紀檢辦:
本月，大接訪工作是第一階段向第二階段轉段時期，根據公安部、部局和總隊的統一要求和部署，我部門緊緊結合部隊實際，多措並舉，在信訪工作中，堅持從源頭抓起，以人為本，標本兼治，及時化解了一些信訪問題，樹立了良好的邊防形象。七月份以來，共受理群眾來信來訪件—起，辦結—起，現將工作情況彙報如下：
一、加強領導，保證信訪網路正常運轉。
信訪工作是瞭解民意、反映民情、集中民智、凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好，抓出成效，七月份以來，支隊黨委多次專門召開會議，就如何強化，完善支隊的信訪工作進行深入仔細的討論研究，同時進一步調整和健全領導機構，成立了專門的領導小組，具體負責處理群眾來信來訪工作。同時各大隊、所站相應地調整、成立了信訪調節小組，從組織上保證了信訪工作的落實。為了進一步完善信訪工作機制，切實加強信訪工作，妥善處理人民群眾在生產和生活中存在的矛盾和問題，保障公民的民主權利和合法權益，更好地維護社會、政治穩定，根據相關法律法規的規定，結合我支隊實際，做好信訪工作，目前我支隊的信訪組織網路健全，功能發揮正常，基本做到了群眾來信來訪件件有著落，事事有迴音。
二、注重實效，努力提高處理信訪工作的成功率。
(一)強化信訪工作職責。支隊信訪工作領導小組堅持“分級管理負責，歸口辦理”和“誰主管誰辦理誰負責”的原則，努力做到有訪必接，有疑必釋，有屈必解，有冤必伸，支隊信訪辦公室人員始終以認真負責的態度對待來訪群眾，對群眾反映的問題，做到三不：“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映的問題，都進行詳實的登記，同時還注重對信訪者作耐心細緻的說服疏導等思想工作。能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題，及時地向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，對重要的或需要做緊急處理的信訪問題，隨時報告主管領導，使反映的問題得到及時處理。例如：
(二)堅持領導信訪接待制度。支隊規定了領導接待制度(領導信訪接待日、領導包案)領導信訪接待日。支隊雖然沒有明確每個領導具體接待上訪群眾的時間，但如果有上訪群眾，根據群眾反映的事情，由分管領導負責接待、督促、落實，直到處理完畢，並負責做好善後工作，不得重複上訪。領導包案，對久拖不絕的“老大難”信訪案件或因情況複雜，涉及面廣、查處難度大的疑難案件，採取分管領導包案的辦法，進行調查、處理，並做好群眾的思想工作。
三、認真負責，穩妥處理職工群眾來信來訪。
群眾來信，我們著重把好三個關：一是呈報閱批關。重要信件同時呈報領導閱批，儘快落實，特別是聯名信，由支隊領導直接包案。已辦結。二是案件處結關。初信抓“快辦”，做到一次性處結，避免重信和上訪，七月份以來，群眾來信都得到了較好的處理。重複信抓“細辦”，找準癥結，分理信訪人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據，明確答覆。三是答覆口徑關。有些來信反映的問題比較複雜敏感，我們在答覆時注意把握分寸，前後連貫，口徑統一，實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理，一經形成明確意見，必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪，我們堅持做到三點：一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待，仔細聽取其反映的問題，做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求，接待人員耐心解答所提出的問題，區別不同情況，有針對性地做說服教育工作，疏導上訪人員心態。三是細心辦理。對上訪人員提出的問題，能辦理的及時協調處理，一時不能辦理的，做好宣傳解釋。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區信訪戰線堅持用群眾工作統攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題，踐行區委俞書記提出的“發展穩定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想，狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制，全國“兩會”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創新信訪機制得到高度肯定並在省市級刊物被予以推介，全區信訪形勢繼續保持平穩有序的良好態勢。
一、20xx年主要開展的工作
根據年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全域性有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
(一)強化政治責任，勝利完成政治任務。從區、市、省“兩會”到全國“兩會”召開，全區信訪戰線三管齊下，確保在各級“兩會”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是幹部接訪走訪經常化。各級“兩會”召開期間，吳中區先後安排了組織部部長、紀委書記接待群眾，共接待來訪群眾*批*人次。下發《關於在“兩會”期間各級領導幹部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現場當考場，把信訪群眾當考官，把信訪事項當考題，把群眾滿意當答案。”鎮(街道)一級每個工作日都有領導值班，現場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區鎮兩級接待來訪群眾*批*人次，現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“兩會”召開前夕和期間，吳中區組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，並進行統一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區信訪局領導帶隊，從重點鎮(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“兩會”期間，在駐京工作組的統一指揮下，前後方通力合作，僅發生一起非訪(朱永健)，其餘均被成功勸返。
(二)細化具體措施，老戶治理逐步推進。日前，經過細緻排查梳理，全區還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反覆商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如採取了約談法。，局裡先後與其約談好幾次，其一開始答應很好，後又變卦。又如採取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽。已經對 開展了無理認定程式。再如開展了終結法，對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了複查程式等。5月19日，區委、區政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮鄭洪根這一多年信訪老戶。
(三)堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。全區認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調整。5月17日，區委、區政府召集所有包案的區領導，組織進京重複非訪的重點鎮(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區委常委會專門聽取信訪老戶化解處置彙報，並提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出，經濟發展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發揮區聯席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區到企業工作的軍轉幹部和參戰老兵進行了有效排查。並將區政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規範。結合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鑽的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人蔘與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩週將全區重點老戶情況向全區進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。
(四)加強能力提升，信訪培訓深入開展。為全面提升全區信訪幹部的軟實力，增強全區信訪戰線的戰鬥力，經區委、區政府領導同意，吳中區組織開展了信訪幹部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區各鎮(街道)村(社群)主任，共*名，第二批即5月16日針對度假區、開發區、城區，區級機關信訪負責人和各鎮(街道)信訪辦主任，共 *名。在課程設定上特地邀請蘇州市信訪局分管複查複核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課，課程內容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題，深刻分析當前全區信訪面臨的形勢和挑戰，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關於依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2.1萬本。8月上旬，全區安排了22名信訪幹部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
