稅收入形勢、經濟稅源趨勢、稅收收入進度、工作困難和措施建議等，積極配合地方黨委政府深入各重點稅源企業開展財稅專項調研，落實促進經濟增長的政策和措施，爭取了各方面對稅收工作的支援。同時，主動聯絡當地企業納稅戶召開稅收專題座談會，加強稅企互動，促進了組織收入工作開展。
二、夯實基礎，創新管理，稅收徵管質效穩步提高
年初以來，××市國稅局堅持以管理創新為動力，積極創新和加強各項徵管基礎工作，不斷深化行業和稅種管理，實施科學化、精細化管理，進一步提升徵管質效。
（一）夯實日常徵管基礎。積極推進稅源科學化、精細化管理，定期開展分稅種的稅源分析，研究稅源管理的措施，加大納稅評估、稅源監控和稅務稽查力度，充分依託現有的輔助徵管軟體，進一步深化稅收徵管輔助系統的應用，並深入調研瞭解存在的問題，進一步完善系統功能，加大對重點稅源、重點企業、重點行業的管理力度，抓好農產品加工企業增值稅、水泥生產企業增值稅以及商業企業的管理。一年來，通過稽核系統共採集專用發票存根聯9298份，採集專用發票抵扣聯33227份。通過稽核比對無異常情況，作廢發票641份；通過採集、檢查、彙總軟體共錄入海關第五聯7200餘份；提取“四小票”比對異常發票資訊139份，其中：貨物運輸發票異常資訊13份，海關完稅憑證異常資訊126份。
（二）統籌開展納稅評估。一是運輸發票抵扣進項稅專項評估。根據州國稅局關於運輸發票抵扣進項稅專項評估的通知要求，對07—XX年度德巨集英茂糖業公司××糖廠、××市昆鋼邊貿公司、××市崧源邊貿公司進行了納稅評估和比對檢查，責成做進項稅轉出112381.72元，並責令3戶企業進行了限期整改。二是重點稅源和水泥生產企業專項評估。對我市轄區內重點稅源企業××市金星有限責任公司、××市瑞鑫水泥有限責任公司進行專項評估，共補繳增值稅673872.34元，加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評估。根據德國稅發〔XX〕283號檔案要求，對全市4戶成品油零售企業進行評估。通過評估，無走逃戶情況發生，在ctais系統中無納稅申報比對不符情況。四是開展增值稅納稅評估納稅企業11戶，納稅評估補稅2戶，共補稅18.62萬元，其中：補繳增值稅16.27萬元，加收滯納金2.35萬元。
（三）加強各稅種管理。
1、流轉稅管理。一是加強對固定資產進項抵扣稅額的日常管理，堵塞徵管漏洞，共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對全市60戶納稅戶08—XX年度滯留票進行了清理，共清理增值稅專用發票滯留680份，金額63554819.41元，稅額10726971.41元，補交入庫增值稅844369.14元，並加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認定管理工作。XX年新認定增值稅一般納稅人38戶。按上級要求全部進行認定按一般納稅人管理，取消增值稅一般納稅人7戶，新增防偽稅控企業15戶，取消防偽稅控企業2戶，防偽稅控最高開票限額審批28戶。四是民政福利企業和資源綜合利用企業的“即徵即退”的稽核工作。XX年度我市享受“即徵即退”增值稅優惠政策的民政福利企業2戶，按照“一升一降”的管理要求，全年共稽核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國家稅務總局制定的海關完稅憑證、貨物運輸發票稽核辦法，共提取“四小票”比對異常發票資訊139份，其中：貨物運輸發票異常資訊13份，海關完稅憑證異常資訊126份。
2、所得稅管理。一是認真開展企業所得稅彙算清繳工作。全市共有302戶企業參加XX年度彙算清繳，實現銷售收入210265.87萬元，同比下降0.9%。盈利面為0.27，同比下降47%；虧損面為0.73，同比升高53%。二是做好企業所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業稅收優惠政策企業17戶，減免企業所得稅1.5萬元；享受過渡性優惠政策企業11戶，減免企業所得稅325萬元；農林漁牧優惠政策減免所得稅3.21萬元。三是深入開展企業所得稅納稅評估和核定徵收工作。全年共對24戶企業進行納稅評估，補繳企業所得稅26.75萬元及滯納金0.13萬元，部分企業納稅調整90.06萬元。新鑑定定額徵收企業48戶，共徵收稅款11.17萬元，同比增加6戶，增加稅款1.57萬元。
