一、 突出社會救濟救災體系建設，強化基本民生保障
一是城鄉低保大幅提標。按照上級要求，結合我市經濟社會發展水平，積極主動與市財政部門聯絡對接，及時向市政府提交調整提高低保、五保供養標準的工作建議，自10月1日起，我市城市低保標準由每人每月480元提高到500元，農村低保標準由每人每年3400元提高到3800元。農村五保集中供養標準由每人每年4600元提高到7200元，分散供養標準由每人每年2500元提高到4200元。20xx年，共為15139名低保物件發放低保金3873.5萬元，為859名農村五保戶發放供養金478萬元。
二是實施“一站式”即時結算服務。確定市人民醫院、中醫院等31家定點醫療機構，正式啟動實施城鄉醫療救助“一站式”即時結算服務，截至目前，有353人次享受直接醫療救助服務，發放醫療救助金35.5萬元。20xx年，為1288人次發放醫療救助金237萬餘，出資214萬元為16484名城鄉低保、農村五保、孤兒參加城鄉居民醫療保險。
三是民生綜合保險實現全覆蓋。在總結試點經驗的基礎上， 7月1日在我市全面開展實施民生綜合保險。截止目前，為74戶家庭戶賠付保險金15萬元。
四是開展精準扶貧專項工作。制定出臺《XX市民政局精準扶貧脫貧專項實施方案》，對建檔立卡貧困戶進行精準識別，將602戶、959名符合低保條件的建檔立卡貧困戶納入農村低保，發放低保金243萬元。為905名建檔立卡貧困戶返還個人先行墊付的20xx年度城鄉居民基本醫療保險費11.8萬，為87名建檔立卡貧困戶發放醫療救助金11.5萬元。市慈善總會出資38萬元按每人130元標準為3265名建檔立卡貧困戶投保醫療商業補充保險。設立扶貧賬號，對社會各界定向扶貧捐贈款實行專賬管理，目前已接收扶貧專項捐贈款3萬元。
二、 突出社會養老服務體系建設，滿足養老需求
一是加快機構養老專案建設。今年累計投資1.5億元，新增養老床位660張以上，重點做好了城投太陽城一期投入運營工作，福緣頤養、西城養老中心專案動工建設，完成了博仁老年服務中心及聖湖新天地規劃設計。
二是打造醫養結合養老服務。將醫院與養老機構結合的發展模式作為養老服務業轉型升級的重要工作，積極推進西城養老中心專案，設計養老床位732張，為我市醫養融合發展注入了新的活力。
三是積極探索建立“養老+”模式。積極探索養老服務業與其它行業融合發展，重點抓好養老與專案、醫療、網路、市場四個結合，以養老帶動產業發展。
四是加大福利企業監管力度。由財政出資13萬，對全市15家福利企業安裝了福利企業監管系統，實施對福利企業殘疾職工上崗情況的有效監管，有效解決福利企業殘疾職工空掛問題。
三、 突出社群規範化建設，不斷提升公共服務水平
一是城鄉社群服務中心提升改造。通過新建、劃撥、改擴建等方式重點對城鄉9個社群服務中心進行改造提升，11月底全部完成。
二是繼續開展“四社聯動”試點工作。確定了聖城街道的2個試點城市社群，確定洛城街道的屯田社群，羊口鎮的望海社群為農村社群“四社聯動”試點。參觀學習濰坊奎文的先進經驗，制定了關於試點工作的檔案和制度。
三是指導e社群上線。遵循“網際網路+社群”的理念，採取企業市場化運作的方式，自主研發省內首家智慧社群服務平臺——e社群。上線業務涵蓋10大類30項政務事項，目前已覆蓋14個城市社群，粉絲數達10萬。
四是壯大社群工作隊伍。全面實施農村社群工作人員登記管理制度。通過公開招聘的形式，今年共招聘94名社群工作人員，充實到鎮街社群隊伍中。
四、著眼打造特色慈善品牌，慈善救助專項活動蓬勃開展
一是紮實開展“慈心一日捐”。8月份，通過開展“慈心一日捐”，共接收全市591家部門、企業和個人，共計712.6萬餘元捐款。
二是創新開展慈善救助活動。繼續完善涵蓋困難群體的救助品牌專案，在實施原有的“真情助孤”、“朝陽助學”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”、“康復助醫”和“特別生活救助”等6大救助工程和“12123慈善救助日”專案基礎上，創新增設了“腎透析救助”、“白內障復明工程”、“關愛最佳孝心少年”等11項救助工程和專案，全年共救助困難群眾3000多名，發放救助金650萬餘元。
五、 突出雙擁優撫安置體系，維護優撫物件權益
認真落實優撫雙擁政策。各類撫卹、優待和生活補助等待遇全部通過銀行按時足額發放到優撫物件手中。今年共為355名自主就業退役士兵發放一次性經濟補助金716萬元。根據《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分辦法試行的通知》要求，順利安置20xx年冬季退役的符合政府安排工作條件的退役士官37人。積極組織退役士兵教育培訓，為退伍義務兵和退役士官免費培訓計算機和電工課程，做到了知曉率100%，意願參訓率100%，培訓合格率100%。
六、 突出民政事務管理，不斷規範專項服務
一是積極開展平安邊界建設工作。對寒亭—、廣饒—兩條邊界線進行聯檢，總長度230多公里。
二是認真做好社會組織年檢工作、強化執法監督。制訂了年檢方案，嚴格把關，截至目前對全市170家民辦非企業單位和69家社團組織進行了年檢，對不參加年檢的民辦非企業單位和社團發出了催檢通知，確保全市社會組織在法律法規下運作發揮作用。
三是婚姻登記、收養不斷規範。以建立文明視窗為載體，以優質文明服務為目標，進一步提高了婚姻登記服務質量。全年共辦理結婚登記5665對，離婚登記1467對，補領結婚證1713對，整理檔案122盒。
四是殯葬管理工作力度加大。聯合市文明辦出臺了《關於建立健全農村紅白理事會進一步推進移風易俗工作的意見》，引導群眾進行文明守靈、集體悼念等厚養薄葬、移風易俗的做法，在全市營造了文明和諧的殯葬氛圍。
五是積極探索三級救助管理網路體系，創新救助方法。全年共救助流浪乞討人員134人，其中省內救助53人，跨省救助20人，60歲以上老人27人，流浪未成年人12人，送指定醫院救治13人。
六是認真組織社會工作者職業水平考試。為20xx年全市取得社會工作者職業資格證書的62人，共發放了9.1萬元一次性獎勵。積極動員社會工作領域人員報名參加社工職業水平考試，20xx年全市報名人數達到1000餘人，創歷年新高，列濰坊第一位。
20xx年，市民政局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十八屆五中、六中全會和市黨代會、人代會精神，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以建設創新務實現代民政為目標，以深化民政改革為動力，以民政法治建設和標準化建設為重點，著力提高基本民生保障水平，加強和創新社會管理，切實發揮在社會建設中的骨幹作用，民政事業全面進步，民政工作整體水平得到鞏固和提高。
一、社會救助工作規範發展
1、城鄉低保應保盡保。
一是建立社會救助標準與經濟社會發展聯動機制，提升社會救助水平。從20xx年4月起，城市低保標準提高到每人每月480元；從20xx年10月起，農村低保標準提高到每人每年4800元。
二是紮實開展城鄉低保年度核查。複查工作以保障物件準確、補助標準合理、管理規範化為重點，堅持九個“嚴格”，全面實現“應保盡保、應退即退”的動態管理。
三是開展大資料比對，根據省、宜昌市紀委要求，運用大資料對全市惠民政策落實情況進行監督檢查。截止目前，共採集資料來源42.6萬條，通過比對，列出問題線索4779條，其中城市低保789條、農村低保1967條、農村五保297條、醫療救助1703條。我局組建8個工作專班，分鄉鎮開展大資料比對的政策宣傳和問題線索核實抽查工作。
四是堅持應保盡保。截至20xx年12月，全市城鄉低保保障10042戶17800人，全年發放低保金4950萬元。
2、農村五保保障有力。
一是提高農村五保供養標準。將農村五保供養標準提高到每人每年7720元。
二是全面落實供養政策。全市現有五保物件1640人，全年發放五保供養金1050萬元，發放安葬費50萬元。
三是加強農村福利院建設。對11家農村福利院開展安全隱患排查整治，主要涉及安裝使用火災自動煙霧報警系統、自動噴淋滅火系統和室內消防栓，對排查出的54個隱患現已完成整改42個。
3、醫療救助規範有序。全面建立重特大疾病醫療救助機制，20xx年2月，提請市政府出臺《XX市困難群眾醫療救助實施辦法試行》，切實緩解了城鄉困難群眾看病難、看病貴的難題。截至12月，累計救助7920人次1230萬元，其中即時結算7700人775萬元，醫後救助220人455萬元。
4、臨時救助及時有效。20xx年2月，提請市政府出臺《XX市困難群眾臨時救助實施辦法試行》，進一步緩解困難群眾緊急性、突發性困難。開展全國救急難工作試點，採取“一事一議”、“特事特辦”的辦法，解決急難問題，形成部門協同救助工作格局。截至12月，累計開展臨時救助4930人次433萬元。其中，各鄉鎮街道開展臨時救助4400人次293萬元；市局開展臨時救助530人次140萬元。
5、殘疾人兩項補貼落實到位。全面落實困難殘疾人兩項補貼制度，物件認定準確，資金髮放及時。全年發放殘疾人兩項補貼11360人次670萬元。
二、救災防災工作紮實有力
1、加強防災減災工作。
一是組織開展了第八個“全國防災減災日”和“國際減災日”集中宣傳諮詢活動，10個相關部門通過宣傳展牌、掛圖和圖文資料，廣泛宣傳防災減災知識技能，陸城中筆社群和市楊守敬國小等單位開展大型防災避險演練，全市接受教育和參加演練群眾達1.5萬人次，市民防災減災意識得到增強。
