XX年我市商貿流通工作在市委、市政府的正確領導下，以中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”為方針，積極應對全球性金融危機，堅持用科學發展觀統領商務工作全域性，緊緊圍繞“開拓市場抓創新，強化管理求實效”的工作思路，各項工作進展順利，商貿流通處於一個快速提升的階段。截止到十月底，我市社會消費品零售總額為186606.6萬元
，同比增長19.1%；批發貿易23984.2萬元，同比增長16.2%；零售業貿易55078萬元，同比增長18.9%；住宿餐飲業8681.9萬元，同比增長22.4%。有形市場的基礎設施正在逐步完善。新農網建設、物業配送等行業有了一個良好的開端。
一、求新創優，商務工作不斷提升
1、堅持以民為本，實事工作成績突出。
一是定點屠宰率達標。為進一步規範市場管理秩序，加強肉品質量管理，在確保鄉鎮定點屠宰率達到95%的基礎上，又自籌資金320萬元新建了全市城區機械化屠宰場。該宰場佔地面積16000平方米，土建工程2800平方米，包括採購生豬機械化屠宰生產線一套，建300立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭，菜羊8000頭的規模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現代化辦公，且符合國家設定要求和管理科學的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產使用，新宰場建成後城區定點屠宰率達到了100%，預計全年可定點屠宰生豬34901頭，定點屠宰菜牛2780萬頭。同時，為保證新宰場的正常執行，市屠管辦依法開展系列專項整治行動，進一步加大了對肉品經銷各環節的清理和整治力度，並對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發生，使肉品市場經營環境和經營秩序明顯好轉，城區上市肉品合格率達到100%，保證了經營單位所使用的肉品100%來自於定點屠宰企業，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農殘實行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發市場的檢測力度，確實做到進入批發市場的商販和農戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進行銷燬，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。預計全年共檢測蔬菜樣品25030個，全面完成市政府承諾的檢測任務數，蔬菜農殘超標率控制在6%以下。全市全年未發生一起群體性中毒事件。
2、狠抓監督管理，食品安全成就更加明顯。
今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒佈實施為契機，對各鄉鎮、街道和各職能部門下發了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》，充分利用電視、廣播、網站、簡報、牆報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營造了人人關注食品安全的良好氛圍。同時，為加強對食品安全的監管力度，先後組織開展了節日市場、酒類市場、中國小食堂食品安全、農資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法新增非食用物質和“回頭看”等多項綜合整治行動，全市共出動執法人員746人次，出動車輛197臺次，檢查食品生產經營戶835戶，發現隱患100多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒金額6.87萬元，查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中，商務部門加強了對肉品、酒類市場的監管，端掉私屠濫宰窩點一個，依法收繳違規肉品320公斤，查處銷售假酒經營戶10戶，收繳各種假酒158瓶，總價值近3萬元，查處了19家無酒類流通隨附單的經營單位，收繳和登記儲存了7個不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬元。
3、維護大局穩定，維穩機制進一步完善。
為做好維穩和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩工作責任制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把穩定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和群體事件的各項措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動並順利進行。在今年商貿系統企業退休人員補發拖欠工資和醫療保險登記摸底過程中，我局本著實事求是的原則，做了大量耐心細緻的思想工作，因此，沒有發生一例上訪事件。
4、堅持跟蹤服務，招商工作取得成果。
市商務局今年招商引資專案主要參照津市市產業招商工作方案進行，在所服務企業“津市市萬盛繭絲綢有限責任公司”順利完成股權轉讓後，仍然積極跟進所引進和即將引進的專案，自始自終做好跟蹤、協調服務工作，採取了“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決專案建設工程中的困難和問題，以提高引進專案的成功率。該企業已於9月正式投產。在此基礎上，招商小分隊繼續外出招商，今年9月、10月、11月，分赴廣州、東莞、上海實地招商，分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責任公司洽談新建牛仔系列產品染整線和小食品及柔內食品加工生產線事宜，廣州新力食品有限責任公司法人高新力將於12月來津實地考察。同時引進了一家紅薯半成品加工企業，總投資約150萬元，該專案已落戶新洲，將於11月
中旬正式生產。
二、拉動內需，商務職能顯著提升
1、商貿流通工作出成效。為應對全球性金融危機，我們緊緊抓住中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”出臺的優惠政策，積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉工作。利用廣播電視、網路、宣傳標語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策，共出動宣傳車12臺次,下發宣傳資料1XX份,張貼宣傳海報12份，並對全市稽核通過備案的“家電下鄉”銷售網點進行公示。截止XX年11月10日止，我市通過稽核的家電下鄉備案銷售網點達到54家。登記備案補貼家電下鄉產品共計5403臺（件），銷售總額1080餘萬元，發放補貼資金：140.45萬元。其中冰箱3553臺，彩電653臺，手機43臺，洗衣機282臺，空調777臺，電腦67臺，熱水器26臺，微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災後恢復重建工作。該工程已經省商務廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯合驗收小組稽核驗收。目前，我市桑園面積已基本恢復，蠶桑龍頭企業萬盛繭絲綢有限責任公司已恢復部分生產線，並增加一組繅絲裝置，使繅絲規模達到4組，具備年生產白廠絲200噸能力，產值可達1.4億元，淨利潤達到300多萬元，現已完成全部合同任務。三是積極推動“萬村千鄉市場工程”。XX年繼續加大萬村千鄉市場工程工作的力度，建設改造農家店10家，全市共建改農資、農家店51家，鄉鎮覆蓋率達100%，各行政村的農資、農家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設。今年向省商務廳申報新建的兩家加油站，其中明星加油站已獲成品油零售許可證，開始正式經營，李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設許可，目前正在建設中。
