按照《關於深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生活動的通知》萬委“走基層”辦發〔20__〕5號檔案、《萬源市開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動實施意見》萬委走組發〔20__〕1號檔案和《關於對“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動和萬名幹部直接聯絡服務群眾工作實行臺賬管理的通知》萬委直聯辦發〔20__〕1號檔案的要求，結合我鄉實際，特制定如下工作實施方案：
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆三中、全會精神、省委xx屆五次全會、達州市委xx屆八次全會和市xx屆四次黨代會精神以及黨的群眾教育實踐活動為指導，將“走基層”活動與“轉作風·惠民生”活動有機結合，組織發動廣大幹部，深入基層開展惠民政策宣講，傾聽群眾心聲，瞭解群眾困難，紮實開展調研幫扶工作，進一步改進工作作風，惠及人民群眾，樹立規劃系統新形象，切實解決聯絡服務群眾“最後一公里”問題，確保幹群心相連、意相通、情相系、事相商、
二、主要任務
(一)強化政策法規學習宣傳。加強對黨的xx屆全會、省委xx屆五次全會、達州市委xx屆八次全會和市xx屆四次黨代會精神的深度學習，根據實際情況有效組織開展專題和深入討論，深刻領會會議提出的重大理論觀點、重要工作部署。堅持接地氣、重實效，組織力量深入基層和群眾，採取召開黨員大會、組織生活會、院壩會村民大會、組建宣講小分隊等形式，通過聯絡實際，把貫徹落實會議精神與推進各項工作結合起來，確保把“走基層”的過程轉化為宣傳、組織、引導群眾的過程。
(二)集智聚力抓好問題整改。把“走基層”活動作為抓好問題整改的有效途徑和工作載體，充分發揮群眾的首創精神，從群眾中汲取智慧力量，深入群眾找準問題表現。嚴格對照中央確定的21項專項整治任務，重點抓好“四風”問題十大清理整肅行動、“9+2+4”正風肅紀專項整治，集中力量對中央巡視組反饋意見、“四風”問題和“庸懶散浮拖”問題，收受紅包禮金，濫發獎金、工資和補貼，違規使用車輛等問題，以及群眾反映強烈的問題作為頭等大事，按期列出問題清單，持續抓好整改。
(三)多辦實事好事解民難。一是要廣泛開展察民情活動。實行領導幹部包村，一般幹部1-2人駐一個村，每人每週至少到聯絡村去1次，傾聽群眾呼聲，瞭解群眾所盼，收集社情民意，建立健全乾群聯絡等“1+4”臺賬;二是廣泛開展解民難活動。關心群眾冷暖，體察群眾疾苦，切實利用自身資源優勢，結合基層實際，幫助群眾解決飲水、行路、上學、看病、就業、安居等生產生活困難;三是要廣泛開展“送服務”活動。組織黨員、醫療、文化、法律、科技等服務隊，到基層送物資物品、文藝節目、法律援助、醫療服務、科技普及等;四是廣泛開展“送溫暖”活動。全面走訪慰問受災群眾、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊困難群體，及時做好低收入、重大疾病、貧困學生等困難家庭救助救濟，加大社會保障力度，注重建立長效機制，把“走基層”的過程轉化為為群眾辦實事好事的過程。
(四)建強基層組織聚民心。幫助各村支部抓好組織建設和班子隊伍建設，搞好村域產業發展規劃和“高山蔬菜”建設規劃，凝聚群眾力量，建設“美好堰塘”奔向小康。組織村幹部“走出去”參觀學習，開闊眼界、開拓思路、轉變觀念，“坐下來”與村幹部交流溝通，統一意見、集中力量、謀劃經濟發展。
三、方法步驟
(一)活動方法
1.走訪方式。結合我鄉經濟發展狀況和勞動關係特點，因地制宜，採取靈活多樣的方式，把“走基層”活動不斷推向深入，確保取得實效。一是要採取座院壩會、個別農戶訪談、問卷調查、入戶慰問等方式每年不少於20人/次;二是廣泛傾聽職工群眾、經營管理人員、工會幹部的心聲願望和意見建議每年不少於15人/次，利用微博、微信、手機簡訊、QQ等現代媒介，與群眾建立便捷直通的交流平臺，直接傾聽群眾呼聲，瞭解真實情況。