二是在陸城中筆、紅春、頭筆等社群開展綜合減災示範建立，其中，頭筆社群建立宜昌市“綜合減災示範社群”，紅春社群建立省級“綜合減災示範社群”，中筆社群建立全國“綜合減災示範社群”。
三是認真實施“一元民生保險”。投入40萬元，為全市城鄉居民購買見義勇為和自然災害意外保險，增強了群眾抵禦自然災害的能力。
2、加強災害應對工作。針對今年雨情汛情，我市成立救災應急指揮部和6個應急工作組，實行班子成員帶隊，分組包片責任機制，全面加強災害應對工作。
一是修訂完善救災應急值班制度，堅持24小時救災應急值班，確保隨時掌握災害資訊，為市委政府救災決策提供可靠依據。
二是積極應對災害。先後派出12批次9個工作組，對5月6日和6月18日、6月30日、7月19日、7月27日、8月3日、8月11日暴雨洪澇及冰雪災害進行調查核實。經調查，全市受災人口17.5萬人，農作物受災5579公頃，其中成災3244公頃，絕收790公頃。倒塌農房116戶226間，嚴重損壞202戶403間，1200餘戶房屋進水，因災死亡1人。鄉村公路和水利設施等不同程度損毀。兩次災害造成直接經濟損失8.3億元，其中農業直接經濟損失7.02億元。
三是會同市財政局緊急下撥62。585萬元救災應急資金，用於1905名因災緊急轉移人員的應急救助，保障受災困難群眾應急期間基本生活。
3、妥善安排災民生活。
一是印發了《XX市自然災害救助管理工作規程》和《XX市防災減災救災目標管理責任清單》，完善自然災害生活救助資金精細管理辦法。
二是安排670萬元，幫助解決受災困難群眾基本生活困難。其中，下撥資金21.06萬元，救助108戶234人解決過渡性生活困難；下撥資金298.8萬元，幫助108戶重建戶和47戶修繕戶恢復重建住房；擬下撥資金350萬元，幫助解決近1萬戶3萬餘人因災今冬明春基本生活困難。
三是下發1200床棉被和1500件棉衣，幫助20__餘戶困難群眾克服冬季禦寒困難；下發救災捐贈大米125噸，解決了2500餘戶當前因災缺糧問題。
三、社會福利工作健康發展
1、加強養老服務機構建設。
一是印發《市民政局關於確定20xx年全市社群居家養老服務中心和老年人互助照料活動中心建設任務的通知》，確定新建提升7個社群居家養老服務中心和25個農村老年人互助照料活動中心建設任務。養老服務機構正在抓緊建設。
二是印發《關於做好城鄉“兩個中心”提升工作的通知》，圍繞組織制度健全，運營活動常態化，工作成效明顯，長效機制作用發揮好的目的，完善組織陣地、健全組織網路、健全管理制度、豐富活動內容。
三是開展養老機構消防安全培訓和安全管理“兩化”平臺建設培訓。
四是認真貫徹落實《關於養老機構責任保險工作的指導意見》和《關於加快推進養老機構責任保險工作的意見》檔案精神，籌資8。36萬元支援全市21家養老機構投保責任保險。
2、加快康養產業發展。
一是健全市康養辦組織機構，報請市政府成立市康養服務指導中心，明確機構編制和職責。
二是發揮康養辦協調作用，統計掌握市衛計、農業、旅遊、發改、國通等部門單位康養產業專案實施和進展情況。
三是啟動康養產業發展規劃編制工作。確定規劃編制單位，並擬定規劃編制方案。
3、做好特困人員供養工作。
一是加強“三無”人員供養工作。對“三無”供養物件開展年度複查，截至12月，全市現有“三無”人員96人，發放“三無”供養金102.53萬元。
二是加強孤兒養育工作。全市現有孤兒29名，全年發放養育金28.04萬元。
三是開展農村留守兒童、留守老人、留守婦女的調查摸底工作，全面掌握農村“三留守”人員基本情況，建立基礎資訊臺賬。
4、開展社會福利企業年檢工作。按照《湖北省社會福利企業資格認定辦法》要求，會同市殘聯、市地稅局、市國稅局對兩家社會福利企業開展了年度檢查工作。
5、認真落實高齡老人補貼制度。加強新增物件審批及在冊物件動態管理，全年發放補貼金866萬元。加強高齡老人補貼物件年度複查和日常抽查工作，對基層工作中存在的問題進行了通報，進一步規範了高齡津貼發放和管理。
6、積極開展慈善救助活動。
一是開展了“慈善助春耕”活動，為全市1260個建檔立卡貧困戶每戶送去一包磷肥40公斤，解決春耕急需。
二是開展了“慈善助醫”活動，市慈善協會救助大病患者13人，救助資金6.5萬元，向省慈善總會提出救助申請14人。
三是開辦“慈善陽光班”。招收應屆國中畢業生45名，在市一中開辦“慈善陽光班”，每人每學年補助3000元，本學期資助6.75萬元，切實解決貧困學生入學難問題。
四是開展慈善助學，安排慈善助學資金15.4萬元，幫助56名大學新生順利入學。
7、加大福利彩票銷售力度。以提升福彩品牌形象為核心，深入開展“福彩精細化管理”，優化服務，強化措施，創新營銷，培育市場，實現年福彩銷售發行總量穩步發展，全市現有電腦彩票投注點和即開票銷售網點48個，福彩網路全市各鄉鎮。截至目前，福彩總銷量4155萬元，其中電腦彩票2522萬元，刮刮樂即開票633萬元，中福線上1000萬元。
四、社會管理創新步伐加快
1、推進城鄉社群治理創新。
一是積極開展城市社群綜合服務設施提檔升級活動，紮實推進社群綜合服務設施建設，全市累計投入建設資金4298萬元，社群辦公活動場所得到明顯改善。
二是深入開展農村社群建設試點工作，及時起草《關於進一步推進農村社群建設試點工作的實施意見》，建立工作任務及職責分工制度，整合農村社群各類資源，著力探索村民自治與農村網格化管理有效對接，努力打造 “農村社群30分鐘服務圈”， 積極爭取各級財政專案資金支援，推進農村社群建設提檔升級，努力推進試點工作邁上新臺階。
三是積極開展社群減負增效工作，不斷完善社群公共服務事項准入制度，健全社群“費隨事轉”工作機制，今年落實社群專職工作人員補貼經費118萬元，籌措社群“費隨事轉”工作經費91.81萬元。
四是推進社群治理和服務創新，著力打造“城鎮社群一刻鐘服務圈”、“農村社群30分鐘服務圈”工作品牌，增強城鄉社群服務能力。紮實推進社群、社工、社會組織“三社聯動”，培養孵化社群公益類、事務類、文體類等社會組織，開展社群公益創投培訓工作，努力提升城鄉社群治理能力。
2、加強基層民主政治建設。
一是紮實開展“難點村”治理工作，組建專班、建立臺賬，針對性開展治理工作。高壩洲鎮曾家崗村、聶家河鎮鳳凰池村、五眼泉鎮弭水橋村等“難點村”治理累計投入資金618萬元、各級幫扶專案12個、村民一事一議籌資16萬元、改擴建村委會辦公用房面積850㎡、修建公路10公里、解決吃水難村民1000餘人， “難點村”得到了根本治理。
二是加強村務監督委員會建設，按照定好位、定好責、定好人的“三定”要求，不斷完善鄉村治理載體，村級事務得到全方位監督，執行機制進一步規範，全市123個村務監督委員會累計參與村級重大決策事項356件次，參與村務監督活動654件次，提出建設性意見369件次；民主理財小組進行財務稽核846次，審減不合理66筆開支7萬元。
三是深化“五議一審五規範” 實踐活動，紮實推進村務公開民主管理規範化建設。充分把知情權亮給群眾，議事權交給群眾，監督權賦予群眾，實現了村民群眾真正當家作主，積極化解了農村社會矛盾，促進了基層幹部勤廉務實，促進了全市經濟社會發展，黨的各項方針政策得到有效貫徹落實，村民生活水平不斷得到提高。
3、規範社會組織管理。
一是嚴格程式，依法登記。認真落實登記管理規定，嚴把材料稽核關和現場調查關，確保登記質量，實行一站式服務，全年辦理社會組織登記11件，社會組織變更登記10件，登出4件。
二是依法年檢，規範管理。對130 家社會組織進行了年檢，其中118家合格、12家基本合格。及時指出部分社會組織存在的問題，督促整改。
三是加強監管，創新發展。紮實推進行業協會商會與行政機關脫鉤工作。嚴格執行社會組織工作人員任職資格審查制度和重大事項報告制度。
五、優撫安置工作深度拓展
1、紮實開展雙擁活動。大力開展“雙擁在基層”活動，為駐宜部隊辦好事，解難事。春節、八一期間走訪慰問駐宜部隊官兵和軍隊離退休幹部，送去慰問金12萬元；慰問企業退休“兩參”人員400餘人，發放慰問金31.68萬元；走訪慰問重點優撫物件140人，發放慰問金7萬元。
2、全面落實各項優撫政策。按時足額兌現義務家庭優待金，給360名義務家庭發放優待金691.2萬元。全年為重點優撫物件發放撫卹補助金1300萬元。選送80名優撫物件到宜昌市優撫醫院治病療養。通過調查摸底、個人申請、民主評議、公示等嚴格程式，全年確定幫扶50戶重點優撫物件新建和維修住房。對76名困難優撫物件給予臨時救助17.158萬元。啟動了新一輪屆滿60週歲農村籍貫退役士兵普查登記工作。
3、妥善安置退役士兵。20xx年冬季，接收退役士兵142人，其中轉業士官10人，除其中1人考取公務員外，另外9名轉業士官全部安排到財政撥款事業單位。為132名退役士兵發放自主就業一次性經濟補助金161.82萬元。對自願參加職業技能培訓的退役士兵進行培訓，支付培訓及生活補助費46.032萬元。
4、紮實抓好優撫事業單位建設。加強軍休規範化建設，認真落實軍休幹部“兩個待遇”，對軍休庭院進行了環境整治和綠化。抓好烈士陵園的日常管理，做好了清明節期間各界人士、群眾祭掃烈士陵園接待服務工作。紮實推進了烈士陵園維修改造專案建設，目前已完成招投標工作。
六、社會事務管理全面進步
1、加強殯葬服務管理。
一是加強殯葬改革法規政策宣傳。印製宣傳資料1.5萬份，分發到各鄉、鎮、村、社群，擴大殯葬改革法規政策知曉面。
二是加強農村公益性公墓建設管理。經林業、國土、規劃、環保部門稽核和我局實地檢查驗收，完成紅花套鎮周家河村公墓等5個鄉鎮的14個農村公益性公墓的審批。發放農村公益性公墓“以獎代補”資金63.39萬元，對枝城鎮解家衝村違規建設和經營墓地問題進行了調查核實，做出了行政處罰。對群眾舉報陸城十里鋪一村民未經批准私自建設、經營墓地的行為依法進行了查處。
