託河南援疆平臺，積極引進援疆幹部;四是積極參與人才培訓、教育工作，不斷提高監管部門幹部業務能力和工作水平。五是積極開展行業特殊工種培訓工作。目前全地區煤炭行業管理部門共引進高層次人才1名，援疆幹部5名，外派學習培訓12人次，煤炭行業特殊工種培訓4015人次。提高了煤炭監管部門及行業的管理水平。

三、以訪惠聚活動為載體，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動

根據地區統一安排部署，我們按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以訪惠聚活動為載體，認真開展了第二批教育實踐活動。共組織集中學習42次，人均撰寫學習心得體會8篇、學習筆記4萬多字，自學時間每週均超過8小時，開展了不同主題討論會3次，舉辦抽籤答題活動1次，聽取了講座3次，觀看專題影片11部。共下基層調研18次，發放徵求意見表105份、調查問卷78份，召開座談會16次，面對面談話7次，歸納整理意見和建議58條，立即整改了40條，限期整改18條。班子及成員對照檢查材料集中修改了15次以上，在專題民主生活會和組織生活會上共提出問題20條。截止目前共解決具體問題52條，確保了教育活動取得實效。認真開展“訪、惠、聚”活動。採取走訪入戶，建立民情檔案，敞開大門，接待來訪群眾;開展宣傳教育和濟困幫扶獻愛心活動，使“訪、惠、聚”活動取得了一定成效(詳細情況見專題報告)。

四、加強黨組織建設，落實黨建工作目標責任制

一是定期召開了黨建工作會議，研究部署黨建工作，制定年度工作計劃，討論重大事項。

二是層層簽訂了《地區煤炭局20XX年黨建目標管理責任書》，做到了與業務工作同部署、同安排、同落實、同檢查。

三是健全了黨支部工作制度。完善了議事規則和決策機制，召開了民主生活會和組織生活會。

四是繼續深入推進學習型黨組織建設。年初制定了學習計劃，做到了有計劃、有落實、有記載。局長及黨支部書記講黨課3次;組織觀看黨員教育電教片等十餘部，黨員幹部參課率達98%以上;

五是積極建立服務型黨組織。開展了黨支部、黨員公開承諾踐諾、黨員亮身份、黨員示範崗活動，與社群企業結對共建，召開聯席會議和活動4次，整治社群環境衛生2次，聯絡困難群眾50餘人次，各類捐款達12萬餘元，走訪慰問了老黨員，加強了與群眾的聯絡和服務能力;

六是嚴格按標準收繳了黨費，建立黨費收繳公示制度。通過以上工作的開展，黨建工作取得明顯成效，在地區黨建工作交流會作為先進典型進行了交流發言。

五、工作實績方面

(一)落實煤炭工業經濟目標責任

全面落實地區經濟工作會議精神和經濟工作目標責任。按照“穩基礎、擴產能、抓專案”的工作思路，明確了工作重點和任務。制定了工作計劃，與各科室及縣市煤炭局簽訂了經濟目標責任書，量化了工作目標，細化了工作任務，積極開展各項工作，取得了一定成效。

1、煤炭產銷情況。截至10月底，全地區累計生產原煤2605.11萬噸(規模以上2283.61萬噸)，同比下降1.6%，其中，xx市1083.84萬噸，同比增長2.75%;巴裡坤縣374.49萬噸，同比下降10.64%;伊吾縣1138.48萬噸，同比下降1.2%;兵團8.3萬噸，同比下降61.65%;原煤銷量2523.59萬噸，同比下降0.83%，產銷率為96.87%。原煤外調量1076.55萬噸，同比下降7.1%;原煤庫存量329.5萬噸，同比增長10.05%，預計年底可完成3610萬噸，缺口390萬噸，其中xx市1550萬噸，缺口40萬噸，巴裡坤縣450萬噸，缺口130萬噸，伊吾縣1600萬噸，缺口200萬噸，兵團10萬噸，缺口20萬噸。其中，地方缺口370萬噸，兵團缺口20萬噸。

2、重點煤礦專案建設情況。20XX年，xx地區確定的重點煤炭建設專案13個，合計規模8740萬噸/年，計劃總投資301.17億元，已完成投資112.08億元，完成總投資的37.21%。20XX年計劃投資43.13億元，截止目前，完成投資24.5億元，完成計劃投資的56.8%(與年初計劃投資有一定差距，原因詳見專項報告)。

3、落實規劃編制工作情況。巴里坤西部礦區、淖毛湖礦區、三塘湖礦區、大南湖西區礦區總規已獲得國家發改委批覆。三道嶺礦區已完成《礦區總規》修編工作，並通過中諮公司評審;沙爾湖礦區地勘單位已完成《地質總結報告》修編工作。配合相關部門編制完成了《xx地區煤炭精深加工專案發展規劃》送審稿。

4、煤炭交易平臺建設進展情況。針對當前地區煤炭生產經營形勢，認真研究本地及周邊煤炭市場情況，向行署提交了《關於地區煤炭工業平穩健康發展的建議》。按照《建議》內容，委託西安鐵路設計院和武漢設計研究院聯合啟動了《公鐵聯運園區規劃設計》編制，編制工作目前正常推進。此外，全力協調推動了xq煤炭交易所啟動工作。xq煤炭交易所8月18日揭牌啟動執行，目前，交易所執行順利，外調原煤6.4萬噸，緩解了煤炭產品外送運輸困難問題。

5、礦區環境治理取得重大突破。已投產的井工煤礦嚴格按照“煤不落地”的原則實現封閉執行。露天煤礦積極採取“抑塵”措施，其中廣匯白石湖露天煤礦引進美國技術，採取“抑塵”措施後效果明顯，此項工作正在積極推進中。露天煤礦嚴格按照出坑原煤“封閉執行”的原則全部開工建設了輸煤走廊和封閉煤倉。煤礦企業克服戈壁植物生存困難，採取換土、滴灌等方法，擴大綠化面積。其中黑眼泉煤礦工業廣場綠化率達到20%以上。

6、礦井水回收利用工作穩步推進。堅持標本兼治、科技興煤的原則，按照“典型引路、示範帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，委託武漢設計研究院水利所編制完成《xx地區礦井水綜合利用規劃》，認真抓好銀鑫黑眼泉煤礦的礦井水綜合利用工藝這兩個典型技術工藝的示範工作，充分發揮典型的示範帶動和輻射作用，有效地提升了地區煤炭行業的環保和節水工作水平。

7、煤炭基地建設工作穩步推進。

一是進一步完善了《xx地區煤炭工業“xx”—20XX年區域發展規劃》;

二是配合相關部門編制完成了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區基礎設施規劃;