3、出口退稅管理工作。一是進一步做好生產企業出貨物“免、抵、退”稅稽核工作。嚴格按照生產企業出口貨物“免、抵、退”稅相關檔案規定進行紙質及軟盤資訊比對，經常深入生產企業實地核查、落實，確保企業申報的真實有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產企業，全年免抵退稅共計511767.38元，其中免抵退稅額321374.12元，退稅190393.26元；“免、抵”稅額調庫327191.36元。二是進一步加強出口貨物不予退（免）稅工作。全年共對745份不予退稅出口貨物關單資訊進行清理，共計提銷項稅7148167.22元。
4、車輛購置稅管理。一是認真開展車輛購置稅“一條龍”清分資料檢查工作。全年共對37份異常發票進行了比對查核，經查核無故意低於進貨價開具或一車多票等情況，核查結果大部分無異常，對部分異常發票補提增值稅銷項稅3659.74元。二是認真做好車購稅減免稅稽核及最低計稅價格稽核工作。全年共審批8份免稅申請，稽核最低計稅價格30份，共免徵非運輸車輛（列入免徵圖冊車輛）、特批森林消防車車購稅19.4萬元。根據《關於減徵1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》（財稅〔XX〕12號）檔案要求，減按5%的稅率徵收車輛購置稅車輛923輛，共減免車購稅253萬元。
三、規範執法，整頓秩序，依法治稅深入推進
××市國稅局以深化應用稅收執法管理資訊系統為著力點，重點防範和糾正執法過錯，提升稅務幹部執法水平。同時，以強化稅收稽查為突破口，加大行業稅收整治力度，進一步淨化稅收環境。一是認真貫徹稅收執法過錯責任追究制度。全年共產生過錯12次（調整前），扣分27分（調整前）。提交無過錯申辯申請7份，申辯調整7戶次；實際過錯5次，調整扣分22分，實際扣分5分。進行經濟懲戒5人次50元。二是嚴格重大稅務案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件，涉稅金額539690.00元。依據相關規定，查補增值稅稅款81724.90元，企業所得稅72819.30元，罰款36409.65元。三是積極開展稅收執法檢查工作。10月份對市局相關業務科室、稽查局、辦稅廳、各分局進行了稅收執法檢查。經檢查，各業務科室、稽查局和分局稅收執法管理系統執行正常，稅法宣傳到位，代開值稅專用發票規範，使用法律條款準確，資料歸檔規範。四是認真貫徹落實再就業稅收優惠政策工作。全年共辦理下崗再就業和高校畢業生自謀職業稅務登記認定12戶，減免稅務登記辦證費240元。五是加大稅務稽查檢查力度。全年通過開展納稅自查補稅197.72萬元，加收滯納金13.24萬元；專項稽查、分級分類稽查補稅7.7萬元；；木康驗票點查補入庫稅款、罰款41.37萬元。偷稅處罰率達78%，入庫率100%。
四、創新方式，豐富內容，納稅服務水平不斷優化
一是認真貫徹落實陽光政府四項制度，積極實施“陽光服務”，對國家出臺的增值稅轉型等稅收政策進行公開，並在辦稅服務廳大螢幕迴圈滾動播放，讓納稅人瞭解最新稅收政策。二是抽調政策熟、業務精、能力強的幹部進駐政務服務中心，及時為納稅人提供納稅政策諮詢服務。進駐以來，共向企業和納稅戶提供納稅諮詢175人次。三是開通了96128政務資訊查詢專線，24小時為納稅人提供服務，構建了全新的稅企交流和政策諮詢平臺，為企業和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務。四是開展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動。緊扣“稅收·發展·民生”的宣傳主題，因地制宜，充分利用各種媒體、網站等載體，大力開展稅法“進單位”、“進校園”、“進農村”等系列宣傳活動。在稅收宣傳工作中，發放各類稅收宣傳資料3000餘份，解答稅收政策諮詢600餘人次。通過開展宣傳，進一步增強全市廣大納稅人的納稅意識，納稅人對稅法的遵從度得到了大幅提升。