(五)勇於創新突破，信訪制度不斷創新。一是推介莫舍社群“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯絡卡制度”的基礎上，又發現、培育和塑造了越溪街道莫舍社群“831”工作機制。莫舍社群率先建立信訪接待中心，並升級為“連心家園”，創設“831”工作機制，創優“民有所需，我有所為”服務品牌，實現了“大事小情都不出社群”的目標，在社群一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監督員、社群管理員、支部資訊員、群眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員幹部都應不遺餘力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局裡起草的資訊已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區認真開展領導幹部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區領導定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通訊訪渠道，維護群眾利益訴求，保持全區信訪形勢平穩有序的良好態勢等方面發揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣洩日和煽動日。經區領導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑑於甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結程式，對其進行書面答覆，但不同意填寫複查意見申請書，未能進入複查程式。4月11日，由區信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村裡召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
(三)認真組織調研，號準全區信訪工作脈絡。根據蘇州開展大調研活動的要求，6月13日，全域性召開辦公會議，就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動，將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。並明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題，結合吳中區的工作實際，基於吳中區在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關於及時就地解決信訪問題”和“關於妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省裡。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來，工作中結合一些信訪問題走進鎮(街道)、走進群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結，確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區15個鎮(街道)，30個村(社群)，接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全域性啟動群眾路線主題活動，全域性就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯絡認真消化體會，並把群眾路線和信訪工作結合起來，繼續堅持用群眾工作統攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認真執行貫徹到位。
二、當前面臨的形勢和分析
(一)信訪總量高位執行。存在的主要特點。1.個別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發群體，上半年頻繁串聯、聚會，不斷提出新的訴求;二是區屬事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員，因績效工資的全面實行，企業和事業人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業待遇，提高退休收入。三是全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮的世界綢都購買使用權的業主因開發商大地置業公司資金斷鏈，面臨資產拍賣等問題，不斷去市集訪要求協調法院等部門避免他們的經濟損失。2.信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，儘管相關部門按照有關政策規定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。3.進京非訪有所反彈，串聯明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大後，特別是今年全國“兩會”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區和高新區(虎丘區)信訪老戶的慫恿和唆使，串聯進京上訪。
(二)重點難點問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪。200X年，我區生產經營型事業單位實施轉企改制時，職工按“提前退休、簽訂協保、自謀職業、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業辦法”執行。其中“協保”人員屬我區特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業單位性質執行，鑑於“協保”人員的獨特性，經區人社、編辦、發改、財政等部門請示蘇州市相關部門並報區委、區政府研究同意，“協保”人員的計發調整退休費改按參照“事業辦法”執行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪，攀比“協保”，要求參照享受事業單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。2.規劃建設問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將佔用小區東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意佔用小區綠化。二是樓盤的規劃問題。位於我區城南街道的朗經規劃批准建造3幢高樓，引發後面的二期業主集訪，認為他們的日常採光將嚴重受到影響。雖經規劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規定的日照要求，但業主堅決不答應並表示一旦施工，將採取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。原因主要是崑山及吳江市在蘇州地區率先出臺政策，解決了符合條件的鄉村醫生的編制和待遇問題。根據蘇衛科人【20xx】19號檔案精神，對取得執業助理醫師及以上資質的在崗鄉村醫生經考核後可考核入編，但崑山、太倉兩市對取得鄉鎮執業助理醫師的在崗鄉村醫生也納入考核入編範圍，而蘇州大市衛生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉村醫生的入編問題作出相關細則，吳中區對在崗鄉村醫生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的稽核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑑此，目前很難出臺處理意見。4.房地產投資糾紛問題。主要是木瀆鎮的由蘇州大地置業公司開發的世界綢都專案購買使用權業主的集訪問題。“世界綢都”專案位於木瀆鎮輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3.5萬平方米的商業用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等)，並以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業主簽訂商鋪返租合同，用於整體開發經營“世界綢都”專案，並承諾每年按合同支付租金。2xx年4月以來，由於該公司資金鍊斷裂，無法兌現租金，引發租賃業主多次到市集訪。經木瀆鎮多次搭臺調解，糾紛趨於緩和，但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發租賃業主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數鄉鎮街道陸續啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的程序，按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈採取了一些辦法，引發被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發生，並要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向屬地政府施壓，可以說，不穩定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數鄉鎮街道早已達成拆遷協議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現安置待遇不同的現象也是按照政策執行的結果，並不具攀比性。
三、下半年的工作設想
按照上級要求，根據當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務，20xx年全區信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導，繼續深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、迴應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規範化、法制化建設。總的工作要求是：堅持用群眾工作統攬信訪工作，以深入開展領導幹部大接訪活動為載體，組織各級領導幹部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎，著力創新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題，確保全區信訪形勢更加平穩可控。主要抓好以下六方面工作：