三是煤炭資源勘探又有重大發現。在原有獲取千米以淺探求資源量20XX.96億噸的基礎上，五堡南煤田和淖毛湖礦區西部煤田勘探工作取得重大發現，其中：五堡南煤田探求1000米以淺資源量達220億噸，其中探明1000米以淺資源量115億噸、600米以淺資源量30億噸;淖毛湖西部煤田獲取1000米以淺資源量85億噸，600米以淺資源量43億噸，可供露天開採資源量約30億噸;

四是部分新建專案已進入試生產，目前生產能力已達6500萬噸/年以上。分別為國網大南湖一礦1000萬噸/年、國網大南湖二礦1000萬噸/年、國投安全隱患治理露天礦500萬噸/年、沙墩子500萬噸/年、別斯庫都克300萬噸/年、吉郎德300萬噸/年、銀鑫黑眼泉120萬噸/年、同和90萬噸/年、廣匯淖毛湖白石湖800萬噸/年露天煤礦(實際按2400萬噸/年建設)等礦井均按照高產高效的現代化礦井建設標準建成投產。

8、行業監管職能履行情況。

一是清理和取消了煤炭生產許可證和煤炭經營資格證的有關審批許可權;

二是對新建、改擴建煤礦專案按程式進行可研、初設的評審。完成了煤礦瓦斯等級鑑定工作;

三是加大礦區的環境治理工作力度。將此項工作納入日常監管工作範圍，年初與縣(市)煤炭工業管理局簽訂了環境保護工作目標責任書，制定印發了20XX年工作方案，並要求認真貫徹落實;

四是確保了煤炭供需平衡。按時上報相關統計報表，認真分析企業銷售現狀，及時掌握合同履行情況，合理組織煤礦均衡生產;

五是取締無證無照非法經營行為。年初成立了領導小組，制定了工作方案，取締了3處非法盜採點，並有序開展了各項工作。

(二)認真履行安全生產監管職責

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真履行煤礦安全監管職責，強化安全責任，確保地區煤炭行業安全發展。截止目前，全地區煤炭行業職責內共發生煤礦生產安全事故1起，死亡1人，佔自治區下達的安全生產控制指標3人的33.33%，煤礦事故得到有效控制。

1、落實安全生產目標責任。

一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任意識，層層簽訂了安全生產目標責任書;

二是制定印發了《xx地區20XX年煤礦安全生產工作安排》，明確工作思路、任務、方法和措施;

三是召開了煤礦安全生產會議，認真安排部署安全生產工作，研究解決煤礦安全生產存在的突出問題和矛盾。

2、認真開展安全生產宣傳教育，提高企業守規盡責意識

一是認真執行自治區《貫徹落實國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作意見的實施意見》，結合實際制定《關於進一步加強地區煤礦安全生產工作實施方案》，並報行署印發執行;二是認真開展了“千名幹部與萬名礦長談心對話”和“牢記血淚教訓、堅守生命紅線”活動，組織礦長談心對話並觀看了煤礦事故警示教育片;三是開展“安全生產月”活動，共出動宣傳人員10人次，發放宣傳資料20XX餘份，發放安全生產漫畫20餘本;四是加大礦長、安全管理人員和特種作業人員安全資格證的培訓、複訓工作，持證率達到100%。

3、繼續全面深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。加強煤礦隱患排查治理，通過重點檢查、專項檢查和定期檢查，對重點時段、敏感時期進行安全檢查。煤礦建立了並執行“班檢周查”制度，加大隱患檢查和整改力度。截止9月底，共出動執法人員168人(次)，排查治理隱患煤礦礦井58處，排查一般隱患586條，整改率達到100%。

4、有序開展煤礦復產(復工)驗收。制定了《xx地區煤炭行業復產(復工)驗收工作方案》，並將驗收與質量標準化工作相結合，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，開展了復產(復工)驗收。全年共驗收8個礦次，確保了煤礦安全生產整治達標工作的順利完成。

5、認真開展煤礦安全交叉執法檢查工作。8月16日至19日，阿克蘇地區煤管局檢查組，對xx地區4家煤礦進行交叉執法檢查。8月22日至26日，xx地區煤管局組成檢查組對吐魯番地區4家煤礦企業進行交叉檢查，共檢查各類安全隱患79條。

6、配合國家煤礦安全檢查組，加大了煤礦安全執法力度。9月23日至26日，山西省煤炭工業廳組成的檢查組和國家煤礦安全督導組對xx地區3處中央企業煤礦進行安全檢查，共查處各類安全生產隱患35條，其中重大隱患6條。對存在重大隱患的1處礦井下達了停產整頓處理決定、2處礦井分別給予60萬元和100萬元的行政處罰，並對主要負責人給予3萬元的行政處罰。

7、加強應急救援體系建設，提高煤礦事故災害處置能力。

一是修訂完善了《xx地區煤礦生產安全事故應急救援預案》，今年6月份在巴裡坤縣明鑫混合斜井，開展了一次煤礦生產安全事故應急演練。

二是加快了應急救援隊伍建設，巴里坤礦區聯合救護隊伍組建完成並取得三級礦山救護資質。向行署提交了《關於聯合組建xx地區礦山救護隊的請示》，制定了《xx地區礦山救護隊聯合組建方案》。已獲得地區領導批覆，財政撥款50萬元專項資金用於礦山救護隊建設。

六、加強廉政建設，提高拒腐防變能力

一年來，局班子認真貫徹落實黨風廉政建設有關規定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實增強黨的觀念和黨性修養，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪慾之害，常還律己之心，始終保持清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政。

(一)深入開展黨風廉政教育。嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定，加強對黨員幹部的理想信念、宗旨教育和黨紀法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入學習內容，繼續開展“六個一”活動，督促黨員幹部牢記黨的性質和宗旨，講黨性、重品行、作表率。認真組織開展第16個黨風廉政教育月活動，積極開展廉政教育專題講座、觀看廉政警示教育專題片、廉政知識競賽、領導幹部講黨課等活動。班子領導經常瞭解各科室和黨員幹部執行黨風廉政建設責任制、遵紀守法、廉潔自律的情況，發現問題，及時批評、告誡，督促其及時糾正。一年來，班子成員未發生利用職務之便為自己和他人謀取不當利益的現象。

(二)認真落實黨風廉政建設責任制。堅持領導班子統一領導，分管領導具體負責，科室各負其責，全體幹部職工積極參與的領導體制和工作機制。

一是制定了《地區煤炭局20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《黨支部成員20XX年黨風廉政建設責任內容和任務分解》，明確了主要職責，分管領導與分管科室負責人簽訂了責任書。實行了黨風廉政建設工作與煤炭行業監管工作同部署，同檢查，同考核;