2.組織形式。採取普遍走訪和直接聯絡等方式開展活動，走訪物件不得重複。成立3個走訪組，分別由領導班子帶隊，每年至少在3月底4月初開展下村走訪、收集民意、瞭解民情。
(二)活動主題
第一階段：“新春時節、送慰問”(時間：1-3月份)
第二階段:“農忙時節、送技術”(時間：4-6月份)
第三階段:“金秋時節、送服務”(時間:7-9月份)
第四階段：“暖冬時節、送關懷”(時間10-12月份)
四、活動要求
(一)領導帶頭、全員參與。一是領導幹部要率先垂範，帶頭深入基層、帶頭住在農家、帶頭蹲點調研，傾聽廣大群眾的意見和建議，身體力行地為群眾辦實事、好事，盡力為群眾解決生產生活中的現實困難。成立了以黨委書記羅遠兵任組長，鄉長夏瑞興，副書記袁莉萍為副組長，黨政辦、財政所、5個村支書、學校校長、醫院院長為成員的領導小組，確保該項工作落到實處。二是全鄉幹部要積極參與，輪流到現場、到各村開展調研幫扶活動，確保人人蔘與、個個受教育。確保每月到基層開展工作不少於14天，做到真正了民情解民難幫民困。
(二)上下聯動、整體推進。結合“轉作風·惠民生”活動，深入開展“走基層”活動，樹立“為民務實清廉”的良好形象，整體推動黨的群眾路線教育實踐活動開展。
(三)強化整改、轉變作風。加強機關軟環境建設、政風行風建設和行政效能建設，結合黨的群眾路線教育實踐活動的整改臺賬，大力進行整改提出整改，切實轉變工作作風，堅決杜絕“門難進、臉難看、中梗阻、玻璃門、彈簧門、吃拿卡要”等現象，樹立黨員幹部的新形象。
五、工作保障
(一)加強思想教育。開展“走基層”、“轉作風·惠民生”活動是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體，幹部職工要把思想和行動統一到教育實踐活動上來，杜絕走馬觀花，杜絕形式主義。
(二)加強組織領導。堅持“一把手”負總責，結合工作實際認真制定實施方案，班子領導要嚴格把關，防止活動“浮在水面”，強化工作統籌，實行分塊抓、分步實施、分層管理，確保活動落到實處。
(三)加強宣傳引導。廣泛宣傳發動，營造良好的活動氛圍，形成全系統參與強大力量;廣泛宣傳引導，讓社會群眾積極參與，將政府工作置於社會監督中，確保活動效果。
(四)加強督查指導。嚴明作風紀律，認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“十項規定”和達州市委“十一項規定”以及市委十四項規定，嚴防“四風”問題出現。強化督查職責，鄉紀委嚴格問責機制，嚴格要求活動的落實，確保活動深入推進。
為深入基層，扶貧幫困，共建和諧社會，按照縣委關於推動“走基層”活動工作要求，制定我局開展春節期間“走基層、送溫暖”活動方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照支部共建活動的總體要求，通過開展形式多樣的走訪、慰問活動，考察聯絡村災後農房重建情況，深入基層察看民情、傾聽民意、解決民憂，給困難群眾送去溫暖，給基層黨員帶去關懷，為基層黨組織增添活力、激發動力，進一步增強黨員幹部的宗旨意識和務實作風，探索城鄉黨員群眾互動新機制，開創基層黨建新局面。
二、領導小組成員名單
組長：
副組長：
成員：
三、活動內容
（一）聯絡村送溫暖。
1、時間：20xx年1月26日。
2、地點：鎮村。
3、內容：深入聯絡村困難黨員家中，進行登門走訪慰問，實地考察農村住房災後重建情況，發放春聯、年畫等新春慰問品，在幫思想、幫思路等方面下功夫，傳送黨的真情關懷，鼓勵困難黨員樹立信心，戰勝困難，鼓勵村民轉變觀念、自力更生，儘快脫貧致富，樹立黨和政府的良好形象，促進我縣社會和諧發展。
（二）基層貧困群眾“送愛心”。
1、時間：20xx年1月26日。
2、地點：鎮社群。