三是開展殯葬服務提升年活動，進一步鞏固殯葬管理服務專項整治活動成果，重點查詢服務收費、骨灰盒價格、規範化建設等方面存在的問題，進一步規範服務流程，確保接運、悼念、火化、骨灰存放零差錯，做到殯葬服務專案、收費標準、服務內容、服務程式、服務承諾、服務監督“六公開”。
四是認真落實惠民殯葬政策。為23名符合減免物件免除四項基本殯葬服務費用2.6萬元。
五是做好殯葬服務工作。開展“文明祭掃、生態安葬”活動，以鮮花替換鞭炮，引導群眾樹立文明新風。全年建設安裝墓穴150套，銷售墓穴118套，火化遺體340具。
2、加強地名區劃管理。
一是加強組織管理，強化統籌協調。及時組建了市、鄉兩級地名普查工作機構，制定實施方案，落實專項經費325萬元，配備了辦公設施裝置，廣泛收集了地名普查相關的各類志書、家譜、圖冊、檔案等資料，招投標確定了外業合作單位，建立相關工作制度，集中召開了2場大型和33場小型地名普查培訓會議，對全市地名普查工作進行了全面動員和部署。
二是明晰工作路徑，落實普查力量。按照條塊結合、統籌推進的方式有序推進地名普查工作，任務細化到鄉鎮、街道、礦區和相關部門，工作實現全覆蓋。推行包乾負責制，明確從地名資料收集、調查目錄編寫、登記表填寫、初審校正、查漏補缺等工作，由責任單位全權負責。建立痕跡管理制度，要求各地各單位《地名登記表》填寫落實具體單位，責任落實到人。本次普查，市聘請3名老幹部組建了市級專家組，全市共落實普查聯絡員和普查員278人，為紮實推進工作創造了良好環境。
三是強化稽核校對，突出文化挖掘工作。按照“村買、鄉切、縣炒”的工作路徑，強化地名普查資料收集和登記表稽核關，著力挖掘鄉土地名文化。積極開展了市鄉村三級地名文化稽核人員培訓，進行了《地名登記表》市、鄉、村三級聯審、市專班稽核及地名普查內外業資料比對校審、查漏補缺等工作。截至目前，全市整理地名條目6546條，完成了《地名登記表》終審校驗核對工作，完成了地名普查資訊資料入庫工作，完成了地名普查宣傳片《地名尋根》製作工作，啟動了地名普查標誌設定和《地名志》編撰工作，按時保質完成了今年地名普查任務。
四是紮實開展了“網際網路+地名普查”試點工作，民政部在全國推介了我市做法。
五是加強地名公共服務工程建設，做好城鎮道路命名更名及設標管理工作，實現了農村居民門牌設定全覆蓋。按時完成了枝江線、鬆滋線行政區域界限聯檢任務，紮實開展平安邊界建立活動。
3、加強婚姻收養登記服務。截至目前共辦理結婚登記2456對，離婚登記883對，補辦結婚證811對，補辦離婚登記35對，開具證明3件，登記合格率100%；辦理收養登記20件，解除收養登記1件。
4、加強流浪乞討人員救助管理。全年接待求助物件385人次，開展街面主動救助229次，收治流浪危重精神病病人26人次，護送返鄉21人次。
七、存在的問題
我市經濟發展態勢良好，上級惠民政策全面落實，地方也出臺了多項惠民措施，人民群眾享受到了發展和改革帶來的實惠，民政事業全面進步，但在基層實際工作中，依然存在著以下困難和問題：
一是民政公共服務設施建設投入不足。我市現有救助局、康養辦、救助站、婚姻登記處、軍休所、烈士陵園、殯葬管理所、社會福利院等8個民政公共服務單位。這些單位在履行民政工作職能、構建和諧社會中發揮了重要作用，但基礎設施建設投入不足，不能完全滿足社會需求。如烈士陵園是公益一類事業單位，財政保障了基本的人員工資、津補貼和人頭經費，但管理、執行、維修經費及部分津補貼還需自籌解決，每年都有較大資金缺口。社會福利院、殯葬管理所為公益二類事業單位，現經營狀況只能維持執行，發展後勁乏力。希望上級民政部門能進一步加大對縣級民政公共服務設施建設的投入。
二是民政幹部隊伍力量薄弱。民政工作頭緒多、任務重、要求高，工作線長面廣。近幾年，工作職能不斷擴充套件，工作任務不斷增加，但工作力量沒有相應加強，出現了工作人員嚴重不足，嚴重老化，難於適應工作需要的問題，多數幹部經常加班、長期加班，人少事多的矛盾異常突出，解決有人做事的問題迫在眉睫。建議在增加工作職能時，能同時考慮增加工作機構和人員編制。
三是部分民政事業單位工作人員收入偏低。我市社會救助局、救助站、婚姻登記處、烈士陵園等單位為公益一類事業單位，工作人員執行薪級工資，因為絕大部分人員履行管理職責，從事管理工作，且現行專業技術職稱體系中沒有與民政工作相匹配的職稱，均執行的是管理崗工資，工資幾乎沒有調級上升的空間。加上現階段事業單位沒有電話費、車補，也不能享受職務職級並行的工資政策，所以收入相對偏低，也有人認為同工不同酬。建議對履行同樣工作職能的單位明確同樣的單位性質比如明確為參公管理單位，或者將社工職稱納入專業技術職稱體系。
20xx年我們將重點做好以下工作：
一、加強社會救助工作
1、完善和落實社會救助制度。貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《湖北省社會救助實施辦法》，健全配套細化措施。強化鄉鎮街道社會救助工作主體責任。依法量化調整社會救助標準，嚴格執行保障物件稽核審批程式，強化保障物件動態管理。大力開展城鄉低保年度核查，健全城鄉低保公開公示制度，鞏固城鄉低保備案和誠信承諾制度。完善困難群眾醫療救助辦法，加大重特大疾病醫療救助力度。
完善臨時救助制度，充分發揮“救急難”、“託底線”的功能和作用。認真貫徹落實《湖北省農村五保供養條例》，進一步強化農村五保供養工作，加強農村福利院建設和管理，提升農村五保物件集中供養率。落實分散供養五保物件監護責任，繼續開展重度精神病集中收治工作。
2、健全社會救助管理服務機制。繼續推進社會救助精細化管理，著力提升依法施救執行力。進一步完善“一門受理、協同辦理”機制，抓好“一門受理”視窗建設。進一步完善居民家庭經濟狀況核對機制，強化部門資訊共享職責，加強資訊庫建設，拓展核對專案和核對面，適時更新居民家庭經濟狀況資訊，實現救助物件全員網上資訊比對，社會救助資訊化、網路化管理。充分利用居民家庭經濟狀況核對平臺做好低收入家庭認定工作。
二、加強防災減災救災工作
1、提升自然災害應急救助能力。強化預案管理，修訂完善《XX市自然災害救助應急預案》和鄉鎮街道以及村、社群應急預案體系，做好新災應對和救災值班，確保受災群眾災後12小時內衣、食、住、醫等基本生活得到初步救助。推進自然災害生活救助資金精細化管理，完善救災預警、應急響應、災情評估、災情報告等機制，紮實做好受災群眾應急救助、過渡期生活救助、倒損農房恢復重建和冬春生活救助等工作。
2、穩步推進防災減災工作。加強災害資訊員網路隊伍建設，開展災害資訊員培訓。加強救災物資儲備體系建設。加強防災減災宣傳和技能演練，推進綜合減災示範社群、示範小區建設，建立1—2個全國綜合減災示範社群。繼續開展“兩屬兩戶”農房保險工作，提升災害預防能力和綜合減災水平。
三、加強社會福利事務工作
1、打造多元開放的養老服務體系。積極應對老齡化，堅持“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，著力打造投資主體多元化、服務物件公眾化、服務方式多樣化、執行機制市場化、服務隊伍專業化的新型養老服務模式，基本建成以居家為基礎、社群為依託、機構為支撐、醫養相結合的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，基本滿足全社會老年人的養老服務需求。
一是加快養老服務機構建設。加快構建完備的市、鄉街辦、村社群三級養老服務網路。城鎮“三無”、農村“五保”老人自願集中供養率100%。積極鼓勵和引導社會力量投資興辦老年公寓、養老院、託老所、居家養老服務機構及養老服務設施。
二是探索新的服務模式。加快推進養老服務體制機制改革創新，公辦養老機構除承擔政府託底保障好城鎮“三無”、農村“五保”物件外，面向社會老人的代養服務實行外包或託管，實行分開經營或公建民營。落實和完善養老服務補貼制度。
三是大力培育發展養老服務產業。強化養老服務行業監管，完善養老服務標準規範。結合全國養老服務業綜合改革試點和省級康養產業試驗區的發展契機，積極打造國家級清江康養實驗區。
2、完善兒童福利保障。落實孤兒養育標準，加強對孤兒養育情況的監督檢查，提高孤兒保障水平。完善兒童福利資訊系統，加強孤兒保障資訊化管理。在市社會福利院設立市兒童福利指導中心，為孤、棄、殘兒童提供養護、康復、醫療、託管等服務。
3、促進慈善事業發展。完善慈善工作機制，認真組織開展“慈善一日捐”活動，擴大慈善募捐渠道，努力籌集慈善資金。積極實施慈善助醫、慈善助學、慈善助困等專案。加強和創新慈善超市建設，不斷優化運營模式。
四、加強優撫安置工作
1、全面落實各項優撫政策。認真落實撫卹補助、醫療保障、住房優待和義務兵家庭優待金等各項優撫政策，切實保障優撫物件合法權益。深入推進優撫服務管理工作創新，發揮優撫聯絡員作用，及時發現和處理問題。幫扶50戶困難農村優撫物件改造危房。組織好八一慰問、烈士紀念日活動。推進優撫事業單位管理服務標準化建設，拓展社會服務功能。
2、做好退役士兵安置工作。完善安置政策體系，推行“陽光安置”，確保符合政府安排工作條件的退役士兵穩定就業。加強退役士兵職業免費技能培訓工作，確保退役士兵教育培訓政策知曉率達到100%，有培訓意願的退役士兵參訓率達到100%。
五、加強社會管理工作