二是組織開展專題學習，對《廉政準則》和執行“五重一大”集體決策制度進行專題學習。把行業管理和反腐倡廉工作的同步推進。堅持兩手抓，切實把反腐倡廉工作貫穿於我局發展的各個方面;

三是積極推行黨務政務公開，加強法律監督和群眾監督工作。編制完成了《xx地區煤炭工業管理局黨務公開目錄》，分類制定黨組織黨務公開目錄(一、二、三級)公開內容38項，並按時在xx黨務、政府網站進行網頁公示和更新;

四是認真落實《xx地貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-20xx年工作規劃實施意見》，制定了《地區煤炭局落實建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-20xx年工作規劃實施方案》，深化懲防體系建設，嚴格執行“一崗雙責、黨政同責”，強化責任，嚴肅責任追究。深入推進廉政風險防控管理，開展廉政風險排查防範活動，發揮廉政風險防控機制早發現、早預警、早處置的綜合功效，提高黨風廉政建設和反腐倡廉工作科學化、制度化、規範化水平。配合地區檢察分院認真做好xx地區煤炭行業職務犯罪預防工作，並召開專題座談會一次。

(三)進一步強化黨內監督。

一是認真執行《黨政正職“四個不直接”分管實施意見》，結合我局實際，落實組織議事規則和決策程式，堅持以制度管人、管事、管權。全面推行副職領導主管人事和財務工作、正職領導重在監管的雙向監督制度，確保權力正確規範的執行。

二是班子成員堅持帶頭繼承和發揚艱苦奮鬥、勤儉辦事的光榮傳統，帶頭移風易俗，厲行節約，嚴格執行車輛、住房、婚慶、通訊等方面的規定，不搞特殊化。

三是嚴格按照組織人事部門規定選拔任用幹部。組織部門對我局人員考核情況及時進行了公示，防止了用人上的不正之風。四是班子成員堅持講黨性、講原則，始終嚴於律己，做勤政廉政表率。沒有接受任何單位和個人的饋贈，沒有揮霍公款大吃大喝鋪張浪費。一年來，班子成員沒有發生任何違紀違法現象。

(四)加強機關效能建設。

一是緊緊圍繞《xx地區部門單位20XX年度績效考評指標》中的相關要求，認真落實工作任務，細化分工，職責到人，每季度進行考核;

二是認真落實群眾路線教育實踐活動中修訂完善的辦事程式、服務承諾、首問責任、辦事限時、績效考評、效能追究等規章制度;

三是加強作風建設，結合群眾路線教育實踐活動，從思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面查詢存在的問題和不足，制定了切實可行的整改措施;

四是建立健全效能監督機制。把效能考核評價與工作目標、黨風廉政責任制考核、幹部年度考核有機結合，作為科室工作績效和評選先進的重要依據;

五是認真貫徹執行地區“十二項規定”，切實加強機關作風建設，不斷提升機關效能建設的整體水平。

今年來，我們的工作雖然取得了一些成績，效果明顯，但距地委、行署和上級單位的要求相比，還存在一定差距。在今後的工作中，我們要認真履行工作職責，開拓創新，把我們的工作提高到一個新的水平、新的臺階。

20XX年，在中共XX市委的正確領導和政協地工委的精心指導下，政協XX市委員會堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，團結和帶領廣大政協委員，圍繞中心，服務大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圓滿完成了年初制定的各項工作任務，為XX市社會穩定和長治久安做出了積極貢獻。

一、深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動

按照中央、自治區黨委和XX地、市委黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，市政協黨組認真開展了以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。一是成立工作機構，為教育實踐活動有條不紊開展奠定了堅實基礎。二是制定活動方案，明確活動的總體要求、目標任務、基本原則、方法步驟，確保各項要求落到實處。三是堅持把學習教育貫穿活動始終，保證學習時間，落實學習內容。四是開門納諫，廣開言路。在學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節，通過設立徵求意見箱、發放調查問卷、召開座談會、走訪調研等各種方式，全方位、多層次、多渠道徵求意見136條。五是按照“四必談”的要求，領導班子及班子成員開展集體談心，班子成員之間談心，相互提出了批評意見，做好了開展批評和接受批評的思想準備。六是按照聚焦政治不夠堅強和“四風”問題、見人見事見思想和“十個力戒”的要求，班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料，為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。七是在前期組織學習、廣泛徵求意見、普遍開展談心活動、認真撰寫對照檢查材料的基礎上，召開了班子專題民主生活會。八是堅持問題導向，以“釘釘子”的精神認真抓好民主生活會查擺出來的問題整改。形成了《XX市政協黨的群眾路線教育實踐活動開展正風肅紀專項整治方案》，確定專項整治任務，作為“自選動作”，同部署、同落實。九是班子成員經常性深入到教育實踐活動聯絡點督導檢查，指導基層高標準、嚴要求開展好教育實踐活動各項工作。

通過幾個環節的紮實工作，黨員幹部受到了深刻的教育，在思想觀念，理論水平上有了明顯的提高，為民務實清廉的意識和能力得到了進一步提升，專項整治、建章立制工作初見成效，轉變作風的自覺性和廉潔自律意識進一步增強。

二、圍繞中心，服務大局，積極開展參政議政工作

一年來，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮政協統戰性、民主性、協商性、廣泛性的獨特作用，切實抓好協商議政。

一是廣泛利用各類會議協商議政。圓滿召開政協XX市九屆三次會議。全會期間，委員們聽取、討論了《市政府工作報告》，就我市經濟社會發展中的重要問題提出了許多中肯的意見和建議。在分組討論中，委員們就群眾普遍關心的城市建設管理、教育、衛生、交通等方面的問題進行了討論發言，為市委、市政府科學決策提出了許多有價值、可操作性強的意見和建議。今年8月，市政協九屆十二次會聽取了《關於市政協教育實踐活動開展情況的通報》和《關於市政協九屆三次會議提案辦理情況的通報》。同時，市政協主席列席市委會議，市政協班子成員參加市四套班子會議等重要會議，積極參與全市重大事項的協商。

二是認真開展專題調研。我們堅持把調查研究作為履行職能的基礎。根據自身的特點和優勢，找準角度，突出重點，按照“少而精”的原則精選課題，確保調研活動的質量。5月份，會組織政協委員以《依法加強宗教事務管理，保護合法宗教活動》為題開展專題調研，形成調研報告，提出了5條建議，為市委、市政府科學決策提供參考。