一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之後，國家、省、市、區“兩會”都將陸續召開，區裡還有很多重大活動。全域性將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發《關於做好重大節假日和各級“兩會”期間信訪穩定工作的通知》，繼續號召全區上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認真貫徹中辦 〔20xx〕3號檔案，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事後處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區勞資糾紛信訪問題的集中發生時期，企業拖欠員工工資和建築領域拖欠農民工工資問題將頻繁，全域性將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區上下繼續強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發現、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制，開展領導幹部接待群眾工作。近年來，全區領導幹部接訪工作已經做到了常態化、規範化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續發揮領導約訪機制的優越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區層面上有所突破。全域性將帶動信訪幹部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規範秩序，認真做好依法治訪推進工作。全域性對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據市信訪局等部門《關於進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區聯席辦將加強信訪積案動態化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規範，有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區一道認真剖析原因，拿出可行措施，儘快扭轉被動局面。並建議重點區域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前後方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內處置，堅決防止迴流或到多部門上訪。全域性也將繼續加強與市局駐寧駐京工作組的聯絡溝通，及時彙報情況，爭取工作上的支援和理解，努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風，持續開展幹部能力建設活動。全區信訪系統要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區聯席辦將繼續加大調研力度，塑造標杆，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的執行機制。全區信訪幹部要多深入基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變群眾上訪為信訪幹部走訪，把信訪事後工作向事前工作轉移。
信訪工作是發現問題和得到資訊的重要途徑，也是檢驗工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計劃生育工作必須堅持不懈地抓好計劃生育系統的紀檢監察信訪工作，通過信訪工作的開展，密切聯絡廣大群眾，踐行“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，為構建和諧做貢獻。
一、廣納群眾意見，提高工作質量
一年來，我區計劃生育紀檢監察信訪工作共收到求決類2(次)，舉報類(次)，諮詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨生子女父母獎勵金落實、群眾超生、放鬆管理、基層幹部違規等方面。諮詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節育措施優劣情況的不瞭解。為此，我局紀檢監察信訪工作為廣開言路，盡心服務，讓群眾滿意，首先對工作網路進行夯實建全，規定了各基層計生辦由主任兼管信訪工作，各村(居)專幹為信訪資訊員，其次建立和完善了全區信訪工作制度，回覆制度，接待制度等，並要求各計生辦充分利用各種形式宣傳人口和計劃生育，在節假日和上街宣傳時均設有信訪諮詢內容，力求通過不同工作形式宣傳群眾，教育群眾，爭取群眾的理解和認同。
二、嚴格依法辦事，熱情服務群眾
在今年的人口和計劃生育紀檢監察信訪工作中，我們嚴格按照相關法律法規辦事，堅持依法行政，照章辦事，維護信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當事人資訊保密和對信訪人回覆;二是及時調查核實;三是積極提出處理意見，督促及時處理。這樣，使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴肅認真、辦事公道，又從中發現工作中存在的問題，指導工作方法的改進，讓違規觸法人員受到應有處理，達到教育本人和宣傳群眾的目的。
同時，我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉，走有送聲。凡到局機關上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀，使信訪質量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用，通過這些細微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來，沒有一個來訪者怒氣而走，沒有一起處置不當誘發的信訪事故。
三、突出重點，加強學習，保證工作程式
元旦春節，兩會期間和國慶及xx大召開的時候，我局都根據全區人口和計劃生育工作的形勢及信訪工作的特點專門制發了檔案，提出要求，強化措施，杜絕事故，保證正常工作秩序。全區還利用計生專幹業務培訓時，開設紀檢監察信訪工作專題講座，提高計生系統人員對工作的認識，並提倡撰寫信訪工作調研文章，作為業務考核加分內容。局裡還完成了“計生紀檢監察信訪工作初探”的撰稿，積極探索新時期人口和計劃生育信訪工作的特點和工作方法。
四、存在不足
雖然今年人口和計劃生育的紀檢監察信訪工作有些進步，但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來，一是如何科學量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機制還有待摸索;三是如何挖掘資訊，促進計生工作開展也待進一步研究。
通過總結，我們決心發揚成績，克服不足，加強學習，努力工作，為今後的人口和計劃生育工作做出應有的貢獻。
信訪工作是發現問題和得到資訊的重要途徑，也是檢驗工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計劃生育工作必須堅持不懈地抓好計劃生育系統的紀檢監察信訪工作，通過信訪工作的開展，密切聯絡廣大群眾，踐行“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，為構建和諧做貢獻。
一、廣納群眾意見，提高工作質量
一年來，我區計劃生育紀檢監察信訪工作共收到求決類2(次)，舉報類(次)，諮詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨生子女父母獎勵金落實、群眾超生、放鬆管理、基層幹部違規等方面。諮詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節育措施優劣情況的不瞭解。為此，我局紀檢監察信訪工作為廣開言路，盡心服務，讓群眾滿意，首先對工作網路進行夯實建全，規定了各基層計生辦由主任兼管信訪工作，各村(居)專幹為信訪資訊員，其次建立和完善了全區信訪工作制度，回覆制度，接待制度等，並要求各計生辦充分利用各種形式宣傳人口和計劃生育，在節假日和上街宣傳時均設有信訪諮詢內容，力求通過不同工作形式宣傳群眾，教育群眾，爭取群眾的理解和認同。
二、嚴格依法辦事，熱情服務群眾
在今年的人口和計劃生育紀檢監察信訪工作中，我們嚴格按照相關法律法規辦事，堅持依法行政，照章辦事，維護信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當事人資訊保密和對信訪人回覆;二是及時調查核實;三是積極提出處理意見，督促及時處理。這樣，使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴肅認真、辦事公道，又從中發現工作中存在的問題，指導工作方法的改進，讓違規觸法人員受到應有處理，達到教育本人和宣傳群眾的目的。
同時，我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉，走有送聲。凡到局機關上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀，使信訪質量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用，通過這些細微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來，沒有一個來訪者怒氣而走，沒有一起處置不當誘發的信訪事故。
三、突出重點，加強學習，保證工作程式
元旦春節，兩會期間和國慶及xx大召開的時候，我局都根據全區人口和計劃生育工作的形勢及信訪工作的特點專門制發了檔案，提出要求，強化措施，杜絕事故，保證正常工作秩序。全區還利用計生專幹業務培訓時，開設紀檢監察信訪工作專題講座，提高計生系統人員對工作的認識，並提倡撰寫信訪工作調研文章，作為業務考核加分內容。局裡還完成了“計生紀檢監察信訪工作初探”的撰稿，積極探索新時期人口和計劃生育信訪工作的特點和工作方法。
四、存在不足
雖然今年人口和計劃生育的紀檢監察信訪工作有些進步，但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來，一是如何科學量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機制還有待摸索;三是如何挖掘資訊，促進計生工作開展也待進一步研究。
通過總結，我們決心發揚成績，克服不足，加強學習，努力工作，為今後的人口和計劃生育工作做出應有的貢獻。
今年以來，我街在區委、區政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省、市、區各級信訪綜治維穩工作會議精神，始終堅持把信訪工作作為落實維穩綜治第一責任要求的出發點和落腳點，通過信訪工作體現以人為本，執政為民的工作理念，積極探索新形勢下信訪維穩工作新機制，著力推進陳年積案的化解，努力維護社會公平正義和信訪人的基本權利，在街工委強有力的領導之下，全街以確保“黨的xx大”社會穩定和諧為主要內容的信訪維穩工作取得了歷史性勝利，全街重點信訪戶(纏訪戶)實現了無一人進京上訪的目標。為了查詢不足，努力促進信訪工作再上新臺階，現將全年信訪工作總結如下：
一、認真落實“第一責任”要求，實行信訪工作領導接訪機制。