1、推進城鄉社群治理創新。紮實推進農村社群建設試點工作，積極爭創全國農村社群建設示範縣市區。繼續加強城鄉社群公共服務綜合資訊平臺，不斷完善城鄉社群服務體系建設。
2、加強基層民主政治建設。紮實開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作，積極爭創全國試點縣市。進一步深化村級民主政治建設，紮實推進 “難點村”治理，強化工作督導，不斷提升村民自治能力，完善鄉村治理機制。
3、培育和發展社會組織。做好社會組織登記工作，優化視窗服務，提高審批效能。加強對社會組織的監督管理，推動社會組織健康有序發展。組織好年度檢查，引導社會組織完善制度、規範行為。加強對社會組織的宣傳引導力度，不斷優化社會組織發展環境。加強城鄉社群社會組織的培育備案工作，充分發揮基層社會組織在經濟社會建設中的'積極作用。
六、加強專項事務管理
1、加強殯葬管理服務。鼓勵生態公墓建設，逐步治理農村亂埋濫葬，積極倡導樹葬、草坪葬、深埋等不佔或少佔土地的節地生態安葬。建立起比較完善的殯葬救助保障制度和執行機制，逐步形成保基本、廣覆蓋、可持續的殯葬基本公共服務體系。
2、促進福利企業健康發展。加強福利企業日常監管，保護殘疾人職工合法權益。開展福利企業稅收優惠政策和資格認證工作。督促福利企業加強規範化、制度化建設，推動福利企業健康發展。
3、強化區劃地名管理。按照上級統一部署，全面完成我市第二次全國地名普查工作任務，按時保質通過上級檢查驗收。紮實做好地名區劃日常管理工作，完成年度邊界聯檢任務，做好邊界糾紛調處工作，確保市域邊界平安。
4、加強婚姻登記資訊化建設。建立婚姻登記應急長效機制，完善預約登記和延時登記制度。建立收養評估制度，推進收養評估專業化、規範化、制度化。
5、做好流浪乞討人員救助管理。完善分類救助管理辦法，繼續推進救助管理標準化建設，加強與其他社會救助制度的銜接。
**年，在市委市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委十屆五次會議精神，圍繞全年八項工作和四件實事，履行“保障民生、發展民主、服務社會”的核心職能，解放思想、真抓實幹、開拓進取、創優爭先，打造現代民政，服務沿海開發，促進大豐民政事業轉型升級和跨越發展。
一、大力改善民生，提高社會救助福利水平
1、保障冬春困難群眾生活。下撥91萬元,安排冬春困難群眾生活，慰問18所敬老院，發放慰問棉被1100條，大米18噸，豬肉3018斤，色拉油2200斤。 慰問農村特困戶560戶，發放慰問金12.4萬元，棉被60條。春節臨時救助221人次，發放救濟金8萬餘元。
2、提高低保補助水平。保障城鄉低保物件8927戶16330人，城鄉重殘物件2442人，發放各類低保金2519萬元，重殘補助金524萬元，城鄉低保標準分別提高到每人每月300元和180元，按照6月份、9月份和12月份城鄉低保標準的25%三次發放物價補貼。
3、加強防災減災工作。開展5.12防災減災宣傳週活動，印發傳單份，製作宣傳圖板6塊，橫幅4條。建立市、鎮、村三級災害資訊員制度，確保災情發生後能夠在兩小時內上報。
4、落實五保供養政策。落實五保供養自然增長機制,集中和分散五保戶年供養標準分別提高到為3800元和2700元。加強敬老院管理工作，保證五保老人安全。投入資金204萬元，推進 “關愛工程”附屬設施專案建設。
5、調整醫療救助政策。第三次修訂《城鄉困難居民醫療救助辦法》，降低救助門檻，提高救助標準，及時調整醫療救助平臺數據，累計救助大病患者1356人次，發放救助金192餘萬元。低保戶、五保戶、重殘人員全部由政府買單參加新農合。
6、實施移民致富工程。落實移民政策，發放移民後期扶持資金156萬元。幫助117戶移民改造危舊住房，發放補助資金175.5萬元。加強移民安置村基礎設施建設及“百戶移民致富大戶”工程，落實移民安置村基礎設施工程補助170萬元，移民沼氣、三相電補助23萬元。
二、落實優撫政策，保障優撫物件合法權益
1、優撫政策得到普遍落實。完成重點優撫物件、老複員軍人遺孀撫卹定補標準提標，增發撫卹定補500多萬元。實施“慰烈工程”，搬遷散葬烈士墓316座。為殘疾軍人補評殘、調殘、換證、補證，給80歲以上殘疾軍人配製了助聽器、假肢等康復器材，為紀念抗戰65週年，向在鄉抗日老戰士、抗日烈屬發放了生活補助和慰問金108萬元。
2、雙擁共建工作紮實推進。在春節、“八一”期間，市四套班子領導帶領各雙擁成員單位分別對駐豐部隊、軍休所、農場、一關三檢、老紅軍和一至四級殘疾軍人的慰問，在全市開展“向最可愛的人獻愛心活動”，制定了新一輪部委辦局與困難優撫物件(計80名)結對幫扶方案，分解為駐豐部隊辦理42件實事的目標任務。
3、退役士兵得到有效安置。完成了**年冬季退役士兵及**年春季轉業士官的接收工作，免費培訓287名退役士兵，兌現了部分城鎮義務兵家庭優待金、立功獎金和安置保障金310多萬元，安置3名立功退役士兵。
三、推進社群建設，深化基層群眾民主自治
1、村民自治活動深入推進。開展村委會換屆選舉調研，召開全市第九屆村民委員會換屆選舉動員大會，部署全市換屆選舉工作。根據民政部對村民自治模範單位實行動態管理的要求，在全市範圍內開展新一輪建立“全國村民自治模範市”活動。
2、社群服務設施不斷完善。圍繞建立國家和省和諧示範社群，高標準高起點打造了新德和濱河兩個精品示範社群，社群服務用房均達到級標準，社群公共服務大廳、老年人活動站、司法調解室、警務室、圖書閱覽室、會議室等公共服務設施全部到位。
3、社群服務效率顯著提升。向大龍、紅花、新德和東寧等社群配發了電腦和印表機,並進行安裝除錯。會同市委組織部、社群工委，聯合舉辦了一期社群工作者培訓班。完善民政部門全面小康社會臺帳資料，拍攝了城鄉村(居)民依法自治宣傳片。
四、強化監督管理，促進社會組織健康發展
1、依法開展社會組織專項檢查。認真開展了社會團體“小金庫”專項治理工作。與市財政局、審計局等單位，組成聯合檢查小組，重點抽查了9家社團XX年以來的收支情況、是否設有“小金庫”等，通過重點檢查，規範社團管理，促進健康發展。
2、培育發展農村專業經濟協會、社群民間組織。將發展扶持農村專業經濟協會、社群民間組織作為工作重點，積極引導、逐步規範，幫助它們完善工作機制、自律機制，建立以章程為核心的內部管理制度，目前，發展農村專業經濟協27個、社群民間組織42個。
3、加強民辦非企業單位監督管理。組織會計事務所對部分民辦非企業單位，進行財務審計工作，針對一些農民資金互助合作社跨區域和對非社員放貸，存在著一定的金融風險，提出了今後促進農民資金互助合作社健康發展的合理化建議。
4、開展爭先創優。在全市新社會組織中開展“自律誠信比貢獻、服務社會當先鋒”的活動，加強自律與誠信建設，提高自我管理、自我運作、自我發展能力水平，增強服務社會能力，發揮其在提供服務、反映訴求、規範行為方面的作用，引導新社會組織自覺承擔社會責任。
五、發展福利事業，提高社會公共福利水平
1、保障孤殘兒童權益。全面開展孤兒核查，完成111名孤殘兒童資訊系統資料輸入工作，積極爭取每月600元的生活標準救助孤殘兒童，並建立自然增長機制。組織實施 “重生行動”， 將4名符合重生行動的手術物件材料及時上報省廳，安排手術治療。
2、老齡工作不斷進步。發放百歲老人長壽補貼金8.16萬元和重陽節尊老慰問金30.1萬元。辦理《江蘇省老年人優待證》3.5萬多份，組織46個居委會負責人蔘加居家養老業務培訓，推進50個社群居家養老服務中心(站)建設，完成兩個省級示範點的建設。積極參加省首屆老年書畫展並獲獎。市社會福利院綜合服務樓正式投入執行。老齡工作受到全國老齡委表彰。
3、福利企業執行良好。全市現有福利企業21家，在職職工總數998人，其中殘疾職工人數達336人，比例為33.36%。殘疾職工月人均工資達913.64元，殘疾職工月人均投保額達456.59元，較好的維護了殘疾職工的合法權益。
4、切實履行救助職責。全年共接待求助人員 70人次，救助68人次，其中，未成年10人次，受助人員中資助返鄉的18人，護送返鄉的11人。同時投入10多萬元，完善站內設施，建立“全國救助管理機構規範化單位”。
5、慈善活動接連不斷。召開慈善勸募大會，現場募集慈善資金432萬元，認捐慈善母基金6120萬元，開展玉樹災區募捐活動，募集救災資金26萬元，開展在校學生大病救助活動，救助30名患病學生。開展愛心助學活動，資助173名貧困生圓夢大學。開展萬向助孤活動，資助103名孤兒讀書。
6、福彩銷售持續增長。通過強化宣傳，抓站點建設;全面培訓，抓隊伍建設;明確責任，抓內部管理;培植市場，抓新品營銷，福彩銷售再創新高。目前，銷售彩票1975萬元，其中，電腦彩票1572萬元，網點即開票403萬元，比去年同期增長26.9%。
六、規範事務管理，增強社會公共服務能力
1、實施地名服務工程。慎重穩妥地辦理行政區劃及內部調整，完成大中、新豐等4鎮和友愛、建設等5村組的合併，另外，還對南新、和瑞、七灶河等6村居管理進行了的內部調整。完成各鎮行政區劃圖的核實、修改工作，簽訂平安邊界建設協議書，妥善處理原王港居委會部分群眾和草堰鎮王達銀等人信訪案件，維護了社會穩定。
2、提高婚姻登記水平。增加婚姻登記大廳視訊投入，加強婚姻登記軟硬體建設。組織婚姻登記員參加了省、鹽城市培訓學習，應對聯網條件下婚姻登記出現的新問題。加強對《婚姻法》、《婚姻登記條例》的學習，提高業務水平。目前，辦理結婚5856對，離婚977對，補領725對，出具婚姻證明1337對。
3、殯葬管理和殯儀服務水平不斷提升。堅持以“優質服務、陽光殯葬”為主題，開展了“殯葬優質服務月”活動，清明期間，接待祭奠人數3萬餘人。殯儀館火化遺體5527具，整容300多具。福安公墓年銷售墓穴240套。