三是精心組織視察。選擇一些重點專案和社會關注的熱點、難點問題，積極開展視察工作。一年來，會組織委員對我市城市道路建設、供熱管網改造、XX國家溼地公園河道清淤、水質保育、圍欄、植被恢復、河岸改造、科研監測點建設、溼地保護宣傳等工作進展情況進行了4次視察。委員們通過實地考察、聽取情況彙報、召開座談會等形式，在充分肯定成績的同時，針對這些工作中存在的問題和薄弱環節提出許多建設性的意見和建議。

三、突出重點，注重實效，切實履行議政監督職能

我們把政協民主監督工作作為踐行群眾路線的重要體現，圍繞群眾普遍關注的熱點、難點問題，認真開展提案、社情民意和民主評議等各項工作，想黨政所想，急群眾所急，體民情，察民困，解民憂，取得了良好的效果。

一是抓好委員提案工作。我們充分發揮提案在履行職能中的重要作用，鼓勵委員積極撰寫提案。九屆三次會議期間，委員們圍繞我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設等方面的問題坦誠進言，共提出提案212件。經認真審查，符合提案要求的提案有183件，分類、整理、合併後，確定立案143件。在提案辦理工作中，市政府高度重視，以哈市府辦發[20XX]33號檔案的形式下發了《關於認真做好XX市政協提案辦理工作的通知》，有力推動了提案辦理工作;我們也選擇解決城市環境汙染、物業管理、垃圾清運等6件提案為重點提案，由主席、副主席親自督辦，於9月份以提案人、政府辦、承辦單位三方會面現場辦案的形式，對提案進行了督辦落實，有力地促進辦理工作。目前，143件提案已全部答覆完畢，答覆率達100%，辦理質量較往年有較大提高。

二是抓好社情民意工作。會把反映社情民意作為貼近群眾、貼近現實、貼近生活的一項經常性工作來抓，要求每位政協委員立足崗位，深入瞭解民情，積極反映社情民意，促使一些熱點難點問題得到了較好的解決。如《城市道路亟待整修》反映城區道路路面坑窪不平，車輛行駛存在安全隱患的問題，有關部門高度重視，及時對路面進行了修補，既方便了群眾出行，也消除了交通安全隱患。據統計，20XX年共收到社情民意55件，其中大多數社情民意得到有關單位或部門領導高度重視，提出的問題都已答覆落實或正在解決當中。

三是抓好監督評議工作。我們堅持“在參與中支援，在支援中服務，在服務中監督”的原則，切實發揮民主監督作用。積極推薦政協委員擔任紀檢、監察、公、檢、法機關及政府職能部門等多個單位的特邀監督員;選派委員200多人(次)，參加了全市及有關部門單位的黨的群眾路線教育實踐活動徵求意見、民主測評、民主評議活動，參與市經濟適用房和廉租房搖號、機關效能督查、價格聽證、庭審旁聽等活動。通過各項活動，認真履行民主監督職責，如實反映情況，大膽提出批評和建議，促進各職能部門改進作風，提高行政效能。

四、聯絡實際，注重實效，進一步創新政協工作

會立足工作實際，結合自身特點，不斷探索創新工作載體，激發委員活力，有效推動政協各項工作科學發展。

一是發揮委員主體優勢，增強委員履職實效。引導委員盡其能、展其才、有作為，發揮好主體作用，關注難點、突出重點，在委員中繼續開展“四個一”履職盡責活動;圍繞專案建設、招商引資、城市建設、和諧穩定、民生保障等內容，運用不同形式組織委員開展視察調研，建言獻策，主動開展釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、增進團結的工作。

二是創新服務方式，增強政協凝聚力。積極為委員服務，重點落實委員聯絡制度、委員活動制度和委員走訪制度。一年來，組織委員開展各種活動40餘次，參與界別委員活動30餘次，走訪委員60人次，走訪委員企業20家。充分利用政協組織聯絡廣泛這一優勢，開展了形式多樣的各界別委員聯誼活動，加強了與社會各界人士的聯絡，促進社會各界的大團結。

三是嚴格審編，把好史料質量關。《XX市文史資料》在政協文史委和廣大史料撰稿人的積極參與支援下，漢文第十五輯、維文第十三輯、哈文第二輯的編校工作已完成，將於市政協九屆四次會議前出版。今年，我們嚴格按照《XX市文史資料》親歷、親聞、親見的“三親”原則，嚴把史料質量關，使《XX市文史資料》充分發揮其存史、資政、育人的作用。

四是積極完成市委中心工作任務。市政協班子成員分別承擔著市教育實踐活動督導、城市新區徵地搬遷、集中整治、信訪接待等工作，大家不分節假日，加班加點，盡心盡力完成好擔負的各項工作任務。今年以來，市政協主席和一名副主席分別承擔著市五堡鎮和回城鄉維穩、集中整治工作，他們帶領工作隊面對面向當地群眾宣講黨的民族宗教政策，認真開展集中整治，開展影響社會穩定問題的排查治理，特殊群體的教育轉化工作，較好完成了維護穩定和集中整治任務。按照信訪接待制度，市政協班子成員認真按時參加信訪大廳的群眾接訪工作，協助市委、市政府做好信訪調處和矛盾化解工作。

五、堅持民主團結主題，營造和諧發展氛圍

市政協領導班子始終牢記使命，勇於擔當，積極促進團結，堅決維護穩定，為我市社會穩定和長治久安作出了應有貢獻。

一是高舉民族大團結旗幟，全力維護社會穩定。今年以來，我們認真貫徹落實中央、自治區黨委和地、市委關於維護社會穩定工作的指示精神，大力弘揚“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，充分發揮政協委員聯絡面廣、影響力大的特點，團結一切可以團結力量，及時瞭解掌握社情、民情、政情、敵情，協助黨政努力抓好維護穩定工作。堅持做好班子成員聯絡宗教場所和與宗教人士談話制度。抓好不在職委員、政協之友和愛國宗教人士每兩個月一次的學習教育，促進民族團結和宗教和諧，確保宗教領導權始終牢牢掌握在黨和政府手裡。經常性走訪看望和慰問宗教界人士，要求他們切實做好宣傳教育群眾的工作。在維穩工作中，市政協班子成員分赴各自聯絡的鄉鎮和工作點，做好維穩宣傳教育工作，號召全體政協委員在事關國家最高利益和人民根本利益的大是大非問題上，在維護社會穩定和長治久安大局上，敢於發聲亮劍，，宣傳教育各族群眾把思想和行動統一到中央、自治區黨委和地、市委的決策部署上來，在維護祖國統一、反對民族分裂的嚴肅政治鬥爭中，立場更加堅定、旗幟更加鮮明、態度更加堅決，始終保持政協委員高度的政治敏銳性和政治鑑別力。