街工委一班人始終把維穩工作放在心上，把信訪工作拿在手上，按照區委(20xx)45檔案要求和信聯辦(20xx)4號檔案精神認真研究全街各級接訪下訪約訪工作，並形成統一、可操作的工作機制，即：工委班子成員週一至週五輪流到街道信訪工作站坐班接訪，信訪工作站幹部堅持隨時接訪，村、社群主要負責人週一至週五輪值進行接訪。在全街形成“工委領導—信訪工作幹部—村(社群)負責人”三位一體同步聯合接訪的工作機制。工委領導接訪處置的物件為八大類信訪群體和十七個信訪老戶;信訪工作主要幹部接訪的物件為訴求一般性問題和群眾;村(社群)幹部接訪的物件為本級內所有群體個人及排查出的矛盾糾紛人員。工委班子成員在做好日常接訪的同時，主要領導每月堅持對十七個重點信訪物件進行約訪約談，認真聽取信訪人員的思想傾訴和個人意願，對所訴求的事件，嚴格依照法律依據、信訪渠道、解決方式等方面進行心貼心的溝通剖析，贏得了信訪人的理解，為最終化解問題奠定了基礎。近一年來對楊小會、高成義、席寶安、張香愛、王志成、杜寶存、郝軍成以及其他涉軍人員接訪和約訪率達100%。在接訪中堅持做到有訪必接、有訴必核、有問必答，堅決做到信訪群眾至上，讓信訪群眾不為同一件事多跑冤枉路。在整個大接訪工作過程，黨工委打破工作常規，變坐班接訪為走出去主動下訪和電話約訪，從而贏得了信訪群眾的理解支援，也為化解各類矛盾奠定了堅實的群眾基礎。
二、對重點信訪問題實行“聯席”研判機制。
結合我街信訪重點人員、重點群體多的現狀，街工委能立足現狀，對八大類群體和十七個重點個人所訴求的問題進行區別分類，採取召開由工委主要領導、包抓領導、維穩中心人員、包抓幹部和涉及問題的相關村(社群)負責人共同參與的“聯席”會議進行會診，通過會診研判，尋找化解矛盾、穩控人員的辦法。一年來我們定期或不定期分別召開了重點人員和群體問題聯席研判會議二十餘次，針對不同的問題，找到了不同的化解方案和穩控措施。
三、主動迎上，落實專案處理機制。
按照信訪工作“五個一”要求，我街對重點群體和重點人員認真落實包抓責任制，由信訪維穩中心對重點群體和重點人員梳理歸類，形成一人一案專項材料，由包抓領導和包抓幹部、村(社群)共同擬定處置方案，限時結辦。化解問題是最大的穩控，在處置穩控過程中我街始終把化解問題作為穩控的最有效手段，堅持按照靈活機動、分類處置、以調促穩原則予以處置：一是對信訪人戶籍在我街轄區但訴求的事項不屬我轄區管轄的，我們主要是以加強協調，搭建平臺，推動解決問題為主要方式予以處置，街工委積極加強與涉事單位和信訪人的溝通商談，同信訪人一起分析研究訴求的合理性、可行性，認為合理可行的，努力搭建解決問題的平臺，使信訪人能靜心等待，由以往的思想穩控轉變為促進問題化解和解決實際困難穩控，比如：高城義、席寶安、楊小會、張香愛的問題。二是對信訪人和信訪問題都在我街的處置，按照相關政策可解決的街工委克服經濟、村規民俗等方方面面困難積極推進工作進展，結合基層班子換屆等現實，加強法律培訓指導，落實有關政策，及時解決了一批可以解決的信訪老戶問題，比如：福臨堡村的何玲霞、高寶林，太平堡村王志成問題。三是對信訪人員雖然在我街，但所反映的問題屬涉法涉訴法院判決的處置。針對這一類問題，街工委不迴避、不推諉、認真對待，及時做好信訪人員的日常穩控和幫貧救困工作，積極協調村、組落實信訪人待遇，使信訪人能轉移視線和轉變思想，同時，街工委把此類人員納入街道每年救助名單，重點予以救助，比如太平堡村的張慧琴、楊淑蓮、王志成。四是對涉軍涉戰人員的穩控。街工委嚴格落實包抓責任，對涉軍人員定期舉行座談會進行榮譽激勵和教育引導，同時實行包抓責任落實到位，困難幫扶救濟到位，關鍵敏感時間關懷座談到位，個別人員反映的問題協調到位的工作機制，加大與涉軍人員的經常溝通和政策宣傳。特別是利用“八一”建軍節之際，召開涉軍重點人員座談會，暢談回憶軍旅生涯，激發涉軍人員愛國熱情，收到良好效果。五是對非法集資人員的穩控。自去年以來，出現的聖德康非法集資為主要群體人員以討要投資損失為由有組織、大規模、不間斷的去市、區採取非法堵路、集會的形式給市委市政府施壓，我街此類(涉及8個集資單位)非法集資人群數量多(695人)，金額大(1530多萬)，且居住分散(經我們摸排，戶口在我轄區但人長期不在此居住的達477人)，針對這一現狀，街工委及時組織工委成員和機關幹部按照包抓責任制要求，從5月份至7月底，利用整整三個月時間深入社群、村，對集資人員實行一包一、一包多的方式進行走訪入戶。一方面摸排瞭解重點人，另一方面針對參與對此事件的認識和想法進行了廣泛調研。根據摸排和調研情況，街工委邀請相關法律專家反覆討論研究，並於七月下旬迅速制定了應對方案。即：圍繞打掉幻想，理性等待，“違法必究”等內容出臺了答覆七條意見書，迅速對村和社群幹部進行了培訓，隨後，以各村、社群為單位，全面進行宣傳，同時，還建立了答覆接待視窗，暢通同參與人員的溝通渠道，定期通報非法集資案的進展情況等，都收到了良好效果。
四、落實維穩經費，實行信訪資金保障機制
街工委和各村(社群)把維穩信訪工作經費都列入年初預算之中，從信訪維穩大局考慮，克服經費緊張、來源不足的現狀，首先保障維穩經費，其他支出為維穩信訪支出讓路。而且，街道、村(社群)從來在維穩信訪工作中只講結果不擺困難，為處理維穩信訪問題奠定了堅實的基礎。街道每年為做好維穩信訪工作而支出的經費多達5—6萬元，今年以來更是多達15萬元以上。
五、強化源頭社防治理，實行矛盾糾紛排查化解機制。
街工委歷來重視抓信訪維穩源頭治理和預防工作，立足預警、疏導、排查、化解要求，結合今年全區開展的信訪工作落實年活動，組織機關幹部、村(社群)採取定期排查，重點排查，超前排查，聯合排查，專項排查等多種形式，對全街範圍內的各類矛盾糾紛和信訪突出問題進行全方位、立體式的拉網排查，及時有效地把各類矛盾糾紛納入管、控、防、調、穩視野。對不穩定因素和矛盾糾紛排查做到了不留死角、不留隱患。針對今年的政治維穩形勢，先後六次開展全街範圍的矛盾糾紛大排查，共排查出贍養糾紛、宅基地鄰里糾紛、經濟合同糾紛、農民工欠薪糾紛、小區物業管理糾紛等一般性矛盾糾紛120餘起，街工委將排查出來的問題與重點群體和十七個重點人問題一併納入管理化解範圍，按照“事要解決”的要求，安排維穩信訪中心及包抓幹部、村(社群)限時結辦，確保了轄區社會整體穩定。
六、抓好信訪應急分隊管理和建設，實行突發問題應急處理機制
街工委按照區委、區政府及區政法委的要求，始終把維穩應急分隊的建設納入全街信訪維穩工作的基礎性工作之中，抽調機關政治素質好、業務能力精的年輕幹部擔任應急分隊成員，確保街道信訪維穩應急工作一旦出現突發事件，能做到一聲令下、立即出動。因黨工委注重信訪維穩應急處置工作隊伍的建設，今年以來，在處置中醫院1.24醫患糾紛，新春村永固標準件4.9非正常死亡事故，合力叉車廠工地5.16非正常死亡事件和省電子工業學校9.24、10.19兩起學非正常死亡事件過程中，發揮了積極作用，成功有效的制止了三起堵門鬧事上訪事件。在處置此類問題過程中，街工委的作法是：一是掌握資訊迅速，介入指導快;二是工委依法研判，掌握處置政策快;三是引導事故方處置死者屍體快;四是搭建雙方談判平臺快;五是對出現狀況和局面的掌控處置快;六是街道對此類事件的處置始終堅持善始善終，由工作人員監督死者家屬把屍體運走火化後才撤出。通過堅持不懈工作，四起意外死亡事故未出現一起上訪事件，並快速的得到處置，也未留下任何後遺症。
七、以信訪維穩促為民服務，不斷完善幹部駐村工作機制
結合街道實行的領導包村(社群)幹部駐村(社群)工作機制和區委今年開展的“千名幹部下基層，為民服務促發展”活動，黨工委組織機關幹部深入基層村組、社群和群眾之中，發揮承上啟下，協調各方的作用，著力解決了部分村組、社群在信訪維穩工作上法律政策模糊不清、組織協調欠缺、工作能力不足、認識不到位的問題，特別是街工委選派十二名政法素質好，有一定工作經驗和政策水平的優秀年輕幹部擔任駐村(社群)政治指導員，堅持每週兩天的下村(社群)工作，與村組(社群)幹部、居民群眾開展同學習、同宣傳、同娛樂活動，通過各種形式建立起了心貼心的朋友關係，通過這種關係的建立，有效的掌握了基層群眾的所思、所想、所需、所求，進一步把大量矛盾糾紛化解在駐村(社群)工作之中，效果明顯，群眾滿意。一年來，通過開展幹部駐村(社群)工作，共排查出鄰里糾紛、物業矛盾、宅基地糾紛等問題五十餘起，現場調解三十餘起，限期辦結二十餘起，無一起出現重複或越級信訪。
八、強化組織隊伍建設，建立信訪工作規範化網路管理機制
針對我街以往在信訪維穩工作中存在的薄弱環節，街工委始終牢記信訪維穩第一責任的政治要求，年初以來，街工委多次研究，對信訪維穩工作領導小組成員進行了調整充實，確保了信訪工作從組織上、人力上得到保障，形成有人幹事的良好局面。特別是區委關於加強基層信訪規範化建設有關檔案下發後，我街高度重視，及時成立領導小組和群眾工作站，制定實施方案，對全街的信訪規範化建設作了科學的安排部署。一是按照要求規範了街道信訪接待中心的建設，配備工作設施，對信訪工作制度、接待指南、中心職責進行上牆公開，懸掛“街道信訪接待中心”牌子，能夠使群眾辦事更加方便。二是規範辦事工作程式，認真開展領導幹部接訪、約訪活動，對接待的信訪問題及時予以處置和交辦，限期辦結，同時，安排專人對群眾來信來訪的問題進行登記、整理。三是指導轄區村、社群及時成立群眾工作室，並懸掛群眾工作室牌子。截止目前，我街共成立村社群群眾工作室12個，工作人員36名，基本形成了覆蓋全街的群眾工作網路。全面落實信訪工作責任，根據實際，街工委與各村、社群簽訂了信訪工作目標責任書，對全年的信訪工作進行責任約束，特別是對信訪任務大的村、社群，實行量化考核。把日常管理與責任管理有機結合，確保各級幹部都能始終繃緊信訪維穩工作這根弦。
一年來，我街黨工委一班人立足信訪維穩工作“事要解決”的實際，認真落實維穩信訪各項責任，以構建和諧新西關和十強鄉鎮(街道)為目標，在全街幹部群眾的共同努力下，全力以赴做好了“黨的xx大”期間信訪維穩工作。雖然，在今年的信訪維穩工作中取得了一點成效，維護了轄區社會大局的穩定，但是，離區委、區政府的要求和人民群眾的期盼還有不少的差距，今後，我們將以黨的xx大精神為指引，加壓奮進，開拓創新，完善信訪維穩工作機制，為努力建設“和諧穩定、綠色平安、幸福祥和”的新西關創造良好的社會環境。
紀檢辦:
本月，大接訪工作是第一階段向第二階段轉段時期，根據公安部、部局和總隊的統一要求和部署，我部門緊緊結合部隊實際，多措並舉，在信訪工作中，堅持從源頭抓起，以人為本，標本兼治，及時化解了一些信訪問題，樹立了良好的邊防形象。七月份以來，共受理群眾來信來訪件—起，辦結—起，現將工作情況彙報如下：
一、加強領導，保證信訪網路正常運轉。
信訪工作是瞭解民意、反映民情、集中民智、凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好，抓出成效，七月份以來，支隊黨委多次專門召開會議，就如何強化，完善支隊的信訪工作進行深入仔細的討論研究，同時進一步調整和健全領導機構，成立了專門的領導小組，具體負責處理群眾來信來訪工作。同時各大隊、所站相應地調整、成立了信訪調節小組，從組織上保證了信訪工作的落實。為了進一步完善信訪工作機制，切實加強信訪工作，妥善處理人民群眾在生產和生活中存在的矛盾和問題，保障公民的民主權利和合法權益，更好地維護社會、政治穩定，根據相關法律法規的規定，結合我支隊實際，做好信訪工作，目前我支隊的信訪組織網路健全，功能發揮正常，基本做到了群眾來信來訪件件有著落，事事有迴音。
二、注重實效，努力提高處理信訪工作的成功率。