在過去的一年裡，我處在局黨組的正確領導下，堅持以“依法行政、為民服務”為宗旨，以優質文明服務為目標，以人為本，規範服務，使婚姻登記的各項工作順利開展，並圓滿完成婚姻登記的各項工作。
一、婚姻登記處不斷加強隊伍建設，樹立視窗單位良好形象，組織婚姻登記員學習黨的路線方針政策和國家的法律法規；加強業務培訓，通過業務知識、案例分析、互相探討等形式開展學習。不斷提高自身素質，全面做到業務素質和思想素質同步提高。 截至目前共辦理結婚登記22396對，其中，結婚16772對，離婚登記3546對，補發婚姻證1805對，補發離婚證273對。全部合法有效，登記合格率100%。
二、加強政務公開工作，提高依法行政水平。根據省市有關要求，對工作守則、服務承諾、辦公時間、辦事依據、諮詢電話、預約電話等內容進行公開，進一步提高了依法行政的水平和婚姻登記質量，並接受社會監督。並實施了全年節假日期間不休息。
三、抓好檔案規範化管理工作。根據《婚姻登記檔案管理辦法》，結合規範化建立的要求，及時按新辦法進行檔案整理，為了做好檔案管理工作，我處全體工作人員加班加點把所有檔案錄入電腦，實現了電子檔案、原始檔案“雙套制”保管，規範了檔案的管理，確保檔案資料萬無一失，維護了當事人的合法權益。
四、由於近幾年來比較流行特殊日子辦理結婚登記，為了滿足廣大新人想擇日“喜結良緣”的美好願望，我們制定了“應急反映措施”，在人員比較集中的日子能為新人提供優質、快捷、高效的服務。在2月14日、7月7日等特殊的日期，我們提前做好了各項準備工作，從人員培訓到機器裝置更新、除錯以及耗材的準備，都做了充分、全面的準備。
我局在區委、政府的正確領導和市局的業務指導下，堅持以“”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，樹立全面、協調和可持續的科學發展觀，以“為民解困”為要事，以“適應形勢”為主題，以“求真務實”為要求，以“群眾滿意”為標準，以“自身建設”為手段，深入貫徹民政工作會議精神，按照年初確定的目標和任務，積極推進民政工作的改革發展。經過全區民政幹部職工的共同努力，各項工作都有明顯進步，且有的工作取得了重大突破，基本實現了時間過半、任務過半。
一、城鄉低保工作
截至XX年6月30日，全區城鎮最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87%，保障居民人數127920人，46932戶。城市低保制度結合物價波動和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元/人、月比去年同期增長57.14%，保障水平有了較大提高。
農村低保工作取得重要進展。截至XX年6月30日，民政事業費支出農村最低生活保障資金766650元，(比去年同期增長38.69%;XX年保障農村低保戶數1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7%。農村最低生活保障由原來的平均標準30元/人、月，提高到40元/人、月的保障標準。
上半年農村五保供養支出107610元，供養五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養平均標準1100元/人、年，集中五保供養平均標準1400元/人、年。
二、城鄉醫療救助工作
“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”正式啟動，城市醫療救助上半年支出城市醫療救助資金162695.9元，(比去年同期增加52.65%;救助88人次比去年同期增長37.5%。上半年農村醫療救助3人共支出1976元。
三、社會福利事業
今年上半年根據市局福利科的要求，將我區的孤殘兒童進行了全部統計，我區共有孤殘兒童42人，其中城鎮孤殘兒童19人、農村孤殘兒童23人，併入了民政網孤殘兒童的資訊輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區共上報倒房32戶88間。其中**鄉5戶15間，**11戶40間，**辦事處2戶4間，**辦事處2戶4間，**辦事處4戶6間，**1戶2間，**辦事處3戶8間，**辦事處2戶5間，**戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設中。
五、農村敬老院建設
**辦事處敬老院正在緊張地建設施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設施工程在建。該敬老院佔地15畝，總投資包括土地徵用、建築安裝、配套設施、庭院綠化等共需投入280萬元，計劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預計今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權和社群建設成果顯著
一是廣泛開展和諧社群建立示範活動。調整了**區社群建設領導小組，下發了《關於在全區開展“和諧社群建立示範活動”的通知》(文社辦〔〕1號)檔案和**區和諧社群建立示範活動指導標準。電視臺直播欄目給予報道，**日報、今日安報於在顯著位置刊登。起到很好的社會效應，推動了和諧社群建立示範活動的開展。二是以社群線上為平臺，不斷加強社群網路化建設。**區民政局開通了社群線上網()，實現了區、街道、社群三級社群建設資訊網路，社群線上網站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個街道辦事處、11個社群相繼加入社群線上網。電視臺《新聞》記者就社群線上，社群網路化建設進行了專題採訪，今日安報、**日報相繼刊登。三是積極探索社會工作區校合作機制，推動我區社群建設工作。為了更好的服務社群居民，促進社群發展，構建和諧，同時為在校大學生參與社會實踐、更好的服務社會搭建平臺。經研究決定在我區開展**市社會工作區校合作活動。目前《**市社會工作區校合作論證報告》、《社會工作區校合作活動儀式議程安排》、《社會工作區校合作協議書》已修改完，並向區有關領導彙報，區領導對此活動給予了大力支援。四是積極落實社群幹部專項經費。五是科學合理搞好新增社群居委會的調研和申報工作。六是展示**社群風采和建設成果、彙編《**區社群》畫冊。七是召開甜水井社群建設管理現場會、推廣社群人性化管理經驗。八是做好第六屆村委會換屆選舉前的調研工作，落實民主公開制度，積極推行村務公開，積極搞好農村社群建設。
七、殯葬改革穩步推進
一是健全殯葬目標管理考核制度。去冬今春，區殯改領導小組組織成員單位深入各鄉鎮、街道辦事處，對XX年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況進行考核驗收。經過努力，我區被評為全市殯葬管理工作先進單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先後配合市殯改辦在我區範圍內，大力宣傳殯改政策，共發放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺政策規定，堅持領導帶頭，強化督查督辦，層層落實責任制，殯改工作有較大的起色，據統計XX年1-5月全區共火化629具屍體，火化率為81.2%,較去年同期(74%)上升7個百分點。此外，對市區內的殯葬市場進行了摸底調查。
八、地名、勘界工作進展順利
一是做好**大道示範街門牌的核查及安裝工作。為加強全市地名的統一管理，完善地名管理體制，實現地名的規範化、層次化和市政府關於《理順地名管理體制，加強地名管理工作》的具體要求，經過幾十次的實地核查、現場整改，共設定示範街門牌1155塊，其中南街251塊，北街258塊，**大道東段646塊。目前南街、北街門牌已安裝結束，**大道東段門牌工作正在進行中。二是結合建立國家衛生城市的開展，加強了城區路街名稱標牌的維護和管理，及時清除汙物、更換燈箱燈管，確保路街標牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認真做好各界線和界樁的管理工作，定期對本行政區域界線和界樁點，實行管護管理情況檢查，並及時上報市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪製修改工作。目前收集地名和旅遊景點小故事共計50餘條，並匯訂成冊，新版的政區圖已於4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為紮實推進社會主義新農村建設，完善地名標誌服務體系。於6月11日進行了**區城鄉地名標牌承製公開招標會。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別於1月1日和3月25日在**日報第3版和社會新刊頭版上刊登了宣傳地名資料採集工作和安裝門牌工作的通訊報道。
九、民政信訪工作穩定進一步加強
今年上半年民政局共立案3起，按時結案3起，立案率達到100%，結案率達到100%。召開排查不安定因素6次，信訪例會6次，黨支部定期研究信訪工作2次，接待來訪群眾諮詢相關政策和問題50餘人次，做到了在重大節日和敏感日期間，無一例越級上訪事件。