3、內容：深入貧困老黨員和困難企業退休職工家中，登門走訪慰問，開展送春聯、年畫活動，關懷貧困老黨員和困難企業退休職工身體健康情況和家庭生活狀況，宣傳我縣災後恢復重建過程中同群眾密切相關的政策方針，使困難群眾切實感受到黨的溫暖，進一步密切黨群、幹群關係。
四、保障措施
（一）大力宣傳，營造氛圍。通過電視、網路等媒體，對機關支部“走基層、送溫暖”活動中貼近基層、聯絡群眾、關愛基層幹部、促進城鄉發展的好的作法和成效進行大力宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。同時，將共建活動的有關資料、圖片進行收集、整理，並裝訂、存檔。
（二）加強領導，精心組織。局主要領導是支部共建活動的第一責任人，局機關支部書記是“走基層、送溫暖”活動的`具體負責人，局機關全體黨員幹部要積極參加。在人力、財力、物力對共建活動予以大力支援，精心組織、周密部署，確保活動有序開展。
（三）加強聯絡，相互促進。要以“走基層、送溫暖”活動為契機，推動基層黨組織建設工作上新臺階，並充分發揮自身優勢，提供合適的載體，便於局機關更好地服務基層、服務群眾。
（四）靈活多樣，注重實效。從實際出發，因地制宜，大膽創新，組織開展富有特色，切合工作實際，形式多樣、富有實效的活動，不斷豐富共建活動的形式和內容，增強活動的實效。
春節將至，為充分反映經濟社會發展的顯著成就，生動展示基層群眾的幸福生活，進一步增強幹部群眾轉型跨越發展的信心，鼓舞士氣，振奮精神，為“十二五”提供有力輿論支援。按照省委宣傳部要求，我臺將組織記者下基層採訪活動，並於在xx月xx日至xx月xx日春節期間，在《新聞》、《全省廣播電臺聯播》（廣播）、《新聞聯播》（電視）等主要廣播電視新聞節目中開設“新春走基層”專欄，具體方案如下：
一、主要內容：
1、結合基層發展變化，聯絡群眾切身感受，深入反映我省經濟社會發展取得的輝煌成績，報道我省各地轉型跨越發展的生動實踐。
2、深入基層，通過生動紮實的採訪展示各地豐富多彩、特色鮮明的群眾文化活動，反映我省各地群眾歡度節日的喜人景象和喜悅心情；
3、結合我省重點工程、重大專案推進落實情況和視窗單位文明服務的精神風貌，宣傳幹部群眾節日期間堅守崗位默默奉獻的感人事蹟。
4、針對住房、物價、就業等熱點問題，結合基層實際，深入反映各地保障和改善民生的顯著成果；報道各級領導幹部心繫百姓的冷暖，深入群眾查民情、解民憂的生動事例。
二、採訪活動
1、從元月中旬開始，我臺從《新聞》、《全省廣播電臺聯播》（廣播）、《新聞聯播》、《新聞午報》、《記者調查》、《公共新聞直播室》（電視）等各檔欄目抽調記者和本臺駐11個市的記者站所有成員，聯合全省各市縣廣播電臺、電視臺，組織記者赴基層採訪活動，並於元月日隆重舉辦“新春走基層”採訪活動啟動儀式。
2、採訪活動要求深入基層、深入一線，深入社群、農戶、企業、工地等生產一線、服務視窗，瞭解群眾所思所想所盼，挖掘節日期間堅守崗位的動人場景。
3、以體驗式採訪，深入群眾的文化活動和節日的喜慶氣氛中，捕捉群眾歡樂祥和過節的熱鬧場景，反映人民群眾生活水平不斷提高的新面貌和對未來的美好憧憬。
4、採訪活動中要求嚴格遵守紀律，恪守職業道德，不吃請、不收禮、不謀私，樹立新聞工作者的良好形象。
三、節目安排
1、《新聞聯播》、《新聞》、《全省廣播電臺聯播》於1月26日開設“新春走基層”專欄，配發開欄語，以赴各地採訪的記者聯動報道為主要形式，每天圍繞一個主題，連續突出記者來自基層的報道。校花活動結束後做採訪綜述、評論，刊發記者感言。
節目要求：改進文風，鮮活生動，讓群眾成為報道的`主角，注重抓細節，找故事，用群眾看得見的事實和真實的感受，增強報道的吸引力、感染力和生動性。
2、《新聞午報》、《公共新聞直播室》開設同題專欄，側重於以記者的體驗式報道為主要形式反映以上內容。
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