二是全力辦好經驗交流會。今年8月，在市委、市政府的大力支援下，成功舉辦了XX地區基層政協經驗交流會。地、市政協和巴里坤、伊吾兩縣政協匯聚一堂，相互學習，相互交流。在交流會上，我們緊密聯絡實際，圍繞協商什麼?怎樣協商?如何做好“參政”不越位、“議政”不幹政這一基層政協的工作難點問題作了題為《積極開展協商民主，推進政協工作創新發展》的發言，得到了與會同仁的一致肯定。

三是大力開展聯絡聯誼工作。聯絡廣泛是人民政協的一大優勢。我們充分運用這一優勢，不斷加強與各兄弟縣(市)政協之間的聯絡。今年，共有疆內外各地政協同行10餘批來XX市學習交流。經市委同意，XX市政協組織部分工商、經濟及其他界別政協委員，赴河南省部分市政協學習考察。通過“迎進來、走出去”，加強與兄弟縣(市)政協的聯絡與溝通，進一步開闊了眼界，明晰了工作思路，提升了工作能力，拓寬了工作領域。

六、加強自身建設，轉變機關作風，切實提高政協工作水平

一是進一步加強領導班子建設。市政協始終堅持黨性原則，堅決維護市委領導核心，堅持政協重大事項向市委請示彙報制度，注重與市人大、政府班子的團結溝通，為政協開展工作取得更多的外部支援。在班子內部認真執行黨的民主集中制，堅持集體領導和分工負責制度。認真執行政協黨組會議、主席會議和會議事規則，做到了決策民主化、科學化，促進班子的團結和諧，推動了各項工作的有力落實。

二是進一步加強黨風廉政建設。認真制定《市政協機關黨風廉政建設責任制》，明確黨風廉政建設責任區、責任人，強化廉政建設責任制的督促檢查和責任追究，確保單位黨風廉政責任制落實到位。通過實踐活動，特別是通過深化多種形式的學習教育和嚴格認真的批評與自我批評，領導班子和成員轉變作風的自覺性和廉潔自律意識進一步增強。認真貫徹落實地、市委關於改進工作作風，密切聯絡群眾的十二項規定，切實把作風建設貫穿於政協各項工作中，落實到思想上、工作上、生活上。在廉潔自律問題上，時時自重、自省、自警、自勵，既在“大節”上清清白白，也在“小處”乾乾淨淨。一年來，班子成員沒有發生任何違法違紀問題。三是紮實開展機關教育實踐活動。政協機關黨支部嚴格按照總體要求、目標任務、基本原則、方法步驟，認真開展群眾路線教育實踐活動，完成了各個環節的任務，達到了預期的目的，取得了很好的成效。廣大黨員幹部積極參與，普遍得到了一次深刻的黨性鍛鍊，受到了一次很好地黨性教育，補了“鈣”、醒了腦、提了神。領導班子的凝聚力、戰鬥力、號召力和黨員幹部的政治鑑別力、政治敏銳性、政治堅定性進一步增強，“四風”方面突出問題得到有效遏制，工作作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉思想基礎更加牢固。

四是切實提高機關工作效能。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持每週三下午的機關學習日活動，通過理論和業務的學習，使政協機關幹部的思想政治素質和整體服務水平得到了進一步提高。加強機關幹部隊伍建設，切實轉變作風，增強機關幹部的服務意識，努力提高機關黨員幹部服務廣大人民群眾和政協委員的能力和效率，為委員履職盡責創造更加寬鬆便捷的條件，使政協機關真正成為“委員之家”。

五是認真開展結對共建、扶貧幫困工作。一年來，認真貫徹落實市扶貧工作會議精神，以“訪民情惠民生聚民心”活動為載體，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意為困難群眾服務，將扶貧幫困工作紮紮實實抓實抓好。通過協調有關部門支援、機關黨員幹部捐款捐物、政協委員資助等各種有效形式，加大扶貧幫困工作力度，一年來，共幫扶困難群眾80戶，幫扶資金71430萬元;幫扶村委會3個，幫扶資金2萬元;協調解決公益性崗位32個;協調解決10個殘疾人專用輪椅;協調麵粉3.5噸、為基層協調解決扶貧資金6萬元;協調舉辦培訓班5次，參加培訓人員累計達400多人次，幫扶工作取得了明顯成效。

六是關心委員、幹部職工生活。制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。一年來看望生病委員、幹部職工及家人16人，分別送去慰問金8000元。組織退休老幹部進行健康體檢和外出學習考察，對XX市重點專案建設情況進行參觀瞭解，感受XX市近年來的變化和取得的顯著成績，使他們切實感受到黨的關懷和溫暖，增強了政協黨組織的凝聚力和戰鬥力。

一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如履行職能的規範化和制度化建設還需要進一步加強;民主監督還須進一步強化;對政協工作及委員事蹟的宣傳還不夠深入等。今後，我們將認真反思不足，尋找差距，在工作中大力改進和加強。一是圍繞中心，服務大局，把履行職能提高到新的水平，建睿智之言，獻務實之策，立發展之論。二是加強團結聯誼工作，凝聚各方力量。要繼續充分發揮政協作為最廣泛愛國統一戰線組織的作用，做好溝通思想、理順情緒、協調關係、增進共識、化解矛盾、維護穩定的工作。三是積極推進政協工作規範化和制度化建設。要完善落實工作制度、聯絡制度、提案辦理制度。通過加強思想教育、組織和制度建設，將政協機關建設成為一個團結務實、勇於創新、樂於奉獻的集體，更好地為委員服務，為政協工作服務，為我市社會穩定和長治久安貢獻力量。

今年來，我局領導班子根據市委、市政府落實“八項工程”，實現“八個領先”的總要求，緊緊圍繞奮力建設江海旅遊門戶城市和爭當長三角地區旅遊發展後起之秀的目標，加快旅遊業大發展、大提升、大推進。開拓創新、勤政務實、高效廉潔，不斷加強領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設。班子成員的政策理論、黨風廉政建設水平和工作業務素質得到了全面提高，局領導班子建設工作又邁上了一個新的臺階。

一、開拓進取，務實創新，出色完成各項任務

今年，全市旅遊業保持了持續穩步發展的勢頭。據初步測算，預計20XX年全市接待旅遊者2400萬人次，同比增長13。3%，實現旅遊總收入330億元，同比增長17。0%。