(一)強化信訪工作職責。支隊信訪工作領導小組堅持“分級管理負責，歸口辦理”和“誰主管誰辦理誰負責”的原則，努力做到有訪必接，有疑必釋，有屈必解，有冤必伸，支隊信訪辦公室人員始終以認真負責的態度對待來訪群眾，對群眾反映的問題，做到三不：“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映的問題，都進行詳實的登記，同時還注重對信訪者作耐心細緻的說服疏導等思想工作。能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題，及時地向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，對重要的或需要做緊急處理的信訪問題，隨時報告主管領導，使反映的問題得到及時處理。例如：
(二)堅持領導信訪接待制度。支隊規定了領導接待制度(領導信訪接待日、領導包案)領導信訪接待日。支隊雖然沒有明確每個領導具體接待上訪群眾的時間，但如果有上訪群眾，根據群眾反映的事情，由分管領導負責接待、督促、落實，直到處理完畢，並負責做好善後工作，不得重複上訪。領導包案，對久拖不絕的“老大難”信訪案件或因情況複雜，涉及面廣、查處難度大的疑難案件，採取分管領導包案的辦法，進行調查、處理，並做好群眾的思想工作。
三、認真負責，穩妥處理職工群眾來信來訪。
群眾來信，我們著重把好三個關：一是呈報閱批關。重要信件同時呈報領導閱批，儘快落實，特別是聯名信，由支隊領導直接包案。已辦結。二是案件處結關。初信抓“快辦”，做到一次性處結，避免重信和上訪，七月份以來，群眾來信都得到了較好的處理。重複信抓“細辦”，找準癥結，分理信訪人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據，明確答覆。三是答覆口徑關。有些來信反映的問題比較複雜敏感，我們在答覆時注意把握分寸，前後連貫，口徑統一，實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理，一經形成明確意見，必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪，我們堅持做到三點：一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待，仔細聽取其反映的問題，做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求，接待人員耐心解答所提出的問題，區別不同情況，有針對性地做說服教育工作，疏導上訪人員心態。三是細心辦理。對上訪人員提出的問題，能辦理的及時協調處理，一時不能辦理的，做好宣傳解釋。
今年以來，我街在區委、區政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省、市、區各級信訪綜治維穩工作會議精神，始終堅持把信訪工作作為落實維穩綜治第一責任要求的出發點和落腳點，通過信訪工作體現以人為本，執政為民的工作理念，積極探索新形勢下信訪維穩工作新機制，著力推進陳年積案的化解，努力維護社會公平正義和信訪人的基本權利，在街工委強有力的領導之下，全街以確保“黨的xx大”社會穩定和諧為主要內容的信訪維穩工作取得了歷史性勝利，全街重點信訪戶(纏訪戶)實現了無一人進京上訪的目標。為了查詢不足，努力促進信訪工作再上新臺階，現將全年信訪工作總結如下：
一、認真落實“第一責任”要求，實行信訪工作領導接訪機制。
街工委一班人始終把維穩工作放在心上，把信訪工作拿在手上，按照區委(20xx)45檔案要求和信聯辦(20xx)4號檔案精神認真研究全街各級接訪下訪約訪工作，並形成統一、可操作的工作機制，即：工委班子成員週一至週五輪流到街道信訪工作站坐班接訪，信訪工作站幹部堅持隨時接訪，村、社群主要負責人週一至週五輪值進行接訪。在全街形成“工委領導—信訪工作幹部—村(社群)負責人”三位一體同步聯合接訪的工作機制。工委領導接訪處置的物件為八大類信訪群體和十七個信訪老戶;信訪工作主要幹部接訪的物件為訴求一般性問題和群眾;村(社群)幹部接訪的物件為本級內所有群體個人及排查出的矛盾糾紛人員。工委班子成員在做好日常接訪的同時，主要領導每月堅持對十七個重點信訪物件進行約訪約談，認真聽取信訪人員的思想傾訴和個人意願，對所訴求的事件，嚴格依照法律依據、信訪渠道、解決方式等方面進行心貼心的溝通剖析，贏得了信訪人的理解，為最終化解問題奠定了基礎。近一年來對楊小會、高成義、席寶安、張香愛、王志成、杜寶存、郝軍成以及其他涉軍人員接訪和約訪率達100%。在接訪中堅持做到有訪必接、有訴必核、有問必答，堅決做到信訪群眾至上，讓信訪群眾不為同一件事多跑冤枉路。在整個大接訪工作過程，黨工委打破工作常規，變坐班接訪為走出去主動下訪和電話約訪，從而贏得了信訪群眾的理解支援，也為化解各類矛盾奠定了堅實的群眾基礎。
二、對重點信訪問題實行“聯席”研判機制。
結合我街信訪重點人員、重點群體多的現狀，街工委能立足現狀，對八大類群體和十七個重點個人所訴求的問題進行區別分類，採取召開由工委主要領導、包抓領導、維穩中心人員、包抓幹部和涉及問題的相關村(社群)負責人共同參與的“聯席”會議進行會診，通過會診研判，尋找化解矛盾、穩控人員的辦法。一年來我們定期或不定期分別召開了重點人員和群體問題聯席研判會議二十餘次，針對不同的問題，找到了不同的化解方案和穩控措施。
三、主動迎上，落實專案處理機制。
按照信訪工作“五個一”要求，我街對重點群體和重點人員認真落實包抓責任制，由信訪維穩中心對重點群體和重點人員梳理歸類，形成一人一案專項材料，由包抓領導和包抓幹部、村(社群)共同擬定處置方案，限時結辦。化解問題是最大的穩控，在處置穩控過程中我街始終把化解問題作為穩控的最有效手段，堅持按照靈活機動、分類處置、以調促穩原則予以處置：一是對信訪人戶籍在我街轄區但訴求的事項不屬我轄區管轄的，我們主要是以加強協調，搭建平臺，推動解決問題為主要方式予以處置，街工委積極加強與涉事單位和信訪人的溝通商談，同信訪人一起分析研究訴求的合理性、可行性，認為合理可行的，努力搭建解決問題的平臺，使信訪人能靜心等待，由以往的思想穩控轉變為促進問題化解和解決實際困難穩控，比如：高城義、席寶安、楊小會、張香愛的問題。二是對信訪人和信訪問題都在我街的處置，按照相關政策可解決的街工委克服經濟、村規民俗等方方面面困難積極推進工作進展，結合基層班子換屆等現實，加強法律培訓指導，落實有關政策，及時解決了一批可以解決的信訪老戶問題，比如：福臨堡村的何玲霞、高寶林，太平堡村王志成問題。三是對信訪人員雖然在我街，但所反映的問題屬涉法涉訴法院判決的處置。針對這一類問題，街工委不迴避、不推諉、認真對待，及時做好信訪人員的日常穩控和幫貧救困工作，積極協調村、組落實信訪人待遇，使信訪人能轉移視線和轉變思想，同時，街工委把此類人員納入街道每年救助名單，重點予以救助，比如太平堡村的張慧琴、楊淑蓮、王志成。四是對涉軍涉戰人員的穩控。街工委嚴格落實包抓責任，對涉軍人員定期舉行座談會進行榮譽激勵和教育引導，同時實行包抓責任落實到位，困難幫扶救濟到位，關鍵敏感時間關懷座談到位，個別人員反映的問題協調到位的工作機制，加大與涉軍人員的經常溝通和政策宣傳。特別是利用“八一”建軍節之際，召開涉軍重點人員座談會，暢談回憶軍旅生涯，激發涉軍人員愛國熱情，收到良好效果。五是對非法集資人員的穩控。自去年以來，出現的聖德康非法集資為主要群體人員以討要投資損失為由有組織、大規模、不間斷的去市、區採取非法堵路、集會的形式給市委市政府施壓，我街此類(涉及8個集資單位)非法集資人群數量多(695人)，金額大(1530多萬)，且居住分散(經我們摸排，戶口在我轄區但人長期不在此居住的達477人)，針對這一現狀，街工委及時組織工委成員和機關幹部按照包抓責任制要求，從5月份至7月底，利用整整三個月時間深入社群、村，對集資人員實行一包一、一包多的方式進行走訪入戶。一方面摸排瞭解重點人，另一方面針對參與對此事件的認識和想法進行了廣泛調研。根據摸排和調研情況，街工委邀請相關法律專家反覆討論研究，並於七月下旬迅速制定了應對方案。即：圍繞打掉幻想，理性等待，“違法必究”等內容出臺了答覆七條意見書，迅速對村和社群幹部進行了培訓，隨後，以各村、社群為單位，全面進行宣傳，同時，還建立了答覆接待視窗，暢通同參與人員的溝通渠道，定期通報非法集資案的進展情況等，都收到了良好效果。
四、落實維穩經費，實行信訪資金保障機制
街工委和各村(社群)把維穩信訪工作經費都列入年初預算之中，從信訪維穩大局考慮，克服經費緊張、來源不足的現狀，首先保障維穩經費，其他支出為維穩信訪支出讓路。而且，街道、村(社群)從來在維穩信訪工作中只講結果不擺困難，為處理維穩信訪問題奠定了堅實的基礎。街道每年為做好維穩信訪工作而支出的經費多達5—6萬元，今年以來更是多達15萬元以上。
五、強化源頭社防治理，實行矛盾糾紛排查化解機制。
街工委歷來重視抓信訪維穩源頭治理和預防工作，立足預警、疏導、排查、化解要求，結合今年全區開展的信訪工作落實年活動，組織機關幹部、村(社群)採取定期排查，重點排查，超前排查，聯合排查，專項排查等多種形式，對全街範圍內的各類矛盾糾紛和信訪突出問題進行全方位、立體式的拉網排查，及時有效地把各類矛盾糾紛納入管、控、防、調、穩視野。對不穩定因素和矛盾糾紛排查做到了不留死角、不留隱患。針對今年的政治維穩形勢，先後六次開展全街範圍的矛盾糾紛大排查，共排查出贍養糾紛、宅基地鄰里糾紛、經濟合同糾紛、農民工欠薪糾紛、小區物業管理糾紛等一般性矛盾糾紛120餘起，街工委將排查出來的問題與重點群體和十七個重點人問題一併納入管理化解範圍，按照“事要解決”的要求，安排維穩信訪中心及包抓幹部、村(社群)限時結辦，確保了轄區社會整體穩定。
六、抓好信訪應急分隊管理和建設，實行突發問題應急處理機制
街工委按照區委、區政府及區政法委的要求，始終把維穩應急分隊的建設納入全街信訪維穩工作的基礎性工作之中，抽調機關政治素質好、業務能力精的年輕幹部擔任應急分隊成員，確保街道信訪維穩應急工作一旦出現突發事件，能做到一聲令下、立即出動。因黨工委注重信訪維穩應急處置工作隊伍的建設，今年以來，在處置中醫院1.24醫患糾紛，新春村永固標準件4.9非正常死亡事故，合力叉車廠工地5.16非正常死亡事件和省電子工業學校9.24、10.19兩起學非正常死亡事件過程中，發揮了積極作用，成功有效的制止了三起堵門鬧事上訪事件。在處置此類問題過程中，街工委的作法是：一是掌握資訊迅速，介入指導快;二是工委依法研判，掌握處置政策快;三是引導事故方處置死者屍體快;四是搭建雙方談判平臺快;五是對出現狀況和局面的掌控處置快;六是街道對此類事件的處置始終堅持善始善終，由工作人員監督死者家屬把屍體運走火化後才撤出。通過堅持不懈工作，四起意外死亡事故未出現一起上訪事件，並快速的得到處置，也未留下任何後遺症。
七、以信訪維穩促為民服務，不斷完善幹部駐村工作機制
結合街道實行的領導包村(社群)幹部駐村(社群)工作機制和區委今年開展的“千名幹部下基層，為民服務促發展”活動，黨工委組織機關幹部深入基層村組、社群和群眾之中，發揮承上啟下，協調各方的作用，著力解決了部分村組、社群在信訪維穩工作上法律政策模糊不清、組織協調欠缺、工作能力不足、認識不到位的問題，特別是街工委選派十二名政法素質好，有一定工作經驗和政策水平的優秀年輕幹部擔任駐村(社群)政治指導員，堅持每週兩天的下村(社群)工作，與村組(社群)幹部、居民群眾開展同學習、同宣傳、同娛樂活動，通過各種形式建立起了心貼心的朋友關係，通過這種關係的建立，有效的掌握了基層群眾的所思、所想、所需、所求，進一步把大量矛盾糾紛化解在駐村(社群)工作之中，效果明顯，群眾滿意。一年來，通過開展幹部駐村(社群)工作，共排查出鄰里糾紛、物業矛盾、宅基地糾紛等問題五十餘起，現場調解三十餘起，限期辦結二十餘起，無一起出現重複或越級信訪。