十、深入紮實開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關係。
上半年優撫工作重點主要體現在以下幾個方面：一是嚴格執行政策，按時足額下發撫卹金。二是對68戶重點優撫物件進行普查，將其家庭基本狀況逐一進行登記，瞭解他們的三難問題，對常年住院的殘疾軍人到醫院進行看望，共送去慰問品6份，為下肢殘疾的1-5級殘疾軍人發放了三輪車和輪椅共8輛。三是穩步實施殘疾軍人醫療保障辦法。四是紮實做好復員退伍軍人的穩控工作。五是進一步做好雙擁工作，翻建高速公路雙擁標誌、標語，落實各項優撫政策，幫助優撫物件解決實際困難。同時積極做好退伍穩定工作，對有病住院的及時探望，重大節日定期慰問，家有困難及時幫助。七是落實好軍工軍休工作。按照市軍休安置辦對軍隊離退休幹部、退休士官99房改情況統計的要求，對每一個軍休幹部的房改情況進行了摸底統計。
此外，民政資訊化建設、民政宣傳工作、民政檔案管理，以及社會事務管理工作都普遍得到加強，並取得了明顯改進，受到優撫物件一致好評。
民政工作涉及千家萬戶，時刻裝著老百姓，以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責任心，紮紮實實的工作，把黨和政府對人民群眾的關心和愛護傳遞給老百姓，切實地為老百姓分憂，千方百計解決群眾關心的熱點難點問題。xx社群社群201x年做了如下工作：
一、社會救助工作
落實政府對社群貧困居民、殘疾人、軍烈屬的關心，認真做好低保家庭、城市解困家庭、貧困大學生家庭等優惠政策的落實。截止目前本轄區共有低保戶xx戶，xx人。為xx名城鎮特困人員實施了大病醫療救助，救助資金xx元，為xx戶低保戶、低收入家庭發放房屋租賃補貼xx元，發放麵粉袋、清油公斤、水餃份、禦寒衣物(鞋子、衣服、被褥)各套，為轄區城鄉解困戶解決xx元大病醫療救助金。將xx戶貧困家庭納入城鄉解困範圍，享受政策，保障了在政策扶貧、結對扶貧等各項優惠政策的全面落實。
二、優撫工作
對優撫物件進行了調查核實。我們制度了切實可行的普查方案，堅持實事求是、公平公正和熱情服務的原則，切實做到見本人查原檔、對證件、高標真、快節奏、嚴要求的完成率普查工作。
三、貧困大學生救助工作
對轄區內貧困家庭進行了摸底，為xx戶貧困家庭子女申請到了貧困大學生救助金。
四、廉租房、經濟適用房保障工作
對困難戶無住房家庭進行了摸底、統計，並對xx戶符合申請廉租住房的家庭申請到了廉租房補助。
五、殯葬管理工作
1、建立了死亡人員臺帳，20xx年社群全年共死亡xx人。
2、利用政策宣傳會等形式向轄區居民宣傳殯葬管理條例。
一年來，我們做了許多工作，但仍有許多不足之處，思想還不夠解放，思路還需進一步拓展，工作力度還要進一步加大。今後我轄區民政工作將面臨新的熱任務和壓力，我們要以“滿意在民政”為目標，緊緊圍繞市局提出的要求，深入貫徹落實科學發展觀，按照“改善民生、發展民生、服務社會”的核心要求，以民為本搞服務，為民解困促發展，切實把各項救助政策落實到實處，不斷推動和諧轄區、和諧家庭建設，自覺樹立良好的社會形象。
今年以來，區民政局在區委、區政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、主動作為，全面推進全區民政工作發展，各項工作成績顯著，現總結匯報如下：
一、本年度工作開展情況
(一)民生工程有序開展。
1、不斷強化低保的規範化管理。先後出臺了裕政辦[20xx]46號《XX區人民政府辦公室轉發區民政局、區財政局關於XX區城鄉居民最低生活保障實施細則的通知》和裕政辦[20xx]44號《XX區人民政府辦公室轉發區民政局、區財政局關於XX區城鄉醫療救助實施辦法的通知》等規範性檔案。提高了城鄉低保最低生活保障標準。制定出臺了裕民低保[20xx]5號《關於調整城鄉居民最低生活保障標準和動態管理相關工作的通知》，從20xx年7月1日起，我區城市低保標準由407元/月提高至470元/月，增幅達13.4%。
人均月補差由20xx年370元提高至405元，增幅達8.64%。農村低保保障標準自20xx年7月1日起由20xx年年人均純收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅達24.4%，人均月補差由20xx年150元提高至181元，增幅達17.1%。
2、醫療救助資金納入當年度本級財政預算。全額資助城鄉低保物件、特困供養人員參保參合，參保參合率達到100%。實行城鄉居民醫療救助“一站式服務”，擴大醫療救助覆蓋面。20xx年1-10月城鄉醫療救助27208人(次)，發放醫療救助金2128.2萬元。其中住院8715人(次)，1616萬元，門診18493人(次),512.2萬元。
3、我區現有五保物件10445人，其中集中供養3011人，分散供養7434人。供養標準嚴格按照市局制定的標準執行，目前集中供養的標準4200元，分散2900元，今年全年五保供養經費已全部打卡完畢，共打卡發放 3484.8萬元，不含基礎養老金818.74萬元和電費補貼70.2萬元。
我區經區政府常務會議研究決定，將敬老院工作人員工資從月人均500元提高至800元，院長工資提高至1000元，並將五保物件護理經費按人均100元的標準納入財政預算，喪葬費用按人均1500元給予解決。同時加強全區敬老院消防安全工作。我區已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申請消防驗收，計劃在年底完成對全區所有敬老院進行消防整改，總投資1800餘萬元。發放重度殘疾人護理補貼6629人，共發放護理補貼198.87萬元。
4、孤兒和生活無著人員救助工作。我區共有441名孤兒和事實無人撫養兒童享受孤兒基本生活保障，保障金按月通過財政局一卡通打卡發放，目前，共發放保障金約250 萬元。我區共救助生活無著人員95名，救助金額約40萬元。孤兒救助資金區財政配套部分納入財政預算，已經配套到位。
5、在城南鎮陡步河附近新建一所“鳳凰河養老康復中心”，該中心佔地面積80餘畝，建築面積34000平方米，建設床位1500張，計劃投資近億元，目前已進入設計規劃階段。
6、積極組織“福彩助你上大學”活動，共發放助學金32萬元，80人次。
(二)涉軍各項政策全面落實。
1、“八一”前將義務兵家庭優待金及時足額發放到位和其他優撫物件的各種優待政策，全部及時足額兌現。重點優撫物件短期療養已經順利完成兩期。
2、對60週歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼，做好殘疾軍人評殘工作、老複員軍人家屬辦理了遺屬補助，為全區所有殘疾軍人換髮新的殘疾軍人證。
3、為進一步弘揚長征精神，體現黨和國家對紅軍老戰士的關懷，根據上級檔案精神，XX區民政局積極組織對紅軍老戰士們進行走訪慰問，併發放紅軍長征勝利80週年紀念章。
4、紮實做好退役士兵安置問題。今年我區共接收退役士兵351人,其中轉業士官26人。聯合六安職業技術學院，對退役士兵開展免費培訓，本年度參訓人數290人。
(三)基層政權和社群建設穩步推進。
標準化社群建設工作穩步推進。完成振華社群、錐子廟社群、和順社群、三道社群等4標準化社群建設工作，兌現區財政獎補資金55.50萬元。社群陣地建設紮實推進。20xx年度，共落實社群用房2069.68平方米。積極協助區審計局完成社群用房審計調查清理工作，為區城投公司落實社群用房產權登記做好了積極的準備工作。城鄉社群協商工作平穩發展。我區平橋鄉金馬社群成功申報“全省第一批城鄉社群協商示範點”。
(四)信訪維穩工作紮實開展。
我局高度重視信訪工作，有專職的信訪工作人員，同時實行信訪值班制度，確保群眾來訪工作能及時有效的化解。今年以來共受理民政信訪案件31件，均得到及時、合理解決。
(五)專項社會事務管理不斷加強。
一是社會組織健康發展。堅持突出重點、豐富種類，目前，全區現登記各類社群組織404個(其中社團140個，民非264個)。
二是殯葬管理工作逐步加強。依據裕政祕[20xx]56號文，兌現20xx年度殯改獎勵資金20.05萬元，處罰34.15萬元。20xx年4月初，紮實有效做好“平安清明、文明祭掃、生態殯葬”相關工作。5月中旬，區殯改辦採取“聽彙報、查資料、看現場、訪使用者”的方式，對全區2處經營性公墓和16處公益性公墓(公祭堂)開展了年檢工作。
三是婚姻登記更加規範。做到了制度、職責、收費標準上牆公示，設施條件和服務質量進一步提高。20xx年以來，共辦理結婚登記8507對，離婚登記2178對 。
四是加強防災、減災、救災能力，災民基本生活得到有效保障。今年5月12日，為了進一步提升全民防災減災意識，構建安全宜居城市，XX區聯合市級與金安區一同在中醫院門口搭建宣傳臺及宣傳展板。並在各鄉鎮、街設立宣傳點，通過政府網、專題展覽、懸掛橫幅、張貼海報標語、印發科普讀物等方式 ，開展防災減災宣傳活動。自6月30日以來，我區遭受特大洪澇災害，全區22個鄉鎮不同程度受災，倒塌房屋636戶，重建219戶，轉移安置群眾6萬多人，直接造成經濟損失12.26億元。
我們及時落實上級的指示精神，全力抓好搶險搶修，恢復生產，恢復重建工作，妥善安置群眾緊急調運救災物資，確保群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病醫，全面落實省市區三級下撥救災資金使用，保障人民群眾的基本生活。認真做好受災群眾安置及垮塌房屋重建工作，共計安排重建219戶547間，力爭在11月底完成重建任務。
