鄉鎮信訪工作總結與計劃

20xx年以來，我鎮信訪穩定工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞社會穩定，經濟快速發展的工作方針，切實把群眾反應的熱點問題，解決在基層，以杜絕赴京、省、市上訪，預防和控制大規模越級上訪為重點，始終堅持分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責，包案責任制原則，堅持兩規範三落實兩加大的工作方針，有效的控制了集體上訪，減少了重複上訪，遏制了非正常上訪，全面開創了我鎮社會大局的新局面。現將20xx年信訪工作執行情況彙報如下：

一、主要工作成績

1、較好地完成了信訪工作各專案標任務。一年來，無赴京、省、市集體上訪，無一例省訪，利用信件、電話市訪4例。全部按期結案，各專案標任務都達到上級部門的要求。

2、接待處理了大量信訪問題。鎮接待案件20xx，其中群體上訪7例，個訪160例，縣訪33例，與上年同期相比分別下降30%、28%，排查不穩定因素21例，其中屬縣級部門處理落實的7例已上報到縣信訪局，到期結案率98%。

3、保持了全鎮信訪工作的平穩健康發展。今年以來，信訪工作總體形勢較好，沒有發生大規模及重大惡性信訪案件，妥善處理了上訪群眾的問題，維護了我鎮的良好形象，讓我鎮的信訪維穩工作上了一個新的臺階。但是由於今年是極不平凡的一年，永興地處一個特殊的的地理環境，開江縣工業集中發展區建設，城普大道擴建，東西幹道建設，達萬高速公路建設以及汙水處理廠管道安裝等因素給永興增大了縣訪量。

二、工作措施

(一)、領導重視

1、鎮黨委政府高度重視信訪工作。健全了領導班子，由書記任組長，鎮長和分管信訪工作的領導任副組長。黨委政府每季度定期研究信訪維穩工作，全年共研究了 6次，並健全了工作機構，配齊了領導班子，由一名副鎮長專門負責抓信訪工作，充實了信訪工作人員4名，由原任過該職的同志任信訪辦負責人。

2、堅持開展領導幹部大接訪制度。黨委、政府每週有一名領導現場接待群眾來訪2次，特殊情況下4次，每季度分別安排黨代表、人大代表、政協委員到鎮信訪辦接待群眾來信來訪2次。同時還定期召開黨代表、人大代表、政協委員座談會，歡迎他們對信訪工作提出建議。

3、建立健全信訪工作制度。年初鎮黨委、政府擬定了信訪工作要點，與村級鎮級單位簽訂了信訪工作責任書，和鎮機關幹部定期下訪制度。並規定了機關幹部每月下訪不少於2次，年內機關幹部共下訪260次。

4、完善了鎮黨委、政府領導包案制度，重點破解信訪積案。今年是信訪積案化解年，我鎮今年排查出來的疑難案件和積案都是安排到黨政領導包案包結，全年黨政領導共包案件14件。

5、推廣運用全國信訪資訊系統，基本實現信訪工作主要業務網上辦理。

6、健全工作機構，促進隊伍建設。安排後備幹部到信訪工作崗位鍛鍊，推薦優秀後備幹部到縣信訪局掛職鍛鍊，配齊配強領導班子，充實有工作經驗的老同志到信訪一線工作。

7、強化經費保障。加大對信訪工作經費的投入，落實信訪疑難案件化解經費。

(二)來信來訪

1、認真抓好了初信初訪，20xx年到縣重訪14件，主要是重點專案建設等因素。

2、採取有力措施，切實預防了赴省、市、縣的集訪。無人省訪。重大節日和重要會議期間，我鎮無進京、赴省、到市上訪。

3、加大了《信訪條例》等法律法規的宣傳教育力度。全年利用大小會議宣傳260餘次，受教育人次達4.6萬人次，大小標語360副，印發宣傳資料400份。

4、嚴格落實應急快速勸返機制。凡是來自我鎮群眾到縣以上上訪的，接到電話後，都是按時派人趕到指定地點、指定場所妥善化解處理群眾矛盾。

三、矛盾糾紛排查調處

按照《開江縣矛盾糾紛排查制度化的實施辦法》要求，我們堅持半月一次對疑難矛盾進行排查，分別落實到人定時調處。節日及重大政治活動期間，對排查出來的案件建立了臺賬，落實包案領導，責任單位，責任人，限期妥善處置。

四、案件辦理和督辦

為了提高信訪案件辦理質量，確保及時解決、息訴罷訪。

1、案件辦理。我鎮凡是縣以上交辦的信訪案件都是實事求是地辦結的，無一件重新辦理。深入開展信訪積案清倉行動，實行領導掛包解決，化解率在90%以上。

2、案件督辦。凡是書記督辦或實地督辦的案件，縣級領導督辦和縣委群工(縣政府信訪)局督辦的案件，都是按期按質辦結的。

五、調研和資訊

1、深入基層、深入實際認真開展調查研究，探尋信訪工作新方法，把握信訪工作新規律，總結信訪工作新經驗。全年撰寫信訪和群眾調研文章3篇，上級信訪和群眾工作資訊簡報6篇。

2、年初上報了信訪工作計劃，年終上報了總結，季度、年度上報了來訪綜合分析報告，統計分析報表，都是按質按時上報的。

雖然我們在一年來的工作取得了一定成績，取得良好的社會效應，但是面臨著工作中的新問題、新情況，我們也清醒的認識到工作中存在的缺點和不足。

一是信訪工作機制不夠完善，機構不健全，工作人員配備不當，業務素質差，責任性不強，信訪工作責任追究制力度不大，信訪政策法規宣傳不夠透

二是上訪苗頭的排查、消化不夠徹底。

三是不穩定因素排查不夠到位。

針對這些工作不足，我們將在20xx年的工作中加以改進，並對20xx年的工作確定了奮鬥目標：

1、進一步健全系列化服務體系，把日常工作做細，做到實處，加大力度把信訪政策法規貫徹到人民群眾中去。

2、深入抓好信訪穩定苗頭的排查、消化工作，力爭全面消除赴縣以上集體上訪、個訪、信訪。堅決杜絕越級訪、集體訪、重訪。把我鎮的信訪工作推上一個新臺階，爭創全縣名次。

一、加強領導,提高認識組建機構

黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。

1、制定工作目標：

年初，黨委、政府以[20xx]XX號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮的原則。

2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。

二、採取有力措施，加強防控依法處置

鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。

1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。

2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。

3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。

4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。

三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設

1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。

2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在事要解決上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。

4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想，要排得出、穩得住、化得了，按照人要回來、事要解決的原則，建立平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解的長效管理機制，堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。

四、存在的問題及建議

改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是5.12地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、

更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和六進村工作，矛盾多難度大。

五、今後工作打算

一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。