一是行業提升，旅遊發展取得新業績。概括起來有九大亮點：濠河旅遊景區晉升為國家5A級景區;如東小洋口旅遊度假區批准為省級旅遊度假區，我市旅遊度假區實現了零的突破;疊石橋家紡城、紅十四軍紀念館獲批為4A級景區，全市4A以上景區已達7個;江天生態園等一批鄉村旅遊點通過省級評審，全市省四星級鄉村旅遊點達到6家;旅行社責任險統保率連續兩年100%，處於全國全省領先地位;中國南通國際江海旅遊節在第八屆中國節慶產業年會上被評為“十大旅遊類節慶獎”;20XX南通鄉村旅遊節獲得中國休閒節會創新獎;南通誠信旅遊服務品牌獲評市優秀服務品牌;世外桃園休閒農莊被評為“長三角十佳鄉村旅遊景區”。

二是規劃引領，旅遊開發迎來新氣象。五山地區整體開發進入整體策劃階，中國旅遊設計院正在進行策劃深化。市委市政府有關領導、市相關部門負責人先後多次聽取策劃方案彙報，對方案的優化提出了方向性意見。目前，策劃單位就一些主體專案的可行性作進一步研究和論證。作為景區配套的三鮮街已於4月份正式動工興建。濠河品質提升工作已委託德安傑環球顧問公司進行整體策劃，初步策劃方案已提交市領導和相關部門討論，正在進行進一步深化。2月份出臺了《南通市市級旅遊度假區管理辦法》，全市度假區建設進入實質性發展階段，小洋口度假區總體規劃已經獲批，開沙島、圓陀角度假區總體規劃進入評審，黃海、東灶港和長青沙度假區總體規劃、濱海園區旅遊總體規劃、老洪港旅遊區、餘西古鎮開發規劃正在形成。全市旅遊開發建設呈現中心城區穩步推進、沿江沿海兩翼齊飛的喜人態勢。

三是抓好支撐，專案建設取得新突破。4月份召開了全市旅遊發展大會，制定並下發《旅遊專案建設三年行動計劃》及專案任務分解表，各縣(市)區提交了目標責任書。市委丁書記對會議召開做出專門批示，市政府張市長親自部署了全市旅遊工作，為市旅遊大發展吹響了新號角。目前，市旅遊局牽頭草擬的《加快全市旅遊業發展意見》已形成初稿，正在徵求意見。年初以來，一批重點旅遊專案建設取得突破性進展。方特城市樂園，明年初有望對外開放;長青沙藥用植物園國慶節對外開放，海安鳳山風景區部分對外開放，小洋口林克斯溫泉即將開放，海安水韻裡下河、啟東恆大威尼斯水城、如皋長壽城等一批在建專案快速推進。20XX年全市在旅遊專案達到183個，總投資額達到86億元，比去年增長190%。同時，積極向國家、省申報旅遊專案，20XX年我市列入全省重點旅遊專案名錄的達到10個，全年爭取到省財政專案引導資金達到1130萬元，進入全省前例。

四是整合營銷，品牌形象得到新提升。

(一)精心開拓上海市場。成功舉辦20XX南通旅遊風情展。達成了300多份合作意向。在上海旅遊集散中心設立南通旅遊諮詢視窗，直面上海散客市場進行推廣宣傳，鼓勵我市旅遊企業對接上海市場;推出“歡樂南通遊”大禮包券派送活動，力推刺激市場新舉措，做熱上海客源市場，拉動南通散客旅遊，收到明顯成效。

(二)策劃組織特色活動。一是在新加坡成功舉辦南通旅遊宣傳月活動，達成輸送修學旅遊團隊來通的協議，使南通海外旅遊市場從新加坡進一步向東南亞全面拓展。二是成功舉辦第五屆南通江海美食節。通過世界江海第一鍋、江海八鮮、著名導演陸川以及全程微博互動等一系列活動的開展，更好地展示了“江海、美食”的獨特魅力。三是成功舉辦“20XX中國南通國際江海旅遊節”，通過組織市旅遊商品設計大賽、旅遊商品展銷會、“賞桂之旅”以及旅遊產品線路特賣等特色活動，向海內外賓客充分展示了“江海明珠、靈秀南通”的品牌形象，帶動了旅遊人氣，拉動了綜合消費，為我市穩增長、促發展做出了積極貢獻。四是成功舉辦20XX南通鄉村旅遊節，集中展示我市鄉村旅遊發展成果，形成了鄉村旅遊消費新熱點。

(三)獨具特色開展市場推介。在主要客源地上海舉行了兩次大型宣傳推介會;在通舉辦中華友聯全國100多家重點組團旅行社南通旅遊集中購買及踩線活動;組織長三角200多家重點組團社的南通旅遊洽談會，東南亞旅行社總經理組團南通踩線;牽頭組織江蘇旅遊新幹線赴山東濟南、青島等地宣傳推介;赴上海、南京、天津參加旅遊交易會，與江蘇金陵商務旅行社進行美好江蘇歡樂遊——首發南通的推介合作，拓寬了南通景區景點的知名度與吸引力。

(四)多措並舉，積極拓展市場。為積極應對經濟執行形勢，五月下旬，我局研究出臺了旅遊業穩增長、促經濟的八項政策舉措。強攻上海散客市場，在上海社群廣泛開展“快樂南通遊”大禮包派送活動;開展高強度旅遊宣傳促銷，共派出8個促銷小分隊，赴蘇浙皖魯40多個客源城市集中宣傳推介;加大獎勵力度，刺激業內企業經營南通線路的積極性;策劃“美食南通三天嘗百鮮”等特色活動，做熱旅遊市場。八項舉措推出後，效果顯著。截止10月底進入地接統計系統的南通二日遊遊客數超過25萬人次，增長幅度近40%。

五是強化管理，市場環境出現新景象。

今年重點組織好飯店服務人員千人素質提升培訓，全面提高旅遊從業人員素質，樹立了良好的服務形象。深入開展優質服務示範活動，在全市開展評選“十佳旅遊飯店、十佳旅行社和十佳導遊”活動，開展巾幗文明示範崗、青年文明號建立，鼓勵先進，引導旅遊企業健康有序發展。今年新增1家4星級旅遊飯店(文景國際大酒店)，天南大酒店已申報4星級飯店，不久有望獲批。

積極推進旅行社責任保險統保工作。目前我市共125家旅行社參與統保，旅行社責任險統保率100%，保險實現了全覆蓋，繼續處於全國全省領先地位。強化檢查整治，確保旅遊安全。開展旅遊市場“打非治違”專項整治工作，進一步規範旅遊市場秩序。組織開展節假日旅遊市場綜合整治活動，使我市旅遊市場環境得到進一步淨化。