2、蔬菜產業形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農業部門共同編制了津市市五年蔬菜建設規劃，其中蔬菜建設標準化規範性調研已上報省農業廳，並將獲得國家農業部門補貼。與此同時，為搞好蔬菜產業結構調整，不斷優化蔬菜佈局，將特色調強、品種調優，蔬菜特色生產基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產大路蔬菜，主要產品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿蔔、大頭菜、胡蘿蔔、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等，現可年產蔬菜10萬噸以上；以靈泉鎮為主發展設施蔬菜200畝，產品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等；以白衣鎮為主發展無公害化藠果產業；以保河堤鎮為主發展食用菌產業；以涔澹垸為主發展瓜果、蔬菜等，主要產品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節蔬菜。播種面積的比重達到9%，佔經濟作物播種面積的比重達50%，成為僅次於水稻的第二大農作物。我們先後引進並試驗示範蔬菜新品種50多個，其中：保健特需類蔬菜品種9個，高產優質蔬菜品種和破季蔬菜新品15個，加工蔬菜新品5個，目前我市蔬菜已有55種，1000餘個品種，蔬菜已基本實現了週年生產，均衡供應。50%以上的蔬菜品種實現了升級換代，蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產業調整的同時，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發市場的檢測力度，做到進入批發市場的商販和農戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜堅決進行銷燬，全年共銷燬了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員，在各部門的大力配合和支援下，按照上級的統一部署，開展了“百日打假”活動，每天出動車輛4臺，人員近20人，對全市酒類經營場所實行分割槽、分片派查，“百日專項整治行動”期間，共出動車輛近百臺次，出動執法人員近300人次，共檢查城、鄉經營場所400餘家。共查處銷售假冒偽劣酒類經銷商8家，收繳假冒偽劣酒類132瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒6瓶，御品德山二代4瓶，國窖1573兩瓶，金枝大麴90瓶，瀘酒酒24瓶），總價值一萬多元。並分別對這些售假商戶進行了行政處罰，共處罰金47950元。通過專項整治和法規宣傳，使廣大的酒類經營戶從思想上引起了高度重視，特別是極個別重點經營大戶和品牌視窗企業，在管理上更加規範，在質量上更加過硬。在打假的同時，市酒管辦對酒類流通隨附單的規範使用（特別是對啤酒品牌清理）也進行了嚴格的執法檢查，共查驗了8個啤酒品牌，全部的代理商都存在無隨附單的現象，根據這種情況，我們按照“條例”規定，對這九家的酒類商品實施了登記儲存，扣押、收繳，共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場，對那些外來品牌不守法經營的提出了一個強有力的警示，並對他們分別實行了500—3000元的處罰。
三、深入實踐活動，商務形象整體提升
學習實踐科學發展觀活動自3月上旬啟動以來，按照市委部署和深入學習實踐科學發展活動實施意見要求，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，結合商務發展實際，開展瞭解放思想大討論、開展批評與自我批評，結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動，一是“學習型”機關已經建立，大家緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執法、新農村建設等現代商務專業知識學習上下工夫，幹部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓專案和優化服務上，深入基層，調查研究，為企業和基層提供優質服務。對於重要、緊急的事項，開闢“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經營者創造了良好的商務發展環境。三是樹立了廉潔務實的形象。紮實開展了政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規，促進依法辦事，樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
四、XX年工作思路
1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇，為擴大內需保增長，國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實幫助企業、農民享受國家省市的扶持資金。
2、重點啟用城鄉消費，確保內需擴大。繼續抓好“家電下鄉”，積極協助搞好“汽車摩托車下鄉”。鞏固“萬村下鄉市場工程”，加快配送中心建設，加大商品配送力度，搞好標準農家店建設與改造。繼續抓好商業網點規劃，啟動農貿市場標準化改造工程（三眼橋農貿市場改造），完善社群商業服務功能。繼續拓展消費領域，發展新型消費模式，培育新的消費熱點，舉辦好各類節假日購物活動及我市首屆米粉文化節活動。
3、編制好《津市市城市商業網點規劃》，確保商業網點的合理佈局，加快商貿流通和餐飲娛樂休閒業的大發展。
4、夯實執法、調控、自身建設三個基礎。一是全面啟動商務綜合行政執法，迅速組建執法隊伍，確立機制，完善制度，開展執法，重點加強對成品油、鄉鎮定點屠宰、酒類市場的執法檢查。二是加強市場調控，做好市場日常監測，搞好生活必須品的儲備，確保非常時期市場正常供應。三是加強自身建設，以新一輪機構改革為契機，進一步加強職能，理順關係；構建機關和諧，形成整體合力。
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