五、加強協作，穩步推進，圓滿完成機構改革工作任務
根據德國稅發〔XX〕200號檔案精神，××市國稅局堅持精簡、統一、效能的原則，嚴格按照《方案》要求，紮實做好機構改革各項工作。一是加強領導，統一思想，學深學透有關機構改革的檔案精神，全面落實省局有關機構改革工作部署和要求。8月17日，及時召開動員會議，傳達學習省、州國稅系統機構改革的實施意見等，明確改革的主要目標、任務及工作要求。取得廣大幹部職工的理解和支援，為機構改革工作開展奠定了基礎。二是精心組織，嚴格執行《方案》，認真做好機構改革工作中的政治思想工作，積極穩妥推進。在堅持組織原則的同時，要求全域性站在講政治、講大局的高度，樹立大局意識，正確處理好整體與區域性的關係、全域性利益與個人利益的關係，做實做細做透思想政治工作，使廣大幹部職工消除顧慮、化解矛盾，做到思想不散、秩序不亂，隊伍穩定、工作穩定。三是嚴明紀律，確保機構改革工作的順利進行。為全面完成本次機構改革任務，優化配置國稅人力資源，我局嚴守工作紀律，嚴格按照省、州國稅局的制度規定和有關程式辦理。四是強化溝通協調。緊緊把握工作的前瞻性，積極掌握工作主動權，用改革的方法破解稅收工作中的矛盾和難題。並及時彙總機構改革的進展情況和解決改革中出現的新情況、新問題，為改革有序展開創造條件。五是做好人員調配和工作交接。9月9日，召開了全域性幹部、職工大會後，新設立了政策法規科、收入核算科、納稅服務科、機關黨辦等6個部門，對新擬任的20位二級班子成員進行了民意測評和擬任公示。通過改革，進一步加強了二級班子建設，提升了幹部總體素質，基本實現了職能更加明確、機構優化設定、職數編制明晰、激發幹部活力、增添工作動力、改善隊伍結構的工作目標。
六、以人為本，嚴格管理，國稅形象進一步提升
一是深入開展xx在滇的重要講話精神專題學習活動。採取以支部黨小組為單位學習的形式，及時傳達學習了xx《在雲南考察工作結束時的講話》，進一步統一了思想，提高了認識，樹立了信心，增強了做好稅收各項工作的責任感和緊迫感。二是開展黨紀法規教育、職業道德和王瑛、楊雪斌同志的先進事蹟等活動，不斷增強了幹部紀律意識和法制觀念，提高拒腐防變的能力，進一步提高了幹部的黨性修養和廉潔自律意識。三是認真貫徹落實省、州、市級黨風廉政建設工作會議精神，對黨風廉政建設責任制各專案標進行了分解落實，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，與全域性幹部職工簽訂了《廉潔公約》，同時認真做好《稅企廉政公約》的簽訂和回訪工作，到XX年底全市共簽訂《稅企廉政公約》985戶，回訪101戶，回訪率10.25%。通過回訪納稅人，未發現國稅幹部有違紀現象發生。四是組織召開以“提高黨性修養 加強作風建設”為主題的XX年黨組民主生活會，領導班子及成員認真開展批評與自我批評，對徵求到的2條意見和建議都作了解釋和答覆。並對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行民主測評，通過民主測評領導班子“滿意”票測評率為94%，評定為“滿意”。五是認真落實特邀監察員制度。5月份，對聘請的8名特邀監督員頒發了聘書，走訪了26名特邀廉政監督員，徵集意見和建議20多條，對反映的突出問題及時進行了處理。六是嚴格落實“三談兩述”制度。按照省局、德巨集州紀委關於加強領導幹部廉政談話規定，市局黨組書記局長與班子其他3名成員進行了年度任期廉政談話，市局黨組成員、紀檢組長與19名二級班子成員進行年度任期廉政談話。同時，對今年機構改期中新提拔的9名股級幹部進行了任前廉政談話。