八、強化組織隊伍建設，建立信訪工作規範化網路管理機制
針對我街以往在信訪維穩工作中存在的薄弱環節，街工委始終牢記信訪維穩第一責任的政治要求，年初以來，街工委多次研究，對信訪維穩工作領導小組成員進行了調整充實，確保了信訪工作從組織上、人力上得到保障，形成有人幹事的良好局面。特別是區委關於加強基層信訪規範化建設有關檔案下發後，我街高度重視，及時成立領導小組和群眾工作站，制定實施方案，對全街的信訪規範化建設作了科學的安排部署。一是按照要求規範了街道信訪接待中心的建設，配備工作設施，對信訪工作制度、接待指南、中心職責進行上牆公開，懸掛“街道信訪接待中心”牌子，能夠使群眾辦事更加方便。二是規範辦事工作程式，認真開展領導幹部接訪、約訪活動，對接待的信訪問題及時予以處置和交辦，限期辦結，同時，安排專人對群眾來信來訪的問題進行登記、整理。三是指導轄區村、社群及時成立群眾工作室，並懸掛群眾工作室牌子。截止目前，我街共成立村社群群眾工作室12個，工作人員36名，基本形成了覆蓋全街的群眾工作網路。全面落實信訪工作責任，根據實際，街工委與各村、社群簽訂了信訪工作目標責任書，對全年的信訪工作進行責任約束，特別是對信訪任務大的村、社群，實行量化考核。把日常管理與責任管理有機結合，確保各級幹部都能始終繃緊信訪維穩工作這根弦。
一年來，我街黨工委一班人立足信訪維穩工作“事要解決”的實際，認真落實維穩信訪各項責任，以構建和諧新西關和十強鄉鎮(街道)為目標，在全街幹部群眾的共同努力下，全力以赴做好了“黨的xx大”期間信訪維穩工作。雖然，在今年的信訪維穩工作中取得了一點成效，維護了轄區社會大局的穩定，但是，離區委、區政府的要求和人民群眾的期盼還有不少的差距，今後，我們將以黨的xx大精神為指引，加壓奮進，開拓創新，完善信訪維穩工作機制，為努力建設“和諧穩定、綠色平安、幸福祥和”的新西關創造良好的社會環境。
一、縮短辦理時限
本條強調壓縮辦理時限，其中8項業務實現現場辦結，9項業務不同程度壓縮辦理時限，最高50%，最少16%。
(一)8項業務實現現場辦結。房地產中介服務機構資質年度檢查(原工作時限15個工作日)、申辦房地產中介人員執業證變更(變更服務機構，原工作時限15個工作日)、申辦房地產中介服務人員執業證書年檢(原工作時限15個工作日)、房地產舊證換新證(原工作時限15個工作日)、房地產證加密、個人房改資料資訊查詢(原工作時限5個工作日)、按成本價補交房價(原工作時限5個工作日)、購買房改公攤面積(原工作時限6個工作日)8項業務實現現場辦結。
(二)9項業務辦理時限實現不同程度的壓縮。建設用地報批由原來90個工作日調整為55個工作日(由原來的5類業務合併為3類業務，由原來5類業務共90個工作日調整為3類業務共55個工作日)，辦理《商品房預售許可證》由原來的15個工作日調整為10個工作日(承辦環節減少1個工作日，稽核環節減少4個工作日)。出讓國有土地使用權設定登記、劃撥國有土地使用權設定登記、國有土地使用權變更登記分別由原來的30個工作日調整為20個工作日(均在承辦環節減少2個工作日，處領導稽核環節減少2個工作日，局領導審批環節減少3個工作日，交易登記中心繕證環節減少3個工作日)。歷史國有土地使用權設定登記由原來的60個工作日調整為50個工作日(承辦環節減少2個工作日，處領導稽核環節減少2個工作日，局領導審批環節減少3個工作日，交易登記中心繕證環節減少3個工作日)。辦理房改房退案、職工住房貨幣分配資格稽核、住房貨幣分配方案稽核。分別由原來的5個工作日調整為3個工作日(均在辦理和審批環節各減少1個工作日)。
二、精減審批環節
本條強調優化流程，減少審批環節，3項業務由三級審批改為二級審批，即由局長審批改為處長審批。
辦理房地產交易登記涉及的測繪、檔案查冊、估價、課稅等環節實現一站式服務，一個視窗收件，內部流轉，不再由申請人多頭申請辦理。國有土地使用權異議登記、國有土地使用權更正登記、國有土地使用權登出登記3項業務，由三級審批簡化為二級審批，辦理時限時30個工作日縮減為18個工作日。企業改制房地產更名取消跨部門審批，辦理時限由15個工作日縮減為10個工作日。
三、推進資訊共享
本條強調採用網路技術實現5項業務網上受理審批，方便群眾申請辦理。
申辦房地產中介服務機構資質年度檢查、房地產中介人員執業證變更(變更服務機構)、房地產中介服務人員執業證書年檢、專案概況、商品房預售證5項業務，實現網上受理審批。
四、加快事權下放
本條強調市區分工，協同辦理。
__、__、__、__、__區的存量房交易登記業務下放房屋所在地的區交易登記機構辦理。原市局審批的三級物業服務企業資質改由各區分(縣級市)局直接辦理。
五、開展關愛服務
本條強調以人為本，開展關愛服務。
為孤寡老人和殘疾人士提供辦理廉租房入住手續和房地產證收件和發證業務的約定上門服務。
六、強化主動協調
本條針對重點工程，建立主動服務和協調製度和機制。
在綠色通道的基礎上，建立重點工程專案約定受理制度，政務視窗設立提前介入服務崗，主動加強與國土房管相關部門溝通協調，指派專人全程跟蹤協助辦理。對特急重大案件實行多環節預先辦理，並聯審批。對已實施前期工作的市政重點工程辦理有關用地手續時，實行內部拆遷結案告知，流轉會籤審批。
七、解決遺留難題
本條強調解決歷史遺留問題。
屬於《關於解決我市歷史遺留的辦理房地產證問題的若干意見》(穗府辦〔20__〕7號)規定的歷史遺留房地產專案發證範疇的案件，申請人只需填寫申請表，提供身份證明等相關資料即可立案受理。辦證所需規劃、用地、戶籍、門牌等資料和其他前置辦事手續全部交由我局辦證辦協調辦理。
八、加強政務公開
本條強調依法行政，減少審批事項，主動政務公開，公開資訊。
公開單位處室職能和部門分工，清理減少行政審批事項，梳理行政審批事項的辦事依據、收件條件、辦事程式、收費標準、辦理時限等，統一信訪諮詢服務問答標準，編印併網上公佈業務辦事指南和諮詢手冊。
九、加強政民溝通
本條強調消除國土房管業務神祕感，融洽政府和民眾關係。
建立國土房管開放日製度，每季度組織一次活動，邀請市民參觀辦公場所，介紹國土房管政策和業務，聽取改進意見和建議。
十、嚴格加強管理
本條強調嚴格監管，樹立國土房管優良形象。
國土房管業務全部納入業務系統電子監察，嚴格執行責任追究制度，自覺接受社會各界監督，嚴格規範工作人員服務行為，發生服務投訴和違法違紀現象的，按照有關規定嚴肅處理。
根據縣委組織部安排，作為一名新錄入的公務員，我於20_年三月到信訪局開始了為期六個月的信訪跟班學習。現就這三個月的工作情況向組織部領導做一下彙報:
一、信訪跟班的主要工作
根據信訪局領導的安排，我在信訪接待室跟隨郭書記做信訪接待工。由於對國家政策、法律法規等相關知識瞭解不夠，一天下來，在接訪過程中都不能說上一句話，更不用說為群眾排憂解難了。當時，我感到自卑、無助，埋怨自己對國家政策瞭解太少，有時侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱鉅的工作。值得慶幸的是在各位領導、同事對我無私的幫助和光懷下，使我慢慢的對國家政策有了很大程度的瞭解，雖不能做到獨擋一面，但也能為上訪者指門引路，做好相關政策解釋。
在接待來訪群眾過程中，本人能夠做到認真聽取群眾訴求，根據不同情況，合理分流，對於群眾反映的問題，確實有道理、有政策依據的，根據屬地管理，誰主管誰負責的原則，交辦到相關單位限期處理;對於那些沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據的，耐心細緻的做好思想工作，化解心結，穩定情緒確保不越級上訪、重訪;對於那些生活確實有困難的上訪者，根據實際情況為其解決一定的生活問題。確實做到讓群眾話有處說，事有處辦，難有處解。
截止至5月份，本人共參與受理群眾來訪212批次，集訪29批，反映問題主要設計土地徵用補償、移民後扶等，其中個訪方面表現最突出，且目前形勢最嚴峻，最難以解決的當屬農村的土地糾紛。
二、信訪跟班的主要收穫
1、獲得了學習和充實自我的機會。信訪部門是鍛鍊人的地方，信訪局的領導和同事鬥很優秀，跟班學習三個多月來，我在他們身上看到了很多優良的品質，同時也學到了很多，譬如，愛崗敬業、刻苦努力、講究工作方法等等。除此之外，由於工作性質的需要，信訪接待過程中，必須要求接訪人對於國家的政策、法律做到準確、全面、細緻的把握，所以在通過接待、解決上訪和自身不斷的學習，本人對於國家政策、法律的認知和了解上有了很大的進步。
2、端正了工作態度、提高了思想覺悟。在信訪局工作，我深刻的認識到了，良好的工作態度是開展工作的首要條件。作為一名國家機關工作人員，首先要嚴格要求自己，端正工作態度，以高度的責任心和榮譽感做好人民群眾工作;其次要提高思想覺悟，真正把老百姓的利益放在第一位，從內心樹立全心全意為人民服務的宗旨，真正做到情為民所繫，權為民所用、利為民所謀。
3、更加了解了基層工作。通過接待來訪群眾，本人發現矛盾糾紛相對集中，以農業為主的鄉鎮主要設計土地糾紛、糧食直補、農村幹部、農民生活困難等問題;城鄉結合部分主要涉及徵地補償問題、規劃區違章建築問題;城內主要反映環境汙染、改制企業分流人員生活問題。這些情況份的掌握對於今後從事基層工作必然會有很重要的作用。同時，我也意識到了基層工作的艱難性，有時候一件信訪事件的處理，要經過反覆的協調，最後才能勉強達成共識，並且還不能確定今後一方不會出現反悔的情況，當然這只是基層工作的鳳毛麟角，但是也映射出了基層工作的不易，這對於剛剛參加工作的我而言無疑是一項巨大的挑戰，在今後的工作中我會做好充分的思想準備，邊工作，邊學習，在實踐中提升基層工作的能力，更好的為人民服務。
三、跟班學習存在的不足
1、工作思路不夠開放，缺乏創造性思維。在工作過程中過於追求循規蹈矩，做一些事情顧慮太多，怕犯錯誤。
2、業務還是沒有足夠熟悉。雖然在信訪接待上有了一定的進步，但是還是有很多問題不能把握的那麼到位，這就必將會影響了自身的工作效率。
3、接訪、處訪的態度有待進一步改善。雖然平時接訪都能做到耐心、細緻，但是對於那些無理纏訪、鬧訪者還是不能很好的把握自己的處訪情緒，特別是對於那些反覆說教無用的上訪者，有時候會出現一些言語上的失誤。
四、今後的努力方向
1、進一步加強政策、理論學習，爭取做到接訪、處訪無政策“盲點”。對於接訪人而言，面對日益複雜、多元化的矛盾糾紛，就必須要有把握全域性、善於謀劃的能力。要善於把信訪工作放在全縣工作的大局來考慮，放在改革發展穩定的大背景下來謀劃，放在切實維護群眾利益的大前提下來落實。這就必須要加強學習，要適應形式的發展變化，只有不斷加強學習，更新觀念，轉變思路，敢於實踐，才能解決好信訪工作中遇到的新問題。
2、進一步改善接訪、處訪態度。強化執政為民的宗旨觀念，牢固樹立人民利益無小事理念，實實在在為民辦實事。認真、細緻的聽取上訪者的訴求，積極主動的為其解決實際問題。
回顧過去三個多月的信訪學習工作，在此期間，確實有太多的憂鬱、太多的不適應，而現在，我已習慣了角色的轉變，變得成熟起來，這與領導的關心、幫助，與同事的鼓勵、支援是完全分不開的。在今後的工作和生活中，我一定會繼續發揚信訪人克己奉公的精神，更加努力學習，不斷完善自我，充實自我。
相關專題：個人工作總結信訪跟班工作總結信訪跟班個人工作總結信訪跟班學習個人工作總結僅供範文寫作參考，切勿完全照抄!