五是社會工作發展良好。年初，XX區獲評首批安徽省社會工作服務示範地區。3月15日，開展第10個國際社工日宣傳活動。聯合六安市啟明社工和楓葉紅社工組織，積極開展社會工作活動，取得了良好的社會效益。
(六)“兩學一做”學習教育活動緊密部署。
為深入貫徹落實關於“兩學一做”學習教育的重要指示精神，紮實有效開展全域性“兩學一做”學習教育，5月4日下午，區民政局召開“兩學一做”學習教育工作會議，對這項工作進行了安排部署。並於6月份，組織全體人員開展了“‘兩學一做’學習教育基礎知識測試”，有效提高了“兩學一做”學習教育工作成效。
(七)有序推進計劃生育及檔案管理等工作。認真把握生育政策，增強責任意識，積極應對調整完善生育政策，毫不猶豫地抓好計劃生育服務管理工作，有序推進計劃生育工作。另外，嚴格規範檔案管理工作，聘請專業檔案人員對各股室檔案進行彙總整理，目前所有檔案材料均裝訂成冊，並驗收合格。
二、下一步工作計劃
一是抓好城鄉低保及醫療救助工作。進一步完善城鄉居民家庭經濟狀況核對機制建設，做好低保與扶貧對接工作，確保國家和市、區政府打贏脫貧攻堅戰目標任務的完成。發揮醫療救助槓桿作用，積極爭取各級財政和社會對醫療救助資金的投入，在醫療預算資金總量有效控制的前提下，制定本地科學、有效的城鄉醫療救助實施辦法，充分發揮醫療救助和臨時救助在社會救助工作中的調節和槓桿作用，確保重點救助物件因大病、重病住院能夠得到及時醫療救助，不致因病返貧，以實現維護社會穩定的目標。
二是抓好社會福利事業發展。加大福利機構消防安全檢查和整改力度。嚴格確保各項安全制度落到實處，制定合理方案，積極爭取上級資金，力爭年底完成全區所有敬老院消防設施整改工作。進一步推動丁集鎮、蘇埠鎮、韓擺渡鎮敬老院轉型升級試點工作，加快推進敬老院轉型升級在全區範圍內推開，同時做好社會福利中心專案驗收工作，做好六安鳳凰河養老康復中心等一批養老重點專案的前期準備和專案爭取工作。
三是抓好涉軍政策的落實。積極開展以自謀職業及政府扶持就業為主要形式的安置改革，拓寬扶持就業渠道，進一步做好城鄉退役士兵安置及職業技能培訓等工作。切實做好渉軍維穩工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨和政府分憂。做好20xx年度雙擁建立工作，全力營造雙擁工作的和諧氛圍和環境，安排好節日期間的擁軍優屬慰問活動，進一步融洽軍政軍民關係，深入推動軍地融合深度發展。
四是抓好基層民主政治建設。繼續加大村務公開民主管理工作力度，紮實推進村務公開民主管理工作。積極做好示範社群、標準化社群建立工作，努力推進我區社群建設步伐。同時繼續紮實做好社群用房掃尾工作，確保社群用房落到實處。做好第十屆村民委員會換屆選舉業務指導工作。
五是抓好災後重建工作的推進。加大對災後重建工作的統一領導，及時組建工作督查小組，對各鄉鎮重建戶進行摸底造冊，同時積極籌措資金，合理配合，把有限資金用在刀口上，突出重點，立足當前，堅持統一規劃領導，穩步推進災後恢復重建任務。對我區219戶倒房戶進行重建，按照上級的要求穩步推進。目前已建好155戶，已搬入新居，在建專案64戶，大約在11月30日之前全部落實到位。
六是抓好專項社會行政事務管理。
一是嚴格按照法律法規要求，做好社會組織登記工作，把好登記關口，加大對各類社會組織工作開展情況的督查力度。進一步改進工作思路，提高工作政策，為各類社會組織提供優質服務。二是繼續深化婚姻登記規範化建設和全國3A級婚登機關建立工作，做到婚姻登記合法、規範、便民。三是強化排程殯改工作後進單位，確保完成年度目標任務。開展殯改年度目標管理績效考核工作，嚴格兌現目標獎懲。督促驗收公墓年檢整改工作，推進綠色生態殯葬程序。四是繼續開展第二次全國地名普查工作，加強地名資訊化服務建設，為社會提供全面準確的地名資訊。五是繼續推進社會工作發展，向留守兒童、空巢老人和困難家庭以及流動家庭兒童等弱勢群體提供專業服務。
在這一年來東嶽社群認真為民辦事，堅持以人為本、實事求是，認真落實民政低保工作、困難群眾救助、醫療救助等各項民生救助的方針政策。做到民生物件有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和政府的關懷及時送到困難居民家中。在社群全體工作人員的共同努力下，通過對民政工作民生工程檔案的學習，認真地履行社群民政工作職責，充分發揮民政職能作用，努力提高社會保障功能，不斷強化社會管理，進一步規範民政工作的要求，圓滿完成了民政各項工作，並做了以下工作。
一、老齡工作
1、認真貫徹落實《老年人合法權益保障法》和老年人優惠政策，依法保障老年人的合法權益;做到老齡宣傳工作，大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社群年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統計，建立臺帳; 社群還通過一系列的為老服務，營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優待、優惠證”。全年內為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優待證”的基本上都辦理20xx年社群民政工作總結20xx年社群民政工作總結。
3、每月社群向空巢老人進行一次“交心會”，對“交心會”後併為空巢老人開展只願意者生活照料服務活動。而且在每個節日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社群嚴格比照低保普查的有關檔案要求，逐項瞭解低保家庭的實際情況，入戶調查認真核查低保物件的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社群認真核對每個申請戶提供的原件、影印件，社群工作人員認真收填，一絲不苟。並做到應保盡保、應退盡退、不錯保、不人情保。 20xx新申請低保戶有五戶，其中不符合條件勸回的有四戶，現低保戶為20戶，35人。實施低保動態管理，我社群在民政部門的指導下，每月對低保戶進行認真管理，在兩節期間，走訪慰問了轄區低保人員、空巢老人，併為他們送去了米、面、油等慰問品，並按時為低保人員發放最低生活保障金、物價補貼等。
2、在20xx年元月分為我社群的低保戶師公雲申請安身工程，在安身工程申請落實後並隨時關注房屋維修進展後一一向鎮民政彙報併發佐證圖片
三、雙擁工作
20xx年春節我社群困難群眾發放物價補貼工作20xx年社群民政工作總結工作總結。一是對各類慰問物件進行了認真調查摸底,瞭解實際情況,切實確定好春節慰問的物件,確保不落下一人、不丟下一家，並進行了張榜公示，公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中，社群加大力量開展入戶走訪工作，完善社群內退役軍人資訊檔案，對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社群現共有五保戶12人，集中五保現11人，散居五保戶1人，每月我們都對我社群的五保戶進行居民養老服務，每月也將到五保戶家中慰問探訪，對他們的生活起居各方面的進行了解。
總結全年來的工作，雖然取得了一些成績，但仍存在著一些不足，今後的工作我們將繼續落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨，為廣大居民服務為最需要幫助的困難群眾服務，深入居民，瞭解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細微處入手，從點滴做起，實實在在為困難群眾辦好事，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖20xx年社群民政工作總結20xx年社群民政工作總結。
我局本著“以民為本，為民解困，為民服務”的民政工作宗旨，始終高度重視城鄉低保工作，20xx年以來，我局通過城鄉低保全面排查、“扶貧程序”、“關愛工程”、使用惠農資金“一卡通”系統等措施，確保救助物件認定精準、發放資金及時準確、扶貧政策全覆蓋。現將具體工作總結如下：
一、我縣城鄉低保工作基本情況
為確保“應保盡保、應退進退”，xx縣城鄉低保人員認定實行動態調整，在入戶核查的基礎上及時上報更改相應系統資訊。20xx年，為切實保障困難群眾基本生活水平，xx縣農村低保由每人每年3150元提高到每人每年4310元，城市低保標準每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月，全縣農村低保累計保障188803人次，發放資金5167.46萬元，城市低保累計保障39229人次，發放資金1792.35萬元。
今年年初，我局擬定開展兩次大規模清理整頓工作（4-5月份、9-10月份），兩次清理整頓工作均如期開展。4-5月份，我局開展了城鄉低保精準認定“回頭看”，此次排查要求鄉鎮民政工作人員100%入戶核查，縣民政局隨機抽查，抽查時入村到戶，抽查率在10%以上，並及時通報抽查情況。
經過排查，農村低保取消134戶368人，新增45戶131人，城市低保取消696戶1228人，新增8戶20人。9月，我局開始了城鄉低保重新甄別工作，此次排查的重點是整治“應保未保”、“應救未救”、“未按戶施保”、“年審不規範”、“施保標準不規範”等問題。基本杜絕“兩該兩不該”問題，即“該進未進，該出未出，不該進的進，不該出的出”，低保清理工作受到廣大群眾的支援和好評。老百姓高興地說：“以後再也不能說‘都是有錢人、當官的親戚吃低保’這種怨言了。”