二、加強學習，注重教育，增強科學發展共識

我局黨組在抓學習中，做到“兩個完善”：一是完善學習制度。成立了以局黨組書記、局長任組長，班子成員為組員的學習中心組。規定每月兩個週五下午為專門學習日，做到了“有學習計劃，有學習筆記，有學習心得”。按照年度學習安排計劃，明確學習內容和主題，帶著問題學習，結合工作學習，把理論學習成果運用到工作中去，學用一致，收到了較好地效果。班子成員自覺遵守中心組學習制度，今年重點學習黨的xx屆六中全會、精神、新黨章以及xx屆中央紀委六次全會精神、黨風廉政建設重要檔案和國家有關法律法規。堅持輔導學習與自學相結合的原則，通過學習，牢固樹立執政為民的宗旨觀念，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。同時，班子認真組織全域性人員學習各類業務知識，提高自身從業水平和為民服務的本領。二是完善保障措施，在機關陣地建設、學習條件改善等方面不斷營造環境，保障經費支出，每年安排專項經費訂閱《人民日報》、《中國紀檢監察報》、《黨的生活》等報刊和相關學習資料，並在學習時間上給予保證。在具體實踐上，堅持做到了“八個有，三個堅持”。即有學習計劃、有安排部署、有學習場所、有學習記錄、有學習資料、有學習輔導、有檢查考核、有獎懲措施。堅持學習政治理論知識，學習國家方針政策和省、市級有關檔案，創新工作思路，提高執行力;堅持理論聯絡實際，在學習中總結，在學習中提高，在實踐中不斷豐富提高政治理論修養和業務素質;堅持學習旅遊政策、法規和現代旅遊相關業務知識，促進班子成員和全域性幹部職工增強法制意識，提高依法行政、加強旅遊管理工作的能力。

加強反腐倡廉宣傳教育。充分認識新形勢下反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性，不斷增強做好反腐倡廉各項工作的自覺性、積極性。使黨員幹部牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念，自覺踐行社會主義核心價值體系。同時我們開展豐富多彩主題活動，營造愛崗、盡職、敬業、奉獻的良好氛圍。通過黨課教育、學習交流、觀看反腐倡廉專題教育警示片等，營造健康文明的工作氛圍和良好的生活方式，提高機關工作人員廉潔從政的自覺性。

三、高度重視，建立機制，認真抓好黨建工作

局黨組高度重視黨建工作，明確了黨組成員在黨建工作中的具體責任，切實把黨建工作納入崗位職責之中。真正形成局黨組統一領導，一把手負總責、分管領導具體抓的工作格局。

(一)開展交流談心活動。通過召開學習心得交流會及談心活動，對黨員思想作風建設方面存在的問題進行自查剖析，促進全體幹部學以立德、學以增智、學以創業。提高黨員幹部觀察新形勢、研究新問題和解決矛盾的能力，使思想與行動更符合科學發展要求。

(二)開展民主評議工作。一是組織召開全市旅遊行業深入開展民主評議政風行風工作動員大會。局黨組書記、局長戴平作了動員部署，要求全體幹部緊緊圍繞旅遊服務質量提升，深化建立群眾滿意服務視窗活動，通過“抓黨風、促政風、帶行風”，紮實推進我市旅遊行業民主評議政風行風工作深入開展。二是定期召開民主生活會。我局以造就講政治、講黨性、顧大局的“三寬四有”型高素質領導班子和幹部隊伍為主題，於9月15日召開了市旅遊局20XX年度黨員領導幹部民主生活會。會上，局黨組成員對《中共黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等進行了深入解讀，並認真開展自查自糾，剖析自身在創先爭優和學習遵守《廉政準則》落實工作中存在的不足。此次會議的召開，使領導幹部接受了黨內政治生活的再鍛鍊。

(三)貫徹落實“一評五制”工作。圍繞落實“八項工程”、實現“八個領先”的戰略任務，以“一評五制”為抓手，全面推進機關中層及以下幹部交流輪崗工作。針對本局幹部特點與崗位要求，歷經民主推薦、考察醞釀、討論決定、公示任用等階段，確定了四個處室處長交流輪崗，在規定時間內圓滿地完成了幹部交流輪崗工作，促進全域性工作朝政治堅定、廉潔勤政、務實創新方向健康發展。

(四)健全聯絡服務群眾機制。一是健全民主管理制度。與縣(市)區旅遊局和市區旅行社簽訂安全目標管理責任書並形成制度，明確安全生產責任目標;二是開展“第一書記駐村聯戶”活動。我局選派一名同志前往如皋藕池村任“第一書記”，局黨組成員和黨員幹部時常下鄉與村委進行工作對接，並通過召開黨員幹部與群眾座談會等形式瞭解村情，傾聽民意，根據實際情況提出建議，並盡力幫助解決實際困難，確保民生工程取得實效。三是繼續紮實開展“三解三促”工作，切實維護好、實現好人民群眾的切身利益和合法權益。在強颱風“海葵”來襲之際，8月8日由副局長金志劍帶隊前往如東縣馬塘鎮王渡村瞭解村情，動員村黨員幹部帶頭做好防颱、抗臺工作，切實保障村民的人生和財產安全。

(五)深化“創先爭優”活動，增強黨建工作生機和活力。成立並完善了創先爭優工作領導小組，制定了《南通市旅遊系統關於深入開展創先爭優活動的實施方案》，將各項旅遊工作與創先爭優有機結合起來。在黨員中廣泛開展了“把遊客服務好”、“建立學習型機關”、“建立精神文明示範單位”以及典型示範激勵先進等創先爭優主題實踐活動，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，使“創先爭優”活動真正從形式和內容上都得到落實，黨員幹部綜合素質得到提高，機關作風建設呈現全新風貌，旅遊服務質量明顯提升。

四、依法行政，落實監督，著力推進黨風廉政建設

一年來，根據上級的部署，我局把黨風廉政建設和依法行政建設作為領導班子和全體機關人員隊伍建設的重中之重，納入到年度整體工作目標和全域性重要議題，始終抓住不放，有效地推動了旅遊局黨風廉政、依法行政建設整體上水平。

(一)加強反腐倡廉制度建設。按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-20xx年工作規劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求，圍繞領導幹部廉潔從政、部門內控標準化建設、維護人民群眾利益等重點領域，對現有制度進行修訂和完善。突出抓好領導幹部貫徹《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》規定的落實，結合每年的“5。10”思廉日、“12。9”國際反腐日、算好“廉政賬”教育月等專題活動，組織黨課教育，學習心得交流，觀看警示教育片等活動，增強機關工作人員廉潔從政意識，從反面教材吸取教訓，敲響警鐘，自覺提高免疫力。成為“三寬四有”好乾部。