20_年已經走過，回首20_年農業局信訪工作的開展，一整年來，不斷的有群眾將最真實的時間向我們提出來，之後由我們重點解決。在整個20_年，我們都在一片和諧中將工作做到最好。展望20_年，就應該像20_年一年，將工作做好的基礎上，還要調整好和群眾之間的關係，這才是真正的做好工作的前提。20_年我們就應該這樣開展工作!
信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶，是維護和實現群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對於保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有著十分重要的作用，對於增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義。
一、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱鉅複雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有迴音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由於在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
(二)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恆地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據信訪工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，瞭解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。
(三)認真辦理信訪、投訴案件。一是印製了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
二、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和檔案精神，高度統一思想，明確工作目標，把信訪納入全域性重要工作議程。
(一)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(二)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話______.接到電話投訴後，要有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現場執法要文明、規範。
(三)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念，及時調整了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協調的工作執行機制，信訪工作得到了全域性的高度重視，營造了良好的工作氛圍。
(四)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日製度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時彙報。
(五)信訪透明制度。做到了規章制度上牆，接待人員上牆，為信訪接待創造了良好的工作環境。
回首20_年，展望20_年，我們要做好的工作還有很多。在不斷的工作中，我們有了很多的認識。雖然我們還有著很多的不足之處，不過相信隨著工作的慢慢展開，問題將會逐漸解決。要看到農業局信訪工作的正面之處，相信我們在20_年的工作還會做的更好，只是現實情況下，我們還有很多的事情要做，相信信訪局的工作還會做的更好!
信訪工作總結篇三
20_年，在鄉黨委、政府的正確領導下，___鄉信訪辦強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好信訪穩定工作，加強源頭訪的治理，著力排查和化解關係群眾切身利益的矛盾糾紛，預防和減少新的矛盾糾紛，為全鄉的經濟社會發展做出了應有的貢獻。
一、第一季度的主要工作
1、堅持領導接待日製度和信訪工作領導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。
2、堅持每週召開一次矛盾排查例會，上半年共召開22次，排查矛盾共24起，主要排查的矛盾8起。
已經解決或上報情況的四起：1)劉__反映劉莊東北角的違法佔地建設問題(已解決);2)張__要求按照規定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王__要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王__反映徵地款被辦事處侵佔問題(已解決);5)小王莊村王__反映女兒、女婿村民待遇問題(已發政府文責令修改村規民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內違法建設問題。上報請區委協調或還未解決案件三起：1)王__反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李__要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。
3、針對__村特殊情況，__鄉信訪辦制訂了《__鄉關於在__村實施機關幹部包村到組的維穩方案》，將鄉政府機關幹部包村包案制度落到實處。
4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起：1)好望角傢俱城某商戶反映市場管理方違反協議逼迫商戶搬遷問題。經調查，最終好望角傢俱城已與商戶達成一致意見，市場對承租商戶的損失進行適當補償，市場商戶已同意按時搬出。2)張__再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設問題(問題基本調查清楚，近期可結案)。
二、工作中存在的主要問題
1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現象。
2、矛盾排查不及時，出現有排查矛盾不深入，發現上訪問題晚的現象。
3、穩控力度不夠，部分信訪案件結案後還繼續上訪。
三、下一步工作打算
1、進一步提高認識、繼續加強信訪制度的落實，督促包村領導做好矛盾排查和包村穩控工作，防止出現群眾上訪不知情的被動局面。
2、加強內部管理，嚴格要求，落實責任，杜絕信訪值班人員脫崗現象。
3、加強協調，督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。
4、加大穩控力度，積極探索切實有效的穩控方案，努力做到上訪苗頭髮現早，信訪政策做引導，減少上三級上訪量，要努力杜絕進京集訪的現象，穩控矛盾在當地。
5、結合網格化管理的模式，與網格長和網格人員密切配合，及時掌握新發生的矛盾點和已發生矛盾的新變化，積極研究對策。
信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶，做好信訪工作對於保持黨的先進性、鞏固黨的執政基礎、落實科學發展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的及xx屆四中全會精神，增進群眾對黨和政府的信任、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定和諧的社會環境具有重要的意義。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程
信訪工作是一個單位維護穩定的基礎，我局嚴格按照《信訪條例》和相關檔案精神，在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業務的指導下，堅持統一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”，把信訪工作納入全域性重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念，成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組，支部副書記為副組長，局各股室負責人為成員，局辦公室主任具體負責，形成了高效、協調的工作執行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日，在接待日製度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時彙報，實行“首問責任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了規章制度上牆，接待人員上牆，為信訪接待創造良好的工作環境。
(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業信訪投訴(諮詢)接待室”，開通“外來企業投訴(諮詢)熱線電話63382378”，切實架起與外來客商溝通的橋樑。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱鉅複雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有迴音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恆地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，瞭解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業生產資料之機，廣泛蒐集外來企業資訊，排查摸底，超前預測，防患於未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
今年7月20日，接平環督改[20xx]58號通知書，要求我局牽頭查核落實江口鎮建設街居民周孟復反映龍潭溪加油站油氣擾民。接件後，立即與相關單位經商委、環保局、建設局、江口鎮，及時與投訴方周孟復和業主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯絡，落實協商整改方案，在一天內解決了該投訴，避免了矛盾的激化，使雙方都滿意。
(三)、嚴格落實信訪首辦責任制，及時處理企業投訴。對外來企業反映的問題，第一時間調查、第一時間處理，力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業統一解決基本醫療保險的問題，局領導高度重視，立即督促企業法人代表召開職工大會，局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫療保險政策，及時解決了40多名下崗職工醫療保險的問題。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先後抽派了10人次定期到外來企業瞭解信訪案件落實情況，千方百計減少信訪投訴重複回訪次數，進一步搞好外來企業管理和服務。
(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業調查走訪，聽取外來企業的意見和呼聲，為外來企業排憂解難，協同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經營中遇到的一部分問題。
一年來，我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發生，確保了一方的穩定。
2019 年 6 月， 我榮幸的成為了同興鎮政府信訪辦的一名 工作人員，在同興鎮政府這個大集體中開啟了我工作生涯的 一個嶄新的篇章。在同興鎮黨委、政府各位領導和同事的關 懷和幫助下，我認真的工作，愉快的生活，半年多得時間轉 眼便過。在同興鎮工作這半年多得時間裡，我的工作在不斷 的進步，集體榮譽感不斷增強，逐漸的的適應了新的工作崗 位的同時也真正的融入到了同興鎮黨委、政府這個優秀的集 體中。總結半年多的工作，主要有以下三點感受：