為有效彌補城市扶貧的空白，落實“扶貧進城”，我局在市局的指導下，切實做好“關愛工程”工作，20xx年，xx縣納入“關愛工程”物件共1870戶3516人，其中農村五保23戶23人，農村低保8戶15人，城市低保1839戶3478人，“關愛簿”填寫工作已全部完成，並與農合局建立了資料共享機制，為“關愛工程”物件應享受健康脫貧政策提供了資料保障，將黨的扶貧政策惠及所有困難群體。
二、主要做法
（一）“扶貧政策進城”，確保扶貧資訊準確
為加快推進“扶貧政策進城”工作程序，xx縣於20xx年7月14日-15日在振興社群五樓召開了“扶貧政策進城業務培訓”，聘請市民政局、衛計委、殘聯、公安局、人社局、教育局等相關部門業務骨幹進行精心授課和指導。縣民政局班子成員及相關股室工作人員，各鄉鎮民政分管領導及民政辦主任，城關鎮社群兩委班子成員，十五個城市社群低保代辦員，共計200餘人參加培訓。
本次培新採取授課與座談兩種方式進行，在分組座談中，工作在一線的同志們就在實際操作中出現的問題進行激烈的討論，通過理論的指導和麵對面商討，共同解決一些操作上的難題，對以後的扶貧政策進城起到很大作用。
（二）全面實施“關愛工程”，確保“應保盡保”
為切實做好農村低保與扶貧開發工作有效銜接，加快推進不符合建檔立卡條件的農村低保、五保家庭扶貧政策“全覆蓋”和扶貧政策“進城”工作。xx縣民政局一是通過檔案、會議等形式明確工作重點及要求。下發《關於認真落實的通知》（利民字[20xx]55號），9月6日xx縣民政局召開任務佈置會議，要求各鄉鎮認真摸排，主動發現，確保施保施救和資金髮放的及時性、準確性，重點整治“應保未保”、“應救未救”、“未按戶施保”、“年審不規範”、“施保標準不規範”等問題。並以鄉鎮為單位填寫“關愛簿”，通過“關愛系統”上報縣扶貧開發領導小組，作為扶貧系統的有力補充。二是成立督查組，及時指導鄉鎮做好相關工作。
9月7日至9月9日縣民政局分為三個督查組，局主要負責人、分管負責人為組長，深入各個鄉鎮督查指導關愛工程實施及“關愛簿”填寫工作。三是發現問題，整改及時。通過督查發現個別鄉鎮、村同志業務不精，指導不力；還有個別鄉鎮、村扶貧資訊與低保、五保資訊仍存在誤差。發現上述問題，縣民政局立即召開相關股室會議，對發現的問題理成清單逐一消化解決。
（三）通過惠農補貼“一卡通”系統，及時發放各類民政救助資金
我局按照縣統一要求，今後低保、五保、孤兒、困境兒童、重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼、優撫優待、救災、高齡津貼等民政惠農補貼通過財政惠農補貼“一卡通”系統，由鄉鎮民政辦負責造補貼清冊，縣民政局業務股室負責審批，確保各項資金安全、準確、及時地打卡發放。明確要求月發放的專案在每月10日前完成，季度發放的在每季度第一個月的10號前發放，半年發放的專案在1月份、7月份10號前完成，年發放的專案在每年9月份發放到位。
三、存在的問題
（一）縣鄉低保工作人員編制不足，服務質量有待提高。
城鄉最低生活保障工作自20xx年開展以來，由於縣鄉民政部門人少，工作深感力不從心。社會救助股在編2人，實際工作人員5名，負責全縣2萬人的城鄉低保稽核，還需負責醫療救助、臨時救助等業務；各鄉鎮民政辦公室1—2人，這些力量對不斷增長的救助物件和他們對救助的高標準訴求以及廣大群眾、社會輿論的期望值相差甚遠。尤其是鄉鎮一線低保工作人員少、壓力大、力量薄、待遇低，低保工作的服務質量難以保證。進而出現一些錯、漏、拖現象，引發群眾不滿。
（二）社會技術飛速提高，業務能力有待加強。
為使老百姓體驗到資訊時代的便利，xx市率先推出網上辦事，使群眾足不出戶就可辦理所有業務，然而由於村級代辦點不代辦、拖延辦理現象的存在，引發群眾不滿。村級代辦員嚴重缺乏，而且業務有待提高，為民服務意識有待加強。同時，村級業務代辦員待遇較低，很難滿足群眾即來即辦的要求。
（三）低保物件的家庭狀況變動不主動申報，“動態管理”有一定難度。
城鄉最低生活保障是保障困難群眾的最低生活需求，是雪中送炭，而不是錦上添花。一旦低保家庭經濟狀況好轉，就應該及時退保。由於對經濟好轉的低保家庭收入核算不到位，加上低保物件有“進去就想吃到底”的依賴思想。
民政部門對違規享受的低保家庭缺乏必要的處罰措施。低保家庭經濟條件好轉後，靠他們主動申請退保困難重重，只有通過民政部門入戶複核實施動態管理，但在實際操作中，由於民政力量薄弱，部分群眾不配合，很難核准其家庭收入。
四、下步打算及計劃
（一）完善主動發現機制。
充分發揮縣、鄉、村三級聯動主動發現機制，加大排查力度，對符合低保條件的及時上報，清理遺漏的及時取消，對需動態調整的及時調整。確保應保盡保、應退盡退。
（二）加強基層保障能力建設。
各級民政機構要積極主動爭取，用政府購買服務方式解決人員配置，並進一步保障工作經費和改善辦公設施，切實加強基層救助工作保障能力建設。
（三）建立健全監管與核查機制。
將城鄉低保政策落實情況作為督查督辦的重點內容，定期組織開展專項檢查。健全完善低保工作經辦人員和村（居）民委會幹部近親屬享受低保救助備案制度，對備案的低保物件嚴格核查管理，長期公開監督諮詢電話，暢通投訴舉報渠道，健全投訴舉報核查制度，對低保救助重大信訪事項或社會影響惡劣的違規違紀事件，要依法依紀嚴肅追究。運用家庭經濟狀況核查機制，掌握低保物件的收入情況，以科學的辦法推動“動態調整。
（四）切實加大政策宣傳力度。
充分利用廣播、電視、網路、報紙、宣傳欄、宣傳冊、明白紙等方式，加大城鄉低保工作資訊公開，廣泛宣傳城鄉低保政策、實施情況，增強工作透明度，提高群眾知曉率和參與度。充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，努力營造城鄉低保工作的良好社會輿論氛圍。
民政局主管救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城市農村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名等關乎老百姓切身利益的的機構。身為民政局的一員，我深知肩上的重任，時刻保持求真務實的工作態度，認真學習黨的方針政策，堅持“上為中央分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，堅持“以人為本、為民解困”的工作理念，認真貫徹落實黨的民政政策，真心為民政物件服務。我負責分管城市低保工作，按市民政局和局黨組的安排，在各級領導的正確領導下和同事的支援配合下，認真開展工作，保障了城市困難居民生活，為社會發展和穩定發揮了較好作用，取得了一定成績。現將今年的工作總結如下：
一、社會低保工作。
城市低保工作在局黨組領導下和市民政局業務指導下，我與低保股的同志一道，踏實工作，認真做好低保複查和低保金髮放，完善低保制度，加強低保管理，使我縣低保工作走上了法制化、規範化的軌道。
二、嚴格審查申報物件。
低保的申請堅持屬地管理的原則，必須在戶口所在地居委會申報，防止重報、漏報。並逐級審查上報，下級對上級負責，一級督促一級，層層把關。對申請低保的物件進行了入戶調查，對符合低保條件的進行了公示和審批。
三、堅持公正、公平、公開原則，實行三榜公佈。
低保申報必須經居委會、辦事處(鄉鎮)、民政局三級稽核，並將稽核情況逐級進行張榜公佈，接受群眾監督。
四、按時足額發放低保金。
我縣低保金提前按季預撥到鄉鎮，鄉鎮按月足額發放到低保戶手中。堅持按月發放，並在全縣推行銀行代發，90%的低保戶可直接在銀行領取低保金。為方便群眾領取低保金，對居住地與戶口地不一致的，低保戶可以申請辦理低保轉移手續，就近領取低保金。
五、加大複查力度，實行動態管理，落實優惠政策和救助措施
對低保物件實行動態管理定期複核，做到能進能出。我們對全縣低保戶都進行了入戶調查和核查工作。看家庭居注生活等情況;詢問家庭成員就業、收入等情況;查家庭成員、查戶口、查收入、查房產、查消費、查表現;四登：填寫複查表、登記有關內容;走訪鄰居、基層幹部及其他知情單位和知情人，瞭解真實情況;做到符合低保條件的應保盡保杯符合低保條件的一律不予納入或取消其享受資格。低保物件在就業、就醫、子女上學等方面給予了很多優惠政策和救助措施，按規定予以落實，。
六、認真學習，嚴格要求。
積極參加黨員教育活動，在活動中寫學習筆記、學習心得，用正確的思想武裝自己的頭腦，指導自己的工作。認真學習法律法規，認真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》、《老年法》等法規，在工作實踐中嚴格依法辦事，進一步提高自己的業務水平，更好地為人民服務。服從安排，踏實工作。
七、轉變工作作風，強化服務。
不忘黨的宗旨，把人民利益放在首位，執行政策一視同仁。經常深入到鄉鎮、民政物件家中瞭解情況。
八、勤政廉潔，堅守工作崗位。
除法定假外，天天堅持上班，國慶節不放假，加班加點也無怨言。在工作中，嚴格按檔案和局黨組研究意見辦，嚴格要求自己，嚴格秉公辦事，不用權利謀私利，不用人格作交易。
新的一年即將開始，我將以報告為指標，用精神武裝自己頭腦，以嶄新的面貌，投入新的工作，加倍努力，用自己的行動去為人民辦實事，做好人民公僕，努力開創工作新局面。
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