(二)加大政務公開力度，推動行政權力陽光、規範執行。加強對公共權力的制約，及時、完整公開政務資訊。堅持從制度入手，用制度管理人，用制度規範人，用制度監督人，用制度制約人，強化了監督檢查機制。堅持問政於民、問需於民、問計於民。局領導班子成員帶頭嚴格執行“八個禁止、52個不準”的規定，公開向社會承諾，自覺接受旅遊行業和社會的監督。提高黨員幹部廉潔從政意識，確保市委、市政府各項決策落到實處。

(三)強化道德操守建設，築牢廉潔自律的思想防線。認真執行領導幹部廉潔從政的各項規定，全面落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》等黨紀法規。把源頭治理作為局黨風廉政建設責任制的重要內容，納入到局領導班子、領導幹部的目標管理。堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、處室共負其責的領導體制和工作機制，杜絕社會上不健康思想的影響，確保了局機關隊伍素質的提高。

(四)把黨風廉政建設與落實各項規章制度緊密結合。局領導班子落實黨內監督各項制度，堅決貫徹民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。實行重大問題集體決策，凡涉及中層幹部任免，旅遊專案的安排，大額資金的支出，年度經費預算等重大問題，實行集體討論研究，廣泛聽取意見和建議後再行決定，從源頭上堵塞各種漏洞。對上級業務主管部門和市委市政府安排的重點工作，班子認真研究，組織實施，保證政令暢通。

從建章立制入手，狠抓制度約束。領導幹部認真執行《中國共產黨領導幹部廉潔從政準則》及相關規定，堅持做到民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話和黨員領導幹部報告個人有關事項等制度的執行。認真落實領導幹部配偶、子女從業情況的監督檢查。我們始終要求班子成員在“嚴以律己”的同時，還要做到“率先垂範”，在制度落實上不準動搖，在依法行政上不準干擾，在廉潔自律上不準走樣。(五)深入貫徹落實法制城市建立工作。

一是加強組織領導，為旅遊依法行政提供組織保障。我局成立了依法治市工作領導小組，由局長任組長，副局長、紀檢組長為副組長，局中層以上領導為成員;各縣(市)區也分別成立了地方旅遊依法治市工作領導小組。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。

二是健全制度建設，狠抓旅遊市場法治建設重點環節。為充分發揮旅遊法規在旅遊市場中的規範作用，我局進一步完善了多項配套規章制度。按照全面推行文明辦公、優質服務“三四五”工程：建立了“三項制度”，亮明“四塊牌子”，做到“五個一”，提高工作質量和工作效率，確保全域性職能目標和共性目標的完成。制定依法治旅行業管理規章。今年，我局起草了《南通市級度假區管理辦法》，已經市政府發文公佈。通過旅遊行業管理規章的制訂與實施，促進旅遊行業管理工作有章可循，保證全市旅遊企業朝著制度化、法制化的軌道推進。針對群眾關心的南通旅遊熱點難點問題，聯合公安、工商、消防、質監、衛生等部門開展旅遊市場整治行動，對全市的旅遊景區(點)、遊樂設施、星級賓館飯店和農家樂等的消防、衛生和服務質量等方面開展了經常性的聯合執法大檢查，積極推動旅遊市場綜合治理機制的建立和完善。先後查處黑車2輛、無證導遊11名、違規旅行社10家，有效地打擊了擾亂旅遊市場秩序的不法行為，我市旅遊市場環境進一步淨化。

三是完善資訊公開，提高依法治旅興旅透明度。為增強旅遊從業人員的服務意識，我局全面落實《政府資訊公開條例》，深入推進行政權力網上公開透明執行和行政效能電子監察，強化電子政務建設。充分利用南通旅遊網政務公開欄目，工作簡報、新聞媒體、領導信箱、行風熱線、辦事指南、便民資料等多種形式，不斷完善資訊公開的方式和載體，促進依法、公正、陽光行政。同時，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協工作監督，重視社會公眾監督，強化審計監督。我局把做好建議提案辦理工作，作為落實科學發展觀、開展創先爭優活動、加強機關效能建設的重要載體。在人大代表建議和市政協提案辦理的過程中，我局進一步加大工作力度，狠抓建議提案的答覆和落實，取得提案工作辦結率100%與滿意率100%的成果。

五、嚴格規定，強化管理，切實加強作風建設

(一)以“一評五制”為抓手，推動機關工作人員在崗、在行、在狀態，成為眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的幹部，進一步深化機關作風建設，提高機關幹部服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，結合“三解三促”入村到戶，訪貧慰苦，幫助基層解決一些實際問題，打造機關務實、紮實、踏實的作風。

(二)開展“優作風、提效能、樹形象”主題活動。根據市政府糾風辦《南通市20XX年民主評議部分公共服務行業政風行風工作方案》，召開旅遊行業專題會議，積極參與民主評議活動，徵求市評議小組對旅遊政風、旅遊行業加強自律的建議。突出“管行業必須管行風”，規範行政主管部門行政執法、旅遊行業經營行為，通過聘請政風行風監督員，有力地推動了旅遊政風、行風建設，得到了社會的認可。

(三)開展旅遊誠信建設。積極推動旅遊企業規範經營，優質服務，爭創品牌，有效地促進了旅遊市場有序競爭、和諧發展。我們結合“兩大體系建設”，開展“抓行風、樹形象、講誠信、促發展”活動，在全市旅遊企業構建誠信體系建設。以人民滿意為標準，以建設服務型機關為目標，著力打造高效、優質服務品牌及行政主管部門的公信力。在“爭當道德模範、建設誠信南通”上做文章，以機關的誠信辦事，贏得社會的認可;以機關依法執政，贏得社會的公信力;以機關優質的服務，贏得社會的讚揚。

(四)以“三集中、三到位”為抓手，在創先爭優上，著力治理庸、懶、散、空問題的發生。在機關打造便民服務平臺，堅決杜絕了利用職權“吃拿卡要報”，行政不作為、亂作為問題的發生。堅決做到行政服務事項全部集中到政務中心辦理，實行陽光操作執行，局機關工作人員公開服務承諾，自覺接受社會的監督。在規範行政處罰行為時，實行執法辦案網上公開化，杜絕了辦案人情關係化，有效地推進旅遊行政執法程式化。強化對權力執行的監督制約，著力打造一支清正廉潔的機關工作人員隊伍。

20XX年，我局領導班子求真務，開拓進取，勤政為民，總體來說是團結、務實、廉潔、富有凝聚力、創造力的。到目前已圓滿完成了20XX年度目標任務，各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍認可。20XX年是實施“xx”規劃的關鍵之年，我們將以黨的精神和科學發展觀為指導，按照市委市政府的總體部署，創新思路，開拓進取，建一流班子，帶一流隊伍，創一流佳績，為推動我市旅遊業的跨越式發展再作新貢獻。