第一、認真做好本職工作，為民解困，為政府分憂。 作為基層信訪工作人員，為有困難的群眾解決問題，引 導情緒激動的群眾走正確的上訪渠道，防止出現惡性非法上 訪事件，維護國家和社會的正常秩序是我們的責任，也是我 們的本職工作。所以做好信訪本職工作既是為民服務，又是 為政府分憂。從事信訪工作半年多的時間，我參與辦理了大 大小小十多起信訪案件，從工作中我深刻的體會到，要做好 基層信訪工作須具備這樣三種品質： 一是有為人民服務的熱心。信訪工作是一項為民解困服 務於民的工作，能否得到群眾的認可，直接關係到黨和政府 在人民群眾中的形象和地位。所以信訪工作者，時刻心懷一 顆為民服務的熱心是最重要的。作為一名信訪工作人員，時刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的冷暖放在心上， 把群眾的訴求當做大事來辦，這樣才能拉近與群眾的距離， 密切與群眾的關係，促進我們的工作。 二是時刻保持清醒頭腦，明辨是非，臨危不亂。信訪工 作經常面對一些矛盾尖銳的案件，在處理這樣的案件的時 候，擁有一顆明辨是非、臨危不亂的頭腦尤為重要。只有做 到遇事冷靜分析利害，分清黑白才能在矛盾錯綜複雜的案件 中保持公正，站對立場，維護人民群眾和國家的利益。否則， 很容易在複雜的問題面前搞錯方向，危機的事件面前頭腦發 熱，犯下無法挽回的錯誤。 三是注意保持工作態度，認真傾聽，耐心解答。信訪工 作難免會遇到情緒激動的上訪群眾，面對這樣的上訪者，我 們需要的是保持良好的工作態度，認真去傾聽他們的訴求， 根據相關政策和法規耐心解答。絕不可以用強硬的態度來激 化矛盾。有的群眾對信訪工作不理解、有怨言。面對這些我 們更要保持平和的心態，做好安撫和解釋工作。要相信，既 然群眾能夠想到找信訪解決問題，就說明信訪部門在群眾的 心中還是有地位的，不理解只是一時的。
第二、積極融入集體，團結同事，互幫互助 在集體中工作，除了認真做好本職工作以外，和諧的工 作環境也是必須要具備的。自從到同興鎮工作，我便被單位 的團結向上、 朝氣蓬勃的氣氛包圍著。 在這樣的氛圍下工作，我的身心很愉快，適應環境和開展工作很順利。我為我能夠 在這樣的集體中工作和生活感到榮幸和自豪。為了讓自己更 快的融入集體，我積極的參與到單位舉行和參加的各項活動 中。先後參加了“振安區慶祝建黨 90 週年文藝演出”“同 、 興鎮慶祝建黨 90 週年大合唱” 、 “全民健身日長跑活動” 、 “振 安區國防知識競賽”“丹東市文明使者在行動”“黨員活動 、 、 站毽球比賽” 等活動， 在活動中努力為集體爭取榮譽的同時， 積極與同事交流，培養了自己的集體榮譽感和歸屬感。
第三、服從總之安排，積極工作，不講條件 作為一名黨員，首先要講黨性，個人服從組織。作為一 名公務員，首先要有上下級觀念，下級服從上級。已經成為 一名黨員幹部的我，深刻的理解和認識到這一點。無論是在 之前的工作單位還是在現在的工作崗位，我都把服從組織的 安排，貫徹領導的意圖放在工作的重要位置。組織和領導安 排的工作任務，不論困難有多大，都要認真的去做，努力去 完成。要相信，組織和領導既然把任務非配給我，就說明組 織和領導相信我能勝任，體現出組織和領導對我的信任。能 夠在為組織出力， 為領導分憂的過程中鍛鍊自己， 提高自己， 這是我最大的收穫。 半年多的時間很快就過去了，在總結 20xx 年工作的同 時我也對即將到來的 201xx年的工作有以下計劃：
一、努力學習專業知識，提高專業技能。信訪工作是一項比較系統的工作，涉及到的專業知識也 比較多，尤其是各個相關部門的法律法規。接下來我準備在 這方面加緊學習，多多瞭解相關知識為以後的工作打好基 礎。
二、深入村屯，瞭解民情、紮根基層。 作為一名基層工作者，深入到自己所服務的群體，瞭解 最基層的民情就是我們工作的根。下一步我準備找機會逐步 深入到全鎮的各個村屯，全面瞭解各村的基本情況，為自己 今後的工作紮好根。
今年綜治信訪維穩工作，我們堅持“打防結合，預防為主”的方針，以建立“平安村”為重點，以構建綜治網路為抓手，以做好軟體建設和矛盾糾紛排查工作為切入點，主動做好綜治維穩工作，全力打造平安村，維護社會的穩定，促進我村經濟、文化協調發展。20__年以來主要做好以下工作：
一、加強領導，夯實基礎
村兩委班子及時成立了綜治工作領導組，村書記一把手負總責親自抓，把社會治安綜合治理納入重要議事日程，並主動探索綜治工作的機關報途徑、新思路、新方法，檔案管理實現了規範化、統一化，日常工作實現了制度化，服務實現了多樣化。
根據年初制定的工作要點，我們深入到各村民組走訪農戶，廣泛徵求他們的意見和建設，開展了平安建立活動，與轄區單位簽訂了社會治安綜合治理《責任狀》，消防安全《責任狀》，在街道綜治委的指導下，今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績，為以後的工作打了堅實基礎。
二、深入紮實地開展綜合治理工作
為進一步加強綜治工作，落實綜治工作目標，建立“平安村”，抽調工作能力強，威信高的同志進村，以便更好更及時的協調村和派出所的工作。以發案少、秩序好、群眾滿意、嚴防刑事犯罪，熱度服務為總體目標，村成立了治安聯防巡邏隊，主動組織群眾共同參與治安防範工作，從而提高村民的自我防範能力和防範認識，形成以村民組為依託，加強人口管理，落實群防群治，完善社會治安防控體系，維護了一方平安，增強了百姓的安全感，使村治安環境有條不紊的向前發展。
圍繞建立“平安村”工作深入，我們認真開展了矛盾糾紛排查調處工作，堅持抓小、抓苗頭，從根本上預防和化解矛盾。為使各項工作有序開展，保一方安全、確保政治穩定，為了防止“__”死灰復燃及刑釋解教人員的二次犯罪，我們與派出所、司法所制定了聯手幫教計劃，落實保才責任制，開展送溫暖活動，今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員，與他們促膝談心，送去幫扶政策，鼓勵他們重新揚起生活的風帆。取得了優良的社會效果。
為了做好安全防火工作，消除火災隱患，確保人民群眾的生命財產安全，年初我們調整建立健全了安全防火工作領導組，加強消防知識宣傳，把火災隱患消滅在萌芽狀態。
三、為建立“平安村”，做好三個“強化”
1、強化宣傳，營造氛圍。
2、強化責任，規範要求。
3、強化措施，注重結合。
四、強化隊伍，抓落實
為不斷提高村的防範能力，村建立了一支專職治安聯防隊伍，組成了一支義務巡邏隊，這兩支隊伍活動在村頭巷尾，預防案件的發生，在充分發揮治安員隊伍的自願者隊伍作用的同時，我們還組織民兵參與到綜合治理當中，加大重點日、敏感日、節假日的巡查力度，預防治安案件的發生。
治安防範工作要常抓不懈，既要抓到實處，又要抓出成績，抓出成果。只有這樣，才能為我村的經濟建設服務，健康有序發展。
一、切實加強領導，認真落實責任
根據上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪工作，總體表現在領導對信訪工作的主體意識，責任意識明顯增高。信訪工作責任制得到了落實，局黨委書記、局長信訪工作總責，分管領導對信訪工作負主要責任，三位副局長負責各自分管的信訪工作形成了各負其責，齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程，專題研究信訪____，切實解決一些有影響的信訪問題。一年來，局黨委書記、局長親自主持協調處理重大信訪案件，接待來訪群眾、教師，使問題得到較好的處理。同時，局成立了接待群眾來訪制度。今年領導親自閱批來信，接待來訪佔初信初訪總量的7____以上。
二、建章立制，推進信訪工作制度化、規範化建設
今年1月10日，國務院頒佈新的《信訪條例》後，我局及時認真組織學習，並在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機關受理制度暫行辦法》的基礎上，建立健全信訪工作制度，強化對信訪工作的管理力度，確立每月15日為群眾來訪“接待日”，由領導班子成員負責接待，受理後，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，及時籤批交辦，及時處理，做到當天能解決的當日處理好。一年來，信訪幹部崗位責任明確，來信來訪登記準確、及時、規範，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。
三、加大查處和化解信訪矛盾的力度，努力化解信訪工作的難點和敏感問題
今年我局信訪工作在做好面上工作的同時，突出重點，把遇到集體上訪、越級上訪、重複上訪，中國小亂收費作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信2____，接待來訪群眾6來批，立案1____，處理1____。市、區交辦的重要信訪件報結率達10____，其他信訪件做到事事有調查，件件有迴音。我局十分重視，對重大疑難問題和敏感問題，組織精幹力量深入調查，對教師、學生家長提出的合理要求，做到儘快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細緻的疏導工作和說服教育，做到以理服人。在信訪工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態，把矛盾穩定在本級不上交，及時掌握信訪動態，努力控制集體上訪，越級訪、重複訪。
信訪工作是件事關社會穩定的一件大事，隨著教育管理體制的改革，信訪工作面臨新問題，政策性強，信訪人的期望高，這需多方協作，對照區級信訪部門的要求，我局信訪工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪工作新路子，為我區教育事業的改革、發展、穩定保駕護航。
本人自參加工作以來，我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境信訪工作不放鬆，做到了接待、登記、回覆一站式服務，不斷提升了個人環境信訪工作水平，起到了服務經濟、穩定社會的效果。現將近年來環境信訪工作彙報如下：
一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心，參加工作十幾年以來，我深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意願， 解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民群眾切身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯絡人民群眾的紐帶、瞭解社情民意的視窗，對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習，深入工作角色。想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《安徽省省信訪條例》和其它相關法律法規。在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高。在接待中，我認真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。
三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題。信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋樑，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。四、愛崗敬業，嚴格要求自己。信訪工作雖然是很平凡的崗位，但在實際工作中本人一直能夠堅持盡職盡責，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在工作中，我深刻認識到，作為一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要積極踐行，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。雖然在工作中本人取得了一些成績和認可，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都是我今後應該加以改進和提高的，在今後的工作中我將繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做好本職工作中。
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