七是開展“講黨性修養、樹優良作風、促邊陲發展”主題教育活動，組織幹部職工觀看了由州紀委監察局製作的主題為《清風揚正氣》反腐倡廉宣傳教育巡迴展，43名黨員領導幹部參加了讀書思廉活動，撰寫讀書思廉心得10篇，市局主要領導帶頭講廉政課2次，開展了10次親民活動，慰問群眾112人，投入禁毒防艾和新農村建設資金1.8萬元，幫助群眾解決困難5個。八是認真開展幹部作風專項檢查。根據《中共××市紀委關於開展幹部作風專項檢查的通知》檔案精神，按照州委“五不準”、《德巨集州國家工作人員十條禁令》和《中共××市委辦公室關於嚴格禁止不良行為、爭當文明××人的通知》要求，認真開展了幹部作風自檢自查，對存在問題及時進行整改，進一步端正服務態度，轉變工作作風，塑立了國稅良好形象。
七、鞏固成果，紮實工作，國稅文化建設更上新臺階
一是開展“以國為根、以稅為業、以學為樂、以績為真、以廉為榮”為核心價值理念的文化教育活動，認真組織參加省局舉辦的建國60週年書畫攝影展活動，向州局選送書法作品4幅、美術作品2幅、攝影作品109張，其中：被省局選中參展1幅。二是積極開展老幹部和禁防、扶貧掛鉤點春節慰問活動。分別對20名退休老幹部及病故遺屬進行了走訪慰問；深入戶育鄉雷貢村民小組對4戶五保戶、1名困難老黨員分別進行了慰問，並將捐款1000元、禦寒衣物60餘件及價值1430元的新鮮豬肉分發到困難村民手中。三是與市體育局聯合舉辦“國稅杯”青年足球聯賽；積極參與職工籃球聯賽，並取得了男子a組第三名的好成績。四是深入禁防掛鉤點芒弄村民小組開展建黨88週年紀念活動，捐款3640元，捐植果樹250株；看望慰問困難戶2戶，困難黨員3名，發放慰問金500元。五是積極選派幹部代表州國稅局參加省局舉辦的“祖國在我心中”的文藝匯演，認真組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動。六積極開展“我為城市添綠”綠化樹捐植活動，市局領導帶頭捐款捐樹，幹部職工捐款2600餘元，為城市綠化、美化、亮化貢獻力量。七是積極響應市委、市政府號召，積極參加XX年中緬胞波狂歡節既第二屆國際珠寶文化節“牛車美女”評選賽，獲得了“優秀”榮譽，樹立了國稅良好形象。
通過開展內容豐富、形式多樣的活動，豐富了幹部職工的精神文化生活，有效鞏固和促進了全域性精神文明建立工作，取得了較好成績。一年來，××市國稅局榮獲了“全國全民健身活動先進單位”殊榮、省級“文明單位”、全市綜治工作“先進集體” 等榮譽稱號。市局工會被市委授予了 “先進工會組織”，局黨組書記、局長雷春林授予了“關心支部工會工作先進個人”稱號。
八、紮實做好其它工作。
（一）積極開展計算機保密和資訊保安自查工作。根據州國稅局《關於開展計算機資訊網路安全自查的緊急通知》精神，××市國稅局積極開展計算機保密和資訊保安自查工作。共登記清查計算機91臺，並對辦公用計算機上與工作無關的軟體、遊戲等進行了清理，做到了涉密不上網，上網不涉密，有效保障了計算機資訊保安。同時，進一步提高了幹部職工的涉密計算機網路資訊保安和保密意識，為涉密計算機網路資訊保安提供了保障。
（二）進一步加強財務、車輛和檔案管理工作。嚴格執行各項財務管理制度和要求，認真開展了“小金庫”清查，通過清查沒有發現管理問題。根據上級局要求，積極做好住房補貼和退休人員津補貼管理工作，圓滿完成了發放工作任務。嚴格執行節假日封車制度和車輛調派制度，一年來沒有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒後駕駛行為的發生。嚴格按照檔案工作規範化目標管理要求，進一步檔案管理基礎建設和資訊化建設，推進檔案管理制度化、科學化、規範化。在檔案年度檢查中，局機關檔案管理工作被評為“良好”。
（三）全面推進“平安國稅”建設。一是層層簽訂綜治目標責任書，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行“一級對一級負責”，將任務分解到科室，落實到人員，並將社會治安綜合治理工作納入全年目標管理考核方案進行考核，保證“平安國稅”建立工作有條不紊地開展。二是嚴格值班制度，局機關實行24小時值班制度。三是加強重要部門、重點部位的安全防範，本著“人防、物防、技防”相結合的原則，對機房、票庫、辦稅服務大廳等重點部門進行重點防範，安裝了電子防火防盜安全系統，並在辦公樓四周及重點部位安裝了紅外攝像監控系統，有效的加強了安全保證。四是深入開展矛盾糾紛排查調處工作，把問題矛盾力爭調處在基層、化解在萌芽狀態，做到“小事不出科室分局，大事不出局，矛盾不上交”。五是開展“領導幹部抓維穩”、“平安科室（分局）”、“平安家庭”、“平安樓院”活動，進一步鞏固了平安建立成果。五是加強幹部職工安全教育，進一步提高幹部職工安全意識。六是繼續做好“十單位”聯防領銜工作，有效確保了片區平安。一年來，全域性無任何重大治安案件發生，無職工練習“×××”等xx行為，無人蔘加上訪等非法活動，無安全事故和經濟案件發生等事件。
（四）積極做好政務資訊公開工作。成立了以“一把手”為組長，其他局黨組成員為副組長，科室、分局負責人為成員的“陽光政府”四項制度工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責全域性的重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報及政務資訊公開等相關事項，真正把推行陽光政府四項制度工作作為當前首要工作抓緊抓實。結合部門實際，完善了相關制度和工作措施，在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎上，指定一人負責政務資訊公開和釋出工作，廣泛接受群眾監督全年共在網際網路後臺釋出各類資訊90餘條。通過實施政務資訊公開，保障了群眾的知情權、參與權、監督權，強化了幹部職工的服務意識，進一步提升了行政效能。
（五）繼續深入開展禁毒防艾工作。一是及時調整了“禁毒、防艾”工作領導小組成員，由局長任組長，其他局領導任副組長，辦公室和相關科室、分局負責人為成員的“禁防”工作領導小組。二是由市局紀檢組長掛帥，監察室主抓，抽調1名同志進駐“禁防”掛鉤點戶育鄉雷貢、芒弄兩社，與州、市“禁防”工作隊一道紮實開展禁毒防艾宣傳、預防和整治工作。三是與芒弄、雷貢兩村民小組簽訂了《××市綜治1+1共建活動責任書》，做到工作組織、人員、落實到位；四是堅持參加每月一次的禁防工作彙報會，做到禁防工作政策落實、思路明，並利用街市向群眾宣傳圖文並茂的“禁防”成果，向群眾發放禁毒宣傳資料650份，為全面開展“禁防”工作打下了堅實基礎。五是積極實施扶貧工程，計劃出資4萬元修建雷貢村寨道路，第一期已預支1萬元，幫助雷貢建設新農村；六是對勞教回村在冊吸毒人員實行“三幫一”措施，有效幫助他們戒斷毒癮，勉勵他們自力更生，克服困難，走發展經濟、勤勞致富之路。一年來，對掛鉤點雷貢、芒弄兩村民小組登記在冊涉毒人員已全部戒斷毒癮，無新增吸毒人員。
（六）認真做好接待工作。嚴格執行接待標準，堅持因地制宜、熱情周到的原則，做到了精打細算，接待規格不超標，經費不超支，周到細緻，熱情接待。同時，嚴格公務接待經費開支，厲行節約，杜絕鋪張浪費。截止12月底，共接待系統內外領導和賓客101批874人次，其中：國家總局10批156人次；省、州局46批400人次；友鄰地、州、市的縣、市局及友鄰單位共38批318人次。尤其是高規格地接待了總局、省、州局48批400餘人次。
回顧一年來的稅收工作，儘管收入任務繁重，各項工作千頭萬緒，但是在州國稅局和市委、市政府的正確領導下，全域性幹部職工精誠團結，真抓實幹，開拓進取，稅收各項工作又取得了新的發展。展望XX年，機遇與挑戰並存，××市國稅局將堅持以黨的xx大會議精神為指導，以科學發展觀統領國稅工作，繼續發揚成績，克服不足，以奮發有為的精神風貌和紮紮實實的工作態度，不斷奪取國稅工作的新勝利，以一流的工作業績為地方經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
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